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VERTIMIENTOS

Efectos de los vertimientos incontrolados en el


medio ambiente

Por qu controlamos los vertimientos

La contaminacin de las aguas desde una


perspectiva jurdica.

Concepto de vertimiento en la normatividad


.
ambiental
1. Efecto de los vertimientos incontrolados en el medio ambiente.
Olores
Transporte
de sustancias
Aire
Vertimientos
Incontrolados Daos en su
estructura
Contaminacin
Erosin
hdrica

Suelo

Prdida de calidad de aguas para sus


diferentes usos Perdida de los ecosistemas
Disrupcin endocrina
Flora y Disminucin de oxigeno disuelto
Fauna causa prdida de especies.
Tipos de contaminantes en el agua
Microorganismo patgenos: Bacteria, virus, protozoos
y otros organismos. Transporte de enfermedades.

Desechos orgnicos: Son el conjunto de residuos


orgnicos producidos por los seres humanos,
animales. Generan efectos sobre la salud.
Sustancias qumicas inorgnicas: cidos, sales y
metales txicos entre los que se encuentran el
mercurio y el plomo

Nutrientes vegetales inorgnicos: Los nitratos y


fosfatos son sustancias solubles en el agua que las
plantas necesitan para su desarrollo, pero si se
encuentran en cantidades excesivas inducen al
crecimiento desmesurado de algas y otros organismos
provocando al eutrofizacin de las aguas
Compuestos orgnicos: Muchas molculas orgnicas
como el petrleo, gasolina, plsticos, plaguicidas,
disolventes, detergentes, acaban en el agua y
permanecen en algunos casos por su imposibilidad de
biodegradacin.

Sedimentos y materiales suspendidos: El sistema


hdrico colombiano transporta anualmente cerca de
300 millones de toneladas de sedimentos en
suspensin (IDEAM-SIAC 2001). Seca las cuencas,
Implicaciones para el sector hidrocarburos.
Sustancias Radiactivas: Isotopos radiactivos
solubles pueden estar presentes en el agua. Ej.
Planta nuclear de Fukushima.

Contaminacin Trmica: Cambios de


temperatura despus de un proceso industrial
Los vertimientos como generadores de
contaminacin.
Todas las actividades que vertimientos y que hayan requerido el uso
del agua, es decir, que se haya requerido concesin para el uso del
agua, o un servicio de abastecimiento, tendrn consciencias.
Qu tipos de actividades:
Industriales
Forestales
Agroindustriales
De Navegacin
Sector Minero Energtico
Actividades Domiciliarias
La contaminacin trae como consecuencia la
escases del recurso
Contaminacin

Calidad

Preocupaciones: La posibilidad de abastecimiento y otra la


calidad de agua para el consumo humano
PRONUNCIAMIENTOS INTERNACIONALES
Carta Mundial del Agua
Sin agua no hay vida posible. Es un bien preciado,
indispensable a toda actividad humana.
Alterar la calidad de las aguas es perjudicar la vida del hombre
y de los seres vivos que de ella depende

Libro Blanco del Agua


a estas alturas del siglo y ante el panorama que se vislumbra
en el mundo y especficamente, en las sociedades modernas y
desarrolladas, que las cuestiones relacionadas con la
disponibilidad del agua, su acceso, preservacin y proteccin
construyen uno de los principales desafos de la humanidad
para el siglo prximo y una de las ms graves fuentes latentes
de conflictos regionales e internacionales
Que hacer frente a la contaminacin de las aguas
Establecer polticas de Para qu hacerlo:
proteccin y lucha contra Para preservar la calidad
a contaminacin de las aguas.
Adelantar actuaciones Para reducir los niveles
de conservacin y de contaminacin
recuperacin de la existentes
calidad de las aguas Para proteger la salud
Prevenir las causas de la pblica
contaminacin Para satisfacer las
Controlar las actividades necesidades econmicas
que generan Para satisfacer los
degradacin diferentes usos
Reparar los daos que se
han generado
Evitar, eliminar, mitigar, compensar, proteger, conservar.
Todas las actividades humanas generan un impacto negativo.
No todas las descargas de aguas residuales, van a generar
contaminacin
Todo uso de las aguas genera vertimiento.
No todo vertimiento genera contaminacin.

