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DIRECCIN DE DEFENSA LEGAL AL POLICA

VI MACRO REGIN POLICIAL


OFIDELEG-PNP-JUNN

LA FLAGRANCIA DELECTIVA EN LA
OPERATORIA POLICIAL
PONENTE: ST2 PNP Ronald T. ESTEBAN CMAC
Abogado
Delegado Defensor Legal al Polica

Huancayo, Mayo de 2017


EN LA CONSTITUCIN
La Constitucin Poltica del Per ha previsto en
su artculo 2, incuso 24, pargrafo f), los
supuestos bajo los cuales puede reputarse una
restriccin de la libertad como legtima o
constitucional; as, literalmente ha previsto
que: () Toda persona tiene derecho a la
libertad y a la seguridad personal. En
consecuencia () nadie puede ser detenido sino
por mandamiento escrito y motivado del juez o
por las autoridades policiales en caso de
flagrante delito ()
EN LA CONSTITUCIN
DELITO + FLAGRANCIA=DETENCIN
Restriccin de Derecho Fundamental a la
Libertad Personal

Legislador, cuando dicte normas que


restrinjan derechos fundamentales, como la
libertad personal, debe tomar como
parmetros la constitucin, los tratados
internacionales sobre DD.HH, jurisprudencia de
TC.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
STC N2096-2004-HC/TC
STC N5423-2008-HC/TC
STC N3691-2009-HC/TC
STC N3681-2012-HC/TC
() La flagrancia en la comisin de un delito, presenta
dos requisitos insustituibles: a) La inmediatez temporal,
es decir, que el delito se est cometiendo o que se haya
cometido instantes antes ; b) La inmediatez personal,
que el presunto delincuente se encuentre ah, en ese
momento en situacin y con relacin al objeto o a los
instrumentos del delito, que ello ofrezca una prueba
evidente de su participacin en el evento delictivo ()
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
EXP. N 05423-2008-HC/TC
Que la flagrancia debe entenderse como
una evidencia del hecho delictuoso, por lo
que solo se constituir cuando exista un
conocimiento fundado, directo e inmediato
del hecho punible que se viene realizando o
que se acaba de realizar. La mera existencia
de sospechas o indicios no es un elemento
suficiente para constituir la flagrancia.
OTRO REQUISITO DOCTRINAL
La doctrina procesal, ARAGONESES MARTINEZ seala que el
concepto de flagrancia cumple tres requisitos:
Inmediatez Temporal:
Inmediatez Personal:
Necesidad de Urgencia: De tal modo que la polica, por las
circunstancias concurrentes en caso el concreto, se vea
impelida a intervenir inmediatamente con el doble fin de
poner trmino a la situacin existente impidiendo en todo lo
posible la propagacin del mal que la infraccin penal
acarrea, y de conseguir la detencin del autor de los hechos,
necesidad que no existir cuando la naturaleza de los hechos
permita acudir a la Autoridad Judicial para obtener el
mandamiento correspondiente.
Considerado en la STC N 3691-2009-HC/TC-CAJAMARCA (21/05/10)
DEFENSORIA DEL PUEBLO
Informe Defensorial N 129
Como defensor de los derechos constitucionales y
fundamentales de la persona y de la comunidad,
comparte tres requisitos:
Percepcin directa de la comisin de un hecho
delictivo:
Una persona slo puede ser detenida in fraganti si un
tercero descubre que est cometiendo o acaba de
cometer un hecho delictivo. Pero este descubrimiento
no puede sustentarse en meras conjeturas o sospechas.
Inmediatez Temporal:
Inmediatez Personal:
EN EL CDIGO PROCESAL PENAL
Texto original D.L N957
D.L. N983 22JUL2007
Ley N29569 25AGO2010
Artculo 259.- Detencin Policial
La Polica Nacional del Per detiene, sin mandato judicial, a quien sorprenda en
flagrante delito. Existe flagrancia cuando:
1. El agente es descubierto en la realizacin del hecho punible.
2. El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto.
3. El agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente
despus de la perpetracin del hecho punible, sea por el agraviado o por
otra persona que haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual,
dispositivos o equipos con cuya tecnologa se haya registrado su imagen, y
es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas de producido el hecho
punible.
4. El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas despus de la
perpetracin del delito con efectos o instrumentos procedentes de aquel o
que hubieren sido empleados para cometerlo o con seales en s mismo o
en su vestido que indiquen su probable autora o participacin en el hecho
delictuoso.
CASO N01
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA
Segunda Sala Penal de Apelaciones

