REPBLICA DE HONDURAS

ACADEMIA DE CIENCIAS

GESTIN DE LAS AGUAS URBANAS EN HONDURAS

CASO TEGUCIGALPA

Marco Antonio Blair Chvez

Ingeniero civil
M en I Ingeniera Sanitaria
MSc Water Resources Management
thonyblair@yahoo.co.uk

Tegucigalpa, M. D. C. Honduras
Julio, 2014
 PRESENTACIN
El documento: diagnstico del estado de los recursos hdricos en las reas
urbanas destinados al suministro de agua, enfocado en la Zona Metropolitana
del Distrito Central, (Tegucigalpa y Comayagela), Capital de Honduras.

1. Proceso de urbanizacin
2. Situacin del servicio de agua potable
3. Depuracin de aguas residuales
4. Impacto en la salud humana
5. Variabilidad y cambio climtico

Informacin contenida en cada uno de los captulos fue recopilada a travs del
anlisis y consulta de distintos estudios nacionales y regionales, as como
informacin provista por las instituciones gubernamentales competentes.

Gestin de las Aguas Urbanas en Honduras: Caso Tegucigalpa

 RESUMEN
Honduras es un Pas privilegiado:
- Costas en los Ocanos Atlntico y Pacfico
- Clima variado -tropical clido hmedo en costa Atlntica a tropical templado
seco en zona centro-occidental, y sabana tropical en costa del Pacfico
- Abundantes recursos hdricos irregularmente repartidos

No obstante, tal privilegio, el pas enfrenta serios problemas en el suministro de

agua potable a la poblacin, la cual presenta tres caractersticas importantes:
- poblacin muy joven (55 % es menor de 25 aos);
- la poblacin en el rea rural es mayor; y
- la poblacin femenina es mayoritaria.

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 RESUMEN
La influencia del cambio climtico en notoria: + la accin del hombre:
- quemas frecuentes del bosque
- la desforestacin

Ha provocado variabilidad sobre los recursos naturales:

- como ser modificacin del patrn de lluvias
- cambios extremos de la temperatura
- azolvamiento de cauces por efecto del arrastre de material erosionable en
las reas donde hay prdida de la capa vegetal del suelo
- e inundaciones frecuentes

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 INTRODUCCIN
- Honduras: 112 mil 492 km
- Dividida en 22 cuencas hidrogrficas: 16 en la vertiente del Ocano Atlntico, y
6 en la vertiente del Ocano Pacfico.
- P = 8.3 millones de habitantes, 50% vive en zonas urbanas
- El crecimiento de la P ha implicado proceso de urbanizacin rpido (y des?)
- A pesar que RRHH son abundantesinfraestructura hdrica muy limitada. Pues
la ejecucin de nuevas obras para incorporar fuentes de suministro de agua no
ha tenido el mismo ritmo de crecimiento de la poblacin: escasez de agua
durante la estacin secaseveros racionamientos del servicio de agua.
- La calidad del agua superficial y subterrnea amenazada por desforestacin y
descontrolada invasin urbana de cuencas cercanas al rea Metropolitana.
- Debilidad en gobernabilidad (falta de aplicacin de reformas institucionales
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FUENTES DE AGUA EN ZONAS URBANAS E IMPACTOS
CAUSADOS POR LA URBANIZACIN

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 MUNICIPIO DEL DISTRITO CENTRAL
- Ubicacin: 13 55 y 14 16 Latitud Norte
- 87 06 y 87 22 Longitud Oeste
- Temperatura 8- 33 C
- Precipitacin 4,59 mm/d
- Humedad relativa: 76,2 %
- Presin atmosfrica: 101 kPa
- Perodo seco Febrero a Mayo
- Perodo lluvioso Junio a Noviembre

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 POBLACIN POR RANGOS DE EDAD Y SEXO
Rangos Gnero
Honduras, Pirmide de Poblacin
de Edad Masculino Femenino
Masculino Femenino
00 a 04 13.4 11.55
65 y ms
05 a 09 8.72 7.99 60
10 a 11 4.49 4.47 55

