FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS

MINERÍA GENERAL
CÓDIGO Nº 033C

SEGURIDAD MINERA
Dr. JUAN CAIRO HURTADO
Equipo de Protección Personal
CONTENIDO
 SEGURIDAD MINERA

 SALUD OCUPACIONAL

 VENTILACIÓN DE MINAS

 MEDIO AMBIENTE O AMBIENTE

 RESPONSABILIDAD SOCIAL

 OTROS
I.- LA SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL EN MINERA
1.1.- NORMAS LEGALES PARA LA SEGURIDAD,
HIGIENE MINERA y SALUD OCUPACIONAL.
1.- CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

2.- LEY GENERAL DE MINERÍA- TUO - D. S. Nº 014-92-EM

3.- REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN

MINERÍA – D. S. Nº 024-2016-EM.

4.- LEY Nº 29783- LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

5.- LEY Nº 30222, Ley que modifica 29783

6.- D. S. Nº 005-2012-TR, REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29783

7.- D.S. Nº 006-2014-TR, Reglamento que modiifica 005-2012

8.- NORMA INTERNACIONAL OHSAS 18001-2007- Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud Ocupacional (Ocupational Health and Safety
Management Systems).

8.- OTRAS……….
NORMAS INTERNACIONALES :
 NORMA OHSAS 18001 – 2007 : Seguridad y salud o
Seguridad Industrial.

 NORMA ISO 9001 – 2008 : Gestión de Calidad.

 NORMA ISO 14001 – 2004 : Responsabilidad

Ambiental.

 NORMA S A 8000 . 1997 : Responsabilidad Social

(Actualmente se formula el ISO 26000 )
1.2.- SEGURIDAD:
“Seguridad es hacer las cosas bien”
Seguridad es la acción preventiva y proactiva de todos los
trabajadores. ES ANTES QUE y NO deber ser después qué.
Seguridad son todas aquellas acciones y actividades que
permiten al trabajador laborar en condiciones de NO agresión
tanto ambientales como personales para preservar la salud y
conservar los recursos humanos y materiales.

¿Qué previene la Seguridad ?

Mediante la seguridad se previene los accidentes,
lesiones y daños a:
 La propiedad
 Las personas
 Al proceso
¿Quienes deben hacer SEGURIDAD?
TODOS debemos hacer y velar por la seguridad:
 La Alta Dirección y Gerencias,
 Los Supervisores,
 El trabajador mismo.

1.3.- ACCIDENTE.
Es un acontecimiento no deseado que podría deteriorar dañando a
las personas, a la propiedad ó pérdidas en el proceso.

ACCIDENTE DE TRABAJO : (Según D.S. 005-2012-TR, Reglamento de la Ley

Nº 29783).
Accidente de Trabajo (AT), Es todo suceso repentino que sobrevenga
por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una
lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
 Es también accidente de trabajo aquel que se
produce durante la ejecución de órdenes del empleador ó
durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, y aún fuera
del lugar y hora de trabajo.
Según su GRAVEDAD los accidentes de trabajo con
lesiones personales pueden ser :
1,- ACCIDENTE LEVE, descanso breve con retorno máximo al día
siguiente a sus labores habituales.
2.- ACCIDENTE INCAPACITANTE : suceso que da lugar a
descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento.
Según el grado de Incapacidad los accidentes se subdividen :
 PARCIAL TEMPORAL
 TOTAL TEMPORAL
 PARCIAL PERMANENTE
 TOTAL PERMANENTE
3.- ACCIDENTE MORTAL
 Accidentes Mortales
( AÑOS 2000 - 2017 )
AÑO ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. Total

2017 5 5 3 2 5 1 21
2016 4 3 3 1 6 2 2 3 4 1 2 3 34
2015 5 2 7 2 0 2 1 2 2 3 3 0 29
2014 6 1 1 1 1 3 7 2 2 0 1 7 32
2013 4 6 5 6 1 4 4 4 5 2 4 2 47
2012 2 6 8 2 4 2 5 5 3 8 4 4 53
2011 4 8 2 5 6 5 4 5 4 5 1 3 52
2010 5 13 1 6 5 9 6 4 3 4 4 6 66
2009 4 14 6 2 3 8 6 4 2 1 4 2 56
2008 12 5 7 6 3 5 6 6 5 3 3 3 64
2007 5 6 7 3 7 6 4 6 5 6 5 2 62
2006 6 7 6 3 6 5 6 5 4 9 4 4 65
2005 3 8 6 6 6 3 5 3 7 5 8 9 69
2004 2 9 8 5 2 9 1 3 4 7 5 1 56
2003 4 8 5 7 5 3 4 5 3 3 4 3 54
2002 20 2 4 6 5 5 4 6 4 8 8 1 73
2001 2 9 5 5 8 3 8 8 4 5 4 5 66
2000 6 4 2 3 3 6 8 0 0 7 8 7 54
Total 99 116 86 71 71 80 81 71 61 77 72 62 947
Información al 04.07.2017
1.4.- INCIDENTE :
DEFINICIÓN:
Es un acontecimiento no deseado que podría haber
resultado en lesiones a las personas, daños a la propiedad o
pérdidas en el proceso.
Incidente, suceso inesperado relacionado con el trabajo
que puede o no resultar en daños a la salud. En el sentido más
amplio, incidente involucra todo tipo de accidente de trabajo.

