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DERECHO
REGISTRAL
USMP
Facultad de Derecho
Décimo Ciclo 2014-2
Parte 1
Prof. Doctora
Elizabeth Amado Ramírez
EL DERECHO REGISTRAL
Sistema Registral
Constitutivo
EVOLUCION SISTEMA DE
INFORMACION REGISTRAL
1887 Creación del Registro - Tomos PCDPI
1971 Introducción de Fichas
2007-2010
1994 Creación de la SUNARP
Inicio del Proceso de 2002-2004
innovación tecnológica Publicidad en
1997 Introducción de Asientos Línea
Electrónicos 2001-2002
2001 - 2002 Interconexión Nacional Interconexión
2002 - 2010 Publicidad en Línea Nacional
1997
2002
Asiento Interconexión
Electrónico (Publicidad)
2000
1994 Consulta telef.
1971 1999
1887 Creación de la
Fichas Kioskos multimedia
Tomos SUNARP
REGISTRO
ADMINISTRATIVO
SEGURIDAD
JURÍDICA
Seguridad
Seguridad Dinámica o del
Estática Tráfico Patrimonial
LOS PRINCIPIOS
REGISTRALES EN EL C.C.
Principio de Legalidad. Art. 2011 del CC
Publicidad. Art. 2012 del CC.
Principio de Legitimación. Art. 2013 del CC
Principio de Buena Fe Pública Registral.
Art. 2014 del CC.
Principio de Tracto Sucesivo. Art. 2015 del
C.C.
Principio de Prioridad. Art. 2016 del CC.
Principio de Impenetrabilidad. Art. 2017 del
CC.
Principio de Oponibilidad. Art. 2022 del CC.
PRINCIPIO DE LEGALIDAD-
ART. 2011 CC…
Art. 2011 del CC: “Los registradores califican la
legalidad de los documentos en cuya virtud se
solicita la inscripción, la capacidad de los
otorgantes y la validez del acto, por lo que resulta
de ellos, de sus antecedentes y de los asientos de
los registros públicos. Lo dispuesto en el párrafo
anterior no se aplica, bajo responsabilidad del
Registrador, cuando se trate de parte que
contenga una resolución judicial que ordene la
inscripción. De ser el caso, el Registrador podrá
solicitar al Juez las aclaraciones o información
complementaria que precise, o requerir se acredite
el pago de los tributos aplicables, sin perjudicar la
prioridad del ingreso al Registro”.
…PRINCIPIO DE
LEGALIDAD EN EL RGRP
Art. V del Título Preliminar: “Los registradores
califican la legalidad del título en cuya virtud se
solicita la inscripción. La calificación comprende
la verificación del cumplimiento de las
formalidades propias del título y la capacidad de
los otorgantes, así como la validez del acto que,
contenido en aquél, constituye la causa directa e
inmediata de la inscripción.
La calificación comprende también, la verificación
de los obstáculos que pudieran emanar de las
partidas registrales y la condición de inscribible
del acto o derecho, Se realiza sobre la base del
título presentado, de la partida o partidas
vinculadas directamente a aquél y,
complementariamente, de los antecedentes que
obran en el Registro”
PRINCIPIO DE
LEGITIMACIÓN…
Artículo 2013 del C.C.
“El contenido de la inscripción se presume
cierto y produce todos sus efectos,
mientras no se rectifique o se declare
judicialmente su invalidez”.
Artículo VII del T.P. del RGRP.
“Los asientos registrales se presumen
exactos y válidos. Producen todos sus
efectos y legitiman al titular registral para
actuar conforme a ellos, mientras no se
rectifiquen en los términos establecidos en
este Reglamento o se declare judicialmente
su invalidez”.
CLASES
DE
LEGITIMACIÓN
Legitimación
Legitimación
Pasiva
Activa
Protege al Tercero
Protege al Titular
INEXACTITUD
REGISTRAL
ERROR DE
ERROR
CONCEPTO
MATERIAL
FE PÚBLICA REGISTRAL…
Articulo 2014 del Código Civil de 1984, y lo
hace en los siguientes términos: "El tercero
que de buena fe adquiere a título oneroso
algún derecho de persona que en el
Registro aparece con facultades para
otorgarlo, mantiene su adquisición una vez
inscrito su derecho, aunque después se
anule, rescinda o resuelva el del otorgante
por virtud de causas que no consten en los
Registros Públicos.
La buena fe del tercero se presume mientras
no se pruebe que conocía la inexactitud del
Registro".
…FE PÚBLICA REGISTRAL
Ley N° 26366, que creó el Sistema Nacional de los
Registros Públicos, estableció como una de sus
garantías "la seguridad jurídica de los derechos de
quienes se amparan en la fe del Registro" (inciso
c, artículo 3).
RGRP del 21/03/2005, artículo VIII de su Título
Preliminar: "La inexactitud de los asientos
registrales por nulidad, anulación, resolución o
rescisión del acto que los origina, no perjudicará
al tercero registral que a título oneroso y de buena
fe hubiere contratado sobre la base de aquéllos,
siempre que las causas de dicha inexactitud no
consten en los asientos registrales”.
TERC. CIVIL VS TERCERO
REGISTRAL- REQUISITOS
La configuración del Tercero Registral necesita bajo
condición “sine qua non” la concurrencia de los
siguientes requisitos:
Que se adquiera el derecho de persona que en el
Registro aparece con facultades para otorgarlo; es
decir; basta la apariencia, más no la certeza, de justo
título registral.
