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Consorcio

Geoconsult - CPA (EIA)
“Estudio Definitivo para el
Mantenimiento Periódico de la
Carretera Panamericana Sur
Tramo: Puente Montalvo –

CATEGORÍA II
SEMI-DETALLADO

INTRODUCCIÓN
El Estudio de Impacto Ambiental elaborado tiene la
finalidad de estructurar las medidas de prevención y/o
mitigación en el marco del Plan de Manejo Ambiental
respectivo, previamente identificando y analizando los
posibles impactos o alteraciones potenciales a
generarse como consecuencia de las actividades de
mantenimiento que podrían tener incidencia sobre los
diversos componentes ambientales del ecosistema de
la zona.


OBJETIVOS
Desarrollar una descripción y diagnóstico del medio físico, Biológico y Medio
Sociocultural de la vía y de la ubicación de infraestructuras necesarias para el
desarrollo del proyecto.
 Identificación y evaluación de los impactos potenciales originados por las
actividades de mantenimiento y rehabilitación de vía.

 Definir las medidas y acciones necesarias en las actividades de la obra para
atenuar los Impactos negativos en la fase de rehabilitación y operación de la vía.
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental estableciendo los procedimientos para la
prevención, corrección y mitigación de los Impacto Potenciales generados por las
actividades de la obra.

 Determinar los costos de las medidas y planes a ser aplicados.

METODOLOGÍA
Se desarrolló en tres etapas:

Etapa Preliminar de Gabinete
En esta fase se recopiló y analizó toda la información existente de la zona
involucrada en el estudio, como cartografía del tramo en estudio e información
estadística, poblacional y demográfica de los departamentos de Moquegua y
Tacna, a fin de disponer de un panorama total del ambiente donde se
desarrollara el proyecto.

EQUIPO TECNICO • El Consorcio GEGOCONSULT .CPA .

DATOS GENERALES .

plantas de chancado de piedra y de asfalto. organizada e interpretada. Etapa Final de Gabinete En esta se especificó el área de influencia en la que se realizará la evaluación ambiental. analizada. posibles ubicaciones de campamentos. además se tomo la información de los aspectos e impactos ambientales del área de influencia.Etapa de Campo En esta etapa se realizó una inspección detallada del tramo en estudio así como de las áreas definidas y opcionales de canteras. . procediendo a la descripción del medio ambiente. con la información recopilada. y el desarrollo de la línea base del estudio.

Así mismo se estructurara las medidas de prevención y mitigación. positivos y negativos del proyecto con la aplicación de matrices de interacción (causa-efecto). . y los programas Ambientales correspondientes.A partir de la Línea base se procederá a Identificar y Evaluar los Impactos Ambientales significativos.

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL .

• Constitución Política del Perú • Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) • Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales • Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada • Ley orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales (Ley 26821) • Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786). D. Que regula la explotación de materiales que acarrean y depositan aguas en sus alvéolos o cauces.EM/VMM establece requisitos que deben tenerse en cuenta para el desarrollo de actividades de explotación de canteras de materiales de construcción. • Ley General de Aguas.S. del 21 de Julio del 2000 • Código Penal: Decreto Ley Nº 635 • Legislación sobre el Régimen Agrario .S. (16/04/93) • RESOLUCION MINISTERIAL Nº 188-97. Declara que las canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a éstas. (16/05/97) • Ley de Residuos Sólidos. D. N° 013-97- AG • Decreto Supremo N° 037-96-EM Normas para el aprovechamiento de canteras de materiales de construcción que se utilizan en obras de infraestructura que desarrolla el Estado. (28/10/96) • D. N°.L. Ley N° 27314. 011-93-TCC. 17752 • Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley 27446) • Ley 26737.

M N° 116-2003. N° 041-2002 –MTC ) • R.S.NORMAS LEGALES REFERIDAS AL SECTOR TRANSPORTES.MTC/02 crean registro de entidades autorizadas para la elaboración de EIA en el subsector transportes • Directrices para la Elaboración y aplicación de Planes de Compensación y Reasentamientos Involuntario para Proyectos de Infraestructura de Transporte. Y COMUNICACIONES • Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (D. • Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Sub sector Transporte. – MTC .

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .

m. 1139+795. aproximadamente a 1400 m. provincia Mariscal Nieto. 1213+050. Luz 33 mt) en la señal informativa ubicada al lado izquierdo de la Panamericana Sur en el Km.n. departamento de Moquegua. en el distrito de Locumba.m..s. aproximadamente a 570 m.n.UBICACION • El Tramo en estudio se inicia pasando el Puente Montalvo (Carga 36 Tn.s. y finaliza pasando el Puente Camiara Km. provincia de Jorge Basadre. en el distrito de Moquegua. departamento de Tacna. .

