I Curso nacional para profesores universitarios sobre Derecho Internacional Humanitario (DIH

)

El Derecho Internacional Humanitario, origen, desarrollo, ámbitos de aplicación, principios y fuentes
Ciudad de la Antigua Guatemala, 16 junio de 2008 Maestro: Estuardo De León

No se sugiere que sean únicamente jurídicas en virtud que son de carácter no sólo convencional sino también consuetudinarias

Definición de Derecho Internacional Humanitario

Su aplicabilidad, ya sean conflictos armados internacionales o no internacionales

El conjunto de normas que, durante los conflictos armados, buscan proteger a las personas que no participan o que ya no participan en los combates y limita los medios y métodos de u objeto es la limitación del uso de la violencia en los conflictos armados hacer la guerra.

proteger a los heridos, enfermos, náufragos, detenidos y población civil

Qué es el Derecho Internacional Humanitario
Normas internacionales:
1. Jurídicas convencionales (Tratados) 2. Basadas en la costumbre
(consuetudinarias morales)

Aplicables en los conflictos armados:
Internacionales; Sin carácter internacional o internos.

Otras denominaciones del Derecho Internacional Humanitario
Derecho Internacional Humanitario. DIH.  Derecho de la guerra o la conducción y comportamiento, dentro de la guerra.  Derecho Internacional Humanitario aplicable a los conflictos armados (internacionales o no internacionales).  Derecho Internacional de los Conflictos Armados. DICA.  Derecho limitativo a las actividades bélicas.

Origen del Derecho Internacional Humanitario
A través de la historia de la humanidad, el ser humano organizado en sociedad y sus gobernantes (Poder), ha llevado a cabo acciones bélicas en contra de otras culturas y civilizaciones. Especialmente los Estados Nación Se encuentra en las normas de las religiones y las culturas del mundo. Durante el curso de la historia, en las guerras

Solferino, 1859: Henry Dunant presencia la batalla de Solferino; Trata de ayudar a los heridos de ambos bandos, con ayuda de habitantes de Castiglione y constata la insuficiencia de los servicios de sanidad militar. Rescata a 4000 soldados, se preocupa por dar información de los familiares de las víctimas

17 de febrero de 1863
Nace el movimiento de la Cruz Roja

ÁMBITOS DE APLICACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

Conflictos armados internacionales (DIH, DI DDHH) Conflictos armados internos (DIH, D IDDHH)
zona gris

Tensiones internas y disturbios interiores (DI DDHH) Paz (DI DDHH)

Fuentes del Derecho Internacional Humanitario
1. TRATADOS (Derecho Convencional) 2. COSTUMBRE (Derecho consuetudinario) PRINCIPIOS Art. 38 de los Estatutos de la Corte Internacional de Justicia

Fuentes del DIH Tratados

Derecho Convencional
►Consentimiento directo de los Estados establecido, entre otros, en forma de Tratados

Derecho convencional (Tratados) sobre Derecho Internacional Humanitario
Los Convenios de Ginebra de 1949
CG I: CG II: en el mar CG III: Protección y asistencia de los prisioneros de guerra Protección y asistencia de los heridos y enfermos de las FFAA en campaña Protección y asistencia de los heridos, enfermos y náufragos de las FFAA

Derecho convencional (Tratados) sobre Derecho Internacional Humanitario Los Protocolos
adicionales 1977

PA I Conflictos armados INTERNACIONALES

PA II Conflictos armados NO INTERNACIONALES

Principales Tratados de Derecho Internacional Humanitario
Convenio

de Ginebra (1864) Protección de las víctimas en los conflictos armados Convenios de la Haya (1899) Medios y métodos de combate  Convenios de Ginebra (I, II, III y IV) de 1949
Guatemala: 1952

•Protocolos adicionales de 1977 (I y II) a los Convenios de Ginebra
Guatemala: 1987

•Convención de 1954 para la protección de los bienes culturales en caso de conflicto armado y sus Protocolos I y II
Guatemala: 1985, 1994, 2005

Principales Tratados de Derecho Internacional Humanitario
Convención de 1972, Sobre prohibición del desarrollo, producción y almacenamiento de armas bacteriológicas y tóxinicas y sobre su destrucción. Guatemala 1973.  Convención de 1980, sobre la prohibición de ciertas armas convencionales y sus 5 Protocolos. Guatemala. 1983 y 2008.  Convención de 1993, sobre la prohibición del desarrollo, la producción, almacenamiento y empleo de armas químicas y su destrucción. Guatemala 2003.  Tratado de Ottawa. 1997. Regula y prohibe el uso de las minas antipersonal. Guatemala 1999.

