DASAR PEMBANGUNAN NEGARA

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

FAIZAL BIN KAMARUDIN PENYELARAS PROGRAM KANAN PROGRAM PENGAJIAN DASAR

the reality of public policy
³In bureaucratic governments, policy is often made without clear consensus about GOALS. The process is ad hoc and political, driven by elections, balance of power in legislatures, media coverage, scandals, personalities and even accidents´.
The Reinventor¶s Fieldbook David Osborne and Peter Plastrik

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Dasar-Dasar Awam Negara
‡ Dasar-Dasar Pembangunan/Makro
± Dasar Ekonomi Baru, Dasar Wawasan Negara (RRJP3), Dasar Persyarikatan Malaysia, Dasar Penswastaan dll

‡ Dasar-Dasar Sektoral & Sosial
± Dasar Pertanian Negara, Pelan Induk Perindustrian, Dasar Sains & Teknologi, Dasar Pendidikan Kebangsaan, Dasar Bioteknologi Nasional, Dasar Sosial Negara, Dasar Perbandaran dll

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Dasar-Dasar Pembangunan
‡ Rancangan Rangka Jangka Panjang [RRJP]
± RRJP 1 ± RRJP 2 ± RRJP 3 : Dasar Ekonomi Baru : Dasar Pembangunan Nasional : Dasar Wawasan Negara

‡ Rancangan Jangka Sederhana
± Rancangan Malaysia Lima Tahun ± Kajian Separuh Penggal

‡ Rancangan Jangka Pendek
± Bajet tahunan

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Perancangan Dasar Pembangunan
PARLIMEN KABINET
Majlis Perniagaan Malaysia (MPM) MAJLIS PERANCANGAN NEGARA

Draf Polisi Jawatankuasa Perancangan Pembangunan Negara (JPPN)

Unit Perancang Ekonomi
Draf Cadangan Rangka Kerja Umum Pihak Swasta

Kumpulan Perancang Antara Agensi
Cadangan

MAPEN

Kementerian & Agensi
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Kerajaan Negeri

Rangka Dasar Pembangunan Negara
1960-1970
Pra-DEB Laissez faire (Free Enterprise) RM-1 (1966-1970)

1971-1990
RRJP 1 Dasar Ekonomi Baru (DEB) RM-2 (1971-1975) RM-3 (1976-1980) RM-4 (1981-1985) RM-5 (1986-1990)

1991-2000
RRJP 2 Dasar Pembangunan Negara (DPN) RM-6 (1991-1995) RM-7 (1996-2000)

2001-2010
RRJP3 Dasar Wawasan Negara RM-8 (2001-2005) RM-9 (2006-2010)

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Fasa Pembangunan Negara
Pra- DEB (1957-1970)
‡ Sistem ekonomi laissez faire (free enterprise) ‡ Kerajaan: Tumpuan kepada pembangunan luar bandar dan infrastruktur ekonomi ‡ Swasta: Kuasai perdagangan dan perindustrian ‡ Pada tahun 1970, 54% atau 1.7 juta penduduk Malaysia berkerja dalam sektor pertanian (GDP:29%) ‡ Pertumbuhan ekonomi pada masa itu menyumbang kepada ketidakseimbangan penyertaan rakyat dalam ekonomi dan memberi kesan negatif kepada usaha pembasmian kemiskinan

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Komposisi Kaum
Kaum Melayu Cina India Lain-lain 1957 49.8% 38.4% 10.8% 1.0% 1970 53.2% 35.4% 10.6% 0.8%

Sumber: Alvin Rabushka, Race and Politics in Urban Malaya S. Husin Ali, Malay Peasant Society and Leadership

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Ekuiti % (1970)
Sektor Pertanian/Hutan /Perikanan Perlombongan Perkilangan Pembinaan Pengangkutan dan Perhubungan Perdagangan Bank/Insuran Lain-lain Melayu 0.9 0.7 3.5 2.7 13.3 Cina 22.4 16.8 22.0 52.2 43.4 India 0.1 0.4 0.7 0.8 2.3 Asing 75.3 72.4 59.6 34.1 12.0

