ANTECEDENTES

HISTRICOS DE LA
EDUCACIN ESPECIAL EN
CHILE
Conceptos previos

Idiotas Monglicos Imbcil Retardado

Deficiente - Discapacitados NEE - Capacidad
Diferente

La atencin de las personas con discapacidad,

en sus inicios consisti bsicamente en dar
asistencia mdica a personas enfermas,
situacin que se mantuvo hasta la dcada de
los 40.
Evolucin
Actualmente surge un nuevo enfoque en el que
se trata de dar ms importancia a las
necesidades educativas que tiene un individuo
para incorporarse plenamente a su entorno
social y familiar.

La categorizacin es sustituida por un concepto

muy amplio de "Necesidades Educativas
Especiales" que abarca a sujetos con cierta
clase de dificultades de aprendizaje, cualquiera
que sea su causa.
Evolucin
Promueve una mirada integrativa, apuntada a las
necesidades educativas especiales, es decir,
cuales son las determinadas ayudas pedaggicas
o servicios que requiere el alumno para el logro de
sus fines educativos.

As pues, lo que va a determinar al sujeto con NEE,

no ser ya su deficiencia sino las condiciones que
afectan al desarrollo personal de los mismos y que
justifican la provisin de determinadas ayudas o
servicios educativos poco comunes.
 En 1852 en la ciudad de Santiago, se cre la
primera escuela especial para nias y nios
sordos de latinoamrica, hecho con el que se
inicia la Educacin Especial en el pas.

La primera escuela especial para nios con

deficiencia mental se crea con la Reforma
Educacional del ao 1928, fecha en que estos
establecimientos pasan a formar parte del
sistema educacional chileno. Tuvieron que
transcurrir 48 aos (1976) para que se publicara
el primer programa de estudio especfico oficial
para este tipo de discapacidad en el pas.
 1927 hasta la dcada de los 60, se crean
las primeras carreras especificas.

En la dcada del 50 el Ministerio de

Educacin inici una poltica especfica
tendiente a lograr una mayor cobertura de
atencin de personas con deficiencia
mental.

Enfoque fundamentalmente clnico.

 Hasta 1975, fecha en la que se crearon los Centros
de Diagnstico Psicopedaggico, la demanda de
atencin asistencial por parte de los nios con
problemas para aprender se dirigi principalmente
a los hospitales infantiles que tenan Servicios de
psiquiatra y Neurologa infantil.

En la dcada de los aos 70 se produce en Chile el

mayor desarrollo de la Educacin Especial

1 Seminario sobre Educacin Especial, en el cual

se coordinaron y reunieron todas las entidades
preocupadas por esta temtica.
Se cre la Comisin N 18 con el propsito de
realizar un estudio de la problemtica de la
Educacin Especial en el pas. A partir de esto:

Elaboracin de planes y programas de estudio.

Creacin de los Grupos diferenciales en las escuelas.
Dotacin de las escuelas especiales con un gabinete
tcnico.
Creacin de Organismos Psicopedaggicos.
Incentivar la creacin de nuevas escuelas especiales
privadas.
Perfeccionamiento de profesores sin la especialidad que
atendan grupos diferenciales.
Dotacin de plazas para profesionales docentes y no
docentes.
La instalacin del principio de integracin en el
discurso educativo impact profundamente a la
Educacin Especial al igual que la aparicin y
consolidacin del concepto de necesidades
educativas especiales, el cual aparece por primera
vez en el informe Warnock (1978).

En el cual se plantea que los fines de la educacin

son los mismos para todos los nios, nias y jvene
cualesquiera sean sus problemas y que por lo tanto
la educacin debe asegurar un continuo de recursos
para dar respuesta a la diversidad de necesidades
educativas de todos los alumnos de tal manera que
stos puedan alcanzar los fines de la educacin.
La consecuencia social del principio de
normalizacin, es la integracin social de las
personas con discapacidad, incluida la integracin
escolar, que en nuestro pas viene hacer su mayor
impacto a fines de la dcada de los 90. Sin embargo,
ya en los aos 80, se comienzan a dar los primeros
pasos en esta direccin.