TRABAJOS A REALIZAR • Explotación de Cantera. chancadora y planta de asfalto • Extracción de agua • Implementación de Botadero .

AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL • El área de influencia del proyecto ha sido demarcada teniendo en cuenta el espacio geográfico que es servido. ámbitos que cubre y las actividades socioeconómicas que se derivan del funcionamiento de la carretera. en el cual se han considerado los aspectos propios del servicio del transporte. influido o modificado por la carretera Panamericana en el Tramo Puente Montalvo Puente Camiara. .

AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA • Los Términos de Referencia hacen una primera definición de área de influencia directa a ser considerada para la elaboración de los estudios. patio de maquinas. . puntos de agua. ubicación del campamentos. Dicha franja fue definida determinando las actividades que se desarrollaran durante el proceso del proyecto como son las carreteras. planta de asfalto. Las discusiones preliminares consideraron una franja mínima de 200 mts a cada lado de la vía donde se desarrollara las actividades de rehabilitación y mantenimiento de la vía.

cubre un espacio en el cual las actividades sinérgicas de los parámetros ambientales. De acuerdo a lo expresado el área de influencia indirecta. cuya influencia determinada por la interacción de los parámetros físicos y socioeconómicos incidirán sobre la operatividad de la vía. para lo cual se han tomado como referencia geográfica los limites departamentales. es naturalmente mucho mas amplio. .AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA • El ámbito de influencia indirecta. pueden producir efectos principalmente indirectos a la vía y que se traducen fundamentalmente en los aspectos socioeconómicos.

DIAGNOSTICO AMBIENTAL • Clima • Topografía • Edafología • Hidrología • Geomorfología • Geología .

.m.n.800 m.100 m.n.s. en la cuenca del rió Moquegua y hasta los 1.m en la del río Locumba.MEDIO BIOLÓGICO Ecología • La zona de influencia Directa esta ubicada en la Formación Desierto Sub-Tropical (d-ST) la cual corresponde entre el litoral y los 1.s.

MEDIO SOCIO ECONOMICO Y CULTURAL Demografía INICIO DEL PROYECTO CARRETERA PANAMERICANA SUR LOCALIDADES CORRESPONDIENTES AL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA EN EL VALLE DE MOQUEGUA .

.Economía • En Moquegua.5 % de la población se encuentra en estado de pobreza y un 7. el 26.3% alcanza la pobreza extrema.

muestra que evidentemente Moquegua estuvo ligada con el Altiplano del Lago Titicaca. Turismo • El pasado de este territorio. del Horizonte Medio de la cultura Tiahuanaco y con los grupos étnicos tardíos Colla y Lupaca. según investigaciones arqueológicas. Posiblemente. . esto se daría desde el Horizonte Temprano de la cultura Pucará.

IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES .

METODOS DE IDENTIFICACION .

Concepto • Son instrumentos para ordenar sistemáticamente. categorizar y priorizar los impactos ambientales(IA) Lista de chequeo • Simple • Descriptiva • Escala Simple • Escala Ponderada Diagrama de flujos: • Sorensen Matriz Causa Efecto Cartografía Superpuesta .

biológicos y socioeconómicos de la zona de estudio y su ámbito de influencia como consecuencia de las obras mantenimiento de la vía. con el objeto de determinar que procesos ambientales podrían originarse y causar los impactos ambientales que alteren el medio y consiguientemente las condiciones de vida de la población.Metodología para la Identificación de Impactos A continuación identificaremos los Impactos potenciales con Matriz de Leopold. Se establecerá relaciones y resultados entre los parámetros físicos. .

se estableció un cuadro de doble entrada en la parte superior (columnas) de este colocamos las acciones del proyecto y en la parte lateral (filas) los factores ambientales afectados. reversibilidad. Extensión. Intensidad (magnitud). acumulación. siendo el cruce de columna y fila el impacto ambiental potencial. momento. Sinergia. • Se analizó la magnitud de los impactos a producirse tomando en cuenta el grado de perjuicio (-) o beneficio del impacto (+) en una escala de: • Impacto Débil -1 • Impacto Moderado -2 • Impacto Fuerte -3 • Para el análisis de la importancia del proyecto se tomaron en cuenta los siguientes criterios en referencia al impacto: Naturaleza.Matriz de Leopold • Siguiendo la metodología de la matriz de Leopold. Periodicidad y recuperabilidad. . Una vez analizados esto se asigno un valor de importancia al impacto en una escala del uno al tres. persistencia. Efectos.