CAUSAS DE LOS INCIDENTES: Es uno o varios eventos

relacionados que concurren para generar un accidente.

DIVISIÓN: Se divide en:

1.- Falta de Control: fallas, ausencias o debilidades en el
sistema de gestión de la seguridad y la salud ocupacional.
2.- Causas Básicas: referidos a factores personales y factores de trabajo:
A). Factores Personales.- son los relacionados con la falta de
habilidades, conocimientos, actitud, condición físico – mental, y
psicológica de la persona.
B). Factores de trabajo.- referidos a las condiciones y medio
ambiente de trabajo: liderazgo, planeamiento, ingeniería, organización,
métodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinaria, equipos, materiales,
logística, dispositivos de seguridad, sistema de mantenimiento, ambiente,
estándares, procedimientos, comunicación y supervisión.

3.- Causas Inmediatas: debido a los actos y/o condiciones

subestándares:
A). Actos Subestándares: Es toda acción o práctica que no se realiza
con el Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS) o estándar
establecido que causa o contribuye a la ocurrencia de un incidente.
B). Condiciones Subestándares: Toda condición existente en el
entorno del trabajo y que se encuentre fuera del estándar y que puede
causar un incidente.
1.5.-DEFINICIÓN DE PELIGRO SEGÚN LAS NORMAS.
Asociado al “SUJETO” de una
oración.
Es lo que Ud. puede “VER”.
Tipos Comunes de Peligros:
• Peligros Físicos.
• Peligros Químicos.
• Peligros Biológicos.
• Peligros Ergonómicos.
PELIGROS FÍSICOS:
Ruido, Temperaturas extremas, iluminación, radiación,
vibración.

PELIGROS QUÍMICOS:
Polvos, humos, gases, vapores, neblinas.

PELIGROS BIOLÓGICOS:
Bacterias, virus, hongos, parásitos -plantas/animal, etc.

PELIGROS ERGONÓMICOS:
Posturas de levantar pesos ó posiciones corporales,
sobrecarga, monotonía, presión de trabajo, etc.
¿ Identifica algun Peligro ?

• Peligro ( fuente,
situación y acto):
Personal trabajando en
altura de 2m , en una
plataforma inestable
¿Identifica algún Peligro?
• Peligro (fuente,
situación y acto):
Personal trabajando a
cercanía del equipo
auxiliar.
• Peligro (fuente,
situación y acto):
Personal trabajando a
cercanía de la
excavación.
1.6.- DEFINICIÓN DE RIESGO SEGÚN NORMAS
 1.6.1. RIESGO
• Asociado al “VERBO” de una oración.
• Involucra lo que “PUEDE SUCEDER”
con un peligro.
• No se puede “VER” directamente pero
se puede “PREDECIR”.
• Es la probabilidad que un peligro cause
efectivamente una lesión o daño.
¿CUALES SON LOS RIESGOS?

• Peligro (fuente,
situación y acto):
Personal trabajando en
Altura de 2m al borde de
plataforma.
• Riesgo: Contusion,
esguince, luxacion,
heridas, traumatismo
multiple, muerte por
caida de 2m.
 Interacción Peligro - Riesgo

Riesgo:
Probabilidad
de pérdida

Los peligros
Consecuencias
están en el
lugar de Pérdida
trabajo Efectiva
1.7.- EL CONTROL DEL PELIGRO

• ¿Cómo puede el supervisor reducir los

riesgos en el campo?
• ¿Qué barreras adicionales puede
aplicar?
• ¿Cómo puede manejar el “Factor
Humano”?
 1.7.1. CONTROLES JERÁRQUICOS

peligro

Muchos de los
peligros
PERMANECEN
en el lugar de
trabajo. Las barreras reducen la probabilidad o
minimizan las consecuencias.
1.8.- HERRAMIENTAS DE GESTIÓN:

