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6.

3 LA NESECIDAD DE SISTEMAS DE FINANCIAMIENTO MIXTA


LAS ASOCIACIONES PUBLICO PRIVADAS APP - PPP

- Régimen Concesional
Tendencia en la
mayoría de Países
- Peaje Privado

Participación del Privado en gestión y financiamiento de


autopistas y otras obras públicas.
En América Latina otorgan a empresas privadas la concesión de
la conservación, mejora de la red de carreteras existentes.

En varios países se están desarrollando y aplicando peajes


electrónicos con el objetivo de desaparecer muchos
inconvenientes con los sistemas de cobros actuales.
El origen de modelos de gestión y financiación mixta (Privado -
Público), donde el sector publico comparte riesgos y beneficios
con los concesionarios.
- Modelos Concesionales
Modelos e (peajes sombra)
instrumentos - Modelos de Financiación Pública
financieros (Necesita inversión privada en fase
inicial de construcción)
- Modelos de Financiación Mixta
(APP)
Antes de elegir estos modelos debe estudiarse y evaluarse las
ventajas e inconvenientes que se llevan en otros lugares.
Colaboración entre el sector Público - Privado
El termino APP o PPP se considera normalmente asociado a
un sistema de financiación mixta donde el estado aporta los
recursos económicos donde la inversión haga atractivo a la
participación de la iniciativa privada.
España cuenta con una larga tradición concesional privada
que ha ido regulando a partir de la mitad del siglo XIX
Asociaciones Público – Privado (APP o PPP)

Objetivo principal radica en la viabilidad financiera de los


proyectos. Además atraer recursos financieros del sector
privado.
Se considera a un sistema de financiación mixta en la que el
estado o cualquier otra administración pública aporta
recursos económicos y financieros para que un proyecto
que presenta una rentabilidad socioeconómica y no ofrece
una rentabilidad financiera mínima para el sector privado
pueda llevarse a efecto.

Propone la creación de
asociaciones entre los sectores
público y privado.
Constituido año 1994

Realización 14 proyectos prioritarios


de la Red Transeuropea de
Transporte de especial importancia
y mejora de la competitividad de
los países europeos.
El informe Kinnock el papel potencial
de un APP, va mucho mas allá de la
Ingeniería financiera, es decir de la
combinación de fuentes de
financiamiento publico, privadas y
comunitaria.
En conclusión es necesario señalar
que el hecho de que participe la
iniciativa privada a través de una
APP, no exime de sus
responsabilidades al sector publico,
que deberá ser garante de la
infraestructura ante la sociedad.

Participación del sector público en el sistema concesional


La forma mas desarrollada y la mas eficaz es la concesión, han sido
ampliamente utilizadas en algunos países como son: Francia, España
e Italia y en la actualidad en Inglaterra y Alemania.

Es el sistema que transfiere de manera mas radical la gestión,


explotación y financiación de las infraestructura a manos del sector
privado. Manteniendo la administración la titularidad de la misma.