Para que haya contaminacin que se requiere:


Debe ser un depsito capaz de interferir con la salud de las a
personas
Que sea capaz de atentar contra la flora y la fauna
Degradar la calidad del medio ambiente
Afectar los recursos
Deben superar los niveles mximos identificados en la norma
Se requiere contar con un estudio tcnico que as lo determine.
El concepto que manejamos de contaminacin
ser fundamental para determinar previamente a
la expedicin de un permiso de vertimientos, qu
tratamientos se exigir adelantar aquel que
quiera realizar un vertimiento lquido a un cuerpo
de agua o al alcantarillado.
La contaminacin de las aguas desde una perspectiva
jurdica.

Segn el art 4 de la Ley 23/73, se entiende por


contaminacin la alteracin del medio ambiente por
sustancias o formas de energa puestas all por la
actividad humana o de la naturaleza, en cantidades,
concentraciones o niveles capaces de interferir con el
bienestar y la salud de las personas, atentar contra la
fauna, degradar la calidad del medio ambiente o afectar
los recursos de la Nacin o de particulares.
Contaminacin de las aguas

El vertimiento de sustancias o de energa


afectado por el hombre en el medio acutico
directa o indirectamente, que tenga
consecuencias que puedan poner en peligro la
salud humana, perjudicar los recursos vivos y el
sistema ecolgico acutico, causar daos a los
lugares del recreo u ocasionar molestias para
otras utilizaciones legitimas de las aguas.
Directiva 76/464 CEE del Consejo de 4 de Mayo de 1976, relativa a la contaminacin
causada por determinadas sustancias peligrosas vertidas en el medio acutico de la
comunidad .
.
El concepto de Vertimiento en la normatividad
Colombiana
Decreto 2811 de 1974: Elementos bsicos
Ley 9 de 1979
Decreto 1541 de 1978: Usos del agua
Decreto 1594 de 1984, art 20 y 21
Ley 142 de 1994: Servicios Pblicos, Alcantarillado
Decreto 3100 de 2003 Tasa retributiva
Res 1433 de 2004: Reglamenta el art. 12 del D 3100, planes de
manejo y permiso de vertimiento, ante que autoridad se debe presentar
Decreto 3930 de 2010
Decreto 4728 de 2010 Modifica parcialmente el D. 3930
Res. 075 de 2011 Formato de reporte para el estado de
incumplimiento de las normas de vertimiento puntual al
alcantarillado pblico los prestadores de servicios
pblicos
Res 0631 de 2015
Vertimiento: Definicin legal
Descarga final a un cuerpo de agua o a un alcantarillado o al
suelo, de elementos, sustancias o compuestos contenidos en
un medio liquido. Art 3 D. 3930 de 2010

Cualquier descarga fina al recursos hdrico, de un elemento,


sustancia o compuesto que est contenido en un lquido
residual de cualquier origen, ya sea agrcola, minero,
industrial, de servicios o aguas residuales. Art 4, Decreto
3100 de 2003
Vertimientos a cuerpos de aguas
D. 1541 de 1978
Aguas provenientes de aguas lluvias natural o
artificial.
Aguas que vayan por sus cauces naturales o
artificiales
Lagos, Cinegas, lagunas y embalses de formacin
natural o artificial
Agua edficas
Aguas sublveas
Aguas de los nevados y glaciares
Aguas servidas o negras.
Vertimiento al alcantarillado.

Conjunto de obras para la recoleccin,


conduccin y disposicin final de aguas
residuales y/o de las aguas lluvias. (Res 1096 de
2000, art 210)

Servicio Pblico Domiciliario de alcantarillado:


