Manual 1 PARA ENTENDER EL PROCESO DE CAMBIO

A dos aos del gobierno de Evo Morales

Bs. 1
avances y obstculos
Marzo del 2008
Serie de MANUALES: Para ENTENDER el PROCESO de CAMBIO

Manual 1
A dos aos del
gobierno de Evo
Morales: avances y
obstculos

Segunda edicin

Para los interesados:

Existe un CD con los manuales
en formato digital; adems de
informacin sistematizada de los
planes y programas del gobierno,
informes, cifras y datos con
Elaboracin balances y anlisis, con
Maria Lohman diferentes miradas.

SOMOS SUR: Calle Francisco Viedma 271

Cochabamba - BOLIVIA - Telfono (591- 4) 4247558
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Un espacio alternativo
de (in) formacin Los contenidos de este texto son de propiedad del pueblo boliviano. Se permite su
reproduccin y difusin libremente, mencionando siempre la fuente. 2
 MANUAL 1
A dos aos del gobierno de Evo Morales se viene
consolidando el Proceso de Cambio; un proceso en que la
imagen de Bolivia como pas mendigo va quedando atrs.
Este Proceso de Cambio significa:
La inviabilidad histrica del neoliberalismo para resolver
el atraso de Bolivia.
La acumulacin poltica de fuerzas por parte de los
movimientos sociales, que dio lugar a la Agenda de
Octubre.
El empoderamiento del poder de mujeres y hombres del
llano.
Este texto nos ayudar a entender esta nueva realidad de
avances histricos despus de largos aos de SAQUEOS
Tambin nos muestra los obstculos que responden a
intereses de grupos de poder econmicos.
Esperamos que este primer MANUAL sea un aporte ms para
entender y profundizar los cambios del Vivir Bien en la
lnea del presidente Evo Morales Ayma.
13
 A dos aos del gobierno de Evo Morales
Despus del triunfo legal y legtimo electoral del 18 de diciembre de 2005,
con una mayora pocas veces vista en la historia de Bolivia, el da 21 de enero
del 2006 - en una ceremonia ancestral en Tiwanaku y en presencia de la
comunidad latinoamericana - Evo Morales recibi el poder del pueblo,
iniciando una nueva poca de cambio, de renacimiento, de empoderamiento
del destino y del poder.
Fue sobre todo en las ciudades, que muchos pensaban que en menos de 6
meses todo se ira a pique. Pues, ya pasaron ms de dos aos y el proceso
sigue su curso, a pesar de una campaa de desprestigio en los grandes
medios de comunicacin todos los das.

!Y qu son dos Resultados de las elecciones de diciembre del 2005, que

aos! despus muestran el nivel de LEGITIMIDAD del actual gobierno
de tantos aos
de SAQUEO;
saqueo
colonial y
republicano;
saqueo en
dictaduras y en
democracia.
2 Fuente: CNE
Despus de tantos aos de SAQUEO, Evo Morales recibi en el 2006 un Estado desmantelado;
hasta los ceniceros de los ministerios desaparecieron. Es que Bolivia result ser un paraso para
la banca, las transnacionales y las familias de grandes terratenientes, agroindustriales y
empresarios, quienes en ms de 500 aos se llevaron y llevan desde la plata, el guano, salitre,
estao, oro, maderas, petrleo y gas, hasta nuestros recursos humanos.