12 a 14 8.84 8.25 50
45
15 a 18 10.56 9.74

GRUPOS DE EDAD
40
19 a 24 11.85 10.69 35
25 a 29 7.01 7.36 30
25
30 a 34 5.62 6.56
19
35 a 39 4.95 5.86
15
40 a 44 4.39 5.33 12
45 a 49 3.84 4.56 10
05
50 a 54 4.05 4.41
00
55 a 59 3.11 3.38
-15.00 -10.00 -5.00 0.00 5.00 10.00 15.00
60 a 64 2.71 3.02
VALORES (%)
65 y m s 6.46 6.82

Total 0-3 4-6 7-12 13-17 18-24 25-64 65+

DISTRITO CENTRAL 1,239,557 95,027 73,033 150,512 121,374 162,428 576,184 60,998
Hombres 593,621 48,445 37,297 76,528 61,009 79,752 266,570 24,020
Mujeres 645,935 46,582 35,736 73,984 60,365 82,676 309,614 36,978

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 OFERTA Y DEMANDA
SANAA, 2014, en rea urbana MDC,
- provee servicio de AP a 120,204 usuarios, ( 50% PU, 424 colonias y barrios)
- Servicio: racionado, interrupciones continuas por fallas en la red y limitantes de
presin, oferta limitada.
- 38 % de la PU sector peri-urbano, (EPHPM/INE, 2013), se auto-abastece de agua de
carros cisternas, compra por barril, un barril = 42 galones.

En 2014, (Plan Maestro SANAA, 1986):

Demanda de agua en el MDC = 3.66 m/s
Dficit terico: 0.37 m/s en invierno
1.92 m/s en verano
Agua no contabilizada: 45%
Dficit real: 1.58 m/s en invierno
2.54 m/s en verano
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SANAA: FUENTES DE AGUA DISTRITO CENTRAL
PRODUCCIN (m/d)
N FUENTE INVIERNO VERANO
1 Fuentes superficiales 286,244 151,340
1.1 San Juancito-El Picacho 78,624 30,240
1.2 Embalse Concepcin 129,600 95,040
1.3 Embalse Los Laureles 64,800 21,600
Tatumbla-Sabacuante-
1.4 6,480 2,160
Miraflores
1.5 El Lindero 6,740 2,300
2 Fuentes subterrneas 12,960 8,986
Pozos varios 12,960 8,986
TOTAL 299,204 160,326
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PROYECCIN DE LA DEMANDA

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 IMPACTOS DE LA URBANIZACIN
U: Una de las causas que principales que afecta la cantidad y la calidad del agua
Impactos en la calidad del agua
- erosin y sedimentacin,
- alteracin el escurrimiento urbano
- basura contaminante y derramamientos del drenaje.

Impactos en la disponibilidad del agua

- Aumento de poblacin: Ciudad Capital, pequea ciudad a ciudad grande
- Urbanizacin e industrializacin
- Desforestacin
- Incendios forestales
- Descargas de aguas residuales, entre otros.

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 CONTAMINACIN DE LAS FUENTES DE AGUA
Calidad del agua es afectada:
- Descarga o eliminacin incorrecta de las aguas residuales urbanas e industriales
- Falta de tratamiento de AR

En el MDC = 260 mil m/d. Depuracin: 22.7 % = 59 mil m/d

- Impermeabilizacin de reas urbanizadas (pavimentacin calles y reas de
estacionamiento, reas de techos modifican de manera considerable la
hidrologa urbana)
- Conexin ilegal de sistemas de AR con sistemas de ALL
- Limpieza de calles: tragantes como depsitos de la basura
- Inundaciones en las partes bajas de la ciudad con agua muy contaminada

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 FUENTES DE AGUA DISPONIBLES

- Subcuencas cerca a Tegucigalpa: produccin de 225.4 millones de m/ao.

