RESIDUOS SOLIDOS

ING. JORGE SEGURA DAVILA

1. Introduccin
El mundo se enfrenta a un problema cada vez ms importante y grave:
como deshacerse del volumen creciente de los residuos que genera.

La mayora de los residuos terminan convirtindose en basura cuyo

destino final es el botadero o los rellenos sanitarios. Los botaderos y
rellenos sanitarios son escasos y plantean una serie de desventajas y
problemas.

Se reconoce ampliamente los riesgos al ambiente y a la salud causados

por los residuos, especialmente los residuos peligrosos, esta situacin ha
generado preocupacin a nivel mundial, lo que se ha expresado en
legislaciones ms exigentes para controlarlos.

Sin embargo, en los pases en vas de desarrollo, si bien existe esta

preocupacin, la mayora no tiene la legislacin adecuada para su
control.

2
Los procesos industriales, dentro de sus actividades de produccin,
mantenimiento, comercializacin, generan una gama de residuos de
naturaleza slida, pastosa, liquida o gaseosa, la cual puede presentar
riesgos potenciales para la salud humana y al ambiente.

Cuando estos residuos presentan algunas de las siguientes

caractersticas corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, o
patogeneidad estamos frente a los llamados residuos slidos
peligrosos.

Existen varias fuentes de generacin de residuos slidos y/o residuos

peligrosos desde lo producido por la manufactura de la industria
qumica, minera, agropecuaria hasta la industria de generacin,
transmisin y distribucin elctrica.

3
2- Marco Legal:
Constitucin Poltica del Per 1993

Ley N 27314, Ley General de los Residuos Slidos, su Modificatoria D.L. N 1065 y
Reglamento D.S N 057-2004-PCM

Ley N 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores y su Reglamento

D.S. 005-2010-MINAM

Normas Tcnicas Peruana NTP 900.052:2002 Manejo de Aceites usados.

Normas Tcnicas Peruana NTP 900.058:2005 Gestin de residuos. codigo de

colores para dispositivos de almacenamiento de residuos

Ordenanza Municipal 295 MML Crean el Sistema Metropolitano de Gestin de

Residuos Slidos. sus modificaciones

D.S. N 012-MINAM-2009, Poltica Nacional

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3. Residuos slidos

3.1- Residuos

Material que no representa una utilidad o un valor econmico para el

dueo, el dueo se convierte en generador de residuos.

Desde el punto de vista legislativo lo mas complicado respecto a la

gestin de residuos, es que se trata intrnsecamente de un termino
subjetivo, que depende del punto de vista de los actores involucrados.

5
3.2- Clasificaciones de los residuos:
Segn la EPA ((Enviromental Protection Agency )
3.2.1-Residuos industriales

Son aquellos residuos generados en la actividades de las diferentes ramas

industriales, tales como manufactura, minera, qumica, energtica, pesquera
y otras similares.
Estos residuos se presentan como lodos, cenizas, escorias metlicas, vidrios
plsticos, cartn , madera, fibras, plsticos papel, cartn, madera, fibras, que
generalmente se encuentran mezclados, consustancias alcalinas, cidas,
aceites pesados, entre otros, incluyendo a los llamados residuos peligrosos.

a) Residuo no peligroso: Es aquel residuo que no representa un riesgo para

la salud como por ejemplo: maderas, plsticos, vidrios, chatarras, otros

En este grupos tenemos los Reciclables y No reciclables

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a.1- Residuos Reciclables : Son aquellos sobre los cuales se realizan procesos
fsicos, qumicos para valorizar el residuo y tenga un uso definido .Ejemplo :
Chatarras se funden para obtener nuevamente metal

a.2- Residuos No Reciclables : Son aquellos sobre los cuales no se realizan

ningn tipo de tratamiento. Estos son enviados a relleno sanitario Por
ejemplo algunos tipos de plsticos.
b) Residuo peligroso: Son aquellos que en funcin de sus caractersticas de
corrosividad, reactividad, explosividad , toxicidad, inflamabilidad, y
patogeneidad, pueden presentar un riesgo para la salud publica, o causar
efectos, adversos al medio ambiente. No incluye los residuos radiactivos.

1- Corrosividad:
Un residuo corrosivo si presenta cualquier de las siguientes propiedades:

Ser acuoso y presentar un PH menor o igual a 2 o mayor e igual a 12.5.