EL SAQUEO DE BOLIVIA
1492-1952 500 aos de SAQUEO COLONIAL REPUBLICANO
1492-1952

1952-1985
1952-1985

30 aos: MODELO DE SAQUEO Y ENDEUDAMIENTO

1985-2005
1985-2005

20 aos: modelo NEOLIBERAL: SAQUEO

TRANSNACIONAL A ULTRANZAS 3

Los cuadros tramados representan
espacios controlados por la oposicin
Corte Electoral
ESTADO Recin en enero del 2008 empez el proceso
de remocin en la Corte Electoral,
comenzando con la NACIONAL

PODER PODER PODER

JUDICIAL EJECUTIVO LEGISLATIVO

60 oposicin

10 MAS 17 oposicin
Corte Suprema

130 diputados
Constitucional

27 senadores
Consejo de la
Judicatura

Tribunal

Presidente de la
Repblica

70 MAS
16 ministros

6 Prefecturas
3 Prefecturas

Los grupos de poder econmicos de Bolivia, siguen manejando diferentes espacios del
Estado boliviano. Controlan el Poder Judicial, el Senado, Cortes Departamentales
Electorales, como tambin 6 prefecturas, obstaculizando el pleno ejercicio del Poder
Ejecutivo. Espacios creados, gracias a leyes perversas -anteriores a Evo Morales- que
4 an siguen vigentes; leyes que forman parte de un modelo NEOLIBERAL
 El neoliberalismo es un conjunto de polticas econmicas que se ha
difundido en Bolivia en los ltimos 25 aos a partir del 21060.

Neoliberalismo significa nuevo (neo) sistema liberal; forma moderna

de liberalismo, que concede al Estado una intervencin limitada en
asuntos jurdicos y econmicos, con lo que el Estado pasa de
INTERVENTOR en la economa nacional a REGULADOR de
mercados, sin tocar los intereses de los capitales transnacionales.

En la prctica, son las transnacionales con el apoyo del Grupo de los Ocho Estados (G8) y
otros espacios MULTINACIONALES que van marcando el ritmo de la economa desigual,
depredadora y explotadora a ultranzas. Un mercado libre que se regula automticamente.

En la prctica, se observa una PRIVATIZACION de las empresas pblicas y un aumento de

la brecha entre pobres y ricos. Todo es posible de ser comprado y vendido; hasta el aire.

En la prctica, el Norte protege con subsidios y otras polticas PROTECCIONISTAS- a

los grandes agricultores y empresas multinacionales, con lo que se estimula su
competitividad en los mercados internacionales.

En la prctica, en los pases centrales, se aplica un neoliberalismo a favor de las

grandes transnacionales y tambien a desmedro de los sectores sociales;mientras en el
SUR (tercer mundo).. todo est en funcin de las transnacionales.

En la prctica este modelo resulta INVIABLE para los pueblos, 5

Pese a estos obstculos, en los dos aos del gobierno de Evo Morales se
realizaron grandes CAMBIOS, que nadie puede negar.
CAMBIOS ECONOMICOS: Economa en
crecimiento: Mayores ingresos fiscales, de 1200 a
6100 millones de dlares en reservas (BCB);
Crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB); Gastos
reservados CERO; Supervit fiscal; Incremento de
exportaciones; Creacin de miles de fuentes de
trabajo (Huanuni, Vinto, Comibol, YPFB y
microempresas); .Tratado del Alba, Tratado de
Comercio de los Pueblos (TCP)
La diferencia fundamental con los neoliberales es que
las reservas fiscales se encuentran en el banco Central
de Bolivia y no en cuentas particulares
CAMBIO POLITICOS: La inclusin de los marginados
de Bolivia en las decisiones ms importantes, como
ser la redaccin del proyecto de la nueva Constitucin
Poltica del Estado; Recuperacin de la dignidad y
soberana, mediante polticas de nacionalizacin y
redes de solidaridad internacional; Lucha contra la
corrupcin; austeridad.