- Ro del Hombre y Guacerique: las ms grandes con 77.2% de la oferta hdrica.
- SANAA explota 3.31 m/s, en poca lluviosa y 1.74 m/s en poca seca
- 4 subsistemas: dos embalses 48 millones de m; El Picacho con 24 fuentes superficiales en PN
La Tigra, y acueducto Miraflores con las fuentes de los ros Sabacuante y Tatumbla
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PLANIFICACIN DEL SISTEMA SERVICIO DE AGUA POTABLE EN EL MDC

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PLANIFICACIN DEL SISTEMA

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 ADMINISTRACIN DEL SISTEMA
El Servicio Autnomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados, (SANAA), es la
institucin oficial descentralizada del Gobierno Central, creada mediante el Decreto
Legislativo N 91 del 26 de Abril de 1961 para construir y administrar los servicios de
agua potable y alcantarillados en todo el mbito territorial de Honduras

SANAA: con participacin de unas 183 Juntas de Agua que operan, en su mayora
en los Barrios en Desarrollo.
- Con camiones cisternas: en zonas ms remotas y reas periurbanas de difcil
acceso
- Camiones cisternas de la AMDC
- Aproximadamente 150 camiones cisterna privados venden agua sin discriminar
barrio, colonia o tipo de vivienda que lo solicita

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 COBERTURA/ACCESO DEL SERVICIO

SANAA: rea Metropolitana = 120,204 abonados con conexin domiciliaria individual.

- 80.9 % posee conexin directa en su vivienda
- 19.1 % son atendidos a travs de los sistemas no convencionales
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 NEGOCIO DEL AGUA
1.0 m de agua = 1,000 L
1.0 L de agua = L. 18.00
1.0 m de agua = L. 18,000

Segmento 1
Cuota bsica = 20 m
Costo total de la cuota bsica = L. 41.25
Costo/m = L. 2.06
Costo / Litro = L. 0.002

L. 18,000.00 vrs L. 0.002

LA GANANCIA. ???
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 MODERNIZACIN DEL SECTOR
La Ley Marco del Sector Agua Potable y su Reglamento (Decreto Legislativo N 118-
2003). Promover la prestacin de los servicios de AyS principios de calidad, equidad,
solidaridad, continuidad, generalidad, respeto ambiental y participacin ciudadana.
Objetivo general: establecer las normas aplicables a los servicios de agua potable y
saneamiento en el territorio nacional como un instrumento bsico en la promocin de
la calidad de vida en la poblacin y afianzamiento del desarrollo sostenible como
legado generacional. >>>> Plazo: 5 aos (a partir de 2003)
CONASA: representante del Gobierno de Honduras en materia de AP y S nacional e
internacionalmente, y fija las polticas, estrategias y planes nacionales del sector
ERSAPS: desconcentrada, independencia funcional, tcnica y administrativa, con
funciones de regulacin y control de la prestacin de los servicios de agua potable y
saneamiento dentro del territorio nacional

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 REGULACIN E INSTITUCIONALIDAD
JERARQUIZACIN (LMAyS)

CONASA

COMAS AUTORIDAD MUNICIPAL USCL

JUNTA ADMINISTRADORA DE AGUA

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 MODALIDADES DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO
a) Municipalizacin
- Unidad Municipal
- EPS de A y S
- Concesionamiento
- Junta Municipal de Agua
b) Juntas de Agua
- Pequeas empresas privadas de agua

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MODALIDADES DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO

El modelo que prevalece es el Ente Proveedor de

Servicios de Agua Potable y Saneamiento, EPS-AS,
como unidad municipal desconcentrada, con
amplia tercerizacin de los servicios
administrativos como lo son vigilancia,
fotocopiado, entre otros; y algunos servicios de
operacin y mantenimiento
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 CATEGORIZACIN DEL SERVICIO
Las categoras de consumo son las siguientes:
a. Domstica b. Comercial c. Industrial d. Gubernamental
b. Patronatos y Juntas de Agua

La categora domstica: 4 segmentos, segn el nivel residencial, a saber:

a. Segmento 1, poblacin de barrios en desarrollo. Cuota bsica = 20 m, la ms barata, y
exentos del pago del costo fijo por conexin.
b. Segmento 2, poblacin media baja. Cuota bsica = 20 m, 106.2 % > costo del Segmento 1, y
pago del costo fijo por conexin es L. 25.0 / mes.
c. Segmento 3, poblacin media alta. Cuota bsica = 20 m, 178 % > costo del Segmento 1, y pago
del costo fijo por conexin es L. 70.0 / mes.
d. Segmento 4, poblacin de condicin social alta. Cuota bsica = 20 m > 345 % > costo del
Segmento 1, y el pago del costo fijo por conexin es L. 150.0 / mes.

