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UNIVERSIDAD DE CARABOBO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES


ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN Y CONTADURIA PÚBLICA
CAMPUS LA MORITA
HISTORIA DEL
PRESUPUESTO
PÚBLICO
A partir de 1958, se inició en Venezuela un proceso de Reforma en
la Administración Pública cuyo objetivo era adecuarla a las exigencias que
planteaba el Estado Moderno. De manera casi simultánea se comienzan a
realizar los estudios que daban como resultado la implantación del "Sistema
de Planificación" (Decreto 492 del 30 de Diciembre de 1958), creación de la
Comisión de la Administración Pública Nacional (Decreto 287, del 27 de
Junio de 1958) e inicio de la modernización del Sistema Presupuestario
A. Según la Ley, los
presupuestos públicos comprenderán
PRESUPUESTO todos los ingresos y todos los gastos,
así como las operaciones de
financiamiento sin compensaciones
entre sí, para el correspondiente
ejercicio económico financiero. (Ley
orgánica de administración financiera
del sector público).

B. Es la base para la estructuración de un


sistema de contabilidad gubernamental,
constituye la base legal para la realización del
gasto público. la configuración de las cuentas
contables debe ser compatible con las
clasificaciones presupuestarias, para lograr la
adecuada interrelación entre el proceso fiscal y la
contabilidad, para así analizar el comportamiento
de ingresos y egresos” (Hernández, 1981).
ASPECTOS PARA REALIZAR
UN PRESUPUESTO

Establecer los objetivos a corto,


mediano y largo plazo.
Desarrollo de un plan de
trabajo.
Delegación de
responsabilidades.
Determinación de los
procedimientos de trabajo.
Ejecución y control de las
actividades planteadas.
PRESUPUESTO
PÚBLICO

Es uno de los principales instrumentos del Plan Operativo Anual


(POAN), en el cual se asignan los recursos financieros para el
cumplimiento de los objetivos y metas establecidos por el gobierno.

El presupuesto constituye una herramienta que le permite a la


entidad pública cumplir con la producción de bienes y servicios para
la satisfacción de las necesidades de la población de conformidad
con el rol asignado al Estado en la economía.
LA ASOCIACIÓN DE PRESUPUESTOS, PRESENTA DOS TIPOS DE
CLASIFICACIÒN:

INGRESOS PÚBLICOS √
EGRESOS PÚBLICOS √

EL CONCEPTO DE ESTE TIPO DE CLASIFICACIÓN PRESUPUESTARIA


ESTÁ REFERIDA A LAS DIVERSAS FORMAS DE AGRUPAR, ORDENAR Y
PRESENTAR LOS RECURSOS PÚBLICOS CON LA FINALIDAD DE REALIZAR
ANÁLISIS Y PROYECCIONES DE TIPO ECONÓMICO Y FINANCIERO PARA
UN PERÍODO DETERMINADO, EXISTEN DIVERSAS FORMAS DE
AGRUPARLOS, DEPENDIENDO DEL ANÁLISIS O ESTUDIO QUE DESEAMOS
REALIZAR; ENTRE ESAS ESTÁ:

• DE ACUERDO A SU PERIÓDICIDAD
• ECONOMICA
• POR SECTORES DE ORIGEN
• DE ACUERDO A SU PERIÓDICIDAD: ÉSTA CLASIFICACIÓN AGRUPA A LOS
INGRESOS POR LA FRECUENCIA CON QUE EL ESTADO PERCIBE LOS
INGRESOS, PUEDEN SER ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS.

EXTRAORDINARIOS
DE ACUERDO CON LA
ORDINARIOS LOAFSP, LOS INGRESOS
EXTRAORDINARIOS SON
LOS ORDINARIOS SON
AQUELLOS QUE CUMPLEN
AQUELLOS QUE SE
CON EL REQUISITO DE
PERCIBEN EN FORMA
INGRESOS FISCALES NO
PERIÓDICA Y
RECURRENTES, TALES
PERMANENTE, (ES
COMO LOS PROVENIENTES
DECIR,RECURRENTES) POR
DE OPERACIONES DE
LOS TRIBUTOS, LAS TASAS
CRÉDITO PÚBLICO Y DE
Y OTROS MEDIOS
LEYES QUE ORIGINEN
PERIÓDICOS DE
INGRESOS DE CARÁCTER
FINANCIAMIENTO ESTATAL.
EVENTUAL O CUYA
VIGENCIA NO EXCEDA DE 3
AÑOS.
• DE ACUERDO A LA ECONOMICA: SEGÚN ESTA CLASIFICACIÓN LOS
INGRESOS SE CLASIFICAN EN : CORRIENTES Y RECURSOS DE CAPITAL.