Que la adquisición sea a título oneroso.
Que el adquirente inscriba su derecho. Y.
Que exista buena fe en el adquirente, la misma que,
además de presumirse, queda suficientemente
acreditada por las circunstancias de no haber
intervenido en el acto o contrato del que deriva su
derecho; haber inscrito con anterioridad al del eventual
oponente; y, que de los asientos de los Registros
Públicos no aparezcan causales de nulidad, rescisión o
resolución.
PRINCIPIO DE TRACTO
SUCESIVO…
RGRP, título preliminar artículo VI: Que
ninguna inscripción salvo la primera, se
extiende sin que esté inscrito o se inscriba
el derecho de donde emana o el acto previo
necesario o adecuado para su extensión,
salvo disposición en contrario.
Tracto continuo, que está contenido
asimismo, en el artículo 2015 del Código
Civil, según el cual ”ninguna inscripción,
salvo la primera, se hará sin que esté
inscrito o se inscriba el derecho de donde
emane”.
EXCEPCIONES
AL PRINCIPIO
DE TRACTO
SUCESIVO
Inmatriculación ó Sociedades
Primera de Irregulares
Dominio
CLASES DE
PRIORIDAD
Según el
Der. Registral
Prioridad
Excluyente
Prioridad
ó
Preferente
Impenetrabilidad
PRINCIPIO DE PRIORIDAD
Art. 2016 del C.C. “La prioridad en el tiempo de la
inscripción determina la preferencia de los derechos
que otorga el registro”.
RGRP, título preliminar artículo IX: “Los efectos de los
asientos registrales, así como la preferencia de los
derechos que de éstos emanan, se retrotraen a la fecha
y hora del respectivo asiento de presentación: principio
de prioridad preferente”.
Aforismo latino: “prior en tempore potior in jure”, que
significa: El primero en el tiempo es el más poderoso en
el derecho.
Principio de prioridad preferente que indica: "El que
primero llega al Registro obtiene la protección registral
(si reúne las debidas condiciones) con preferencia a los
que llegan después, de modo que nadie llegado
posteriormente puede perjudicar los derechos del
tercero llegado antes".
PRINCIPIO DE
OPONIBILIDAD
ARTICULO 2022 DEL C.C.
“Para oponer derechos reales sobre
inmuebles a quienes también tienen
derechos reales sobre los mismos, es
preciso que el derecho que se opone
esté inscrito con anterioridad al de
aquél a quien se opone.
Si se trata de derechos de diferente
naturaleza se aplican las
disposiciones del derecho común”.
PRINCIPIO DE
IMPENETRABILIDAD
RGRP, en su artículo X del título
preliminar: “Principio de Prioridad
Excluyente: no puede inscribirse un
título incompatible con otro ya inscrito o
pendiente de inscripción, aunque sea de
igual o anterior fecha”
C.C. vigente, el artículo 2017, prescribe
que “no puede inscribirse un título
incompatible con otro ya inscrito,
aunque sea de fecha anterior”.
LA PARTIDA REGISTRAL
Tribunal Registral
Evalúa en segunda instancia administrativa la calificación
del Registrador
Poder Judicial
Se pronuncia sobre Resolución del Tribunal Registral
¿QUÉ ES LA CALIFICACION
REGISTRAL Y SUS
CARACTERISTICAS
AUTONOMÍA E INDEPENDENCIA
DEL REGISTRADOR PÚBLICO
COMO GARANTÍA DEL SISTEMA
REGISTRAL
PERSONAL E INDELEGABLE
OBLIGATORIA
RESPONSABILIDAD
ALCANCES: CALIFICACIÓN
REGISTRAL- Art. 32 TUO del RGRP
Confrontar con los antecedentes
registrales.
Verificar la existencia de obstáculos
que emanen de la partida.
Acto inscribible. Art. 2019 del C.C.
Capacidad de los otorgantes.
Verificar la representación invocada.
Verificar la competencia del
funcionario que autorice o certifique
el título.
LÍMITES A LA CALIFICACION
EN SEGUNDA INSTANCIA…
Regla 1: La Sala a cargo de la apelación no podrá
formular observaciones distintas a las advertidas
por el Registrador.
Regla 2 (regla general): La Sala que resuelve el
caso posterior debe sujetarse al criterio ya
establecido.
Regla 3: Si la Sala se va a apartar del criterio ya
asumido, el caso será llevado al Pleno Registral -
que puede ser no presencial - con la finalidad de
que se defina el criterio a adoptar por el Tribunal
Registral.
Salvo los supuestos a que se refiere el artículo 33°
literal c).
FACULTADES DEL PLENO
REGISTRAL
1. Aprobar precedentes de observancia obligatoria, que
serán de obligatorio cumplimiento a partir del día
siguiente de su publicación en el Diario Oficial.
2. Aprobar acuerdos vinculantes respecto a criterios a
seguir por los vocales del TR.
3. Aprobar la inaplicación de una ley u otra disposición
normativa vía control difuso.
MODIFICACIÓN O REVOCACIÓN DE LOS
PRECEDENTES VINCULANTES
a. Mediante otro acuerdo del Pleno Registral.
b. Por mandato judicial firme.
c. Mediante norma modificatoria posterior*.
CALIFICACIÓN
REGISTRAL