Recoleccin municipal de residuos,
principalmente lquidos, por medio de tuberas y
conductos (Ley 142 de 1994)
Clases de Vertimientos
En funcin al punto de la descarga
Por su composicin
Segn el lugar de la descarga
Por su origen
Vertimientos contaminante y vertimientos inocuos
Vertimiento accidental y vertimiento regular
En funcin al punto de la descarga
Puntuales: No puntuales
Art 3 D. 3930 de 2010 Art 3 D. 3930 de 2010
El que se realiza a partir Aquel en el cual no se
de un medio de puede precisar el
conduccin, del cual se punto exacto de la
puede precisar el punto descarga al cuerpo de
exacto de la descarga al agua o al suelo, tal es
cuerpo de agua, al el caso de los
alcantarillado o al suelo( vertimientos
Art 4 D. 3100 de 2003 provenientes de
Es aquel vertimiento escorrentas,
realizado un un punto aplicacin de
fijo, directamente o a agroqumicos u otros
travs de un canal al similares
recurso.
Por su composicin
Res 0631 de 2015 por el cual se establecen los
parmetros y los valores mximos permisibles en
los vertimientos puntuales a cuerpos de aguas
superficiales y a los sistemas de alcantarillado
pblico, seala un listado de sustancias con inters
sanitario: Sustancias qumicas
inorgnicas
Plomo
Bario
Selenio
Segn el lugar de la descarga
Vertimientos
Vertimientos Directos: indirectos
Aquellos que se Aquellos que se
realizan directamente realizan a travs de
en los cuerpos de una red de
agua, sin que medie alcantarillado
para ello una cuenca
o tramo de cuenca
Segn su origen
Domsticos: Vivienda
Agropecuarios
Industriales: Sector minero, petrolero. Son de gran
variedad y peligrosidad
Mecanismos incorporados por el
Ordenamiento Jurdico para controlar los
vertimientos.

Prohibiciones,
Permisos y art 31 # 10
autorizaciones Ley 99 de
1993.
Tipos de Prohibiciones
En razn a la temperatura del vertido:
D. 2811 de 1974, art 136.
D. 1541 de 1978, art 227.
En razn al lugar de la descarga
D. 2811 de 1974, art 138.
D.1541 de 1978, art 205. Cuerpos de aguas que no
admiten vertimientos.
D. 3930 de 2010, art 24, 25 # 3
En razn a las actividades que desarrollan.
D. 3930 de 2010, art 25 #1
Prohibicin
Obligacin de no hacer
Incondicionadas o absolutas
Relativas
Pueden estar definidas en la norma
Su imposicin puede dejarse en manos de la autoridad
administrativa Ej. Art 31 Ley 99 de 1993
Las Corporaciones Autnomas regionales ejercern las
siguientes funciones ..
Tipos de Prohibiciones

En razn a la temperatura del Vertido


En razn al lugar de la descarga
En razn a sus efectos sobre el medio ambiente
En razn a su origen
En razn a sus caractersticas de peligrosidad
En razn a las actividades que se desarrollan
En razn a la temperatura del vertido

D. 2811/74: Art 136. Que estn fuera del nivel e intervalos


permisibles. Exige a las autoridades realizar acciones previas a
las descargas. Las industrias que por razn de su proceso
productivo viertan, no podrn incorporarlas a las corrientes
receptoras sin previa adecuacin
D. 1541/78: Art 227 Si como consecuencia del uso industrial
de las aguas adquieren temperatura diferente de la corriente
o deposito receptor, los concesionarios tienen la obligacin de
tratarlas para que recuperen su temperatura natural antes de
verterlas al cause del origen, a las redes de alcantarillado o a
los acueductos de descargue.
En razn al lugar de la descarga