.Resultados de la Matriz Leopold en la etapa de mantenimiento • Podemos observar (en el cuadro 6.1) que los factores ambientales que más son afectados son debido a las acciones que se realizan en las canteras y en la planta de chancado.

agua y contaminación de aire.2) que las acciones que se desarrollaran para el mejoramiento de las carreteras se tornaran positivas para el desarrollo socioeconómico del área de influencia del proyecto. Por otro lado también se generaran algunos impactos negativos como ruido. . los cuales deben ser monitoreados para evitar sobrepasar los límites permisibles.Resultados de la Matriz Leopold en la etapa de operación • Podemos observar (en el cuadro 6.

CUADRO N° 6.EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL • ETAPA DE CONSTRUCCION (MANTENIMIENTO) .1 MATRIZ CAUSA .

PONDERACION DE IMPACTOS IMPORTANCIA DEL IMPACTO Impacto Débil 1 Importancia alta 1 Impacto Moderado 2 Impacto Positivo Importancia media 2 + Importancia baja 3 Impacto Fuerte 3 Impacto Negativo - .

2 MATRIZ CAUSA . CUADRO N° 6.EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL ETAPA DE OPERACIÓN .

PONDERACION DE IMPACTOS IMPORTANCIA DEL IMPACTO Impacto Débil 1 Importancia alta 1 Impacto Moderado 2 Impacto Positivo + Importancia media 2 Impacto Fuerte 3 Impacto Negativo . Importancia baja 3 .

DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIÉNTALES .

Etapa de Mantenimiento • Disminución de la Calidad del Aire • Emisiones Sonoras • Probable conflicto en el uso del agua • Alteración Paisajista • Probable contaminación de los suelos • Disminución de la Calidad Edáfica por compactación del suelo • Posible afección a la cobertura vegetativa. • Efectos en la Salud • Perturbación de la transitabilidad de vehículos • Generación de Empleo • .

• Mayor facilidad para la comercialización de productos • Reducción en costos de transporte • Aumento del valor del predio • Aumento del turismo • Disminución de accidentes .Etapa de Operación • Mejor fluidez vehicular.

Impactos del Medio sobre la carretera • Sismos • Neblina • Deslizamientos • Arenamientos .

PROGRAMAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y COMUNICACIÓN SOCIAL .

Medidas de Mitigación. Control y Prevención Ambiental .

• Efectos en la Salud • Generación de Empleo • En relación con los campamentos • De los Patios de maquinas y Equipos • De la planta de asfalto y chancadora • De la repavimentación y parchado de vías • De las Canteras • Del Transporte de materiales .• Disminución de la Calidad del Aire • Emisiones Sonoras • Probable conflicto en el uso del agua • Alteración Paisajista • Probable contaminación de los suelos • Disminución de la Calidad Edáfica por compactación del suelo • Posible afección a la cobertura vegetativa.

PROGRAMAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y COMUNICACIÓN SOCIAL .

• Realizar campañas de educación y conservación ambiental. por medio de charlas afiches. Y prevenir los inadecuados hábitos de comportamiento e inadecuadas costumbres del personal trabajador en lugares de trabajo y campamentos. . trípticos informativos. impartida en el Manual Ambiental para el Diseño y construcción de Vías. las que serian impartidas especialmente a los trabajadores del proyecto por el responsable de aplicar el programa. informando normas elementales de higiene. seguridad y comportamiento ambiental.• Corregir los impactos derivados en la fase de obra como son la probabilidad de expectativas e inseguridad de la población respecto a las afecciones que podrá inferir el proyecto. • Entre las medidas a implementar se valorará la necesidad de abrir una oficina de información y quejas que canalice la problemática particular de la población y que deberá estar en funcionamiento durante el periodo de las obras.3 Normas generales comportamiento del personal. Se deberá dar a conocer el punto 2.