EXPEDIENTE : N 00186-2016-l-1826-JR-PE-03
SENTENCIA DE VISTA: NULIDAD DE SENTENCIA EN PROCESO INMEDIATO (16MAY2016)
ACTO CONTRA EL PUDOR

La flagrancia pura en su probanza, no requiere prueba indiciaria, sino que por


la naturaleza de su descubrimiento, la prueba normalmente es directa, salvo
excepciones perifricas que requieren comprobacin de otra ndole, en
cambio los hechos no flagrantes, generalmente requieren prueba indiciara,
pues el no conocimiento directo del hecho y la clandestinidad con que se
producen, solo por excepcin se encuentra acreditada con prueba directa,
siendo la prueba indiciara la que tiene privilegio en este tipo de
descubrimiento de delitos, (en realidad no hay delitos de flagrancia o no
flagrancia, el termino se refiere a la forma en que se descubre el delito),
consecuentemente un delito de actos contra el pudor, deber contar con
abundante prueba indiciara que otorgue conviccin sobre su produccin y la
responsabilidad del actor, no siendo factible que en un proceso inmediato
que toda esa actividad probatoria referida a buscar indicios sea posible
hacerlo en tan corto tiempo y con las limitaciones que un proceso inmediato.
CASO N02
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA LIBERTAD
Tercer Juzgado de Investigacin Preparatoria de Trujillo
EXPEDIENTE : N 4923-2009-88 25SET2009
CONFIRMATORIA DE INCAUTACIN (25SET2009)
DELITO: TRAFICO ILCITO DE DROGAS

La polica, luego del registro domiciliario autorizado por los intervenidos,


incaut evidencias que vinculaban, precisamente, a los propios intervenidos.

() el Ministerio Pblico requiere nicamente la confirmacin de la medida


restrictiva legal de incautacin de los bienes descritos en las actas anexadas
(); sin embargo, la otra medida restrictiva precedente temporalmente de
allanamiento de domicilio no ha sido objeto de requerimiento confirmatorio
alguno, es decir, se pretende validar judicialmente solamente el acto de
consecuente (incautacin), pero no el acto antecedente (allanamiento). Esta
omisin del MP en no requerir la confirmacin de una medida restrictiva en
forma inmediata a su ejecucin directa por la PNP, tiene el efecto negativo de
perjudicar su validez probatoria, al no haberse acreditado la preexistencia de
flagrancia delictiva ()
CASO N03
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA
Segunda Penal Transitoria
R.N. N 1589-2013-LIMA 06AGO2013
TRAFICO ILCITO DE DROGAS
INEXISTENCIA DE FLAGRANCIA E INDEFENSIN
La polica seala que ingres, sin autorizacin judicial, al departamento donde se alojaban los
lituanos Aurimas Brasas y otros, porque ellos autorizaron su ingreso; pero en el proceso se ha
demostrado que no hablan el castellano.
Sala
() cabe significar que no existi flagrancia delictiva. La droga o
bienes vinculados a ella no eran observable por los policas. No consta
que hubo una vigilancia del predio antes o en el acto de la
intervencin se advirtiera la presencia de movimientos propios de una
actuacin delictiva vinculada al TID () () se tiene que la ilegitimidad
constitucional de la entrada y registro domiciliario determina que lo
que se dice incautado prueba originaria- y las pericias realizadas
sobre el particular prueba derivada- no sea utilizable, esto es, que
carecen de valor legal de prueba. A ello se agrega que concurri un
supuesto de indefensin material por falta de intrprete, ()
CASO N04
FISCAL: TITULAR DE LA ACCIN PENAL
PNP: CON MANDATO CONSTITUCIONAL DE DETENER EN FLAGRANCIA

El ST1.PNP.interviene y detiene en flagrancia a Juan Prez, por el


presunto delito Contra el Patrimonio-Hurto, en cumplimiento a los
art. 67 y 331 del CPP, pone a disposicin al detenido y actuados a
la Comisara PNP del Sector; Fiscal de turno se apersona y otorga
libertad a investigado:
Efectos: Delito flagrante inexistente
Vulneracin a Derechos Fundamentales
Como se da esta libertad:
-Acta de Libertad
-Disposicin Fiscal MOTIVADA?
-Resolucin Fiscal
PROTOCOLO DE ACTUACIN INTERINSTITUCIONAL PROTOCOLO DE ACTUACIN INTERINSTITUCIONAL
PARA EL PROCESO INMEDIATO EN CASOS DE PARA LA APLICACIN DEL DECRETO LEGISLATIVO N
FLAGRANCIA Y OTROS SUPUESTOS BAJO EL D.LEG. 1298 QUE REGULA LA DETENCIN PRELIMINAR
N1194 JUDICIAL Y LA DETENCIN JUDICIAL EN FLAGRANCIA

INTERVENCIN EN SUPUESTOS DE FLAGRANCIA DETENCIN POLICIAL POR FLAGRANCIA


PNP. MP y PNP.