La diferencia fundamental con los neoliberales es que hoy se VISIBILIZAN y ACTUAN -

6 con poder - los sectores ms postergados.
CAMBIOS SOCIALES: Bono Juancito Pinto, Renta Dignidad desde los 60
aos; Microcrditos, miles de alfabetizados y beneficiarios de Operacin
Milagro con cirugas de ojos, Sistema de Salud ampliado, Plan de Vivienda
popular en proceso, Tarifa dignidad; Foco ahorrador

La diferencia fundamental con los

neoliberales es que hoy no se piensa en
sacar mayores impuestos -dieselazos,
impuestazos- sino que existen polticas
de distribucin social de las ganancias
(utilidades) con preferencia para los
grupos ms vulnerables (nios, ancianos,
informales). Adems hoy no nos
estamos comiendo la casa, como en el
Bono Sol, donde se pagaba con la venta
de acciones de las empresas de Estado
(hasta que se acabara la plata); poltica
insostenible, entreguista y temporal;
ahora - con el Bono Renta Dignidad- se
usa fondos de las utilidades por la venta
de los recursos; adems este Bono es Ver : Balance del gobierno de Evo
indefinido. Morales e Informe Evo vs. Informe
Goni en www.somossur.net

7
 Proceso de Nacionalizacin de los Hidrocarburos
CAMBIOS Los ingresos se multiplicaron (entre 2001 y 2007)
1.572
En millones de dlares
396

220

635 737

291

439
317 394

Partic. YPFB

IDH
Regalas-TGN

8 Gobiernos de Banzer, Quiroga y Snchez de L. Gobierno de Evo Morales

CAMBIOS Se inici un proceso de Revolucin Agraria

Segn un informe del programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) unas
100 familias en Bolivia tienen en sus manos 25 millones de hectreas, cinco
veces ms que DOS MILLONES DE CAMPESINOS que trabajan en otras 5 millones
de hectreas. Su poder es enorme, especialmente en Santa Cruz donde se
concentran las tierras ms frtiles, bosques, gas, petrleo, minerales y biodiversidad.
All los clanes familiares controlan la tierra, los negocios urbanos y el poder poltico
(prefectura y Comit Cvico); adems estn vinculados a partidos polticos y a los
medios masivos de comunicacin. Frente a esta situacin el gobierno aplica en
forma democrtica, paulatina y pacficamente - una Revolucin Agraria.
9
 Existe una creciente conciencia en el pueblo boliviano que las
transnacionales no pueden considerar a Bolivia como un
CAMBIOS paraso para sus inversiones, saqueos y actos de corrupcin.

Duea mayoritaria de la
mina San Cristobal

Bolivia: Paititi, Vinto y Colquiri

Banco
Mundial

10
 A QUINES NO LES CONVIENE ESTOS CAMBIOS?
A los agroindustriales y terratenientes
que poseen hasta 300.000 hectreas de tierra.

A las empresas transnacionales y a las

redes de mafia, narcotrfico y de
contrabando que buscan mantener sus
grandes privilegios y ganancias ilcitas.

A los politiqueros que durante ms de 20

aos se turnaron en los ministerios,
embajadas y otras reparticiones del Estado.

A funcionarios de organismos estatales y

multinacionales quienes bajo el titulo de
institucionalidad o autonoma se
eternizaron en sus puestos con jugosos
sueldos y sobresueldos en dlares, siendo
funcionales al saqueo (los plutcratas).
Al imperialismo norteamericano que est
interesado en controlar el territorio
latinoamericano, buscando someternos a
sus intereses hegemnicos, econmicos y
militares, al igual que a Colombia, Per,
Al-AZAR 11
Mxico y otros pases del continente.
 Por esto, desde un comienzo la oposicin -estos grupos de poder- se
rearticularon, buscando crear CAOS y confrontacin para hacer fracasar el
Proceso de Cambio

Buscan generar una guerra civil, una divisin del pas; con este fin
convocan a la subversin todos los das en sus peridicos, canales de
televisin y radios