Ser liquido y corroer el acero a una tasas mayor de 6.35 mm al ao a una

temperatura de 55C de la acuerdo a NACE ( National Association Engineers
Estndar)

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 2- Reactividad
Un residuos es reactivo si muestra una de las siguientes propiedades:

Ser normalmente inestable y reaccionar violentamente e inmediata sin detonar.

Generar gases, vapores y humos txicos en cantidades suficientes para

provocar daos a la salud, ambiente, cuando se mezcla con agua.

Poseer en sus componentes cianuros, sulfuros, que por reaccin liberen gases,
vapores, humos txicos, en cantidades suficientes, para poner en riesgo la
salud, humana o el ambiente.

Ser capaz de producir una reaccin explosiva bajo la accin de una fuente de
estimulo inicial o de calor en ambientes confinados.

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3.- Explosividad :(Enviromental Protection Agency EPA 1980)

Un residuo es explosivo si presenta una de las siguientes propiedades.

Puede formar mezclas potencialmente explosivas con el agua.

Capaz de producir fcilmente una reaccin de descomposicin detonante o

explosiva a condiciones normales.

Ser una sustancia fabricada con el objetivo de producir una sustancia

pirotcnica.

4- Toxicidad

Un residuo es txico si tiene el potencial de causar la muerte, lesiones,

graves, efectos perjudiciales para la salud, del ser humano si la ingiere, inhala,
o entra en contacto con la piel.

Mg. ARRF 9
5- Inflamabilidad

Un residuo es inflamable si presenta cualquiera de las siguientes propiedades:

Ser liquido y tener un punto de inflamacin inferior a 60C con excepcin de las
soluciones acuosas con menos de 24% de alcohol en volumen.

No ser liquido y ser capaz bajo condiciones de temperatura y presin, de 25 C y

1 atmsfera, producir fuego por friccin, adsorcin, de humedad, alteraciones
qumicas espontneas, y cuando se inflama, quema, vigorosa y persistente
dificultando la extincin del fuego.
Ser oxidante fuerte y pueda liberar oxigeno y como resultado estimular la
combustin.

6- Patogeneidad

Son aquellos que contienen agentes patgenos, como microorganismos, o

toxinas capaces de producir enfermedades. No incluye en esta definicin los
residuos slidos lquidos domiciliarios, o de efluentes domsticos.

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5- Inflamabilidad
Un residuo es inflamable si presenta cualquiera de las siguientes propiedades:

Ser liquido y tener un punto de inflamacin inferior a 60C con excepcin de las
soluciones acuosas con menos de 24% de alcohol en volumen.

No ser liquido y ser capaz bajo condiciones de temperatura y presin, de 25 C y

1 atmsfera, producir fuego por friccin, adsorcin, de humedad, alteraciones
qumicas espontneas, y cuando se inflama, quema, vigorosa y persistente
dificultando la extincin del fuego.
Ser oxidante fuerte y pueda liberar oxigeno y como resultado estimular la
combustin.

6- Patogeneidad
Son aquellos que contienen agentes patgenos, como microorganismos, o
toxinas capaces de producir enfermedades. No incluye en esta definicin los
residuos slidos lquidos domiciliarios, o de efluentes domsticos.

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MANEJO INTEGRAL DE
RESIDUOS SOLIDOS
Residuos slidos

Son todos los desperdicios, todo lo que ya no nos sirve y

que llamamos basura.

Sin embargo dentro de los residuos slidos podemos

encontrar algunos que podemos volver a utilizar mediante
el reciclaje.

Sabas que...?
La Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, establece que los
residuos slidos peligrosos son aquellos que representan un riesgo
significativo para la salud o el ambiente. Se consideran peligrosos los que
tengan por lo menos una de estas caractersticas: auto combustibilidad,
explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o
patogenicidad.
CLASIFICACIN
DE LOS RESIDUOS
SLIDOS
La Ley N 27314, Ley General de
los Residuos Slidos y su
Reglamento, los clasifica tomando
en cuenta dnde se producen o
generan los residuos. Esta
clasificacin se llama Tipos de
residuos slidos segn el origen
de su generacin y es muy
importante porque nos permite
saber cmo separarlos para su
reciclaje.
Cuadro N 1: Tipos de
residuos slidos segn el
origen de su generacin
 Qu tipo de residuos slidos podemos reciclar ?