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 GASTOS DE COBERTURA
nicamente los clientes del Segmento 4 cubren el costo del servicio de la
factura comercial. Para el resto de los clientes, el costo del servicio es menor,
lo que provoca un dficit en la factura comercial.

Existe un subsidio exagerado para los consumidores de las tres categoras

restantes.

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TRATAMIENTO DEL AGUA

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 DEPURACIN DE AGUAS RESIDUALES

El SANAA opera dos PTAR en la confluencia de los Ros Jacaleapa y San Jos
V = 50,000 m7d
P = 250 mil habitantes
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 DEPURACIN DE AGUAS RESIDUALES
La principal aplicacin de efluentes de las PDAR instaladas es la reintegracin del
volumen arriba indicado, al Ro Choluteca, que permite:
a. Re-establecer caudal base ecolgico. El caudal del rio se ha reducido por
influencia de los embalses construidos aguas arriba, en cabecera de la cuenca.
b. Reducir grado de contaminacin mediante dilucin del elevado contenido de
aguas residuales, y facilitar capacidad de autodepuracin del Ro Choluteca.
Pendiente muy pronunciada le provee la velocidad excelente.
c. Velar por la salud pblica de la Ciudad Capital, eliminando olores desagradables
que suelen emanar debido a la condicin de septicidad que alcanza el agua del
ro en los das ms drsticos del verano.
d. Reducir contaminacin que puede propagarse a travs de las quebradas y ros
que cruzan la ciudad. Sus aguas son utilizadas por un sector de la poblacin,
especialmente la ubicada a las orillas de los cauces

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 EL AGUA Y LA SALUD EN EL MDC
El rea Metropolitana del Distrito Central, posee dos grandes ros que cruzan el
rea urbana: el Ro Grande o Choluteca y el Ro Chiquito, y ms de diez quebradas
tributarias que lo alimentan y Pasan por numerosos barrios y colonias ubicado en
las partes altas de la ciudad. En la parte cabecera del Ro Choluteca, en el extremo
Sur, tres ros importantes tributan al Ro Choluteca: el Ro Jacaleapa, el Ro San
Jos y el Ro Guacerique
El Ro Choluteca est muy contaminado debido a las descargas de aguas negras que
recibe a lo largo de su trayectoria por la ciudad, en forma directa o a travs de las
rupturas de los subcolectores de aguas negras que, en su mayora, han colapsado.
Debido a la elevada carga contaminante de las descargas de aguas residuales, en la
estacin de verano el ro alcanza la condicin de septicidad casi total. En tiempo de
inundaciones, el ro acarrea mucha materia contaminante que resulta en deterioro
de la salud pblica.
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Morbilidad
La diarrea infantil es la principal causa de muerte en los nios menores de 5
aos. El parasitismo intestinal, incluyendo la amebiasis, es comn en la niez
y an en los adultos.

Estudios en UNAH sobre las causas de las diarreas infantiles: debido a la

contaminacin del agua y de los alimentos, a la falta de higiene al preparar
alimentacin de los bebs y a la falta de agua para lavarse las manos antes de
comer, todo ello influenciado fuertemente por la pobreza, el hacinamiento y
la marginalidad. Ante la falta de agua en las llaves, la gente tiende a almacenar
agua en pilas o barriles y all se cran las larvas de mosquitos transmisores de
enfermedades tropicales como el dengue.

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Mortalidad
La tasa de mortalidad en Honduras es de 19.85 por mil nacimientos, (Secretara de
Salud, 2013): la contaminacin del agua principal factor que incide.

Entre las bacterias causantes de diarreas se mencionan en los diversos estudios,

Salmonella, Shigella, las cepas toxignicas de Escherichia coli, Figueroa, 1990).
Inundaciones y Tormentas
En 2013 se present 29 mil 500 casos de fiebre por el dengue con 26 muertes por
dengue hemorrgico, (Secretara de Salud, 2013), Tegucigalpa y San Pedro Sula las
ms afectadas
Otros Contaminantes
Poca relevancia por contaminantes qumicos en el MDC
La contaminacin del Ro Choluteca se debe principalmente a la materia orgnica
procedente de las alcantarillas de la ciudad.

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 VARIABILIDAD Y CAMBIO CLIMATICO
Se llama cambio climtico a la modificacin del clima con respecto a su historial
en una escala global o regional. Estos cambios se producen a diversas escalas de
tiempo y sobre todos los parmetros climticos, y puede ser debido, en teora, a
causas naturales (Croles y North, 1988) o antropognicas (Oreskes1, 2001).

La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico usa el

trmino cambio climtico para referirse al cambio por causas humanas: o sea,
un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana
que altera la composicin de la atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad
natural del clima observada durante perodos comparables

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Ciudades en Zonas Secas y Como Organiza el Suministro
El Distrito Central ubicado en la zona central de Honduras, a una altitud media de
1100 msnm, y por esta ubicacin espacial, y altitud, posee clima de llamado Sabana
Tropical. Este tipo de clima, presenta dos estaciones, una estacin seca que
comienza en Enero y termina en Abril, siendo Febrero el mes ms seco; y una
estacin lluviosa que inicia el mes de Mayo y finaliza en Octubre.

Debido a esto, el sistema de abastecimiento de agua del MDC, planificado,

administrado y operado por la autoridad del agua - el SANAA - descansa en un 69%
en dos embalses de regulacin: Concepcin y Los Laureles, actualmente en
funcionamiento.
De acuerdo con el Plan Maestro del SANAA, se tienen identificados tres embalses
a ser construidos en un plazo estimado de 25 aos, (ao horizonte 2040):
Guacerique II, Sabacuante-Tatumbla, y Ro del Hombre.

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Problemas de Aguas Pluviales e Inundaciones
El patrn de lluvias es uno de los factores climticos que ha sido ms alterado
por el cambio climtico, provocando serios problemas en las ciudades grandes.
Como resultado, los sistemas de drenaje para aguas pluviales son los ms
afectadas debido al aumento de la incidencia y la intensidad de la precipitacin.

El aumento de las precipitaciones intensas y huracanes ms potentes, ms

frecuentes y severos pueden causar inundaciones fluviales y costeras, y
sobrepasar las defensas de la ciudad, en caso que existan, o demostrar la alta
vulnerabilidad citadina. Aunque la relacin entre estos eventos y el cambio
climtico no se ha demostrado, las inundaciones y destrucciones que provoc el
Huracn Mitch en Tegucigalpa y Comayagela en 1998, pueden servir como un
recordatorio del impacto catastrfico como consecuencia de los eventos
climticos extremos en las zonas urbanas y en la sociedad en general.

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Nuevas Soluciones en Ciudades
Ante la severidad que presenta el cambio climtico en los problemas de la gestin
del agua urbana, es necesario desarrollar sistemas flexibles que se adapten al CC,
previendo:

1. La adaptacin de los sistemas de suministro de agua al cambio climtico, los

que deben incluir la potabilizacin obligatoria del agua para el consumo
humano.
2. La adaptacin de los sistemas de alcantarillado sanitario al cambio climtico,
los que deben incluir la depuracin obligatoria de las aguas residuales,
llevndolas hasta un nivel mnimo de tratamiento secundario.
3. Desarrollar estrategias para incluir el manejo del agua pluvial como poltica del
aspecto de administracin del agua urbana, preservndola como un recurso
potencial para solventar problemas de suministro de agua.

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SISTEMAS URBANOS DE DRENAJE SOSTENIBLE

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SISTEMAS URBANOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

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SISTEMAS URBANOS DE DRENAJE SOSTENIBLE

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 CULTURA DEL AGUA

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