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UNIDAD 2.

DIAGNOSTICO DE
VULNERABILIDAD

Q.F. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 1

EMERGENCIA :
Lapso en el cual se alteran
las condiciones de las
actividades normales en una
planta industrial, edificio,
establecimiento comercial,
etc. y sectores adyacentes
debido a un siniestro.
Q.F. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 2

TIPOS DE EMERGENCIAS
1.TECNOLÓGICAS
2. NATURALES
3. SOCIALES
Q.F. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 3

TIPOS DE EMERGENCIAS
TECNOLÓGICAS: Generadas por la
actividad económica de la empresa.
 Incendios
 Explosiones
 Derrames
 Fugas.
 Almcnto de gases tóxicos
 Materiales radioactivos
 Desplomes de estructuras
 Corto circuitos
 Atrapamiento de personas
 Falsa alarma
Q.F. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 4

TIPOS DE EMERGENCIAS

NATURALES: Desencadenadas por fenómenos
de la naturaleza.
 Meteorológicos o climáticos: Huracanes,
inundación, tormentas de nieve, granizadas,
ciclones, incendio forestal, inundaciones,
sequías, olas de calor, olas de frío.
 Geológicos: Terremotos, sismos/temlores,
maremotos, erupciones volcánicas, tsunamis,
deslizamientos de tierra, deslizamientos de
lodo, derrumbes, avalanchas.
 Biológicos: Epidemias de enfermedades
infecciosas, plagas.
Q.F. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 5

TIPOS DE EMERGENCIAS SOCIALES: Emergencias ocasionadas por conflictos sociales: acciones vandálicas. extorción. Q. actividades colectivas. accidentes en transporte. hambrunas. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 6 .F. guerrilla o terroristas. Desastres civiles. violación. atentados. Guerras convencionales o no convencionales. atraco. protesta urbana. robo. atentados. amenaza de asalto.

ANÁLISIS DE RIESGOS (VULNERABILIDAD) Metodología de Análisis por colores Q.F. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 7 .

F.ANÁLISIS DE RIESGOS DE UNA EMPRESA: 1) OBJETIVO Identificar y evaluar los eventos o condiciones que pueden llegar a ocasionar una emergencia 2) DE QUE NOS SERVIRÁ: Será una HERRAMIENTA para establecer las medidas de prevención y control de los riesgos presentes Q. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 8 .

ANALISIS DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LAS AMENAZAS 3. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LOS PELIGROS 2. CALCULO O EVALUACIÓN DEL RIESGO 5. MEDIDAS DE INTERVENCION Q. ANÁLISIS DE RIESGOS (VULNERABILIDAD) 1. ESTIMACION Y ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR AMENAZA 4. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 9 . PRIORIZACIÓN DEL RIESGO Y LOS ESCENARIOS 6.F.

PAE EMPRESA/ENTIDAD:___________________________________________ Ciudad:_____________ RESPONSABLES FECHA: ______________ CALIFICACIÓN ORIGEN TIPO DE PELIGRO INTERNO EXTERNO ANTECEDENTES IDIGER COLOR Q.F. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS . EDGARDO ESQUIVIA CUETER 10 .

EDGARDO ESQUIVIA CUETER 11 . Anotar las amenazas que puedan generar una emergencia. LLUVIA DE IDEAS  Definir el origen o clase de amenaza  Definir cuales son INTERNAS O EXTERNAS  Considerar los antecedentes de las amenazas para calificar por colores Q.F. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LOS PELIGROS (Riesgos potenciales). PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS:  Realizar análisis detallado de los procesos. 1. actividades que se realizan en la empresa y sus entornos.

F. Q. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 12 .¿Qué tipo de amenaza es?  Sismos y temblores Terremoto  Incendio Huracanes  Tsunamis  Cortocircuitos  Exposicion a peligros  Falsa señales de  Atentados Alarma  Amenaza Terrorista  Contaminación súbita  Amenaza de asalto con materiales  Inundaciones altamente tóxicos  Deslizamientos  Atrapamientos de  Derrumbes o desplomes personas de estructuras  Otros propios de la actividad económica.

2. ANALISIS DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LAS AMENAZAS:  Identificados los peligros. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 13 . estos deben ser analizados según su probabilidad de ocurrencia Q.F.

libros. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 14 . etc. Q.  Estudios de evaluacionde amenazas del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.F. DETERMINACIÓN DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA  Estadísticas propias  Estadísticas del sector económico de la empresa  Documentos.

cercanía a centros médicos. 3. CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS QUE DEBEN SER EVALUADAS PARA DETERMINAR CUÁL ES SU VULNERABILIDAD 1. densidad de población. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 15 . CARACTERÍSTICAS DE LAS INSTALACIONES: diseño Res 1016-ley 400-NTC1700 Q. otros equipos.ACCESO: tiempo 3.RECURSOS EXTERNOS: hidrantes. etc.UBICACION: riesgos del lugar. 2.F.

EDGARDO ESQUIVIA CUETER 16 . IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS .PAE EMPRESA/ENTIDAD:___________________________________________ Ciudad:_____________ RESPONSABLES FECHA: ______________ CALIFICACIÓN ORIGEN TIPO DE PELIGRO INTERNO EXTERNO ANTECEDENTES IDIGER COLOR Q.F.

ANALISIS DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LOS PELIGROS:  Se investigan y anotan los antecedentes  Se califican los peligros como: POSIBLE(Verde). EDGARDO ESQUIVIA CUETER 17 . PROBABLE(Amarillo) e INMINENTE(Rojo)  Y se coloca el color en la última columna(rombo) Q.F.

F. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 18 .PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE PELIGROS Metodología Para desarrollar la identificación de riesgos y vulnerabilidad se emplea la metodología de análisis de Riesgo por colores en base a los lineamientos del IDIGER (Antes FOPAE) Q.

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA . EDGARDO ESQUIVIA CUETER 19 .F.EJEMPLO Q.

PROBABLES E INMINENTES Q. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 20 .F. ANALISIS DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA Con este primer análisis los peligros se convierten en AMENAZAS  Peligros  AMENAZAS: Calificación: POSIBLE.

F. o inducido por la acción humana de manera accidental. o causado. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 21 . que puede presentarse con una severidad suficiente para causar pérdidas Q. AMENAZA: Peligro latente y evento físico de origen natural.

F. ESTIMACION Y ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR CADA AMENAZA: AMENAZA: Probabilidad de que un fenómeno de origen natural o humano. se produzca en determinado tiempo y lugar Q.3. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 22 . potencialmente capaz de causar daño y generar pérdidas.

en función de la frecuencia y severidad de los mismos. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 23 . Q. La VULNERABILIDAD está definida como la medida o grado de debilidad o sensibilidad de ser afectado por amenazas (PELIGROS).F.

La VULNERABILIDAD depende de:  La posibilidad de ocurrencia o frecuencia del evento  De las medidas preventivas adoptadas  La factibilidad de propagación  Dificultad en el control Q. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 24 .F.

EDGARDO ESQUIVIA CUETER 25 .F. ANALISIS DE VULNERABILIDAD  Es el proceso mediante el cual se determina el NIVEL DE EXPOSICIÓN Y DE PREDISPOSICIÓN A LA PÉRDIDA. ante una amenaza Q.

prestación de servicios. 2) MEDIO AMBIENTE: impactos sobre cuerpos de agua. considera también el tipo y la gravedad de las lesiones y daños. personal de emergencia y la comunidad). equipos. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 26 .VULNERABILIDAD DE UNA EMPRESA (Análisis de Riesgos) Se realiza a tres Niveles: 1) PERSONAS (Vulnerabilidad humana): número y clase de afectados (empleados. Tambien se puede valorar la IMAGEN: califica el nivel de deterioro de la imagen/reputación de una empresa (Good will).F. 3) SISTEMAS Y PROCESOS . suelos y comunidad a consecuencia de la emergencia. fauna. aire. Q. flora. infraestructura. valor de las operaciones de emergencia.BIENES: instalaciones. entre otros. producto. indemnizaciones.

F. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 27 . ANALISIS DE VULNERABILIDAD  De acuerdo con el punto anterior. se procederá a determinar la VULNERABILIDAD entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene la INSTALACIÓN(personas.imagen) a ser afectada o a sufrir una pérdida.bienes. Q. ambiente.

F. Recursos.Para su análisis se incluyeron los elementos sometidos a riesgo tales como: Personas. Q. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 28 . Sistemas y procesos A cada ELEMENTO se le realiza un test.

TEST PARA EVALUAR VULNERABILIDAD SOBRE LAS PERSONAS DE UNA EMPRESA Q.F. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 29 .

EDGARDO ESQUIVIA CUETER 30 . Gestión Organizacional 2. Capacitación y entrenamiento 3.EVALUACION SOBRE PERSONAS  Contiene 3 elementos: 1.TEST.F. Características de seguridad Q.

Los aspectos que se contemplan son: 1. Gestión Organizacional 2. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 31 . Para cada uno de ellos se realiza un conjunto de preguntas que se formulan en la primera columna. Q. Capacitación y Entrenamiento y por último 3.F. Características de Seguridad.ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD SOBRE LAS PERSONAS-CALIFICACIÓN En el siguiente TEST se analiza la vulnerabilidad sobre las personas. las cuales orientan la calificación final.

según los siguientes criterios: 1. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 32 . se da respuesta marcando con una (X) de la siguiente manera: SI.F. tres y cuatro. NO = 1 3. cuando no existe o tiene un nivel deficiente PARCIAL. cuando existe o tiene un nivel bueno NO. PARCIAL = 0. SI = 0 2. cuando la implementación no está terminada o tiene un nivel regular/parcial En la quinta columna se registra la calificación de las respuestas. ANÁLISIS SOBRE LAS PERSONAS- CALIFICACIÓN En las columnas dos.5 Q.

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.

.

.

F. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 37 . 2. Sume los tres promedios de los 3 elementos 4. Características de seguridad). CALIFICACIÓN TOTAL  FINALIZADA LA EVALUACION DEL TEST DE VULNERABILIDAD SOBRE LAS PERSONAS SE PROCEDE ASI: 1. Capacitación y entrenamiento. Q. Compare con la tabla de valoración para interpretación de la calificación. Sume la calificación de cada elemento (Gestión Organizacional. Saque el promedio de cada elemento 3.

F. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 38 .Se Q.

F.4. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 39 . CALCULO O EVALUACIÓN DEL RIESGO Q.

F.PARA DETERMINAR EL NIVEL DE RIESGOS SE ARMA EL DIAMANTE DE ROMBOS Y SE CONSULTA EN LA SIGUIENTE TABLA: Q. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 40 .

EDGARDO ESQUIVIA CUETER 41 .DIAMANTE DE LA VULNERBILIDAD Q.F.

F.NIVEL DE RIESGO Q. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 42 .

EDGARDO ESQUIVIA CUETER 43 .F.NIVEL DE RIESGO Q.

calificación Q. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 44 .F.

.

EDGARDO ESQUIVIA CUETER 46 . PRIORIZACIÓN DEL RIESGO Y LOS ESCENARIOS.5. Q.F.

EDGARDO ESQUIVIA CUETER 47 . PROBABILIDAD DE LA R I E S G O Q. PRIORIZACIÓN DEL RIESGO Y LOS ESCENARIOS.5.F.

F.Q. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 48 .

F. Determinar el nivel de planificación requerido para su inclusión en los diferentes Planes de Acción.6. Q. MEDIDAS DE INTERVENCION Establecer la necesidad de la adopción de medidas de planificación para el control y reducción de riesgos. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 49 .

EDGARDO ESQUIVIA CUETER 50 . NIVEL ó GRADO DE VULNERABILIDAD DEL PLAN DE ATENCION DE EMERGENCIAS DE UNA EMPRESA (Recursos) SE DETERMINA CON UNA MATRIZ O CHEK LIST(Auditoria) Q.F.

EDGARDO ESQUIVIA CUETER 51 .Q.F.

B= 2. Asigne el siguiente puntaje a cada una de las opciones de respuesta: 2. Sume el total de cada columna y luego los tres totales de las columnas.F. Compare el valor del total obtenido con los rangos establecidos al final y diga en que nivel se encuentra la empresa auditada. Sume el puntaje de las preguntas por columna 6. Calificación del test 1. Q.4 5. 7. A= 4. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 52 . C= 0.0 4.0 3.

EJEMPLO Q. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 53 .F.

F. EDGARDO ESQUIVIA CUETER 54 .Q.