0.8 3.3 2.3

30.4 24.3 37.8

0.7 0.6 2.3

63.5 52.2 31.4

Sumber: Kajian Semula Separuh Penggal RMKe-2 (1971-1975), m.s 82

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Pendapatan mengikut etnik (1970)
Pendapatan RM1-100

Melayu

Cina

India

Lain-lain

22.9 19.1 10.4 3.0 1.3

2.6 7.8 11.9 5.3 3.7

1.3 4.4 3.5 1.2 0.8

0.2 0.1 0.1 0.3 0.8

RM100-199

RM200-399

RM400-699

RM700 ke atas

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Penduduk Bandar (1970)
Bandar KL G¶Town Ipoh J.Bharu P.Jaya Seremban Melaka Alor Setar
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Melayu(%) 25 14 13 50 20 21 15 40

Cina(%) 55 72 72 39 63 59 75 48

India(%) 19 13 14 8 14 19 7 11

Pendidikan Tinggi 1970
U. Malaya Kejuruteraan Pertanian Perubatan Sains Melayu 1 15 4 22 Bukan Melayu 70 34 63 471

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Sistem ekonomi laissez faire (Pra-DEB)
- Falsafah sistem ini ialah kawalan kerajaan yang minimum dan pasaran bebas yang maksimum. - Laissez faire lebih berpihak kepada individualism, individual enterprise, self help, contractual freedom - Peranan kerajaan terhad kepada memastikan keselamatan negara dan rakyat dan menyediakan keperluan asas rakyat - Kerajaan tidak campurtangan dalam free enterprise dan tidak terlibat dalam pengurusan dan kawal selia sosio-ekonomi rakyat.

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Sistem ekonomi laissez faire
³ It came to be realised that laissez faire did not contribute to the happiness of majority of the people. Uncontrolled contractual freedom, in effect gave real freedom to only a few and not to many, for the economically weaker sections of the society did not have equal bargaining power with the stronger elements..´ Denning, Freedom Under The Law, 69 (1949)

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Sistem ekonomi laissez faire
³ Thus the economic individualism of laissez faire, itself born of changing needs, could not withstand the demonstration of its inadequacy which the age afforded. Its doctrine of free competition gave even to the name of freedom a sinister as well as an unreal sound. It came to appear that the unequal are never free and that without protective laws, the free are only the strong.´

MacIver, The Modern State 460 (1964)

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Kesan ekonomi laissez faire
Agenda Rakyat Bawa Kemenangan Democratic Party of Japan (DPJ)
³..Kejatuhan LDP adalah akibat kemarahan dan kekecewaan rakyat yang meluap-luap setelah parti itu mengabaikan kepentingan rakyat dan lebih memberi tumpuan kepada golongan korporat dan birokrat.Tanda-tanda kekalahan LDP telah bermula semenjak 2006 selepas Perdana Menteri Jepun yang berpengaruh, Junichiro Koizumi meletak jawatan. Bagaimanapun, bayang-bayang kekalahan LDP sebenarnya telah bermula lebih awal sejak tahun 1990-an lagi apabila dasar pasaran bebas yang diperkenalkan oleh parti pemerintah itu memakan diri apabila dasar itu mewujudkan

jurang ketara antara golongan miskin dan kaya di Jepun´. Utusan Malaysia, 1 September 2009

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Pasca 1969
³Natijah dari peristiwa sedih ini (13 Mei 1969) menekankan kepada kita semua peri mustahaknya semangat harmoni dan perpaduan yang sebati di kalangan rakyat berbilang bangsa ini, yang bukan sahaja terpisah dari satu sama lain dengan mengikut cara hidup dan kebudayaan masingmasing, tetapi yang lebih berat ialah kerana keadaan ekonomi yang tidak seimbang antara kaum-kaum di masa ini..´
Ucapan Perdana Menteri, Tun Abdul Razak ketika membentangkan usul meluluskan Rancangan Malaysia Kedua (Dasar Ekonomi Baru) di Dewan Rakyat, 12 Julai 1971
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