D. 3930/10: Art 24 Listado de prohibiciones:


En las cabeceras de las fuentes de agua
En acuferos
En los cuerpos de aguas o zonas costeras, destinadas para la
recreacin
En un sector aguas arriba de las boca tomas para agua potable
En cuerpos de agua que la autoridad ambiental declare total o
parcialmente protegidos
En las calles, calzadas y canales o sistemas de alcantarillado
para aguas lluvias, cuando quiera que existan en forma
separada o que tengan esta nica destinacin.
D. 3930 Art 25 # 3: Disponer en cuerpos de
aguas superficiales , subterrneas, marinas y
sistemas de alcantarillado, los sedimentos, lodos,
y sustancias slidas provenientes de sistemas de
tratamiento de aguas o equipos de control
ambiental y otras tales como cenizas, cachaza y
bagazo. Para sus disposicin deber cumplirse
con las normas legales en materia de residuos
slidos
D. 2811/74: Se deben fijar zonas en las que
quede prohibido descargar, sin tratamiento
previo y en cantidades y concentraciones que
sobrepase los niveles admisibles, aguas negras o
residuales de fuentes industriales o domesticas,
urbanas o rurales, en las aguas superficiales, o
subterrneas, interiores o marinas. Esta
prohibida la incorporacin a estas aguas, en
dichas cantidades y concentraciones, de otros
materiales como basuras, desechos, excretas,
sustancias txicas o radiactivas, gases, productos
agroqumicos, detergentes u otros semejantes.
D. 1541/74: Art 205. Cuerpos de agua que no
admiten vertimientos:
Las cabeceras de las fuentes de agua
Las aguas subterrneas
Los cuerpos de agua o zonas costeras, utilizadas
actualmente para la recreacin. Conc. 3930/10
Un sector aguas arriba de las bocatomas para
agua potable. Conc. 3930/10
Aquellos especialmente protegidos. Conc.
3930/10
Prohibicin en razn a los efectos sobre el
medio ambiente o la salud
D. 1541/74 Art 211: Se prohbe verter, sin
tratamiento, residuos slidos, lquidos o gaseoso,
que puedan contaminar o eutroficar las aguas,
causar dao o poner en peligro la salud humana,
o el normal desarrollo de la flora y la fauna, o
impedir u obstaculizar su empelo para otros
usos. El grado de tratamiento para cada tipo de
vertimiento depender de la destinacin de los
tramos o cuerpos de aguas, de los efectos para la
salud y de las implicaciones ecolgicas y
econmicas
D. 1541/74 Art 238: Por considerarse
atentatorias contra el medio acutico se prohbe
incorporar o introducir a las aguas o sus cauces,
cuerpos o sustancias slidas, liquidas o gaseosas,
o formas de energa en cantidades,
concentraciones o niveles capaces de inferir con
el bienestar o salud de las personas, atentar
contra la flora y la fauna y dems recursos
relacionados con el recursos hdrico.
D. 1541/74 art 238: Prohibiese producir, en
desarrollo de cualquier actividad, los siguientes
efectos:
1. La alteracin nociva del flujo de las aguas
2. Sedimentacin en cursos y depsitos de agua
3. Los cambios nocivos del lecho o cause de las
aguas
4. La eutrofizacin
5. La extincin o disminucin cualitativa o
cuantitativa de la flora o de la fauna acutica
6. La disminucin del recurso hdrico como fuente
natural de energa.
D.3930/10: Art 24 # 9 y 10: Que alteren las
caractersticas existentes en un cuerpo de agua
que lo hacen apto para todos los usos
determinados en el art 9 de este Decreto.
Consumo humano y domstico 2. Preservacin de
la flora y la fauna. 3. Agrcola, 4. Pecuario, 5.
Recreativo, 6. Industrial, 7. Esttico, 8. Pesca, 9.
Navegacin y Transporte Acutico.

Que ocasionen altos riesgos para los recursos


hidrobiolgicos.
Prohibiciones en razn a su origen

D. 3930/2010: Art 24 # 7 y 8:
No tratados provenientes de embarcaciones,
buques, naves u otros medios de trasporte
martimo, fluvial o lacustre, en aguas
superficiales dulces y marinas.
Sin tratar, provenientes del lavado de vehculos
areos y terrestres, del lavado de aplicadores
manuales y areos, de recipientes, empaques
que contengan o hayan contenido agroqumicos
u otras sustancias txicas
Prohibiciones en razn a su peligrosidad
Corrosividad
Reactividad
Explosividad
Toxicidad
Inflamabilidad
Patogenicidad
Radiactividad

