UNIVERSIDAD NACIONAL

SANTIAGO ANTNEZ DE
MAYOLO
FACULTAD DE ECONOMA Y
CONTABILIDAD
Escuela Acadmico Profesional de
Contabilidad
TEMA : SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HUMANOS

DOCENTE :

CURSO :AUDITORIA DE SECTOR PUBLICO

INTEGRANTES :
PRUDENCIO CARRERA, Manuela
MARTINEZ BRONCANO, Karin
RAMIREZ RIVERA MIRIAN

SEMESTRE 2016-II
 RECURSOS HUMANOS
En esta rea es efectuar una planificacin
de personal, es decir, determinar cul es la
necesidad de mano de obra que va a tener la
empresa en una poca determinada, qu
tipo de perfiles van a ser los necesarios, qu
tipo de contratos van a realizarse y cul va
ser su coste.
DESEMPEO DE
PERSONAL
El equipo perteneciente de recursos
humanos se encarga de proporcionar
todas las herramientas necesarias
para que los trabajadores puedan
desempear su labor de forma ptima
y adecuada y que sus conocimientos
estn lo ms actualizados posible.
Desafo del rea de
Recursos Humanos
El principal desafo que enfrentan
las organizaciones es el
mejoramiento continuo del personal
que lo integra. La administracin
de los recursos humanos existe para
mejorar la contribucin de las
personas a las organizaciones.
 IMPORTANCIA

La verdadera importancia de los Recursos Humanos de toda

laempresase encuentra en su habilidad para responder favorablemente
y con voluntad a los objetivos del desempeo y las oportunidades, y en
estos esfuerzos obtener satisfaccin, tanto por cumplir con el trabajo
como por encontrarse en elambientedel mismo.

Una empresaest compuesta de seres humanos que se

unen para beneficio mutuo, y la empresa se forma o se
destruye por la calidad o elcomportamientode su gente.

Lo que distingue a una empresa son sus seres humanos

que poseen habilidades para usar conocimientos de
todas clases. Slo es a travs de los recursos humanos
que los dems recursos se pueden utilizar con
efectividad.
OBJETIVOS

Mejoramiento del desempeo y

de las aportaciones del personal
a la organizacin, en el marco de
una actividad tica y
socialmente responsable.

Este objetivo gua el estudio de

la Administracin de recursos
humanos, las acciones que
pueden y deben llevar a cabo los
administradores de esta rea.
 FUNCIONE
S

Podemos encontrar muchas y muy variadas, dependiendo principalmente de

cada organizacin. Entre las funciones de las principales reas de RR HH
podemos encontrar:

Administracin del personal

Reclutamiento y Seleccin de personal
Descripcin y anlisis de puestos
Evaluacin de desempeo
Comunicacin Interna
Entrenamiento y desarrollo de personal
Compensaciones y planes de beneficios sociales
Higiene y seguridad en el trabajo
Relaciones laborales
 ACTIVIDADES EN RECURSOS HUMANOS
Determinar las necesidades del personal.
Decidir si contratarempleadosde forma
temporal o permanente en base a las
anteriores necesidades.
Seleccionar y potenciar a los empleados ms
eficientes.
Supervisar el trabajo de los empleados.
Asegurar la buena marcha del grupo y las
relaciones entre los empleados.

Administrar lasnminasy pagas extra de los empleados.

Asegurar laigualdadde oportunidades entre los empleados.
Combatir ladiscriminacin.
Resolver posibles problemas referentes al trabajo.
Asegurar que las prcticas de la empresa se rigen en base a
varias regulaciones.
 ADMINISTRACIN DE LOS
RECURSOS HUMANOS
La Administracin en los Recursos Humanos se debe a que las empresas requieren cada
vez ms de trabajadores altamente calificados y motivados para poder adaptarse a los
constantes cambios del entorno y de la globalizacin.

Hoy la administracin del capital humano tienen que asumir compromisos de gestin
favorables a las necesidades de sus trabajadores o capital humano.

FERNANDO ARIAS GALICIA: Dice que la

Administracin de Recursos Humanos es el
proceso administrativo aplicado al
acrecentamiento y conservacin del esfuerzo,
las experiencias, la salud, los conocimientos,
las habilidades, etc., en beneficio del
individuo, de la propia organizacin y del pas
en general.
 Ente rector del Sistema Administrativo de Gestin de
Recursos Humanos

En el caso del sistema administrativo de gestin de recursos humanos

encontramos a la Autoridad Nacional del Servicio Civil, que se encarga de
ejercer la rectora del sistema y resuelve las controversias de conformidad con lo
establecido en el Decreto Legislativo N 1023

