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LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
LEY N 29783
DECRETO SUPREMO N. 005-2012-TR: REGLAMENTO
DE LA LEY DE SST

1
OBJETIVO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el


pas
PRINCIPIOS
D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY AMBITO DE APLICACION DE
LEY LOS
TODOS
DE SST
SECTORES
ECONOMICOS
SST

Comprende :
A toda persona bajo
modalidad formativa y a los
trabajadores autnomos.
Tambin se incluye a todo
aquel que, sin prestar
servicios, se encuentre dentro
del lugar de trabajo, en lo que
les resulte aplicable.
POLITICA NACIONAL DE SST
Formula Pone en REEXAMI
LA PRACTICA NA
POLITICA

Prevenir los accidentes daos a la salud como


Objeto: consecuencia del trabajo, guarden relacin o
sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al
mnimo, en la medida en que sea razonable y
factible, las causas de los riesgos inherentes al
medio ambiente de trabajo.
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
ROL SUPRA SECTORIAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
SISTEMA DE
GESTIN DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Enfoque de Legislacin vigente


Sistema de
Gestin en
Seguridad y Salud Instrumentos y directrices
en el Trabajo Internacionales
APLICACIN DE
ESTANDARES
INTERNACIONALES
Los empleadores podrn
aplicar estndares
internacionales en
seguridad y salud en el
trabajo para atender
situaciones no previstas
en la legislacin
nacional.
REGLAMENTO DE LEY SST APLICACIN DE NORMAS
SECTORIALES
D.S. N. 005-2012-TR:

Los Reglamentos sectoriales


que establezcan
obligaciones y derechos
superiores a los contenidos
en la Ley y el Reglamento,
prevalecern sobre stos.
POLITICA DEL SISTEMA DE GESTION
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Poltica SG-SST

a) Ser especfica b. Ser concisa, estar c) Ser difundida y


redactada con d) Ser actualizada
para la fcilmente
claridad, estar peridicamente y
organizacin y accesible a
fechada y hacerse ponerse a
apropiada a su todas las
efectiva mediante disposicin de
tamao y a la personas en el
la firma o endoso las partes
naturaleza de lugar de trabajo;
del empleador o interesadas
sus actividades;
del representante externas, segn
de mayor rango corresponda
con
responsabilidad en
la organizacin;
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE
GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
ORGANIZACIN DEL SG-SST
El Sistema de Gestin de El empleador define
la Seguridad y Salud en los requisitos de
el Trabajo es competencia
responsabilidad del necesarios para cada
empleador, quien asume puesto de trabajo y
el liderazgo y adopta disposiciones
compromiso de estas para que todo
actividades en la
trabajador de la
organizacin
organizacin est
capacitado para
asumir deberes y
El empleador implementa los registros y obligaciones relativos
documentacin del Sistema de Gestin de la a la seguridad y salud.
Seguridad y Salud en el Trabajo, pudiendo
estos ser llevados a travs de medios fsicos
o electrnicos. Estos registros y documentos
deben estar actualizados y a disposicin de
los trabajadores y de la autoridad
competente, respetando el derecho a la
confidencialidad.
D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE
GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
El empleador est obligado a:
a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una
responsabilidad conocida y aceptada en todos los niveles
de la organizacin.
DE LEY SST

b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cul es el


departamento o rea que identifica, evala o controla los
peligros y riesgos relacionados con la seguridad y salud en
el trabajo.
c) Disponer de una supervisin efectiva.
d) Cumplir los principios del SGSST
e) Establecer, aplicar y evaluar una poltica y un programa
en materia de seguridad y salud en el trabajo.
f) Asegurar la adopcin de medidas efectivas que garanticen
la plena participacin de los trabajadores y de sus
representantes
g) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que
las personas responsables puedan cumplir los planes y
programas preventivos establecidos
Constitucin del Comit de SST
Slo las Empresas que
cuente con 20 o ms
trabajadores, constituirn
obligatoriamente un
Comit de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Los empleadores que
cuenten con sindicatos
mayoritarios incorporan
un miembro del
respectivo sindicato en
calidad de observador.
Requisitos para ser miembro del
Comit de SST