La Normalizacin se define como la utilizacin de

medios culturalmente normativos (familiares,
tcnicas valoradas, instrumentos y mtodos) para
permitir que las condiciones de vida de una persona
(ingresos, vivienda, servicios de salud, etc) sean al
menos tan buenas como las de un ciudadano medio.
Wolfensberger 1986 pag.15 citado en Jimnez. 1999, pg. 110
La integracin escolar es la consecuencia del
principio de normalizacin, es decir el derecho de
las personas con discapacidad a participar en todos
los mbitos de la sociedad, recibiendo el apoyo que
necesitan en el marco de las estructuras comunes
de educacin. El principio de integracin se sustent
en el derecho que tiene toda persona con
discapacidad a desarrollarse en la sociedad sin ser
discriminada.
 El informe Warnock dice que la educacin
consiste en la satisfaccin de las necesidades
especiales de un nio con objeto de acercarse
en lo posible, al logro de los fines generales de
la educacin, que son los mismos para todos,
es decir, aumentar el conocimiento del mundo
en que vive y proporcionarle toda la
independencia y autosuficiencia de que sea
capaz.
 Alumno con NEE

Se considera alumnos con necesidades

educativas especiales a aquellos cuyas
necesidades educativas individuales no pueden
ser resueltas con los medios y los recursos que
habitualmente utiliza el docente para responder a
las diferencias individuales de sus alumnos y que
requieren para ser atendidas de ajustes, recursos
o medidas pedaggicas especiales.
La Educacin Especial durante la
dcada de los 80
En esta dcada se dictan por primera vez la mayora
de los decretos que aprueban planes y programas de
estudio para la Educacin Especial y Diferencial.

A partir de 1983 comienza a visualizarse un cambio e

el enfoque de la Educacin Especial, principalmente e
la atencin de los nios con discapacidades visuales y
motrices. Un ejemplo de ello, es la paulatina
incorporacin a la enseanza regular de aquellos
alumnos que hubieran superado sus dificultades
especficas, sin compromiso en el rea intelectual.
La Educacin Especial durante la
dcada de los 80
Son la primeras experiencias en Integracin.

Los docentes de las escuelas especiales

desarrollaron acciones preventivas, se
coordinaron con establecimientos de educacin
bsica municipales y particulares
subvencionados para favorecer la integracin.
La Educacin Especial durante la
dcada de los 80
En 1989 se conformaron equipos de trabajo para
elaborar los nuevos planes y programas de
estudio para las distintas discapacidades, los que
seran aprobados a principios del ao 1990. Estos
planes se realizaron con un enfoque centrado en
el dficit, descontextualizado del curriculum
comn.
Educacin especial durante la dcada de
los 90
A partir de los aos 90, Chile inicia el proceso
de reforma Educacional con el propsito de
lograr una mayor equidad y calidad en la
educacin y se compromete en la realizacin de
diversas acciones con el fin de modernizar el
sistema educacional y garantizar respuestas
educativas de calidad que contribuyan a la
integracin social de todos y cada uno de los
nios, nias y jvenes de nuestro pas.
 1990 - 2003

Durante esta dcada organizaciones mundiales

como las Naciones Unidas, UNICEF,UNESCO y
OREALC-UNESCO han impulsado el desarrollo de
declaraciones, propuestas e informes 11 que unen
y comprometen a los pases del mundo para
avanzar hacia el desarrollo de sistemas educativos
ms inclusivos e integradores. Estos antecedentes
han servido de base y orientacin para la
implementacin de planes nacionales e
internacionales, para cautelar el acceso igualitario
a la educacin.
 1990 - 2003

Desde los aos 90, se instala en el sistema

educativo los Proyectos de Integracin Escolar
definindolos como una estrategia o medio que
dispone el Sistema Educacional, mediante el cua
se obtiene los recursos humanos y materiales para
dar respuestas educativas ajustadas a nios, nia
o jvenes con necesidades educativas especiale
ya sea derivadas de una discapacidad o con
Trastornos especficos del lenguaje (TEL) en la
educacin regular ( Decreto N 1/98 y N 1300/02)
 Acciones en integracin.
Apoyo itinerante de especialistas.

Apoyo desde centros de recursos especializados.

Apoyo de profesionales que forman parte del

establecimiento educacional.

Material complementario.

Capacitacin Docente.
 1990 - 2003
En el ao 1994 se promulga la Ley sobre la Plen
Integracin Social de las Personas co
Discapacidad, N 19.28416. Esta ley viene
fortalecer la Poltica de Integracin Escolar, qu
estaba vigente desde 1990 a travs del Decret
490/90.

Estas normativas impulsan en los aos venideros

la incorporacin de alumnos con discapacidad e
las escuelas bsicas y liceos a travs de l
estrategia de Proyecto.
 1990 - 2003
Durante el ao 2003 se lleva a cabo un estudio
para analizar la calidad de los procesos de la
integracin escolar. Estudio Muestral sobre la
calidad del proceso de Integracin educativa.

El 2003 son alredor de 86.000 los alumnos que

asisten a escuelas especiales. Durante los ltimos
10 aos el 100% de las escuelas especiales han
ejecutado Proyecto de Mejoramiento Educativo, el
53% son beneficiarias de la Red Enlace y el 27%
est en la Jornada Escolar Completa.
Hoy en da

Decreto 170

Fija normas para determinar los alumnos

con NEE que sern beneficiaros de la
subvencin escolar para educacin
especial.
FIN