En efecto, el Decreto Legislativo N 1023 crea la Autoridad Nacional del Servicio

Civil (SERVIR) con el fin de contribuir a la mejora continua de la
administracin del Estado a travs del fortalecimiento del Servicio Civil.
 Atribuciones del ente
rector
Las atribuciones de SERVIR
son:
SERVIR es un organismo tcnico

especializado adscrito a la Presidencia a) Normativa: Que comprende la potestad de dictar, en el mbito de su

competencia, normas tcnicas, directivas de alcance nacional y otras
del Consejo de Ministros, con normas referidas a la gestin de los recursos humanos del Estado;

personera jurdica de derecho pblico

b) Supervisora: Destinada al seguimiento de las acciones de las entidades
interno, con competencia a nivel del Sector Pblico, en el mbito de su competencia;

nacional y sobre todas las entidades de

la Administracin Pblica, asumiendo
la calidad de ente rector del sistema
administrativo de gestin de recursos
humanos.
c) Sancionadora: En caso de incumplimiento de las obligaciones previstas
en el Sistema.
d) Interventora: En caso de detectar graves irregularidades en la
administracin o gestin de los recursos humanos en materia de concursos;
y,
e) De resolucin de controversias: Que se ejerce a travs del Tribunal
del Servicio Civil y que comprende la posibilidad de reconocer o desestimar
derechos invocados
El Servicio La definicin de Servicio Civil es amplia e involucra
a todas las personas que sirven al Estado en sus
Civil
diversas entidades. En ese sentido, es el conjunto de
medidas institucionales por las cuales se articula y
gestiona el personal al servicio del Estado, que debe
armonizar los intereses de la sociedad y los derechos
de las personas.

En el estado laboran mas de 1.4 millones

de servidores en los tres niveles de
Cuantos somos?
gobierno y cada ao ingresan mas de
cincuenta mil nuevas personas.

El vnculo jurdico que regula la relacin entre el Estado y los servidores o trabajadores a su
servicio es de naturaleza laboral pero complementado con los principios del servicio pblico y
se encuentra regulado por:
los regmenes generales contemplados en el Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico; Decreto Supremo N 003-
97-TR,
Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad
Laboral; y,
el Decreto Legislativo N 1057, que regula el rgimen especial de contratacin administrativa
de servicios, y otros regmenes de carrera especiales,
 Es un conjunto de principios, normas y procesos que regulan el ingreso,
los derechos y los deberes de los servidores pblicos que, con carcter
estable, prestan servicios de naturaleza permanente en la
administracin pblica.

Objetivo: es la incorporacin de personal idneo, garantizando su

permanencia y desarrollo, sobre la base de mritos y calificaciones en
el desempeo de sus funciones.

Caracterstica principal: Es un sistema cerrado, en el cual el ingreso a la carrera se realiza

por el nivel ms bajo del grupo ocupacional y la promocin de los servidores pblicos en los
diferentes niveles depende del cumplimiento de requisitos previamente determinados, que
incluyen antigedad en el puesto, capacitacin y evaluacin.

La carrera cuenta con tres grupos ocupacionales con distintos niveles

cada uno, en donde la homogeneidad remuneratoria est establecida
mediante un sistema nico de remuneraciones.

La Carrera
Administrativa en el La remuneracin est constituida por un salario bsico, adems
Per de bonificaciones y beneficios.
La Carrera Administrativa en
el Per

La norma excluye de la
carrera administrativa
Solo hace carrera a las Fuerzas La carrera
administrativa el Armadas, Fuerzas administrativa
servidor pblico Policiales y los solamente es
nombrado que presta trabajadores de las compatible con el
servicios de naturaleza empresas del Estado o ejercicio de la docencia
permanente, quien a de sociedades de universitaria, que
su vez tiene derecho de economa mixta, as puede ser ejercida por
estabilidad laboral como a los funcionarios un mximo de seis
indeterminada. que desempean horas semanales
cargos polticos o de
confianza.
 Derechos:
1)a percibir una remuneracin justa y
equitativa la cual debe encontrarse
El ingreso se efecta debidamente presupuestada;
por concurso pblico 2) a recibir capacitacin para cada nivel de la
de mritos y al nivel carrera y de acuerdo con las especialidades
Ingreso y inicial de cada grupo como medio para impulsar el ascenso del
derechos servidor;
generales ocupacional.
3) a ser evaluado peridicamente; y,
4) a conservar el nivel logrado luego de haber
asumido un cargo de confianza.

El haber bsico se fija para los funcionarios de acuerdo a cada cargo; y para los servidores de acuerdo
a cada nivel de la carrera. En uno y otro caso, el haber bsico es el mismo para cada cargo y para cada
nivel, segn corresponda.

El haber bsico de los servidores pblicos se regula en este rgimen anualmente en

Sobre las
remuneraciones: funcin a la Unidad Remunerativa Pblica (URP) y como un porcentaje de la misma.
bsico,
bonificaciones y
beneficios
Al nivel inferior, le corresponde un haber bsico equivalente a una (1) URP.

