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ENCUENTRO REGIONAL LDERES SOCIALES DE LA MACRONORTE

PROPUESTA DE NUEVA MINERIA

HUMBERTO OLAECHEA GUILLEN


COORDINADOR RNLS

HUARAZ, 2, 3 y 4 de Julio 2014


Auspiciadores

Proyecto
DIALOGOSUR
La RNLS es un espacio de dilogo y coordinacin
integrado por lderes con sensibilidad social y
ambiental, provenientes de comunidades rurales y
urbanas, gobiernos locales y regionales, organizaciones
sociales y gremios de zonas con presencia minera,
quienes participan de forma personal e independiente
y siempre en el marco del respeto y la tolerancia a las
opiniones distintas resaltando el valor y la importancia
del dilogo. Nuestra misin es contribuir a una cultura
de dilogo y paz en el Per, a travs del intercambio de
experiencias y generacin de propuestas y alternativas
de solucin a los conflictos socioambientales suscitados
en torno a la minera y otras actividades extractivas
.
PROPUESTA DE VISION : Al futuro nos vemos como un
espacio consolidado que contribuye con el desarrollo
sostenible de nuestras comunidades a partir del dilogo
como cultura del entendimiento y para la prevencin y
transformacin de conflictos en contextos de industrias
extractivas responsables, social y ambientalmente.

PROPUESTA DE MISION : Contribuir a que comunidades


logren su desarrollo sostenible; promoviendo el dilogo
transformador, para la prevencin y transformacin de
conflictos; el fortalecimiento de capacidades, liderazgos
individuales,colectivas;compartiendo responsabilidades
y aprendizajes para generar propuestas y alternativas
INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL
NUEVO EIA PARTICP CIUDADANA
Promover la elaboracin de EIA participativos y sistmicos
con inclusin de conocimientos locales y conocimientos de los
talentos locales (tcnicos, profesionales y comunitarios)
Promover la difusin de los EIA en versiones amigables y
culturalmente pertinentes evaluando la posibilidad que bajo
ciertos contextos se pueda difundir en idiomas originarios
Fortalecer capacidades de los monitores ambientales y
articulacin en redes
Vigilar el cumplimiento de las funciones del SENACE una vez
se comience a implementar
LA VIGILANCIA Y EL MONITOREO
AMBIENTAL PARTICIPATIVO
Desarrollar estudios antropolgicos para entender la
cosmovisin actual del agua en comunidades
Promover el reconocimiento legal de los comits de
monitoreo ambiental
Promover la diversificacin de actores en la conformacin de
comits de monitoreo ambiental con la finalidad de fortalecer
capacidades locales
Promover la difusin de los resultados del monitoreo
ambiental comunitario en versiones amigables
Incidir para que los resultados de los monitoreos ambientales
y sociales realizados por las entidades estatales especializadas
se difundan en versiones amigables y de manera oportuna
RENTA MINERA
Se propone sincerar el concepto de CANON MINERO ( Sin
Impuesto a la Renta)
Promover la descentralizacin fiscal.
Recuperar el GEM (bolo y regalas) para las regiones
Promover la redistribucin del canon, priorizando las zonas de
influencia directa
Incidir para que los proyectos generados por el canon, estn
orientados a objetivos del milenio, nacionales y regionales
Promover el empoderamiento de la comunidad universitaria
sobre el uso de fondos del canon.
Se debe promover que existan incentivos para investigadores
Generar un cronograma adecuado para ejecucin del canon
(A/J y adelanto a cuenta de los excedentes)
Promover el desarrollo humano
Promover que se incluya el rubro mantenimiento de
proyectos en los proyectos de inversin de uso del canon
Promover la articulacin a los presupuesto por resultados
Incidir para la priorizacin de proyectos ambientales
Articular la agenda de la Red a otras agendas (PDC, CADE, Etc)
Promover la participacin de lderes en comits de vigilancia
en municipios y regiones
Participar en la EITI
Generar iniciativas legislativas
Vigilar calidad del gasto (tipo de proyecto)
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
PEQUEA MINERA ARTESANAL
Catastro Nacional Integrado (derechos en sub suelo, suelo,
aire y mar) con coordenadas geogrficas.
Aprobar la Ley de Ordenamiento Territorial.
Demarcacin territorial entre comunidades.
Creacin de Autoridades Ambientales Regionales
Mejorar la recaudacin de la pequea minera, actualizando
mecanismos de fiscalizacin.
Mecanismos de control a empresas grandes que se pasan por
pequeos mineros
Incentivos tributarios que promuevan la formalizacin, genera
mayor empleo formal con derechos laborales.
Explotacin planificada de los recursos minerales, moderando
la intensidad de la actividad.
Facilidades del estado para el uso de tecnologas limpias como
prstamos y entrega de maquinarias.
Implementar mecanismos de comercio justo que otorgue
valor agregado a la minera artesanal.
Aplicacin del artculo 15 de la Ley de Comunidades
campesinas para que las comunidades sean priorizadas por el
estado para la actividad minera.
Funciones a las Comisiones Ambientales Regional y el sector
ambiental para apoyar el proceso de formalizacin.
CONSULTA PREVIA
Promover la amplia participacin de nuestras
comunidades.
Promover campaas comunicacionales y educativas
respecto al carcter de la Ley.
Promover la culminacin de la Base de Datos sobre
pueblos indgenas del Per
Promover que los enfoques interculturales tengan
expresin prctica durante los procesos de consulta
Promover que se brinden facilidades para la
participacin de mujeres y jvenes durante los
procesos de consulta
QUE ES UNA NUEVA MINERIA
La minera y el desarrollo sostenible
Que es el desarrollo?
Esquema de los tres pilares del desarrollo sostenible