1. Cuando el efectivo policial advierta que est ante un 1. Cuando el personal policial advierta que est ante un
hecho que configura flagrancia delictiva2, proceder a la hecho que configura flagrancia delictiva', proceder a la
detencin de la o las personas implicadas. detencin de la o las personas implicadas.

2. Producida la detencin, el efectivo policial realizar 2. Producida la detencin, el personal policial


el registro personal al detenido e incautar las verbalmente le comunicar el motivo de su detencin y
evidencias relacionadas con el delito, iniciando el sus derechos (Art. 71 CPP).
Procedimiento de Cadena de Custodia3.

3. Cuando corresponda proceder al aislamiento y 3. Seguidamente, realizar el registro personal al


proteccin de la escena del crimen a fin de preservar los detenido e incautarn los objetos, herramientas,
indicios y evidencias encontrados hasta la llegada del instrumentos, bienes y cosas relacionadas con el delito,
personal especializado4 iniciando el Procedimiento de Cadena de Custodia4.
4. Inmediatamente despus, se le comunicar al 4. Cuando corresponda, proceder al aislamiento y
detenido el motivo de su detencin e informar los proteccin de la escena del crimen a fin de preservar los
derechos que le corresponden.5 indicios y evidencias encontrados hasta la llegada del
personal especializado y peritos del Sistema
Criminalstico Policial.

5. El cumplimiento de lo prescrito anteriormente 5.Si las circunstancias del caso lo permiten, el personal
(derechos deber constar en acta. policial interviniente comunicar inmediatamente la
detencin al Fiscal de turno competente, anotando su
nmero telefnico y la hora en que efectu la llamada.
Simultneamente, comunicar a la dependencia policial
que corresponda.

6. Inmediatamente el efectivo policial deber comunicar 6. El Fiscal, recibida la comunicacin, coordinar con el
la detencin al Fiscal que corresponda, en la medida de personal policial y se apersonar a la dependencia
lo posible, anotando su nmero telefnico y la hora en policial que tendr a su cargo la investigacin.
que efectu la llamada, sin perjuicio de comunicar a la
Unidad Especializada de la PNP cuando corresponda.

7. Las actas se debern levantar en el lugar de los 7. Las actas se debern levantar en el lugar de los
hechos; excepcionalmente se elaborarn o continuarn hechos. Excepcionalmente, se elaborarn o continuarn
su elaboracin en la dependencia policial, dejando su elaboracin en la dependencia policial, dejando
constancia de las razones que impidieron que se constancia de las razones que impidieron que se
elaboren en el lugar de los hechos elaboren en el lugar de los hechos.
ACTOS EN LA DEPENDENCIA POLICIAL

8. El efectivo policial deber poner al detenido a 8. Las actas debern ser levantadas y firmadas por el o
disposicin de la Comisara del sector y/o Unidad los efectivos policiales y las personas que intervienen
Especializada, conjuntamente con las respectivas actas en el acto; dejndose constancia de la existencia del
levantadas y evidencias, con observancia de la cadena registro de audio o imgenes de la intervencin si las
de custodia hubiera.

9. El responsable de la Comisara o Unidad 9. Si el imputado se niega a firmar, se dejar constancia


Especializada, deber verificar la conformidad de las de la causa de su negativa.
actas y evidencias puestas a disposicin. Asimismo,
deber solicitar se practique inmediatamente el
reconocimiento mdico legal del detenido

10. Tratndose de un menor de edad que hubiere sido


retenido en la flagrancia, el efectivo policial comunicara
al Fiscal competente. Debiendo tambin en este caso,
solicitar se practique inmediatamente el
reconocimiento medico legal del retenido.
ACTOS EN LA DEPENDENCIA POLICIAL

11. En caso de no haberse comunicado la detencin al 1. El efectivo policial deber poner al detenido a
Fiscal de Turno por motivos razonables, el efectivo disposicin de la Comisara del sector y/o Unidad
policial responsable deber hacerlo en forma Especializada, conjuntamente con las respectivas actas
inmediata. levantadas y elementos de conviccin, con observancia
de la cadena de custodia.