Los residuos slidos tienen

caractersticas o propiedades
con mucha utilidad y pueden
reaprovecharse.

Se pueden usar como materia

prima para fabricar nuevos
productos, ahorrando
energa, agua y la misma
materia prima.

Sabas que los recicladores ya tienen una Ley ?

Es la Ley 29419 Ley que Regula la Actividad de los Recicladores, donde
establece que se puede recolectar todos los residuos slidos de origen
domiciliario, comercial y similares a los residuos municipales originados
por las actividades productivas.
 Qu es recoleccin selectiva ?
Est referida slo a la recoleccin de los residuos slidos susceptibles de
reaprovechamiento de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que
generen residuos similares
Los residuos slidos que podemos usar para la recoleccin selectiva pueden ser de
tipo orgnico e inorgnico. Por ejemplo:

Cuadro N 2: Tipos de residuos slidos que pueden segregarse en la fuente

Residuos slidos peligrosos

Sabas que...?
La Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, establece que los residuos
slidos peligrosos son aquellos que representan un riesgo significativo para la
salud o el ambiente. Se consideran peligrosos los que tengan por lo menos una de
estas caractersticas: auto combustibilidad, explosividad, corrosividad,
reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad.

Cuadro N 3: Tipos de residuos slidos peligrosos

 Cuadro N 4: Ciclo de los residuos slidos
ETAPAS DEFINICION
1 Minimizacin Accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos slidos, a
travs de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, mtodo o tcnica utilizada en la
de residuos actividad generadora

2 Segregacin de la fuente
3 Almacenamiento
4 Recoleccin
Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los residuos slidos
para ser manejados en forma especial
Operacin de acumulacin temporal de residuos en condiciones tcnicas como parte del
sistema de manejo hasta su disposicin final
Accin de recoger los residuos para transferirlos mediante un medio de locomocin
apropiado y continuar su posterior manejo en forma sanitaria, segura y ambientalmente
adecuada

5 Reaprovechamiento Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del mismo que
constituye un residuo slido. Se reconoce como tcnica de reaprovechamiento el reciclaje,
recuperacin o reutilizacin .

6 Comercializacin
7 Transporte
8 Transferencia
Se refiere a la compra y/o venta de los residuos slidos recuperables para obtener un
beneficio econmico
Actividad que desplaza a los residuos slidos desde su fuente de generacin hasta su punto
de destino, sea este estacin de transferencia, planta de tratamiento o relleno sanitario
Instalacin en la cual se descargan y almacenan temporalmente los residuos slidos de los
camiones o contenedores de recoleccin, para luego continuar con su transporte en
unidades de mayor capacidad .

9 Tratamiento Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la caracterstica fsica, qumica
o biolgica del residuo slido, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar
daos a la salud y el ambiente .

10 Disposicin final Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos, como ltima
etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura
Grfico N 1: Manejo Integral de Residuos Slidos
MINIMIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS
Cmo podemos participar?
Aprendiendo a usar mejor nuestros recursos y disminuyendo la generacin de
residuos, as como almacenando los residuos por separado, evitando de esta manera
un mayor volumen de residuos peligrosos. Podemos empezar por aplicar las 3 R`s:
Reducir, Reciclar y Reusar.

Reducir
Consiste en realizar cambios en la conducta cotidiana para generar una menor
cantidad de residuos. Podemos realizar lo siguiente:
Utilizar bolsas de yute o paja para ir al mercado.
Al comprar el pan utilizar bolsas de tela.
Evitar comprar productos desechables: vasos, platos descartables.
Comprar productos con vida til larga, como pilas alcalinas o recargables.
Evitar el gasto innecesario de papel higinico.
Comprar slo lo necesario.
 Reusar
Es darle la mxima utilidad a las cosas sin necesidad de destruirlas o desecharlas. Darle
otros usos a los objetos que adquirimos, para alargar su tiempo de vida y evitar que se
conviertan en residuos.
Podemos realizar las siguientes acciones:
Usar productos que tengan envases retornables.
Utilizar las hojas de papel bond por ambos lados.
Vender u obsequiar las cosas que para uno ya no son tiles, pero si para otros (ropa
usada, muebles, equipos, entre otros).
Realizar manualidades con algunos residuos (llaveros, portalpices, adornos, entre
otros).