En teora, el desarrollo es un
proceso social caracterizado por:
Es la utopa social por
excelencia
Es inducido por el ser
humano (lo que lo
diferencia de la evolucin).
Se basa en el cambio (lo
Satisfacer las necesidades de las que refleja cierto
generaciones presentes sin comprometer las descontento en la situacin
posibilidades de las del futuro para atender de partida).
sus propias necesidades

Informe de la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Comisin


Brundtland 1987): Nuestro Futuro Comn. Declaracin de Ro (1992)

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Construyendo juntos espacios sostenibles RED NACIONAL DE LIDERES SOCIALES
RENTA MINERAOPORTUNIDAD
DESCENTRALIZACION
Per: pas minero, agrario?

Per: pas MEGADIVERSO


Archivo: Megadiverse Countries.PNG

Entre los 10 pases de mayor diversidad de la Tierra.


2 en Amrica Latina y el 4to a nivel mundial, en superficie de bosques
13% de los bosques tropicales amaznicos
84 de las 117 zonas de vida reconocidas en el mundo.
Ecosistemas reconocidos a nivel mundial por su altsima diversidad de especies
como:
el mar fro de la Corriente Peruana;
los bosques secos en la costa norte;
la puna;
la selva alta, y
los bosques tropicales amaznicos, donde
la diversidad de especies llega a su mxima expresin.

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Construyendo juntos espacios sostenibles RED NACIONAL DE LIDERES SOCIALES
Contaminacin, fragmentacin de
ecosistemas, prdida de espacios naturales
Del rol de Estado y Protagonista a ser un Actor ms (Vnculos)
De la relacin bilateral a una gestin multilateral (Vnculos)

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Talleres y audiencias EISA
Industrias Extractivas, diversificacin econmica y renta extractiva, planificacion
diversificacion productiva, uso renta
En el tema de derechos humanos y conflictividad social, criminalizacion,
participacion de los beneficios
Descentralizacin y participacin de los gobiernos regionales en las decisiones
ambientales y mineras, cambio de constitucion descentralizacion
Pequea minera, minera artesanal e ilegal, interdiccion, OT, PAT
Mineria y su impacto en el territorio y los RRNN, cambio climatico