• Estará a cargo de la supervisión ambiental de Proyecto. que confirmara el cumplimiento de las Medidas y Programas. la supervisión. evaluando la eficiencia de los trabajos. deberá organizarse con la participación del contratista de la obra. y el MTC. • La implementación del Plan de Seguimiento.PROGRAMA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO • La Vigilancia y control se lleva a cabo con un Plan de seguimiento o monitoreo que consiste en efectuar acciones orientadas a evitar y prevenir las posibles alteraciones que pudieran ocurrir como consecuencia de la ejecución de los trabajos de rehabilitación y mejoramiento de la carretera. .

los problemas colaterales que puedan suscitarse. Las actividades antes mencionadas serán verificadas por el supervisor ambiental. • En tal sentido la compañía encargada de la construcción. motivos. e informara al MTC. el contratista presentara informes periódicos sobre: los campamentos y el estado del personal. • Teniendo como base el Plan de Monitoreo. el uso de fuentes de agua. quien dará cuenta sobre el cumplimiento de la legislación ambiental. magnitud. El plan de monitoreo deberá presentar todos los aspectos referentes al desarrollo del proyecto en forma especifica. áreas dañadas y labores necesarias para su rehabilitación. así como. indicando fechas. el movimiento de tierras.• Nos permitirá manejar información mas puntual de acuerdo a las modificaciones ambientales que se ocasionen por acción del proyecto. el uso de canteras y su respectiva restauración. debe presentar al MTC un plan de monitoreo que incluya las diferentes actividades a realizar en determinados periodos de tiempo. .

00 5.1 sanitarios y pozos sépticos UND 5 4.00 21.00 áreas 4.1 M3 1605.0 Campamentos Clausura de rellenos 1.0 Deposito de materiales excedentes Acondicionamiento de 4. Parciales Total S/.00 1000.06 3356.06 materiales excedentes 5. M2 4800 2.77 2.00 2.00 1000.20 21.00 3.0 Capacitación ambiental 5.0 Canteras y chancadoras Reacondicionamiento de 3. 1.1 Talleres GLB 1 4500.00 11664.1 de superficie.0 Patio de maquinas y equipos Remoción y readecuación 2.00 4500.3 Material didáctico Millar 1 1000. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Costos Costos Costo N° Partidas Unidades Cantidades Unitarios S/. S/.1 M2 4000 1.10 4400.09 3356.00 .00 4500.00 4400.43 11664.

• Como resultado de los trabajos de mantenimiento de la carretera las condiciones de la vía cambiaran notablemente. también se sabe que gran parte de estos trabajos se harán en zonas desérticas.CONCLUSIONES • Los trabajos de mantenimiento de la vía consistirán solo en reparar la carpeta asfáltica. por lo tanto los impactos ambientales serán mínimos. reduciendo los tiempos de viaje y los costos para el beneficio de la población. . cuya principal actividad la constituyen las labores agropecuarias.

etc. porque generara una congestión vehicular. malestar en los pasajeros. . Se plantean medidas de mitigación para los impactos negativos. incrementos en los precios de transporte. implementándose medidas ambientales de carácter preventivo y un programa de vigilancia y supervisión durante la ejecución de las obras de mantenimiento. incentivando el turismo. pudiendo ocasionar a los usuarios de esta carretera perdidas de productos perecibles. mejorando el nivel de vida de las poblaciones y usuarios de la vía.• El estudio es ambientalmente factible y generará impactos positivos a los usuarios de la vía y también al desarrollo socioeconómico de la región. • El principal impacto negativo se dará en la etapa de ejecución de los trabajos de mantenimiento. • Los beneficios de los trabajos de mantenimiento de la carretera se darán en la etapa de funcionamiento.

a fin de garantizar la ejecución de las medidas de mitigación propuestas en el Estudio de Evaluación Ambiental Respectivo. no tengan como receptor final los ríos Locumba y Moquegua. se recomienda establecer un sistema de Supervisión Ambiental. • El contratista deberá tener un estricto control de los vertimientos en los cursos de agua y tomará las medidas necesarias para garantizar que los desechos.RECOMENDACIONES • Durante el proceso de mantenimiento. .

• Se recomienda tomar acciones concretas a fin de que el contratista establezca un severo control en los trabajos que se ejecuten en el área de estudio. a fin de evitar o minimizar las enfermedades endémicas de la zona. • Se recomienda establecer los mecanismos necesarios vinculados al control de la salud de los trabajadores y la población. sobre todo evitando la afectación de vegetación agrícola. Es importante que exista dos personas que regulen el transito por esta zona afectada- Quedara terminantemente prohibido que los trabajadores cacen o capturen animales para alimentación y/o comercialización. . con la finalidad de que el transito pueda darse por el carril restante. • Se debe trabajar en un carril de calzada a la vez.

GRACIAS TOTALES .