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional de 1998. Guatemala. Pendiente en

el Congreso.

Protocolo adicional a la Convención del Niño del 2000. Guatemala 2002.  Protocolo Adicional III de 2005. A los Convenios de Ginebra. Emblema nuevo. Guatemala 2008.

Fuentes del DIH Costumbre

Derecho Consuetudinario
►Práctica generalizada, representativa y uniforme de los Estados. ►Para determinarlo es necesario examinar amplia y detenidamente dicha práctica en un contexto de escaso cumplimiento. ►Es ahí donde son muy útiles la doctrina y la jurisprudencia

Fuentes del DIH

Derecho Consuetudinario
►El DIH nace como un Derecho consuetudinario que solo posteriormente se vuelve también convencional. ►Por lo que se dice que la costumbre es la fuente originaria de este derecho.

Principios
    

Distinción Humanidad Necesidad militar Proporcionalidad Prohibición males superfluos o innecesarios e indiscriminados Distinción entre jus in bello y jus ad bellum, Ius Post bellum

Distinción
Solamente los que participan en las hostilidades y los objetivos militares podrán ser objeto de ataques: • Definición objetivo militar

Humanidad

Respetar y tratar a todas las personas, combatientes y no combatientes, sin hacerles padecer sufrimientos innecesarios.

Necesidad militar
Justificación para tomar aquellas medidas de violencia militar que sean necesarias y proporcionadas para garantizar el rápido sometimiento del enemigo con el menor costo posible, tanto en vidas humanas como económico.

Proporcionalidad
En los casos de prohibiciones no absolutas, pretende equilibrar los principios de humanidad y necesidad militar. Imprecisión “ventaja militar concreta y directa” Comparación valores desiguales

Prohibición males superfluos o innecesarios e indiscriminados
Prohibición de armas pesadas que ocasionen efectos innecesarios en relación con el objetivo de dejar al enemigo fuera de combate.

Distinción entre jus in bello y jus ad bellum, Jus post bellum
Definiciones: Jus in bello: Derecho “en" la guerra (normas humanitarias aplicables en situaciones de conflicto armado) Jus ad/contra bellum: Derecho a hacer/ impedir la guerra (legitimidad del uso de la fuerza) Jus Post Bellum: Después de la guerra.

PERSONAS Y BIENES PROTEGIDOS (protección general, especial y reforzada)

Partes obligadas
 Los

Estados partes, porque:
adherido a los cuatro Convenios de Ginebra de 1949  167, al Protocolo adicional I de 1977  163, al Protocolo adicional II de 1977

194 Estados han ratificado o se han

Y les obliga como un derecho vigente, aspirando a ser positivo.

Personas obligadas
 Por
  

su función pública como:
Jefes de Estado Jefes de Gobierno Comandantes Supremos de FF.AA. Comandantes militares Soldados

 

Personas obligadas

 Todos los ciudadanos o
residentes en un Estado que esté obligado por las normas del DIH.

¿A quiénes protege el DIH?

Al personal sanitario y religioso de las fuerzas armadas.

&

Y a la misión médica civil, en

Al personal de las organizaciones humanitarias:
Comité Internacional de la Cruz Roja Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la

Personas y Bienes Protegidos

Art. 48 PA I  Población civil y combatient es

Bienes de carácter civil y objetivos militares

Régimen de protección
A) Principio de distinción:  « A fin de garantizar el respeto y la protección de la población civil y de los bienes de caracter civil, las Partes en conflicto harán distinción en todo momento entre población civil y combatientes, y entre bienes de caracter civil y objetivos militares y, en consecuencia dirigirán sus operaciones unicamente contra objetivos militares »  (Art. 48 PI)

B) Principio de inmunidad:  No serán objeto de ataque la población civil como tal ni las personas civiles. Se prohibe aterrorizar a la población civil (Art.51.2 PI)

Régimen de protección

Excepción: PI (Art. 51.3) y PII (Art.13.3): Las personas civiles que participan directamente en las hostilidades pierden la protección como tal, durante el tiempo que

Régimen de protección
C) Prohibición de ataques indiscriminados:
Los que no están dirigidos contra un objetivo militar concreto los que emplean métodos o medios de combate que no pueden dirigirse contra un objetivo militar concreto Los que emplean métodos o medios de combate cuyos efectos no sea posible limitar y que en consecuencia puedan alcanzar indistintamente a objetivos militares y a personas civiles o a bienes de caracter civil

D) Precauciones en el ataque  Hacer todo lo que se practicamente posible para verificar que los objetivos que se proyecta atacar son objetivos militares (no civiles ni bienes civiles)

Régimen de protección

Elegir medios y métodos de ataque que eviten, o al menos, reduzcan todo lo posible el número de muertos o heridos que pudieren causar incidentalmente a la población civil, así como los bienes de caracter civil

Quiénes son los civiles?