REPRESENTANTE DE
TRABAJADORES:
a) Ser trabajador del empleador.
b) Tener dieciocho (18) aos de edad
como mnimo.
c) De preferencia, tener capacitacin
en temas de seguridad y salud en el
trabajo o laborar en puestos que
permitan tener conocimiento o
informacin sobre riesgos laborales.
REPRESENTANTE DEL EMPLEADOR:
El empleador designa a sus
representantes, titulares y suplentes
ante el Comit de Seguridad y Salud
en el Trabajo, entre el personal de
direccin y confianza.
Cmo se elige a los
representantes de los trabajadores
ante el Comit
Se realiza mediante un proceso electoral
que est a cargo de la organizacin
sindical mayoritaria o la que afilie el
mayor nmero de trabajadores.
De no existir sindicato, el empleador
convoca a la eleccin la cual debe ser
democrtica, mediante votacin secreta y
directa, entre los candidatos presentados
por los trabajadores.
La eleccin se realiza mediante votacin
secreta y directa.
La nominacin de los candidatos debe
efectuarse quince (15) das hbiles
antes de la convocatoria a elecciones,
a fin de verificar que stos cumplan con
los requisitos legales.
Se puede crear Comisiones
Tcnicas para casos
especficos?
El Comit de SST, cuando la
magnitud de la organizacin del
empleador lo requiera, puede
crear comisiones tcnicas para
el desarrollo de tareas
especficas, tales como, la
investigacin de accidentes de
trabajo, el diseo del programa
de capacitacin, la elaboracin
de procedimientos, entre otras.
La composicin de estas
comisiones es determinada por
el Comit.
Quin nombra al Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo?

En empresas con menos


de 20 trabajadores, se
designar un Supervisor
de Seguridad y Salud en
el Trabajo quien ser
elegido por los
trabajadores de entre
ellos siguiendo la
formalidad de eleccin
de representantes de
trabajadores ante el
Comit de SST.
El Supervisor tambin lleva
un Libro de Actas?

El Supervisor de
Seguridad y Salud
en el Trabajo debe
llevar un registro
donde consten los
acuerdos
adoptados con la
mxima autoridad
de la empresa o
empleador.
Qu facilidades deben tener los
miembros del Comite o supervisor de
SST?

Licencia con goce de


haber para la realizacin
de sus funciones.
Proteccin contra el
despido incausado.
Facilidades para el
desempeo de sus
funciones en sus
respectivas reas de
trabajo, seis meses antes
y hasta seis meses
despus del trmino de
su funcin.
Cundo queda vacante el cargo
de miembro del Comit o
Supervisor de SST?
Queda vacante por:
a) Vencimiento del plazo establecido para el
ejercicio del cargo, en el caso de los
representantes de los trabajadores y del
Supervisor de SST.
b) Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones
consecutivas del Comit de SST o a cuatro (4)
alternadas, en el lapso de su vigencia.
c) Enfermedad fsica o mental que inhabilita
para el ejercicio del cargo.
d) Por cualquier otra causa que extinga el
vnculo laboral.
Los cargos vacantes son suplidos por el
representante alterno, hasta la conclusin del
mandato.
En caso de vacancia del cargo de Supervisor
de SST debe ser cubierto a travs de la
eleccin por parte de los trabajadores.

Los Servicios de SST

Los servicios de salud en


el trabajo aseguran que
Todo empleador organiza un las funciones que
Servicio de SST propio o desarrollen sean
comn a varios adecuadas y apropiadas
empleadores, cuya finalidad para los riesgos de la
ser esencialmente empresa para la salud en
preventiva. el trabajo
SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
ORGANIZAR EN BASE A LOS PARAMETROS SGTES:
-Identificacin y evaluacin de riesgos
que puedan afectar a la salud en el lugar
de trabajo.

-Vigilancia de los factores de ambiente


de trabajo y de las practicas de trabajo
que puedan afectar la salud de los
trabajadores.

-Participacin en el desarrollo de
programas para el mejoramiento de las
practicas de trabajo.

-Asesoramiento en materia de salud, de


PROPIO Y COMUN seguridad e higiene en el trabajo y de
ergonoma.
FINALIDAD PREVENTIVA
-Vigilancia de la salud de los trabajadores
en relacin con el trabajo.

-Fomento de la adaptacin del trabajo a


D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY
DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE
GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
a) La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
c) La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus
SST

medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificacin de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
g) Registros (8)
h) Libro de Actas del Comite de SST
i) Libro de Actas de elecciones de representantes de
trabajadores ante el Comite de SST

NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible.