12. El efectivo policial responsable, deber notificar su 2. El personal policial que realiza la detencin deber
detencin (papeleta de detencin) indicando lugar, notificar la papeleta de detencin, indicando lugar,
fecha y hora de la detencin en flagrancia, facilitando fecha y hora de la detencin en flagrancia y, facilitando
todos los medios que disponga para que el detenido todos los medios que disponga para que el detenido
pueda comunicar su situacin a persona o institucin pueda comunicar su situacin a persona o institucin
que designe (Consulado)6. que designe (Consulado)5.

13. Inmediatamente, se debe registrar la detencin en 3. El efectivo policial que realiz la detencin, acudir al
el cuaderno de detenidos en la Comisara o Unidad llamado del Fiscal cuando el caso lo requiera, para lo
especializada, consignando el lugar, fecha y hora de la cual proporcionar sus medios de contacto, de
detencin en flagrancia delictiva. conformidad con su normatividad interna.
MINISTERIO PUBLICO Y PNP

14. El Fiscal y el efectivo policial debern permitir que 4. El responsable de la Comisara o Unidad
el detenido se entreviste con su abogado defensor, una Especializada o quien haga sus veces, deber verificar
vez constituido en la dependencia policial, en forma la conformidad de las actas y elementos de conviccin
inmediata (artculo 84 inciso 8 del CPP). puestos a disposicin. Asimismo, deber solicitar se
practique el reconocimiento mdico legal del
detenido; as como, los exmenes respectivos
conforme a las circunstancias del caso.

15. El Fiscal y el efectivo policial debern permitir al 5. Tratndose de un menor de edad que hubiere sido
abogado defensor del detenido acceder a toda la detenido en flagrancia, el efectivo policial comunicar
informacin y documentacin que sea necesaria para al Fiscal competente; debiendo tambin en este caso,
la preparacin de su defensa, sin que esto retrase el solicitar se practique inmediatamente el
desarrollo de las diligencias dispuestas. reconocimiento mdico legal del detenido.

16. Culminadas las diligencias, el efectivo policial 6. En caso de no haberse comunicado oportunamente
responsable del detenido, previa coordinacin con el la detencin al Fiscal de turno competente, por
Fiscal, remitir el Informe7 o Atestado Policial8, segn motivos razonables, el personal policial que tiene a su
corresponda, adjuntando la documentacin y cargo la investigacin deber hacerlo en forma
evidencias recabadas; asimismo, conduce al detenido inmediata dando cuenta de las razones de tal hecho.
ante el Fiscal, quien dispondr la situacin del mismo,
brindando la PNP el apoyo necesario.
7. Inmediatamente, se debe registrar la detencin en el
cuaderno de detenidos en la Comisara o Unidad
especializada, consignando el lugar, fecha y hora de la
detencin en flagrancia delictiva; as como los datos del
personal policial interviniente.

8. El Fiscal y el personal policial debern permitir que el


detenido se entreviste con su abogado defensor, una vez
constituido en la dependencia policial, en forma
inmediata (artculo 84 inciso 8 del CPP).

9. El Fiscal y el personal policial a cargo de la


investigacin debern permitir al abogado defensor del
detenido acceder a toda la informacin y
documentacin que sea necesaria para la preparacin
de su defensa, sin que esto retrase el desarrollo de las
diligencias dispuestas (numeral 7 del artculo 84 del
CPP).
10. Culminadas las diligencias, el personal policial
responsable de la investigacin, previa coordinacin
con el Fiscal, remitir el informe6 o atestado policial',
segn corresponda, adjuntando la documentacin y
elementos de conviccin recabados. Asimismo, pondr
al detenido a disposicin del Fiscal.

11. El Fiscal dispondr la situacin del detenido,


brindando la PNP el apoyo necesario. Para dichos
efectos, podr: requerir la incoacin del proceso
inmediato, archivar las actuaciones, disponer la
formalizacin y continuacin de la investigacin
preparatoria y requerir la prisin preventiva u otra
medida coercitiva; as como, requerir la detencin
judicial en caso de flagrancia.

12. La detencin policial slo dura un plazo de


veinticuatro (24) horas o el trmino de la distancia.
Direccin de Defensa Legal al Polica
VI MACRO REGIN POLICIAL
REGIN POLICIAL JUNIN
OFIDELEG-PNP-JUNN

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