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Sobre la autonoma procesal

del Tribunal Constitucional


Juan Manuel Sosa Sacio
Puno, 2017
Debate sobre la autonoma
procesal
Potestad del TC para perfeccionar su regulacin
procesal cuando los mtodos convencionales de
interpretacin e integracin jurdica sean
insuficientes. El TC suple jurisprudencialmente el
supuesto vaco o laguna, de acuerdo con
consideraciones de oportunidad.
Patricia Rodrguez Patrn: La Autonoma Procesal
del Tribunal Constitucional (2001, 2003).
A favor de la AP: Csar Landa, Mijail Mendoza, Jorge
Len
Debate sobre la autonoma
procesal
[Las] violaciones y excesos que hemos visto en algunas
sentencias, han querido ser sustentadas con la tesis de
la autonoma procesal () con la cual pueden hacer y
deshacer e incluso hacer aicos normas procesales que
son de orden pblico. Y en realidad, la tesis de la
autonoma procesal es falsa por donde se le mire,
pues nadie le ha dado al Tribunal Constitucional esas
atribuciones ni menos aun capacidad de inventar
procesos () Si se analiza con calma esta seudo tesis, se
podr ver fcilmente que en ninguna parte del mundo
un tribunal constitucional desconoce la Constitucin y su
Ley Orgnica, como aqu ha pasado Domingo Garca
Bealunde
En similar sentido: Juan Monroy Glvez
Debate sobre la autonoma
procesal
Es claro que en nombre de esta potestad que el
TC se atribuy para s mismo podran cometerse
y seguramente se han cometido excesos.
Esto puede ser ms evidente si se atiende a que
la Constitucin plantea una reserva de ley
orgnica para regular los procesos
constitucionales.
Debate sobre la autonoma
procesal
Ahora bien, algo que no puede dejarse al margen
en esta discusin tiene que ver con el rol que
juega el Tribunal Constitucional en un Estado
Constitucional.
Qu resuelve el TC? Tiene igual rol y
responsabilidades que el resto de rganos
jurisdiccionales?
La AP en la jurisprudencia del TC
Creacin o reconocimiento de instituciones procesales no
previstas
Litisconsorte facultativo en el marco de un proceso de
inconstitucionalidad (RTC 0020-2005-AI)
Partcipe en los procesos de inconstitucionalidad (RTC
0025-2005-PI y otro)
Nuevos supuestos de recurso de agravio constitucional
(STC 04853-2004-AA y otros)
Rechazo liminar del RAC
Supuestos de ejecucin directa por el TC
Reconversin de un proceso constitucional en otro
(STC 7873-2006-PC)
La AP en la jurisprudencia del TC
Contenido de instituciones procesales contenidas en el
Cdigo
Jurisprudencia sobre amparo contra resoluciones
judiciales
Precedentes sobre el amparo contra amparo
Precedente sobre el mandamus en el proceso de
cumplimiento
Precedente sobre amparo contra laudos
Precedente sobre la va igualmente satisfactoria
Regulacin o modulacin de efectos de asuntos
sustantivos con incidencia en los procesos
Contenido de los derechos (o distincin de las
afectaciones) para determinar la procedencia del
amparo (v. gr. STC 1417-2004-AA)
La AP en la jurisprudencia del TC
Regulacin o modulacin de efectos de asuntos
sustantivos con efectos generales
Sentencias interpretativas o manipulativas
Estado de cosas inconstitucional (STC 2579-2003-HD)
Cosa juzgada constitucional

Afirmaciones varias en nombre de la AP


Afirmacin de la sede institucional del TC en Lima (y
en Arequipa)
En lo que podemos estar de acuerdo
El proceso, y en general las formas procesales, son
una garanta para los justiciables. Sin embargo, el
proceso est al servicio de la justicia del caso y no al
revs.
El TC no tiene competencias cuasilegislativas que le
permitan considerarse legislador de sus propios
procesos
El TC se enfrenta a casos en los que a veces tiene que
resolver al margen de las formalidades y previsiones
legales, de tal forma que el resultado no sea ms
perjudicial que aquello que se quiere enmendar con
la decisin del caso
En lo que podemos estar de acuerdo
El TC tiene que actuar bajo algunos lmites que
eviten la arbitrariedad, sin que esto signifique anular
las posibilidades del TC de cara a casos
concretos. Debe usarse de manera:
Excepcional
Atendiendo al principio de divisin de poderes y
funciones
Sobre la base de razones constitucionales sustantivas
(razonamiento moral)
Con una correcta justificacin (motivacin,
argumentacin correcta, contenido legtimo o
plausible)