Reciclar
Es usar el material del bien o producto
una y otra vez luego de ser transformado
en un producto similar o uno parecido
que puede volverse a usar: cartn,
papel, plstico, vidrio, entre otros.
NORMA TCNICA NTP 900.058
Cules son las Etapas de Manejo de Residuos Slidos?
Consumo responsable

Es consumir productos
amigables con el ambiente,
desde su fabricacin, su uso
hasta su eliminacin.
 Cunto tiempo se demoran en descomponer los residuos slidos ?
Los residuos slidos se descomponen en diferente tiempo segn el tipo de producto:

Grfico N 3: Tiempo de descomposicin de los residuos slidos

Las 6 Rs Cuadro N 5: Las 6 Rs
II.- SITUACIN ACTUAL
DEL MANEJO INTEGRAL
DE RESIDUOS SLIDOS
2.1 Minimizacin
Es necesario reducir la cantidad de residuos slidos
sobre todo los que contienen polietileno, teknopor y
otros que no se puedan reciclar.

Sabas que...?
En el Per cada familia consume en promedio 2 bolsas de plstico al da, lo
cual representa que al da se consumen 12 millones de bolsas de plstico,
las cuales son desechadas a la basura y demorarn en descomponerse
400 aos.

2.2 Generacin
En el Per se generan aproximadamente 17 200,5
toneladas diarias de residuos slidos
municipales. En promedio el 48,2% es materia
orgnica y el 21% son residuos slidos
reaprovechables

Sabas que...?
Cada habitante del Per genera 782
gramos de basura al da.
2.3 Segregacin o recuperacin
La segregacin o recuperacin de los residuos slidos en el pas se realiza formal e
informalmente.
Es formal cuando se realiza en los siguientes espacios:
En el lugar donde se originan los residuos slidos.
En los lugares donde se comercializan los residuos slidos.
En las plantas de tratamiento y reaprovechamiento de residuos slidos dentro de los rellenos
sanitarios.

En base al informe analtico del Per, se calcula que en el ao 2009 se reaprovech

el 14,7% del total de residuos generados.

El 67% fue recuperado informalmente en las calles, botaderos, puntos crticos,

rellenos sanitarios, puntos de transferencia.
Un 33% se recuper en la fuente de origen: viviendas, comercios, mercados y
fbricas.
A nivel nacional se vienen desarrollando iniciativas de segregacin en la fuente de
origen impulsadas por 153 municipalidades, de las cuales 51 son operadas por
recicladores que realizan la recoleccin selectiva, 106 son operadas directamente
por las municipalidades, y 5 por empresas privadas
2.4 Almacenamiento
En el Per almacenamos los residuos slidos
generalmente en recipientes de plstico, metal, bolsas
plsticas, costales, cajas de cartn o se envuelven en
papel de peridico y luego son desechados.

Almacenamiento selectivo
El almacenamiento selectivo consiste en disponer los residuos slidos
de manera diferenciada, utilizando recipientes de distintos colores para
el almacenamiento de residuos.
2.5 Reaprovechamiento
En el pas, el 21,8% de los residuos
slidos generados son reciclables y el
48,2% pueden ser reaprovechados para
la elaboracin de compost, humus y
como alimento para cerdos
Sabas que...?
Durante el ao 2009 se reciclaron:
- 107 075 toneladas de plstico
- 126 038 toneladas de papel y cartn
- 30 287 toneladas de chatarra y metales
- 29 234 toneladas de vidrio.

2.6 Recoleccin y barrido

La recoleccin se realiza utilizando vehculos mayores, como compactadores,

camiones baranda, volquetes, camionetas. Generalmente son utilizados en las
ciudades altamente urbanizadas.

Tambin se utilizan vehculos menores, como triciclos y moto furgonetas; estos por lo
general se utilizan en zonas rurales o perifricas. Adems, la recoleccin se realiza en
carretillas jaladas por acmilas.

El barrido es la accin de limpiar la va pblica, utilizando carretillas, carretones,

escobas y recogedores. En algunos lugares lluviosos se utiliza la palana para limpiar la
tierra.
2.7 Transferencia
En el Per, en ciudades donde los rellenos sanitarios o
lugares en que se dispone la basura se encuentran
muy lejos, se utilizan puntos de transferencia donde
los vehculos de recoleccin llegan para transferir los
residuos hacia otro vehculo recolector de mayor
capacidad. As se economiza en un solo viaje el
transporte de los residuos slidos hasta donde
finalmente sern enterrados.