D. 4741 de 2005 Art. 32, por el cual se reglamenta parcialmente la


prevencin y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados
en el marco de la gestin integral
Se prohbe el abandono de residuos o desechos peligrosos en vas,
suelos, humedales, parque, cuerpos de agua o en cualquier otro sitio
D. 3930 Art 40: adems de las medidas exigidas
por la autoridad ambiental competente, para
efectos del control de la contaminacin del agua
por la aplicacin de agroqumicos, se prohbe:
1. La aplicacin manual de agroqumicos dentro
de una franja de tres metros, medida desde las
orillas de todo cuerpo de agua
2. La aplicacin area de agroqumicos dentro de
una franja de treinta metros, medidas desde la
orilla de toso cuerpo de agua.
Ley 478 de 1998:
Por medio del cual se aprueba el protocolo para la
Proteccin del Pacifico Sudeste contra la
Contaminacin Radiactiva
Se prohbe todo vertimiento de desechos
radiactivos y otras sustancias radiactivas en el mar
y /o en lecho de ste dentro del mbito de
aplicacin al convenio.
La prohibicin establecida cubre el vertimiento, y
el enterramiento de todos los desechos
radiactivos u otras sustancias radiactivas,
consideradas como tales de acuerdo con las
recomendaciones establecidas por el organismo
internacional competente, (Organismo
Internacional de Energa Atmica)
Prohibiciones en razn a las actividades que
realizan
D. 3939 de 2010 art 25 # 1
Permiso de Vertimiento:
Autorizacin que da la A.A. para usar el agua con fines de
dilucin o asimilacin.
Expresin de carcter preventivo del derecho ambiental
Condiciona el ejercicio de una actividad a la comprobacin
previa de su adecuacin ordenamiento jurdico y a la
valoracin del inters pblico afectado.

Fundamento Normativo:
D. 2811 de 1974, art 132
D. 1541 de 1978, arts. 208 212
D. 3930 de 2010, arts. 41 - 51
Ante quin se solicita.
Ante la A.A. competente. D. 3930 de 2010, art 3.
Se entiende por autoridad ambiental competente, de
acuerdo a sus respetivas competencias las siguientes:
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Las Corporaciones Autnomas Regionales y las de
Desarrollo Sostenible
Los Municipios, distritos y reas metropolitanas cuya
poblacin dentro de su permetro urbano sea igual o
superior a un milln de habitantes
Las autoridades ambientales de que trata de que trata el
art. 13 de la Ley 768 de 2002
Quienes tienen que presentar P. de V.
D. 3930 de 2010 art 41.
Toda persona natural o jurdica cuya actividad o servicio genere
vertimientos a las aguas superficiales, marinas o al suelo.
Se exceptan del permiso de vertimientos los usuarios y/o
suscriptores que estn conectados a un sistemas de
alcantarillado pblico.
D. 1541 1978, art 208
Si como consecuencia del aprovechamiento de aguas en
cualquiera de sus usos previstos se han de incorporar a las aguas
sustancias o desechos, se requerir permiso de vertimiento, el
cual se trasmitir junto con la solicitud de concesin o permiso
para el uso del agua o posteriormente a tales actividades si
sobrevienen al otorgamiento del permiso o concesin. Tambin
deben solicitar este permiso los titulares de concesin para el
uso de las aguas
Usos previstos: Art 36 D. 1541, art 36
Abastecimiento en los casos que requirieran derivacin
Riego y silvicultura
Abastecimiento de abrevaderos cuando se requiera derivacin
Uso industrial
Generacin trmica o nuclear de electricidad
Explotacin minera y tratamiento de minerales
Explotacin petrolera
Inyeccin para la generacin geotrmica
Generacin hidroelctrica
Generacin cintica directa
Flotacin de madera
Transporte de minerales y sustancias toxicas
Agricultura y pesca
Recreacin y deporte
Usos medicinales
Otros usos similares
Cundo debe tramitarse el permiso.
Conjuntamente con la concesin de aguas
Siempre el trmite debe ser previo a los vertidos.
Qu debe incluir la
solicitud del P. de V.
D. 3930 de 2010, art 42

Qu debe tener en cuenta la A.A. para decidir sobre


la procedencia del permiso:
Clasificacin de las aguas
Evaluacin de la informacin aportada por el solicitante
Los hechos y las circunstancias deducidos de las visitas
tcnicas practicadas
El informe tcnico.
El P. de V. contiene:
D. 3930 de 2010, art 48

Trmino por el cual se


otorga el P. de V.
Mximo 10 aos
Se puede renovar
solicitndolo dentro del
primer trimestre del
ltimo ao de vigencia del
permiso