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ORGANIZACIN DE LA

ADMINISTRACIN
PBLICA
SESIN 09

1
El Estado
Es la institucin de la nacin organizada
territorial, poltica y jurdicamente; dotada
de poder que lo ejerce el gobierno.
Sus Elementos son:
Gobierno

Poblacin

Territorio

Orden Jurdico
Gobierno
Poder poltico que ordena eficazmente
y regula los actos de la poblacin.
El poder emana del pueblo. Quienes lo
ejercen lo hacen en representacin del
pueblo y con las limitaciones y
responsabilidades que la Constitucin y
las leyes establecen.
Poblacin

Es el conjunto de habitantes
residentes en el territorio.
La poblacin esta conformada
por miembros de nuestra
nacionalidad, es decir los
peruanos.
Territorio
El territorio de la repblica esta
integrado por regiones,
departamentos, provincias, distritos y
centros poblados en cuyas
circunscripciones se constituye y se
organiza el Estado y gobierno a nivel
nacional, regional y local.
Organizacin Jurdica
Es el conjunto de regulaciones
fundamentales que establecen las
relaciones de la vida social, sea stas
de las personas con el Estado o de las
personas entre s.
El orden jurdico del Estado Peruano
tiene como base fundamental la
Constitucin Poltica.
TERRITORIO NACIN - POBLACIN
EL ESTADO PERUANO
A S
D I
M S
GOBIERNO T
I NACIONAL
N E
I M
S A
PODER PODER PODER
T S
LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL
R
A A
D
C ENTES
I M
AUTONOMOS I
O
N N
I
S
GOBIERNO
P T
REGIONAL R
U
B A
L T
I GOBIERNO I
C LOCAL V
A O
S
SOCIEDAD CIVIL
TRIBUNALES
ADMINISTRATIVOS
-TRIBUNAL FISCAL
Dr. Csar Augusto Chambergo Chanam
Docente de Derecho - UCV
TRIBUNAL FISCAL
El Tribunal Fiscal es un rgano
resolutivo del Ministerio de
Economa y Finanzas que depende
administrativamente del Ministro,
con autonoma en el ejercicio de
sus funciones especficas.
TRIBUNAL FISCAL
El Tribunal Fiscal tiene por misin resolver
oportunamente las controversias tributarias
que surjan entre la administracin y los
contribuyentes, interpretando y aplicando la
ley, fijando criterios jurisprudenciales
uniformes y proponiendo normas que
contribuyan con el desarrollo del Sistema
Tributario.
FUNCIONES DEL TRIBUNAL
FISCAL
Conocer y resolver en ltima instancia
administrativa las apelaciones contra las
Resoluciones de la Administracin que
resuelven reclamaciones interpuestas contra
Ordenes de Pagos, Resoluciones de
Determinacin, Resoluciones de Multa u
otros actos administrativos que tengan
relacin directa con la determinacin de la
obligacin tributaria.
FUNCIONES DEL TRIBUNAL
FISCAL
Conocer y resolver en ltima
instancia administrativa las
apelaciones contra las Resoluciones
correspondientes a las aportaciones
administradas por el Seguro Social
de Salud (ESSALUD) y la Oficina de
Normalizacin Previsional.
FUNCIONES DEL TRIBUNAL
FISCAL
Conocer y resolver en ltima instancia
administrativa las apelaciones contra las
Resoluciones que expida la Superintendencia
Nacional de Aduanas ADUANAS y las
Intendencias de las Aduanas de la Repblica,
sobre los derechos aduaneros, clasificaciones
arancelarias y sanciones previstas en la Ley
General de Aduanas, su reglamento y normas
conexas y los pertinentes al Cdigo Tributario.
FUNCIONES DEL TRIBUNAL
FISCAL
Conocer y resolver en ltima
instancia administrativa las
apelaciones respecto a la sancin de
comiso de bienes, internamiento
temporal de vehculos y cierre
temporal de establecimiento u
oficinas de profesionales
independientes.
FUNCIONES DEL TRIBUNAL
FISCAL
Resolver las cuestiones de competencia que se
susciten en materia tributaria.

Uniformizar la Jurisprudencia en las materias de


su competencia.

Resolver, en va de apelacin, las terceras que


se interpongan con motivo del Procedimiento de
Cobranza Coactiva.
FUNCIONES DEL TRIBUNAL
FISCAL
Aplicar la norma de mayor
jerarqua y emitir Resoluciones
que constituyan jurisprudencia de
observancia obligatoria de
conformidad con lo establecido en
el Cdigo Tributario.
ESTRUCTURA ORGNICA DEL
TRIBUNAL FISCAL
El Tribunal Fiscal est conformado
por la Presidencia, la Sala Plena que
est compuesta por todos los vocales
del Tribunal Fiscal, las Salas
Especializadas en materia tributaria o
aduanera, la Vocala Administrativa y
la Oficina Tcnica.
ESTRUCTURA ORGNICA DEL
TRIBUNAL FISCAL
Las Salas Especializadas estn
conformadas por tres (03) vocales, uno de
los cuales la presidir, un (01) secretario
relator y asesores en materia tributaria y
aduanera. El nmero de Salas
Especializadas que segn las
necesidades operativas del Tribunal se
requieran, se establecer por Decreto
Supremo.
ESTRUCTURA ORGNICA DEL
TRIBUNAL FISCAL
Actualmente, el Tribunal Fiscal cuenta con once
Salas Especializadas que conocen asuntos en
materia tributaria general, regional y local,
inclusive la relativa a las aportaciones de
seguridad social y las administradas por la
Oficina de Normalizacin Previsional y,
adicionalmente, una de ellas conoce sobre
asuntos en materia de tributacin aduanera.
ESTRUCTURA ORGNICA DEL
TRIBUNAL FISCAL
Los vocales de las Salas Especializadas
del Tribunal Fiscal se nombran y ratifican
por Resolucin Suprema refrendada por
el Ministro de Economa y Finanzas.
Sern removidos de sus cargos si
incurren en negligencia, incompetencia o
inmoralidad comprobada y
fundamentada.
ESTRUCTURA ORGNICA DEL
TRIBUNAL FISCAL
El proceso de seleccin para vocales es por
concurso de mritos abierto al pblico, que estar a
cargo de una Comisin conformada por un
representante del Ministro de Economa y Finanzas,
quien la presidir y tendr voto dirimente, el
Presidente del Tribunal Fiscal, el Decano de la
Facultad de Derecho de la Universidad Nacional
ms antigua y el Decano de la Facultad de Derecho
de la Universidad Privada ms antigua. Asimismo,
la ratificacin de los vocales deber contar con la
opinin favorable de la citada Comisin.
ESTRUCTURA ORGNICA DEL
TRIBUNAL FISCAL
El secretario relator deber ser de
profesin abogado.
Los secretarios relatores de las Sala
Especializadas del Tribunal Fiscal se
nombran por Resolucin Ministerial de
Economa y Finanzas, y para tal efecto se
realizar un concurso de mritos abierto al
pblico.
MUCHAS GRACIAS

HASTA LA PRXIMA CLASE