RRJP1 1971-1990 (DEB)
³Dasar Ekonomi Baru Negara yang bertujuan (1) membasmi kemiskinan di kalangan rakyat dengan tidak mengira asal keturunan mereka di samping (2) menyusun semula masyarakat Malaysia untuk menseimbangkan kedudukan ekonomi antara rakyat berbilang kaum..´
Ucapan Perdana Menteri, Tun Abdul Razak membentangkan usul meluluskan Rancangan Malaysia Kedua (Dasar Ekonomi Baru) di Dewan Rakyat, 12 Julai 1971
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

RRJP 1 1971-1990 (DEB)
³Saya bersetuju sepenuh-penuhnya bahawa PELAKSANAAN merupakan anak kunci kejayaan Dasar Ekonomi Baru Kerajaan untuk membasmikan kemiskinan dan menyusun semula masyarakat negara ini. Saya mengulangi lagi jaminan kepada Dewan ini iaitu dalam melaksanakan dasar-dasar dan rancangan yang terkandung dalam RMK-2, kerajaan akan sentiasa berlaku tegas, adil dan saksama. Ahli-Ahli YB janganlah bimbang, Kerajaan berpegang teguh kepada prinsip-prinsip Rukunegara..´ Ucapan Perdana Menteri, Tun Abdul Razak menggulung perbahasan Rancangan Malaysia Kedua (Dasar Ekonomi Baru) di Dewan Rakyat, 19 Julai 1971
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Tumpuan Dasar selepas 1970
‡ Perpaduan kaum ± Rukun Negara (1970) ‡ Perpaduan kaum - Dasar Kebudayaan Kebangsaan (1972) ‡ Perpaduan kaum - Dasar Pendidikan (1978) ‡ Basmi kemiskinan ± Rancangan Reformasi Tanah (Felda) ‡ Penyusunan semula masyarakat ± Penyertaan aktif sektor awam dalam ekonomi

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Rukun Negara
PERISYTIHARAN (31 Ogos 1970) BAHAWASANYA NEGARA KITA MALAYSIA, mendukung citacita hendak mencapai perpaduan yang lebih erat di kalangan seluruh masyarakatnya; memelihara cara hidup demokratik; mencipta masyarakat yang adil dengan kemakmuran negara akan dapat dinikmati bersama secara adil dan saksama; menjamin cara yang liberal terhadap tradisi kebudayaan yang kaya dan berbagai-bagai corak; membina masyarakat progresif yang akan menggunakan sains dan teknologi moden; MAKA KAMI RAKYAT MALAYSIA, berikrar akan menumpukan seluruh tenaga dan usaha kami untuk mencapai cita-cita tersebut berdasarkan prinsip-prinsip berikut:

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Rukun Negara
³We came up with the Rukun Negara because after 1969, there was a feeling that the nation was breaking down. People had forgotten what it was all about. So we thought we could bring back people together, unite them. That¶s what the first part of Rukun Negara is about: The objectives of the Nation´.
Datuk Dr Agoes Salim The first Sec. Gen of National Unity Ministry (helped draw up Rukun Negara and NEP)

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Dasar Ekonomi Untuk Perpaduan
‡ RMke-2 adalah rancangan terperinci bagi DEB ‡ DEB akan berusaha menggalakkan perpaduan negara dan pembangunan masyarakat agar tiada sesiapa mengalami kehilangan, penafian hak, keistimewaan, pendapatan, pekerjaan atau peluang

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Dasar untuk semua
³The NEP was a policy for all Malaysians, not just for the Malays. We wanted Malay participation at all levels of economic activity. We wanted to uplift the Malays without reducing the position of others. Not just sharing the existing cake, but the cake must grow´.
Datuk Dr Agoes Salim The first Sec. Gen of National Unity Ministry (helped drawn up Rukun Negara and NEP)

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Concept of equity
³I don¶t believe in a law to prevent a man from getting rich«[But] we do wish to allow the humblest man to get equal chance to get rich with everybody else´ ± Abraham Lincoln