INGRESOS CORRIENTES
RECURSOS DE CAPITAL
SON AQUELLOS QUE
SON LOS QUE SE ORIGINAN
PROCEDEN DE INGRESOS
POR LA VENTA DE BIENES DE
TRIBUTARIOS, NO TRIBUTARIOS
USO, MUEBLES E INMUEBLES
Y TRANSFERENCIAS RECIBIDAS
Y LA DISMINUCION DE SUS
PARA FINANCIAR EL GASTO
EXITENCIAS
CORRIENTE
• CLASIFICACIÓN POR SECTORES DE ORIGEN: SE APOYA EN UNA DE LAS
CARACTERISTICAS DE LA ESTRUCTURA ECONÓMICA DE NUESTRO PAIS,
COMO LO ES LA ELEVADA PORPORCIÓN DEL PRODUCTO QUE SE REALIZA
EN ACTIVIDADES PETROLERAS Y DEL HIERRO, EN LAS QUE LA PARTE MAS
SIGNIFICATIVA DE LOS INGRESOS SURGE DE SUS OPERACIONES CON EL
EXTERIOR.
2) CLASIFICACIÓN DE LOS EGRESOS:

CONSITUYE LAS DIVERSAS FORMAS DE PRESENTAR LOS EGRESOS


PÚBLICOS PREVISTOS EN EL PRESUPUESTO, CON LA FINALIDAD DE
EXAMINARLOS, SIMINISTRANDO ADEMÁS, INFORMACIÓN PARA EL ESTUDIO
GENERAL DE LA ECONOMÍA.

IGUALMENTE, ÉSTAS ORDENACIONES PERMITEN LA PROYECCIÓN


DEL GASTO FUTURO Y OFRECEN A LOS USUARIOS LA POSIBILIDAD DE
CONOCEL CUAL SERÁ LA DEMANDA DE BIENES Y SERVICIOS QUE
REALIZARÁ EL ESTADO EN UN AÑO ESPECÍFICO.

• INSTITUCIONAL
• POR LA NATURALEZA DEL GASTO
• ECONÓMICA

• SECTORIAL Y POR PROGRAMA


• REGIONAL
• MIXTA
EN LA CLASIFICACIÓN INSTITUCIONAL A TRAVÉS DE ELLA SE
ORDENAN LOS GASTOS PÚBLICOS DE LAS INSTITUCIÓNES Y/O
DEPENDENCIAS A LAS CUALES SE ASINGAN LOS CRÉDITOS
PRESUPUESTARIOS EN UN PERÍODO DETERMINADO PARA EL
CUMPLIMIENTO DE SUS OBJETIVOS:

INSTITUCIONES INSTITUCIONES

ASAMBLEA NACIONAL MINISTERIO DE JUSTICIA

CONSEJO NACIONAL ELECTORAL C0NTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA

MINISTERIO DE RELACIONES INTERIORES MINISTERIO DE LA SECRETARIA DE LA PRESIDENCIA

MINISTERIO DE HACIENDA MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO MINISTERIO DE LA DEFENSA

MINISTERIO DE SANIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL MINISTERIO DE LA EDUCACION

MINISTERIO DE TRABAJO MINISTERIO DE LA AGRICULTURA Y TIERRAS


Técnica presupuestaria por proyectos

Articulo 13 LOAFSP
Importancia del
presupuesto por
El reglamento de este proyectos:
decreto con rango valor y
fuerza de ley, determinara la • Proporciona una mejor y
técnica presupuestaria de mayor vinculación Plan-
Presupuesto.
formulación y programación • Simplifica la estructura
de la ejecución, así como lo presupuestaria.
concerniente a los • Permite una mejor
clasificadores de recursos y evaluación y control del
egresos que serán utilizados. presupuesto.