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PLAN DE GESTIN DEL RIESGO DE

DESASTRES
SISTEMA NACIONAL DE
GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRES
EDUCACIN AMBIENTAL EN EL SISTEMA
ESTRATEGA NACIONAL COMPONENTES METAS
APLICACIN DE LA Gestin Institucional Lugares Saludable
MATRIZ DE LOGROS Gestin Pedaggica Lugares Eco eficiente
AMBIENTALES
Educacin en Salud Lugares Seguros.
Educacin en Eco eficiencia
Educacin en GRD.
DESASTRES EN EL MUNDO

SISMO 27 FEB. 2010, CHILE

SISMO 12 ENERO 2010, HAIT TSUNAMI EN JAPN, 2011

SISMO 15 AGOS. 2007, PER


Art 3: CONCEPTO DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE

LEY N 29664 Aprobada 19 de febrero de 2011


LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRES (SINAGERD)

Art. 3: La Gestin del Riesgo de Desastres es un proceso social cuyo fin ltimo es la
prevencin, la reduccin y el control permanente de los factores del riesgo de
desastres en la sociedad; as como la adecuada preparacin y respuesta a situaciones
de desastres, considerando las polticas nacionales con especial nfasis en aquellos
relativas a materia econmica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial
de manera sostenible

Fuente: LEY DE SINAGERD


PROCESOS DE LA GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRES

ESTIMACIN DEL RIESGO PREPARACIN


Acciones para anticiparse y responder en
Conocimiento de los Peligros, Anlisis de
caso de desastres o peligro inminente
Vulverabilidades y establecer los Niveles de Riesgo.

I
PREVENCIN DEL RIESGO N RESPUESTA
C
Acciones para evitar la generacin de D Acciones ante peligro inminente,
E emergencia o desastres
nuevos riesgos en la sociedad E
N
E C
REDUCCIN DEL RIESGO P I
Acciones para reducir las REHABILITACION
R Restablecimiento de servicios pblicos
Vulnerabilidades y Riesgos existentes.
E bsicos indispensables.
D
RECONSTRUCCIN
Establecimiento de condiciones
sostenibles de desarrollo en reas
afectadas.
Fuente: LEY DE SINAGERD
Componentes de la Poltica Nacional de la GRD (Art 6)

GESTIN PROSPECTIVA GESTIN CORRECTIVA GESTIN REACTIVA

Es el conjunto de Es el conjunto de Es el conjunto de


acciones que se acciones que se acciones y medidas
planifican y realizan planifican y realizan destinadas a
con el fin de evitar y con el objeto de enfrentar las
prevenir la corregir o reducir el emergencias o
conformacin del riesgo existente. desastres, ya sea
riesgo futuro que por un peligro
podra originarse con inminente o por la
el desarrollo de materializacin del
nuevas inversiones y riesgo.
proyectos en el
territorio.

Fuente: LEY DE SINAGERD


Conocer los siguientes trminos
Desastre.
Emergencia.
Peligro.
Vulnerabilidad. El problema no es tanto
Riesgo. que pueda llover ms,
sino las goteras del techo
Resiliencia. que crecen
(Gustavo wilches)
Peligro
Deslizamiento de
La roca en el cerro
Riesgo
N de posibles vidas expuestas
N de viviendas que pueden perderse
Valor de las prdidas probables

Vulnerabilidad
Ubicacin de la vivienda
Poca organizacin de la poblacin

Desastre
Prdida de vidas humanas
Vivienda destruida
RUTA METODOLGICA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE GESTIN DEL
RIESGO DE DESASTRES EN COLEGIOS
Pasos para la construccin del Plan de
Gestin del Riesgo de Desastre.
Paso 1: Tomar la decisin y organizarse.
Paso 2: Reconocer el territorio (cuenca). Diagnstico.
Paso 3: Reconocer los peligros.
Paso 4: Identificar la vulnerabilidad y resiliencia.
Paso 5: Elaborar el mapa de riesgos.
Paso 6: Disear acciones de prevencin.
Paso 7: Disear acciones de reduccin.
Paso 8: Identificar recursos.
Paso 9: Disear plan de contingencia.
Fuente: Gua Metodolgica de Plan de Elaboracin de Gestin de Riesgo de Desastres - MINEDU
PASO 1: TOMAR LA DECISIN Y
Organizacin de la escuela en la Gestin del Riesgo de Desastres.
ORGANIZARSE.
El director convoca a toda la
comunidad educativa y designa una
persona que se responsabilice de la
coordinacin.
Identifican las tareas que hay que
cumplir, y el coordinador asigna las
responsabilidades del caso.
PASO 2: RECONOCER EL TERRITORIO: DIAGNSTICO.
Conocer y describir el territorio donde est ubicada la institucin
educativa y las relaciones entre las dinmicas de la naturaleza y de la
comunidad.

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PASO 3: RECONOCER LOS PELIGROS.
Teniendo un diagnstico preliminar iniciaremos un anlisis para el reconocimiento
y clasificacin de los peligros a las que est expuesto el territorio donde est
ubicada nuestra institucin educativa. Para la clasificacin se considera su origen,
pudiendo ser naturales y antrpicos.