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Dasar Ekonomi Baru
Strategi Serampang Dua Mata DEB: 1. Basmi Kemiskinan 2. Penyusunan semula masyarakat
Antara Program yang yang dilaksanakan: i. Pemodenan kehidupan luar bandar ii.Pembangunan kegiatan bandar yang pesat dan seimbang iii.Penubuhan pusat pertumbuhan baru iv.Pembentukan Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera (MPPB).
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Dasar Ekonomi Baru
Antara strategi-strategi kerajaan dalam DEB: i. Penubuhan UDA, PERNAS, MIDF, RISDA, BERNAS dll ii. Memperkemas fungsi MARA, FELDA, FAMA, Bank Pertanian, PKEN ii. Pembukaan 1 juta ekar tanah untuk pekebun getah dan membuka 100,000 peluang pekerjaan iii. Dasar 30% pemilikan dan pengurusan bumiputera dalam sektor perindustrian iv. Penubuhan institusi pengajian tinggi seperti UPM, UTM, ITM (struktur baru)
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Bumiputera equity
³We also hoped the Malays would grow a little faster. So, they set this target of 30% equity in 20 years. I was not much in favour of that because I didn¶t think it was achievable´.
Datuk Dr Agoes Salim The first Sec. Gen of National Unity Ministry (helped draw up Rukun Negara and NEP)

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Fasa 2 DEB (1981-1990)
ISU-ISU ‡ Kemelesetan ekonomi dunia pada Fasa Kedua DEB ‡ Penyertaan sektor awam dalam ekonomi secara agresif meningkatkan perbelanjaan sektor awam ‡ Sektor awam menjadi tidak cekap dan tidak berkesan ‡ Sektor penting seperti Perindustrian dan Pertanian kurang berdayasaing ‡ Aktiviti penyelidikan dan pembangunan (R&D) tidak menyumbang kepada pembangunan sains dan teknologi dalam negara

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Pertumbuhan ekonomi

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

´The Great Policy Reversalµ1
‡ Sektor swasta mengambil peranan sektor awam sebagai enjin pertumbuhan ekonomi (1981) ‡ Dasar Pandang ke Timur (1982) ‡ Dasar Persyarikatan (Malaysia Inc.) (1983) ‡ Dasar Penswastaan (1983) ‡ Dasar Pertanian Negara 1 (1984) ‡ Pelan Induk Perindustrian 1 (1986)
1. Jomo K.S, Malaysia¶s Economy in the Nineties.

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Dasar Penswastaan
Objektif:i. Mengurangkan beban kewangan dan pentadbiran kerajaan ii. Meningkatkan kecekapan dan produktiviti iii. Mempercepatkan pertumbuhan ekonomi iv. Mengurangkan saiz dan penglibatan sektor awam dalam ekonomi v. Meningkatkan penyertaan bumiputera dalam ekonomi vi. Memberi peluang syarikat-syarikat tempatan mengukuhkan keupayaan untuk bersaing di peringkat global

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Dasar Penswastaan
Kesan/Impak Penswastaan
- Lebih 100,000 kakitangan sektor awam menyertai sektor swasta dan memperolehi Terms of Contract yang lebih baik - Meningkatkan pendapatan negara melalui penjualan aset dan ekuiti hampir RM16 billion (2000) - Meningkatkan kecekapan dalam kualiti perkhidmatan, pengurusan sistem dan produktiviti contohnya TNB, TM, Pelabuhan Tanjong Pelepas, Malaysia Airport, PLUS - Meningkatkan pendapatan kakitangan sektor awam yang menyertai swasta melalui kenaikan gaji, bonus, saham dll - Meningkatkan penyertaan bumiputera dalam ekuiti dan peluang pekerjaan (2000: 67 daripada 98 entiti diswastakan dikuasai oleh Bumiputera)
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Dasar Persyarikatan Malaysia
- Sektor awam tidak lagi terlibat secara langsung dalam sektor ekonomi - Sektor swasta sebagai penggerak ekonomi negara - Sektor awam menyediakan persekitaran yang kondusif bagi perkembangan aktiviti swasta dalam bidang komersil seperti pelaburan, perindustrian, perdagangan dan perniagaan - Negara dianggap sebagai sebuah syarikat korporat yang dimiliki oleh sektor awam dan swasta