CONSPIRACION EN CONTRA DEL PROCESO DE CAMBIO

12
 CAMPAAS
MEDIATICAS
Desconociendo a
la mayora
Imponiendo los
dos tercios MANIPULACION VIOLENCIA DIRECTA
Tipificando a Evo
como dictador Promoviendo el Organizando grupos de choque, enlutando
Promoviendo SU racismo y la a la familia boliviana con varios muertos (11
autonoma, el discriminacin de enero y su rplica en Sucre).
separatismo y la Peleando por la Interviniendo y destruyendo oficinas
confrontacin pblicas y medios estatales
Capitala plena
Atizando Quemando casas como la de Carlos Romero
Buscando muertos
conflictos
de ambos lados para (constituyente) y de Abraham Cuellar A. (senador de
sectoriales
culpar al gobierno. Podemos-Pando, quien apoy la Ley INRA)
(transportistas,
Ocultando carne, Lanzando granadas contra la casa de Osvaldo
cooperativistas
minero, arroz, aceite, harina, Peredo (concejal del MAS)
ropavejeros, etc.) (causando Apaleando a diputados del MAS como Wilbert Flores.
Difundiendo INFLACIN). . Tomando rehenenes como el viceministro de
rumores de toda Aplicando espionaje Tierras, Alejandro Almarz, y la Ministra de Desarrollo
ndole. (EEUU). Rural, Susana Rivero.
13
 !Miente, miente que algo queda!
Con tantas campaas de desinformacin y estrategias de control social, basadas en
rumores -despus de dos aos- hay mucha confusin, sobre todo en la clase media.
Quieren quitarnos a Los constituyentes del MAS
Dios y a la educacin impusieron su Constitucin a
privada cualquier costo; es un
panfleto.

No hace nada por Evo dictador y Con Evo hay ms Evo ya tiene 30
las clases medias totalitario inflacin! muertos
Con la nueva Los nuevos
Es un gobierno Yo vot por
Constitucin patrones de
slo para los habr mayor Evo, pero la Bolivia son
indgenas CONTROL, como pobreza sigue Venezuela y
en Rusia igual o peor Cuba

Evo es Tengo !Me voy, Evo

rentista, miedo que porque aqu provoca
no me quiten habr odio; es un
invierte mi casa. guerra civil! racista

Evo y su equipo son incapaces No ms mentiras. Ya somos autnomos

14 !QUE CONFUSIN!
 Ms all de la confusin.. EL SAQUEO
La derecha, con todo lo mencionado,
busca DESLEGITIMAR el proceso de
cambio, sumndose al carro de la
guerra antiterrorista declarada por el
gobierno norteamericano, que tiene a
Venezuela, Cuba, Ecuador y Bolivia
como pases del eje del mal.

Con este pretexto y con esta confusin,

las transnacionales -con el apoyo del
G8- buscan garantizar sus polticas de
SAQUEO.

No por nada los documentos de

SEGURIDAD de ESTADO de los
EEUU hablan de la necesidad de
combatir el terrorismo durante los
prximos 30 a 40 aos; que es el
tiempo que requeriran para saquear los
ltimos recursos naturales que tiene el
planeta.

Acuarela de Jos Rodriguez: DESPOJO 15

 Pero los vientos del SUR resultan limpios y fuertes, expresando que .
UN MUNDO NUEVO ES POSIBLE Y NECESARIO

Con esta breve introduccin del contexto nacional e internacional analizaremos

16 ahora el nuevo texto de Constitucin Poltica del Estado en el MANUAL 2.
 Materiales recomendados

0 Video: Democracia a palos Colectivo UKHUMANTA PACHA,

enero 2008
0 Texto popular: Para entender el 11 de enero SOMOS SUR, febrero
2007
0 Informe de Evo Morales vs. el informe -que no fue- de Goni SOMOS
SUR, septiembre del 2007

0 Lineamientos Estratgicos: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO,

Ministerio de Planificacin del Desarrollo - REPBLICA DE BOLIVIA,
2006 (ver CD: Balance de 2 aos del gobierno de Evo Morales;
Somos Sur)

0 Autonomas a palos de Jos Luis Gareca en la revista REPLICA,

mayo 2008.
www. somossur.
La vida es peligrosa, no por
net los que hacen el mal, sino por
los que se sientan a ver lo que
pasa .
Albert Einstein

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