Las remuneraciones de los funcionarios se fijan en funcin al cargo. perciben sus remuneraciones en
funcin a la denominada Unidad de Ingreso del Sector Pblico (UISP), que ha sido fijada para el ao
2016, por el Decreto Supremo N 056-2015-PCM26, en la suma de S/ 2,600.00
 fue creado con la finalidad flexibilizar el marco legal de
contratacin laboral y propiciar un mayor acceso al trabajo.
Rgimen
laboral
pblico del Con ello, se pudo celebrar contratos de trabajo de naturaleza
Decreto temporal, accidental y otros contratos, logrando con ello mayor
Legislativo flexibilidad y dinamismo del mercado laboral.
N 728

Modalidades de Contrato:
a) Contrato de trabajo a plazo indeterminado: Este tipo
contractual puede celebrarse de forma escrita o verbal y generalmente se
utiliza para cubrir labores principales y permanentes en la entidad.
b) Contrato de trabajo a plazo fijo o sujeto a Modalidad: Los
contratos de trabajo a plazo fijo pueden ser de las siguientes
modalidades: de naturaleza temporal, accidental y de obra o servicio.
A continuacin, se exponen los principales procesos de gestin de este rgimen
Laboral:

A. Sobre el acceso al servicio pblico.- La Ley N 28175, Ley Marco del Empleo
Pblico, establece en su artculo 5 que el acceso al empleo pblico se realiza
mediante concurso pblico abierto, por grupo ocupacional, en base a los
mritos y capacidades de las personas.

Se establecen los siguientes requisitos:

. la existencia de plaza presupuestada y vacante;

. identificar el puesto de trabajo;
. la descripcin de las competencias y los mritos requeridos;
. la definicin de los criterios de puntuacin; y
. la determinacin de la remuneracin a abonar al servidor.
B. Sobre la capacitacin.-
El empleador est obligado a proporcionar al trabajador capacitacin
para el trabajo a fin que este pueda mejorar su productividad y sus ingresos.

C. Sobre la promocin o ascenso.-

En el caso de los servidores pblicos, regulados por el Decreto Legislativo N 728, su
rgimen laboral es un sistema de puestos y no de carrera, la promocin o ascenso era
inexistente y cualquier movimiento o cambio de puesto dependa de procesos internos
de la entidad.

D. Sobre la evaluacin de desempeo.-

El Decreto Legislativo N 728 al referirse a la actividad privada, no contiene normas sobre
evaluacin permanente. Internamente algunas entidades aplicaban evaluaciones de
desempeo a sus servidores, pero con fines generales no como una poltica de gestin de
recursos humanos destinada a estimular el buen rendimiento y compromiso del servidor.
 LA REFORMA DEL SERVICIO CIVIL

La captacin, conservacin y desarrollo de un cuerpo de servidores

efectivos que contribuyan con el cumplimiento de los objetivos
Objetivo de la reforma del institucionales, con compensaciones equitativa
Servicio Civil
El objetivo de la reforma civil se
encuentra en la Ley N 30057, que
en el artculo Mejorar la calidad de atencin y de servicios a la ciudadana.
I de su Ttulo Preliminar seala que: Mediante esta mejora en los dos aspectos mencionados se podr
el objeto de la presente ley es otorgar a la ciudadana una ptima administracin.
establecer un rgimen nico y
exclusivo para las personas que
prestan servicios en las
Entidades Pblicas del Estado,
as como de las personas que estn Revalorizacin de la funcin pblica para atraer y retener el talento en el
encargadas Estado. A travs de ello, se busca que los puestos del Estado sean ocupados
de su gestin, del ejercicio de sus por las personas ms idneas para desempear las funciones del mismo y
potestades y de la prestacin de cumplir los objetivos de la entidad.
servicios o a cargo de ellas
 IMPLEMENTACIN DE LA REFORMA DEL SERVICIO CIVIL
el proceso de reforma es
gradual y progresivo y en
total durar
seis aos, tiempo durante el
cual las entidades pasarn
por varias etapas que
reglamentar SERVIR.
Solo cuando SERVIR ha
verificado el cumplimiento
de los requisitos esenciales
para la transicin al nuevo
rgimen, se emitir la existen 213 entidades en
correspondiente resolucin
de inicio de implementacin
de la Ley.
Segn datos de SERVIR al
04 de enero de 2016,
trnsito haca el nuevo
rgimen y 20 con
Resolucin de inicio de
implementacin al nuevo
rgimen.
 El c o
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TRNSITO DE LAS ENTIDADES A LA LEY DEL Servi promiso d
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SERVICIO CIVIL star p alcan n del
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Etapas para el trnsito y acompaamiento a
entidades
La reforma del Servicio Civil no es un pase de servidores a
un nuevo rgimen laboral sino un proceso de cambio al
interior de las entidades pblicas. Es una reforma integral
y no solo estrictamente laboral.

La situacin de las entidades pblicas en trnsito

La Ley del Servicio Civil se public el da 04 de julio de
2013. Su Reglamento se public con fecha 13 de junio de
2014. Al 31 de diciembre de 2015 se tiene en proceso de
trnsito al nuevo rgimen del servicio civil a un total de
213 entidades pblicas,
 Qu plazo tienen las entidades para
implementar el nuevo rgimen?

Las entidades que al 31 de diciembre de 2017 no

hayan iniciado el proceso de adecuacin previsto en
la Ley, sern comprendidas en el mismo,
automticamente, a partir del 1 de enero de 2018.
Para tal efecto, SERVIR emitir la resolucin de
inicio que las incorpore formalmente al proceso.