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Dasar Persyarikatan Malaysia
³«memang menjadi tugas kerajaan sebagai sebuah service agency yang berkhidmat untuk semua pihak, termasuk swasta. Kita ingin pegawai kerajaan menganggap bahawa swasta adalah punca kehidupan mereka. Kejayaan swasta adalah kejayaan mereka sendiri (pegawai kerajaan) kerana sudah tentu kita maklum bahawa apabila swasta mendapat kejayaan, pihak kerajaan juga menumpang kejayaan itu«´ (Dato¶ Seri Dr.
Mahathir Mohamad, 25 Februari 1983)
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Pencapaian DEB
Ekuiti Bumiputera Non Bumiputera Foreign Nominated co. 1970 2.4% 28.3% 63.3% 6.0% 1990 19.3% (T-30%) 46.8% (T-40%) 25.4% (T-30%) 8.5%

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Pencapaian DEB
Poverty Bumiputera Chinese Indian Overall 1976 56.4% 19.2% 28.5% 49.3% (1970) 1990 23.8% 5.5% 8.0% 17%

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Pertumbuhan Ekonomi Tempoh RRJP 1
KNK Per Kapita

1970 1,132 368 1,247 3.4j 7.4% 1.9%

1980 3,737 1,717 4,487 4.8j 5.6% 6.7%

1990 6,299 2,329 5,284 6.7j 5.1% 3.1%

RM $USD
Pariti Kuasa Beli (USD)

Guna Tenaga Pengangguran Inflasi

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Ulasan DEB
Banyak kejayaan ekonomi telah tercapai sepanjang tempoh DEB. Setengah-setengah pihak percaya kejayaan ini akan lebih bermakna lagi jika tidak terdapat DEB. Tetapi apa sebenarnya berlaku ialah Malaysia telah berjaya mencapai kejayaan ekonomi yang membanggakan berbanding negaranegara lain yang tidak mempunyai unsur-unsur DEB, seperti yang dikatakan oleh sesetengah orang.
(Dr Mahathir Mohamad, New Straits Times, 20 Januari 1989)
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Ulasan DEB
The NEP was meant to balance economic disparity among the races; any disadvantaged group would be helped. Unfortunately, the NEP was not implemented the way it was supposed to be, and it created a greater divide between the races. ³ the way it is now, it gives the impression that it¶s a way for the Malays to make easy money´
Prof. Emeritus Tan Sri Khoo Kay Kim, (New Straits Times, 12th May 2009)
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Cabaran Wawasan 2020
CABARAN 1 : Mewujudkan sebuah negara yang bersatu yang matlamatnya dikongsi bersama CABARAN 2 : Mewujudkan sebuah negara yang berjiwa bebas, tenteram dan maju dengan keyakinan terhadap diri sendiri CABARAN 3: Mewujud dan membangunkan masyarakat demokratik dan mengamalkan satu bentuk persefahaman matang CABARAN 4 : Mewujudkan masyarakat yang bermoral dan beretika
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Cabaran Wawasan 2020
‡ CABARAN 5 : Mewujudkan masyarakat yang liberal dan bertolak ansur ‡ CABARAN 6 : Mewujudkan masyarakat saintifik dan progresif, daya perubahan tinggi (inovatif) dan memandang ke hadapan ‡ CABARAN 7 : Mewujudkan masyarakat penyayang dan budaya menyayangi ‡ CABARAN 8 : Memastikan masyarakat adil dalam bidang ekonomi ‡ CABARAN 9 : Mewujudkan masyarakat makmur serta ekonomi berupayasaing, dinamik, giat serta berdaya tahan.
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Wawasan 2020 tergugat
³We didn¶t expect the crisis in 1998 or the present one or the radical changes in government´ - Tun Mahathir Mohamad