2.8 Tratamiento
En nuestro pas las tecnologas validadas y
empleadas para el tratamiento de los residuos
slidos orgnicos son el compostaje, la humificacin
y digestin anaerobia en biodigestores, las cuales
nos permiten reaprovechar los residuos slidos
orgnicos obteniendo abonos orgnicos.

Actualmente existen 93 programas municipales de reaprovechamiento de residuos

slidos orgnicos a nivel nacional
2.9 Disposicin final
Es necesario resaltar la importancia y carencia de los
rellenos sanitarios a nivel nacional.
En todo el pas slo existen ocho rellenos sanitarios,
de los cuales cuatro se encuentran en Lima; dos en
Ancash, uno en Junn y uno en Cajamarca
A la fecha solo el 30,9% de los residuos slidos es
dispuesto adecuadamente

2.10 Comercializacin
En el 2009 se comercializaron 292 636.94 toneladas
de residuos slidos reciclables que fueron insertados
a la cadena del reciclaje, representando un promedio
de 51 millones de nuevos soles para el sustento
econmico de las 108 000 familias de recicladores a
nivel nacional.
Ello signific un ahorro para las municipalidades ya
que no tuvieron que recolectar, trasportar y disponer
adecuada o inadecuadamente ms de 2 millones de
metros cbicos de residuos slidos.
Asimismo gener que menos residuos fueran arrojados en botaderos con la reduccin de
la contaminacin del suelo, aire y agua .
III.-IMPACTOS DEL
MANEJO DE LOS
RESIDUOS SLIDOS
3.1 Impactos negativos

Cuando se manejan los residuos slidos de manera incorrecta omitiendo etapas del
manejo de los residuos slidos, agravndose la situacin cuando el servicio de
recoleccin es deficiente, no hay rellenos sanitarios suficientes, la poblacin no segrega
en la fuente y los recicladores no estn formalizados. Se generan los siguientes
impactos negativos:

Ambientales y sanitarios
-Aumentan los puntos crticos.
-Prdida de espacios pblicos.
-Proliferacin de vectores.
-Degradacin de los ecosistemas.
-Contaminacin del agua, aire y suelo.
-Incremento del calentamiento global .
-Incremento de la extraccin de recursos naturales para la fabricacin de
nuevos productos.
Sociales
-Aumenta el reciclaje informal, las chancheras clandestinas, afectando las
condiciones laborales de los recicladores.
-Afecta la salud de los recicladores exponindolos a contraer enfermedades
infecciosas.
-Afecta la salud pblica, por el incremento de vectores y enfermedades
asociadas al inadecuado manejo de los residuos slidos.
-Baja la calidad de vida de la poblacin.

Econmicos
-Menores ingresos econmicos de los recicladores.
-Aumento del costo del servicio de limpieza pblica.
-Aumento del gasto por atencin mdica y tratamiento de
enfermedades asociadas al inadecuado manejo de los residuos slidos.
-Aumenta el costo en clausura y conversin de botaderos a rellenos
sanitarios.
3.2 Impactos positivos
Cuando se manejan en forma adecuada se generan impactos positivos como los
siguientes: los residuos

Ambientales y sanitarios
Disminucin de puntos crticos.
Recuperacin de espacios pblicos.
Reduccin de la contaminacin ambiental.
Reduccin del consumo de recursos naturales por efecto del reciclaje

Sociales
Mejora de las condiciones laborales de los recicladores.
Mejora de la calidad de vida.
Mejora de la salud pblica.
Reduccin de la tasa de mortalidad.
Econmicos
Crecimiento productivo de la cadena del reciclaje.
Incremento de los ingresos econmicos de los recicladores.
Ahorro en el servicio de limpieza pblica.
Reduccin de los costos por tratamiento de enfermedades asociadas al inadecuado manejo
de los residuos slidos.

Sabas que en el ao 2009?

29 254 recicladores obtuvieron ingresos mensuales mayores al sueldo bsico, por
efecto de la comercializacin de los residuos slidos.
Se ahorraron 2 773 590 millones de soles en el tratamiento de enfermedades
asociadas al inadecuado manejo de los residuos slidos.
Se ahorraron 53 282 516 millones de soles en el servicio de limpieza pblica por el
servicio brindado por los recicladores
GRACIAS POR SU ATENCION