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Cuadro 1: Identificacin de Peligros

PELIGROS NATURALES ANTRPICOS

Generadas por la dinmica Causadas por actividades


de la naturaleza; como humanas, como accidentes
terremotos, tsunamis o industriales y de trnsito,
huracanes. contaminacin, actividades
extractivas sin programa de
Probabilidad de ocurrencia
adecuacin y manejo
de un fenmeno
ambiental o no autorizadas.
potencialmente destructivo.
Sismos
PASO 4: IDENTIFICAR LA VULNERABILIDAD Y LA RESILIENCIA.
Identificado y priorizado los peligros, se inicia el proceso de anlisis
colectivo para averiguar qu tan dbiles o qu tan fuertes se es para resistir
sus efectos.
Al identificar los factores que nos hacen ms dbiles, estaremos
identificando nuestras vulnerabilidades; y al identificar aquellas que nos
ayudarn a resistir sus efectos, estaremos identificando la resiliencia con
los que contamos.
La Resiliencia, est referida al nivel de asimilacin o capacidad de
recuperacin del ser humano y sus medios de vida frente a la ocurrencia de
un peligro. Est asociada a condiciones sociales y de organizacin de la
poblacin. A mayor resiliencia, menor vulnerabilidad.

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Cuadro 2: identificacin de tipos de vulnerabilidad y sostenibilidad

Peligros
Preguntas clave Vulnerabilidad Sostenibilidad
(sismo)
Existen un PEI y PCI que incorpore el enfoque
ambiental y el componente de Educacin en la
gestin del riesgo?
Factor
Existen actividades o proyectos de formacin o
Educativo
capacitaciones para enfrentar sismos?
Han elaborado materiales de gestin para casos de
sismos?
Existen grupos organizados de padres y madres de
familia?
Existe docentes y escolares lderes con ascendencia
Factor en la comunidad educativa?
organizativo Existe coordinacin con instituciones de apoyo para
enfrentar los efectos de un sismo?
Cuadro 2: identificacin de tipos de vulnerabilidad y resiliencia
Peligro
Preguntas clave Vulnerabilidad Sostenibilidad
(sismo)
Qu tiene la I.E en relacin al peligro?

Posee estructura sismo resistente?

Se han hecho cambios que puedan afectar su estructura?


Factor Existe una ubicacin adecuada del mobiliario para las
Infraestructura evacuaciones?
Los laboratorios y dems aulas donde se guardan qumicos
o materiales inflamables tienen seguridad especial?
Tienen rutas de evacuacin, zonas libres y zonas de
seguridad con sealizacin adecuada?
Existe y funciona en la I.E la comisin de GRD como parte
del comit ambiental?
Participan el director @, docentes, estudiantes,
Factor
trabajadores y dems componentes de la I.E?
Institucional
Existen suficientes personas con la capacidad para
organizar simulacros, dirigir evacuaciones, primeros
auxilios.?
PASO 5: ELABORAR EL MAPA DE RIESGOS.
Identificado los peligros y la situacin de
vulnerabilidad, es importante identificar
los riesgos en un mapa.
El mapa de riesgos es una representacin
grfica de las zonas de mayor riesgo
donde se identifican los peligros que
enfrenta la comunidad educativa. Para
ello es necesario contar con un plano de
la institucin educativa y una base de
smbolos para identificar fcilmente cada
peligro.
PASO 6: DISEAR ACCIONES DE PREVENCIN.
Identificados los riesgos y sus posibles impactos en la poblacin
educativa y la comunidad, se plantean acciones de prevencin para
evitarlas.
Las actividades que se propongan se orientaran a desarrollar
normativas, conocimientos, valores, actitudes y prcticas para reducir
el riesgo y minimizar los efectos que pudieran generarse por las
actitudes o actividades humanas.
Se recomienda realizar una lluvia de ideas para priorizar las
actividades de prevencin propuestas por la comunidad educativa.
Cuadro 3: Identificacin de actividades de prevencin

Riesgos
Peligro Vulnerabilidad Actividades de
(qu pasara
(sismo) priorizada por factor prevencin
si?)

Factor
infraestructural
PASO 7: DISEAR ACCIONES DE REDUCCIN.
Identificadas las vulnerabilidades de la institucin educativa se
determina qu hacer para reducirlas. Esto implica una accin de
Gestin Correctiva, que propone intervenir sobre los factores de
vulnerabilidad; por ejemplo, los de infraestructura ya existente, para
eliminarlas o mejorar su resistencia frente a las peligro. Cmo
reforzar las estructuras, acondicionar las instalaciones elctricas, etc.?
Estas son acciones de reduccin del riesgo.
Matriz 5: identificacin
de actividades de REDUCCIN
Riesgos
Peligro Vulnerabilidad Actividades de
(qu pasara
(sismo) priorizada por factor reduccin
si?)

Factor
infraestructural
PASO 8: IDENTIFICAR RECURSOS.
Es importante que habiendo identificado
los riesgos a los que estamos expuestos
frente a un peligro ssmico; y habiendo
identificado las actividades de prevencin
y reduccin del riesgo a implementar para
poder enfrentar y minimizar sus efectos
analizamos cules son los recursos con los
que cuenta la I.E. para implementarla.
Para ello podemos responder a las
siguientes interrogantes.
Identificacin de los recursos

Pregunta Respuesta
Qu tenemos?
Qu nos falta?
Cmo los conseguimos?
Con qu recursos contamos para
responder adecuadamente ante un
desastre?
Qu tenemos y qu necesitamos
para reducir el riesgo y evitar los
desastres?
Esquema de Plan de Gestin del Riesgo de
la PGR 80706 2015.docx
1. Ttulo
2. Informacin general
3. Introduccin
4. Base legal
5. Diagnstico.
6. Objetivos.
7. Actividades:
Prevencin
Reduccin
Plan de Contingencia
8. Recursos.
9. Organizacin