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

RRJP2: Dasar Pembangunan Nasional TERAS PEMBANGUNAN (1991 ² 2000)
MENGEKALKAN PERTUMBUHAN PESAT EKONOMI NEGARA UNTUK MENCAPAI MATLAMAT: (I) pembangunan seimbang (II) pembangunan ekonomi yang diterajui oleh sektor swasta dengan disokong oleh sektor awam. ‡ Meneruskan strategi asas DEB dalam pembasmian kemiskinan dan penyusunan semula masyarakat ‡ Matlamat ialah membina sebuah negara yang bersatupadu bagi mencapai pembangunan ekonomi yang mapan hasil kestabilan politik dan sosial.
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Strategi Dasar Pembangunan Nasional
‡ Pembangunan sumber manusia berpengetahuan (k-worker) ‡ Mengukuhkan sains dan teknologi (S&T) termasuk teknologi maklumat ‡ Pengagihan pertambahan dan kekayaan negara dengan saksama ‡ Perlindungan alam sekitar dan ekologi ‡ Mengekalkan kestabilan sosial dan politik
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Pencapaian DPN
KNK Per Kapita

1970 1,132 368 1,247 3.4j 7.4% 1.9%

1980 3,737 1,717 4,487 4.8j 5.6% 6.7%

1990 6,299 2,329 5,284 6.7j 5.1% 3.1%

2000 13,333 3,509 8,360 9.3j 3.1% 1.6%

RM $USD
Pariti Kuasa Beli (USD)

Guna Tenaga
Pengangguran

Inflasi

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Pencapaian Penstrukturan Ekonomi
Ekuiti Bumiputera Non Bumiputera Foreign Nominated co. 1990 19.3% 46.8% 25.4% 8.5% 2000 18.9% 41.3% 31.3% 8.5%

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

DASAR WAWASAN NEGARA (DWN) (2001 ² 2010)

MALAYSIA

THE THIRD OUTLINE PERSPECTIVE PLAN 2001 - 2010

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

RRJP3 (DWN)
‡ RRJP3 yang merupakan pembangunan dekad kedua Wawasan 2020 menumpukan kepada meningkatkan keutuhan dan daya saing negara. ‡ RRJP3 telah digubal berasaskan dasar yang dinamakan Dasar Wawasan Negara (DWN).

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

RRJP3 (DWN)
‡ Dasar Wawasan Negara menggabungkan teras kritikal Dasar Ekonomi Baru (DEB) dan Dasar Pembangunan Nasional dengan objektif utama perpaduan nasional. ‡ Pembasmian kemiskinan, penyusunan semula masyarakat dan pembangunan yang seimbang masih lagi menjadi strategi utama. ‡ Matlamat utama: Wawasan 2020

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Teras Utama DWN
1. Membina bangsa yang berdaya tahan 2.Menggalakkan pewujudan 3. Mengekalkan masyarakat yang pertumbuhan ekonomi yang saksama tinggi
5.Membangunkan ekonomi berasaskan pengetahuan

4.Mempertingkatkan daya saing

6. Mengukuhkan pembangunan sumber manusia

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

7. Meneruskan pembangunan alam sekitar yang mampan

Misi Nasional (2006 ² 2020)
1. Meningkatkan ekonomi dalam rantaian nilai lebih tinggi
5. Mengukuhkan keupayaan institusi dan pelaksanaan negara ~ menubuhkan mekanisme pelaksanaan & pemantauan yang lebih cekap 2. Meningkatkan keupayaan pengetahuan dan inovasi negara serta memupuk ¶minda kelas pertama·

Lima Teras Utama

4. Meningkatkan tahap & kemampanan kualiti hidup; dan

3. Menangani masalah ketidakseimbangan sosioekonomi yang berterusan secara membina & produktif

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Pencapaian sasaran DEB (ekuiti)
Ekuiti Bumiputera Non Bumiputera Foreign Nominated co. 2000 18.9% 41.3% 31.3% 8.5% 2004 18.9% 40.6% 32.5% 8.0%