Son las personas que no pertenecen a las fuerzas armadas Es decir, no pertenecen a:
 

fuerzas armadas regulares milicias o cuerpos de voluntarios que forman parte de las fuerzas armadas grupos o unidades armadas organizadas que están bajo un mando responsable

¿Quién es combatiente regular?

En “stricto sensu”, los miembros de las fuerzas armadas de una Parte en conflicto (CG III, Art. 4. A. 1. y 42.1 PA I) Los miembros de otros grupos armados (CG III, Art. 4. A. 2.)

Pertenecientes a una de las partes en el CAI Que reúnan como grupo, las sig. características:
1.

Estar mandados por una persona que responda por sus actos

-

-

-

-

Los miembros de otro tipo de grupos armados (PA I, Art. 43) colocado bajo el mando responsable de una de las partes de un conflicto internacional Sometido a un régimen de disciplina interna Bajo la condición de que este miembro respete el derecho internacional humanitario Individualmente, al momento de su captura, la obligación de distinguirse de la

¿Quién es combatiente ilegítimo?
• Espías 46 PAI • Mercenarios 47 PAI •Saboteadores •Francotiradores
No

tiene derecho al Estatuto de Prisioneros de Guerra No podrán ser castigados sin juicio previo Tratados con un mínimo de humanidad

¿Quiénes tienen derecho a ser prisioneros de guerra?

Combatientes en conflictos internacionales que caen en las manos del enemigo Personas que tienen el derecho a este estatuto:  Miembros de las fuerzas armadas  Miembros de la milicia o fuerzas similares que reúnan requisitos  Personas acompañando a las fuerzas armadas sin pertenecer a éstas  Civiles tomando las armas y otros

¿Cómo se llega a ser prisionero de guerra?
Cuando el combatiente ha expresado su intención de rendirse - Cuando está incapacitado para seguir haciendo uso de su derecho a la acción y
-

Criterios para la distinción
Los sujetos combatientes Únicos con derecho a participar en las hostilidades Únicos que pueden ser atacados Sujetos activos de la acción bélica Sujetos pasivos de la acción bélica Es persona civil quien no es La población civil Se define por procedimiento De exclusión De integración combatiente La población civil comprende a todas las personas civiles A MAYOR GRADO DE CONFUSION MENOR GRADO DE PROTECCION

Protección de los bienes culturales en caso de conflicto armado
Se utilizará el emblema de la Convención de 1954, para identificar los bienes culturales (CBC, artículos. 16 y 17).

Sistemas de protección de los bienes culturales:

Protección general

Protección especial

Protección reforzada

Protección General

Los Estados se comprometen a:

no utilizar los bienes culturales con fines militares, es decir que puedan exponer esos bienes a destrucción o deterioro en caso de conflicto armado

Protección Especial

Refugios para bienes en caso de conflicto armado Centros Monumentales Bienes inmuebles de gran importancia

Protección Especial

Inscribir el bien en el "Registro Internacional de Bienes Culturales bajo Protección Especial" No utilizar el bien para fines militares No atacar el bien cultural Que el bien se encuentre a suficiente distancia de un objetivo militar o de un

Protección Reforzada
Requisitos (art. Protocolo CBC): 10 Segundo

Ser un patrimonio cultural de la mayor importancia para la humanidad. Estar protegido por medidas nacionales, que reconozcan su valor cultural e histórico No ser utilizado con fines militares

Consecuencias de un ataque a un bien cultural durante un conflicto armado

EL ATACAR UN BIEN CULTURAL CONSTITUYE UN CRIMEN DE GUERRA SEGUN LOS TRATADOS DE DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO (Protocolo Adicional I a los Convenios de Ginebra) POR LO TANTO: EL AUTOR PUEDE SER CONDENADO POR UN TRIBUNAL NACIONAL O INTERNACIONAL COMO CRIMINAL DE GUERRA

¿QUE HACER PAR CUMPLIR CON LOS TRATADOS?

INCUMBE A LAS AUTORIDADES ESTATALES ADOPTAR LAS MEDIDAS PARA APLICAR EN EL PLANO NACIONAL LAS DISPOSICIONES DE LOS TRATADOS

Gracias por su atención

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