REGISTRO Y DOCUMENTACION DEL
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

REGISTRO TIEMPO DE
ALMACENAMIENTO
Registro de investigaciones, exmenes mdicos ocupacionales, monitoreo 5 aos
de agentes fsicos, inspecciones internas y estatales, estadsticas, equipos
de seguridad, induccin, capacitacin , entrenamientos, simulacros.
Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos. 10 AOS

Registros de enfermedades ocupacionales 20 AOS


CONSULTA DE LOS REGISTROS
REGLAMENTO DE LEY SST DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
D.S. N. 005-2012-TR:

Los trabajadores y los representantes


de las organizaciones sindicales tienen
el derecho de consultar los registros del
Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, con excepcin de la
informacin relativa a la salud del
trabajador que slo ser accesible con
su autorizacin escrita.
PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SISTEMA DE GESTIN
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

EVALUACION INICIAL DEL SGSST

DIAGNOSTICO
DE ESTADO DE
LA SST

Participacin y capacitacin en la
Gestin de riesgos
ASPECTOS A CONSIDERAR
EN EL IPER.
a) Actividades, tareas rutinarias y no rutinarias;
b) Las actividades de todas las personas que tengan acceso
al lugar de trabajo;
c) Comportamiento humano, las capacidades y otros
factores;
d) Peligros externos
e) Peligros originados en las inmediaciones del lugar de
trabajo;
f) Infraestructura, el equipamiento y los materiales;
g) Cambios o propuestas de cambios
h) Obligacin legal aplicables (Naciones e internacionales:
Directrices e instrumentos internacionales)
i) reas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la
maquinaria/equipamiento, la organizacin del trabajo,
D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO
RESULTADO DE LA EVALUACION
INICIAL

El resultado de la evaluacin inicial o lnea de


base debe:
DE LEY SST

a) Estar documentado.
b) Servir de base para adoptar decisiones sobre
la aplicacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, y
c) Servir de referencia para evaluar la mejora
continua del Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo.
EVALUACION DEL SG SST

La supervisin permite:

a) Identificar las fallas o deficiencias en el SGSST


b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o
controlar los peligros asociados al trabajo.
c) Prever el intercambio de informacin sobre los resultados de la SST
d) Aportar informacin para determinar si las medidas ordinarias de
prevencin y control de peligros y riesgos se aplican y demuestran ser
eficaces.
e) Servir de base para la adopcin de decisiones que tengan por objeto
mejorar la identificacin de los peligros y el control de los riesgos, y el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La Realizacin de auditorias :

Para determinar la aplicacin y la


eficacia de las medidas ordinarias de
prevencin y control de peligros
implementadas.

Para ello se debe prever el


intercambio de informacin sobre los
resultados de la seguridad y salud en
el trabajo

En base a los resultados se deben


tomar decisiones para mejorar el
SGSST.
Incorpora como objeto de la supervisin a diferencia de la norma
reglamentaria el prever el intercambio de informacin sobre los
resultados de la seguridad y salud en el trabajo
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
EMPLEADORES
Garantizar que las elecciones de los representantes de
los trabajadores se realicen a travs de las
organizaciones sindicales.

Asignando los recursos necesarios para garantizar el trabajo


del Comit paritario.

Por incumplimientos de deber de prevencin genera la


obligacin de inmdenizar al trabajador o sus derecho
habientes.

En el enfoque de genero y proteccin de las


trabajadoras, se considera que al estar en estado de
gestacin tienen derecho a ser transferidas a otro
puesto que no implique riesgo para su salud integral, sin
menoscabo de sus derechos remunerativos y de
categora;
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

- Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados


antes de que se ejecuten cambios en las operaciones, los
procesos y en la organizacin del trabajo que pudieran tener
repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores.

Informar :
- Las razones de los exmenes de salud ocupacional.
- Los resultados de los informes mdicos previos a la
asignacin de un puesto de trabajo y los relativos a la
evaluacin de la salud,
Los resultados de los exmenes no pueden ser
utilizados para ejercer discriminacin alguna sobre los
trabajadores es pasible de acciones administrativas y
judiciales.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Tiene derecho a comunicarse libremente con los


inspectores de trabajo, esto puede producirse an sin la
presencia del empleador.

La transferencia de un trabajador motivada por


razones de seguridad y salud en el trabajo, esta
debe producirse sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categora

El trabajador debe responder e informar con


veracidad a las instancias pblicas que se lo
requieran, caso contrario es considerado falta
grave, sin perjuicio de la denuncia penal
correspondiente.
POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS
MDICOS ASISTENCIALES.