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Pencapaian DEB
‡ Pencapaian bumiputera dalam pemilikan bangunan dan premis komersil masih rendah. ‡ Bumiputera memiliki 11.7% pemilikan dalam premis perniagaan dan 4.8% dalam premis industri (2004). ‡ Gunatenaga profesional menunjukkan jurang perbezaan yang semakin mengecil ‡ Pecahan profesional Bumiputera 38.8%, Cina 48.7% dan India 10.6% (2005) (RMKe-9)

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Pencapaian DWN
KNK Per Kapita

1970 1,132 368 1,247 3.4j 7.4% 1.9%

1980 3,737 1,717 4,487 4.8j 5.6% 6.7%

1990 6,299 2,329 5,284 6.7j 5.1% 3.1%

2000 13,333 3,509 8,360 9.3j 3.1% 1.6%

2008 24,749 7,710 14,206 11.9j 3.3% 3.7%

RM $USD
Pariti Kuasa Beli (USD)

Guna Tenaga Pengan gguran Inflasi

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Kadar Kemiskinan
Kemiskinan Keseluruhan Bandar L. Bandar Tegar Bandar L. Bandar
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

1970 49.3 58.6 24.6 TM TM TM

1980 37.4 45.8 17.5 TM TM TM

1990 17.1 21.8 7.5 3.9 5.2 1.3

1999 8.5 14.8 3.3 1.9 3.6 0.5

2007 3.5 7.0 1.8 0.7 1.5 0.3

1 Malaysia
‡ Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan ‡ Rakyat Malaysia berdiri, berfikir dan bertindak sebagai bangsa Malaysia (One People) ‡ Penilaian prestasi kerajaan diukur menggunakan KPI ‡ Anjakan paradigma dalam Perkhidmatan Awam

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

1 Malaysia
³It¶s a mistake to equate 1Malaysia with the ³Malaysian Malaysia´ concept. What people should understand about the social contract is, the Malays are not given privileges because they were the original inhabitants of Malaya,of course not. They were given privileges because the British came in by signing treaties with the Malay rulers´.
Prof. Emeritus Tan Sri Khoo Kay Kim

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

1 Malaysia ² 8 Nilai
‡ ‡ ‡ ‡ ‡ ‡ ‡ ‡ Culture of Excellence Perseverence Humility Acceptance Loyalty Meritocracy Education Integrity

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Program Transformasi Kerajaan (GTP)
‡ Dilancarkan oleh PM pada April 2009 ‡ 2 objektif utama ialah: Mentransformasikan kerajaan agar menjadi lebih efektif dalam penyampaian perkhidmatan dan bertanggungjawab atas keberhasilan yang menjadi keutamaan kepada rakyat dan Memacu Malaysia ke arah melahirkan masyarakat yang maju, bersatu-padu dan saksama dengan semua rakyat menikmati kualiti kehidupan yang tinggi.
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Program Transformasi Kerajaan (GTP)
‡ Matlamat utama ialah Wawasan 2020. ‡ Transformasi kerajaan berdasarkan kepada prinsip 1Malaysia, Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan. ‡ Disokong oleh Model Ekonomi Baru dan RMKe-10 ‡ Program Transformasi Kerajaan akan dijalankan dengan cara yang lebih radikal dengan melakukan PERUBAHAN dalam pelbagai aspek.
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Program Transformasi Kerajaan (GTP)
6 Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA) Mengurangkan Jenayah Membanteras Rasuah Pendidikan(meningkatkan pencapaian pelajar) Isirumah berpendapatan rendah(naik taraf hidup) ‡ Infrastruktur asas luar bandar ‡ Pengangkutan awam bandar ‡ ‡ ‡ ‡ ‡
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Anjakan Paradigma Sektor Awam
‡ Anjakan daripada ketegaran kepada keanjalan ‡ Anjakan daripada budaya output kepada outcome ‡ Anjakan daripada birokrasi menyukarkan kepada birokrasi memudahkan (facilitate not frustrate) ‡ Daripada produktiviti semata-mata kepada produktiviti, kreativiti dan inovasi ‡ Matlamat Utama: Kepuasan Rakyat
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) Jabatan Perkhidmatan Awam

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful