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A CAMINHABILIDADE E OS CONJUNTOS

HABITACIONAIS POPULARES: O CASO DO


CONJUNTO SANTA ROSA EM CAMPOS DOS
GOYTACAZES/RJ.

Ursula Gonalves dAlmeida


Mestranda PROURB, FAU-UFRJ, Brasil.
Programa de Ps-Graduao em Urbanismo
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo
Universidade Federal do Rio de Janeiro
ursula.gda@gmail.com
INTRODUO

O artigo decorreu do trabalho desenvolvido na dsiciplina de Mobilidade


Sustentvel (PROURB FAU/UFRJ).

Problemtica:
A importncia dada ao automvel evidenciada no desenvolvimento urbano:
- impactos ambientais e sociais (poluio do ar, rudos excessivos);
- perda de espaos pblicos devido construo de vias e substituio dessas reas por
grandes estacionamentos;
- emisso de gases poluentes oriundos dos meios de transporte urbanos.

Questo chave na promoo do desenvolvimento sustentvel: reduo


do consumo de combustveis fsseis.
Uma alternativa: uma maior valorizao do transporte ativo.

Transporte Deslocamento no motorizado e formas de locomoo que fazem


Ativo uso unicamente de meios fsicos do indivduo .
INTRODUO
Dentre os vrios problemas urbanos observados em todo o mundo, a questo habitacional
se coloca num alto nvel de importncia entre os debates sobre a cidade, apresentando
manifestaes multidisciplinares em sua problemtica, de dimenso no s poltica e
social, mas tambm econmica e ideolgica.

Ao se refletir sobre o tema, entende-se que resolver o problema habitacional


oferecer a toda a populao, ao menos condies de moradia que sejam
consideradas mnimas no contexto histrico em que se insere, tendo suas
particularidades econmicas, culturais e tecnolgicas respeitadas (VILLAA, 1986).

Lefebvre (2001) defende o direito cidade, que consiste no direito s condies de


moradia e vida urbana, transporte e uso dos equipamentos pblicos. A
destituio desse direito evidenciada na limitao do acesso e uso dos espaos de
encontro e de convvio, mecanismos que restringem determinados atores sociais de
participar da vida urbana em sua plenitude, representando danos no exerccio da
cidadania
O direito cidade se manifesta como forma superior dos direitos: direito
liberdade, individualizao na socializao, ao habitat e ao habitar
(LEFEBVRE , 2001, p. 134).
INTRODUO
Embora diversas iniciativas pblicas tenham voltado o seu olhar proviso
habitacional, ainda hoje so insuficientes e de certa forma inadequadas.
Uma resultante dessas polticas pblicas habitacionais so os conjuntos
habitacionais de interesse social.

Observamos na figura abaixo o conjunto habitacional Santa Rosa, localizado na cidade de


Campos dos Goytacazes, Norte Fluminense do Estado do Rio de Janeiro, objeto de estudo
do presente artigo. Nota-se que a arborizao quase inexistente dentro do conjunto e as
caladas se encontram no pavimentadas

O que leva ao questionamento acerca


da locomoo dos residentes.
Sendo o programa direcionado s
pessoas de baixa renda, atende a um
grupo da sociedade que
predominantemente depende do
transporte pblico ou de meios
alternativos de locomoo, como a
bicicleta e o caminhar, que integra
parte das viagens de transporte
pblico, por exemplo.

Fonte:Joo Meyer, 2015.


INTRODUO
Objetivo:
Analisar os deslocamentos intra-conjunto, com foco no
caminhar.

A partir do conceito de caminhabilidade elaborado pelo


autor Jeff Speck (2012), e fundado no questionamento
acerca da locomoo dos residentes, tenciona-se
responder seguinte questo:

O desenho da rua adequado e, no s propicia,


mas tambm incentiva o caminhar?

Apoiado em metodologia desenvolvida pelo Instituto de


Polticas de Transportes e Desenvolvimento (ITDP), foi
realizada uma anlise das condies de caminhabilidade
no conjunto.
CONCEITUAO E MTODOS

O ato de caminhar a maneira de deslocamento mais saudvel, natural, econmica e


limpa para curtos trajetos, alm de ser uma parte fundamental em grande parte das
viagens realizadas por transporte coletivo.

Assim sendo, caminhar um componente necessrio ao transporte sustentvel. Se


as ruas e vias estiverem ocupadas por pessoas, e os servios e recursos buscados
estiverem devidamente localizados, caminhar pode ser o modo mais produtivo e
gratificante de se deslocar pela cidade.

O incentivo ao deslocamento no motorizado e a formas de locomoo que fazem uso


unicamente de meios fsicos do indivduo vem de encontro noo de mobilidade
sustentvel.

Fonte: Cidadeap, 2016.


CONCEITUAO E MTODOS

Por exigir certo esforo fsico, o caminhar sensvel s condies ambientais. No


espao urbano, nem sempre nos deparamos com uma estrutura de ruas amigvel para o
pedestre.

A partir disso, o autor Jeff Speck (2012) pontua que h trs condies principais para
que um trajeto a p seja atraente: seguro, confortvel e interessante.

Ele atenta para o fato que uma cidade


caminhvel no somente uma noo gentil e
idealstica, mas deve ser encarada como algo
simples, uma soluo prtica para problemas
que encaramos rotineiramente.

Fonte: Perkons, 2015.


CONCEITUAO E MTODOS
Independente do propsito, uma caminhada pelo espao urbano propicia as trocas e
atividades sociais, que so parte integrante das atividades do pedestre durante o percurso.

Basicamente, o andar um movimento linear que leva o caminhante de um local ao outro,


mas , tambm, muito mais que isso. Pedestres podem parar sem esforo e mudar de
direo, manobrar, acelerar ou reduzir a velocidade ou fazer outro tipo de atividade, como ficar
de p, sentar, correr, danar, escalar ou deitar-se (GEHL, 2015, p. 119, 120).

Assim, o caminhar confere liberdade de ao ao pedestre.

Fonte: Cidadeap, 2014.


RESULTADOS E DISCUSSES
As residncias do conjunto habitacional Santa Rosa foram entregues em maio de 2016, com
600 unidades de casas geminadas. O conjunto se enquadra na categoria Faixa 1 do MCMV,
onde o subsdio dado pelo programa pode chegar at 90% do valor e, nesse caso especfico,
a prefeitura assumiu o restante do valor, referente s prestaes para a compra das
residncias (PMCG, 2016).
Na figura ao lado mostrada a insero do
conjunto na malha urbana. Observa-se que o
loteamento foi implantado em rea adjacente ao
tecido urbano e parte de seu permetro voltado
para reas vazias ou para uma lagoa.

"A maior parte das pessoas est disposta a


percorrer cerca de 500 metros. A distncia
aceitvel, porm, tambm depende da qualidade
do percurso. Se o piso for de boa qualidade e se o
trajeto for interessante, aceita-se uma caminhada
mais longa. Por outro lado, a vontade de caminhar
cai drasticamente se o trecho for desinteressante e,
assim, parecer cansativo. Nesse caso, uma
caminhada de 200 a 300 metros parecer muito
longa, mesmo que leve menos de cinco minutos
Fonte: Google Earth, 2016, grifo nosso. (GEHL, 2015, p. 121)."
RESULTADOS E DISCUSSES

REA CAMINHVEL

A partir da adoo do padro de 500m de


caminhada, foi elaborado um estudo com
base em metodologia utilizada pelo ITDP,
acerca da rea caminhvel. Foi delimitado
um ponto mdio no loteamento a partir da
onde foi desenhada uma circunferncia com
500m de raio, que corresponde rea
Caminhvel Terica. O termo terica
utilizado por demonstrar a rea onde
possvel caminhar na teoria, pois como o
deslocamento a p em linha reta
impraticvel, o pedestre obrigado a seguir o
desenho das vias. Gerando assim a rea
Caminhvel Real, que consiste na rea
realmente alcanvel respeitando o desenho
das vias, num trajeto de 500m de
caminhada, pelo pedestre que se desloca a
partir do ponto demarcado.
Fonte: Desenvolvido pela autora, Julho/2016.
RESULTADOS E DISCUSSES

Outro fator que tambm afeta o ato de caminhar a qualidade do percurso. Como dito
anteriormente, a segurana, o conforto e o quo interessante o trajeto, so condies
que tambm propiciam o caminhar. O desenho da rua e de suas caladas tem muito a
dizer sobre esses aspectos.

"Uma condio importante para uma caminhada agradvel e confortvel um espao


relativamente livre e desimpedido, sem necessidade de se desviar ou ser empurrado
pelos outros. Crianas, idosos ou pessoas com deficincias tm necessidades especiais
para que possam andar sem impedimentos. Pessoas com carrinhos de bebs, carrinhos
de compras e andadores tambm precisam de mais espao (GEHL, 2015, p. 121).

Fonte: Mobfloripa, 2015.


RESULTADOS E DISCUSSES

No caso analisado, conforme mostrado na figura abaixo, podemos observar que as


caladas possuem somente uma faixa de pavimentao em concreto, com 1m de
largura, separada da via por uma faixa de vegetao rasteira de 80cm de largura. H
tambm uma faixa pavimentada de 1m de largura que liga o caminho de pedestres
entrada das residncias. Essas medidas no se encontram no padro idealizado pelo
ITDP, onde previsto 1,2m de calada livre para deslocamentos e, em reas mais
movimentadas, pelo menos 2m para garantir que as caladas sejam acessveis a todos.
Tambm possvel observar a ausncia de arborizao e a monotonia das fachadas,
proveniente de uma tipologia arquitetnica disposta repetidamente.

Fonte: PMCG, 2016.


QUALIDADE DAS CALADAS RESULTADOS E DISCUSSES

No observamos aqui caladas dedicadas a pedestres e a ausncia de faixas ciclovirias,


que seria uma alternativa ao caminhar no caso apresentado. A ausncia de sombras e
abrigos tambm notada na imagem, o que pode vir a ser um fator negativo considerando o
clima da regio que conta com temperaturas mais quentes.

No caso especfico do conjunto habitacional Santa Rosa, observamos que no houve a


preocupao com a qualidade das caladas e sua caminhabilidade. Mas isso no implica
que melhorias posteriores no possam ser feitas. Ao contrrio, Speck (2012) nos diz que ao
identificar um problema pontual e suas particularidades, h chances de se agregar o fator
caminhabilidade atravs de intervenes no local estudado.

Fonte: PMCG, 2016.


CONSIDERAES FINAIS

A necessidade de centrar o desenho urbano nas pessoas ganha ainda maior


evidncia com a contribuio do presente estudo. So as pessoas que caminham,
acessam servios, bens, cultura e oportunidades. Deslocam-se por toda a cidade e
consequentemente, utilizam o transporte pblico. No que diz respeito a pessoas
residentes em conjuntos habitacionais, a ateno ao usurio deve ser redobrada, pois a
insero desses conjuntos geralmente realizada em reas perifricas,
consequentemente mais distantes da centralidade de servios e cujo acesso
dificultado para as classes de renda mais baixa, que em sua maioria so dependentes
do transporte pblico (NUNES, 2013).
A distncia percorrida para alcanar atividades cotidianas influencia diretamente na
escolha de meio de transporte a ser utilizado. Porm, em casos como o apresentado
neste estudo, a ausncia de escolhas leva a uma desvalorizao do transporte ativo
como atividade de qualidade por diversos fatores, como a falta de conforto ambiental,
longos percursos, inadequao das caladas, falta de segurana, dentre outros.
Ao diagnosticar a falta de incentivo ao caminhar, a inteno de que melhorias sejam
realizadas e o fator caminhabilidade possa ser agregado. Caminhar um meio de
locomoo simples, livre de custos, saudvel e sustentvel.

Por favor, caminhe todo dia, durante o ano inteiro (GEHL, 2015, p. 133).
REFERNCIAS
GEHL, Jan. Cidades Para Pessoas. Trad. Anita Di Marco. 3a Edio. So Paulo, Perspectiva. 2015. 262 p.
ITDP, Instituto de Polticas de Transportes e Desenvolvimento. Padro de Qualidade TOD. Verso 2.0. Rio de Janeiro,
2013.
JACOBS, Jane. Morte E Vida De Grandes Cidades. So Paulo, WMF Martins Fontes, 2001.
LEFEBVRE, Henri. O direito cidade. So Paulo: Centauro, 2001.
NSS, Petter; ANDRADE, Victor. Housing, mobility and urban sustainability: examples and best practices from
contemporary cities. NA, v. 22, n. 1/2, 2013.
NETTO, Vincius M. Cidade & Sociedade: As tramas da prtica e seus espaos. 1 Edio. Porto Alegre, RS: Editora
Sulina, 2014. 431 p.
NEGRELOS, Eulalia P. Resilincia de tipologias habitacionais e urbanas do alojamento popular no Brasil. Anais:
Encontros Nacionais da ANPUR. v. 15. Recife/PE, 2013. Disponvel em
<http://unuhospedagem.com.br/revista/rbeur/index.php/anais/article/view/4607/4476>. Acesso em 10/07/2016.
NUNES, Vyrna Jacomo de Abreu. O acesso cidade: Equipamentos urbanos e habitao social no Rio de Janeiro.
2013. 163 fls. Dissertao (Mestrado em Urbanismo) PROURB Programa de Ps-Graduao em Urbanismo.
Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro.
PMCG, Prefeitura Municipal de Campos dos Goytacazes. Prefeitura paga parcelamento do Minha Casa Minha Vida e
beneficia mais de 600 famlias no Santa Rosa. Campos dos Goytacazes/RJ, 2016.
<http://www.campos.rj.gov.br/exibirNoticia.php?id_noticia=35735> Acesso em 20/07/2016.
SPECK, Jeff. Walkable City: How Downtown Can Save America, One Step at a Time. 1st Edition. New York: Farrar,
Straus and Giroux, 2012. 306p.
VILLAA, Flvio. O que todo cidado precisa saber sobre habitao. So Paulo, Global Editora, 1986.
REFERNCIAS

Obrigada.
Ursula Gonalves dAlmeida
Mestranda PROURB, FAU-UFRJ, Brasil.
Programa de Ps-Graduao em Urbanismo
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo
Universidade Federal do Rio de Janeiro
ursula.gda@gmail.com