El empleador debe Informar al MINTRA:

a) Todo accidente de trabajo mortal.


b) Los incidentes peligrosos que
pongan en peligro la salud e integridad
fsica del trabajador o de la poblacin, u
c) Cualquier tipo de situacin que
altere o ponga en riesgo la vida,
integridad fsica y psicolgica del
trabajador suscitado en el mbito laboral.

- Los centros mdicos asistenciales


que atiendan por primera vez sobre
accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales
registradas o los que se ajustan a la
definicin legal de estas estn obligados
a informar al Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo.
POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS
MDICOS ASISTENCIALES

Una completa novedad es el reporte


en caso de accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales e
incidentes peligrosos que afecten a
trabajadores independientes, en este
caso la notificacin esta a cargo del
propio trabajador o de sus
familiares en el centro asistencial
que brinda la primera atencin, el
cual debe proceder a comunicar al
Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo y al Ministerio de Salud;
INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES
OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS

Empleador

Representante de las
Organizaciones Sindicales o
Representante de los
Trabajadores

RESULTADOS DE LA INVESTIGACIO

MEDIDAS DE PREVENCION ADOPTADA

MINISTERIO DE TRABAJO Y
PROMOCION DEL EMPLEO
FACULTADES DE LOS INSPECTORES DE
TRABAJO
- Aconsejar y recomendar la
Para el adecuado ejercicio de las funciones de
adopcin de medidas de SST.
inspeccin en materia de seguridad y salud en
el trabajo
- Solicitar la realizacin las
modificaciones.
PERITOS
-Iniciar el procedimiento
sancionador por
VISITA DE INSPECCION incumplimiento de las normas
de seguridad y salud en el
REPRESENTANTES O trabajo.

- Presunta comisin de delito


vinculado a la inobservancia
de las normas de seguridad y
salud en el trabajo, la
TECNICOS inspeccin de trabajo remite al
Ministerio Pblico los hechos
que haya conocido y los
sujetos que podran resultar
afectados
ORIGEN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS Y
REQUERIMIENTO EN CASO DE INFRACCIN
Las actuaciones inspectivas sobre esta materia
se originan por :

- Orden de las autoridades competentes del


MTPE.
- A solicitud fundamentada de otro rgano del
sector pblico o de
- Cualquier rgano jurisdiccional en cuyo caso
deben determinarse las actuaciones que le
interesan y su finalidad.
- Por denuncia del trabajador;

De comprobarse la existencia de una infraccin


en materia de seguridad y salud en el trabajo,
se sugiere al sujeto responsable de su comisin la
adopcin, en un plazo determinado, de las
medidas necesarias para garantizar el
cumplimiento de sus disposiciones vulneradas
y de las modificaciones necesarias en sus
instalaciones, equipos y mtodos de trabajo.
PARALIZACIN O PROHIBICIN DE TRABAJOS POR
RIESGO GRAVE O INMINENTE
En el caso de que los inspectores
comprueben que la inobservancia
de la normatividad sobre
prevencin de riegos laborales
I ON implica un grave e inminente riesgo
AC
RA LI Z para la seguridad y salud de los
trabajadores pueden ordenar de
PA conformidad con la legislacin de
inspecciones la inmediata
paralizacin o la prohibicin de los
trabajos o tareas, dichas ordenes
son inmediatamente ejecutadas,
independientemente del pago de las
remuneraciones e indemnizaciones
a favor de los trabajadores
afectados.
RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIN DE
GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

ENTIDAD EMPLEADORA PRINCIPAL


Servicios Contratistas Infracciones por
Subcontratistas incumplimiento de
Visitantes garantizar la SST
Practicantes
Otros
MODIFICACIN EN LA LEGISLACIN SOBRE UTILIDAD
Artculo 5 del Decreto Legislativo N 892

Tiempo ausente en el trabajo por


descanso mdico producto de un
accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional

ANTES AHORA
No le corresponde Si le corresponde
reparto de reparto de
utilidades. utilidades
INCORPORACIN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE
ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E
HIGIENE
CdigoINDUSTRIALES
Penal del artculo 168-A
Tipo penal : Atentado contra las condiciones de
seguridad e higiene industriales

DELITO PENA
El que no adopte las No menos de 2 aos
medidas preventivas Ni mayor de 5 aos
de SST poniendo en
riesgo su vida y salud
as como de los
trabajadores.
Por inobservancia de No menos de 5 aos
las normas de SST Ni mayor de 10 aos
ocurre un accidente
mortal o con lesiones
graves
GRACIAS!