 Cinco (5) puntos

 Inspecciones
 Estándares
 IPERC (Identificación de peligros, evaluación y control de
riesgos)
 PETS (Procedimiento escrito de trabajo seguro)
 PETAR (Permiso escrito para trabajo de alto riesgo)
 ATS (Análisis de trabajo seguro)
 CHEQUERAS (check list)
 VEO (Verificación de Estándares Operativos
 OPT ( Observación Planeada de Tarea )
 Capacitaciones
 Motivaciones
1.9.- SIGLAS EN SEGURIDAD:
E P P : Equipos de protección personal
S I G : Sistema Integrado de Gestión
SSOMAC : Seguridad, Salud Ocupacional, Medio Ambiente y
Calidad.
SSOAC : Seguridad, Salud Ocupacional, Ambiente y Calidad.
NOSA : National Occupational Safety Association – Asociación
Nacional de seguridad Ocupacional )
OHSAS : Occupational Health and Safety Management Systems –
Sistema de Gestión de la seguridad y salud en el trabajo- SST)
ISTEC : International Safety Training and Technology – Sistema
Internacional de Seguridad, Entrenamiento y Tecnología ).
SIGER : Sistema de Gerenciamiento de Riesgos.
I F : Índice de Frecuencia
I S . Índice de Severidad
I A : Índice de Accidentabilidad
 CAPACITACIONES
D.S. Nº 024-2016-EM CAPACITACIÓN Art. 71 al Art. 80
Motivaciones
 II. SALUD
OCUPACIONAL
 II.- LA SALUD OCUPACIONAL:
3.1.- BASE LEGAL
TÍTULO III : SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
CAPÍTULO XI : HIGIENE OCUPACIONAL (Art. 100 al art 116. )
CAPÍTULO XII: SALUD OCUPACIONAL (Art. 117 al Art. 126.)
D.S. Nº 024-2016-EM- Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minería.
3.2.- DEFINICIONES:
SALUD: Es un derecho fundamental que supone un estado de bienestar físico,
mental y social, y no meramente la ausencia de enfermedad o incapacidad.

SALUD OCUPACIONAL: Rama de la Salud Pública que tiene por finalidad

promover y mantener el más alto grado posible de bienestar físico, mental y
social de los trabajadores en todas las ocupaciones, prevenir todo daño a la
salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; y
adecuar el trabajo, al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.
ENFERMEDAD OCUPACIONAL : Es el daño orgánico o funcional
ocasionado al trabajador como resultado de la exposición a
factores de riesgos físicos, químicos, biológicos y/o ergonómicos,
inherentes a la actividad laboral.

ENFERMEDAD PROFESIONAL : Es todo estado patológico

permanente o temporal que sobreviene al trabajador como
consecuencia directa de la clase de trabajo que desempeña o del
medio en el que se ha visto obligado a trabajar. Es reconocida
por el Ministerio de Salud

MEDICINA OCUPACIONAL : Es la Especialidad Médica dedicada

a la prevención y manejo de las lesiones, enfermedades e
incapacidades ocupacionales.
VÍAS DE ENTRADA EN EL ORGANISMO:
 Vía respiratoria
 Vía Dérmica
 Vía Digestiva

NEUMOCONIOSIS:
Es una enfermedad respiratoria causada por la inhalación del
polvo del carbón por periodos prolongados.

SILICOSIS:
Aparece principalmente por aspiración de polvo de cuarzo,
arena y granito. Y el más frecuente es la dificultad respiratoria.

BERILIOSIS:
Es una inflamación pulmonar causada por la aspiración de
polvo o vapores que contienen berilio.
III.- VENTILACIÓN DE MINAS
2.1.- BASE LEGAL :
D.S. Nº 024-2016-EM – Art. 246 al 257. - ventilación
Art. 258 – art. 259 – ventilación en minas de carbón.
2.2.- VENTILACIÓN:
Es el suministro regular de aire por medios naturales o mecánicos a un
espacio ó lugar determinado.

2.3.- VENTILACIÓN DE MINAS :

Consiste en mantener la atmósfera dentro de las labores mineras
subterráneas, en una composición, una temperatura y grado de humedad
compatible con la seguridad, salud y el rendimiento del personal.

Es el proceso mediante el cual se hace circular por el interior de la misma el

aire necesario para asegurar una atmósfera respirable y segura para el
desarrollo de los trabajos.

La ventilación se realiza estableciendo un circuito para la circulación del aire a

través de todas las labores .
2.4.-RAZONES PRINCIPALES PARA VENTILAR UNA MINA.
• - Proveer oxigeno para la respiración.
• - Diluir y remover el polvo.
• - Diluir y remover gases nocivos (Co, No, No2, So2)
• - Reducir temperaturas.

– Además una buena ventilación provee un ambiente laboral seguro y

confortable.
2.5.- OBJETIVO DE LA VENTILACIÓN
El objetivo primordial del diseño de un sistema de ventilación es
proporcionar condiciones ambientales subterráneas sanas, segura y
saludables:
Cambiar aire limpio y fresco por aire servido,
Evacuar gases, humos y polvos suspendidos,
Crear un ambiente compatible con la seguridad y salud.
2.6.- PRINCIPIOS DE UNA VENTILACIÓN SUBTERRÁNEA
Se resume en dos principios:
– dos puntos de diferente presión (>P2 a <P1)
– diferencia de temperaturas (> Tº2 a < Tº1)

2.7.- TIPOS DE VENTILACIÓN SUBTERRÁNEA

Se pueden clasificar en dos grandes grupos:
– Ventilación Natural ó Estática
– Ventilación Mecánica ó Forzada
• No se detecta la presencia de gases en la
mina.
2.8.- VENTILACIÓN NATURAL
Cuando el aire atmosférico fresco ingresa a la mina en
forma natural o de por si sola y asciende a las labores mineras.
Depende de la diferencia entre las temperaturas del aire interior
y exterior. Se da en Minas poco profundas.
– Flujo natural de aire fresco que ingresa al interior de una
labor sin necesidad de equipos de ventilación
– Es utilizado en la pequeña minería y especialmente en la
minería artesanal
– En una mina sin ventiladores se establece una ventilación
natural como consecuencia del calentamiento del aire el
cual tiende a subir.
– Puede forzarse con apoyo de ventiladores auxiliares
2.8.1.- CAUSAS PRINCIPALES DE UNA VENTILACIÓN NATURAL:
1. Diferencia de presiones entre la entrada y salida de la
mina.
2. Diferencia de temperaturas durante las estaciones del año.
2.8.2.- CAUSAS DEL MOVIMIENTO DEL AIRE.
– En una mina que cuente con labores horizontales hasta verticales,
existirá una diferencia de peso entre el aire superficial y aire del
interior.
– En verano, el aire en la chimenea se encuentra a menor
temperatura que en superficie y por lo mismo mas denso,
ejerciendo presiones sobre el aire de la galería obligando a que el
flujo ingrese por la chimenea y salga por la galería, por la noche,
difícil de predecir
– En invierno se invierte el proceso, en otras estaciones, difíciles de
predecir.
VENTILACIÓN NATURAL
2.9.- VENTILACIÓN MECÁNICA:
2.9.1.- DEFINICIÓN:
Consiste en utilizar VENTILADORES para ingresar aire fresco
a las labores mineras subterráneas y profundas.

– Es la ventilación asistida por equipos mecánicos

accionados por un motor.
– Dentro de una ventilación mecánica se tiene dos tipos de
ventilación.
• Ventilación Principal
• Ventilación Auxiliar.
2.9.2.- OBJETIVO DE LA VENTILACIÓN MECÁNICA

El objetivo de la ventilación es mantener las galerías en

desarrollo, con un ambiente adecuado para el buen
desempaño de hombres y maquinarias, esto es con un nivel
de contaminación ambiental bajo las concentraciones
máximas permitidas, y con una alimentación de aire fresco
suficiente para cubrir los requerimientos de las maquinarias
utilizadas en el desarrollo y preparación de nuevas labores.
2.9.3.- VENTILACIÓN PRINCIPAL.
– Equipo principal colocado en el acceso inicial de la boca
mina, que cumple la función de alimentar con aire a toda
la mina.
– El concepto de ventilación principal es proporcionar el
diseño de sección económica de labores, adecuada a altos
volúmenes de aire que deben ser conducidos desde y
hacia superficie al sector en explotación
2.9.4.- VENTILACIÓN AUXILIAR Ó SECUNDARIA.

Son aquellos sistemas que, haciendo uso de ductos y

ventiladores auxiliares, ventilan áreas restringidas de las minas
subterráneas, empleando para ello los circuitos de alimentación
de aire fresco y de evacuación del aire viciado que le
proporcione el sistema de ventilación general.
• Se aplica al laboreo de túneles desde la superficie, aún
cuando en estos casos no exista un sistema de ventilación
general.
• La ventilación auxiliar en el interior de los caserones es por
ventiladores que deben cumplir con el punto de operación
para la conducción del aire por mangas al interior de los
Drift’s de producción
III. EL MEDIO
AMBIENTE
 IV.- MEDIO AMBIENTE
3.1.- BASE LEGAL.
Constitución política del Perú, Título III, Capítulo II, Del Ambiente y los
Recursos Naturales Art. 66 al 69.
El T.U.O DE LA Ley General de Minería, D.S. Nº 014-92-EM, Título Decimo
Quinto , del Medio Ambiente Art. 219 al 226.
D.S. Nº 016- 93- EM, Reglamento del TUO Ley General de minería Título
decimo quinto del Medio Ambiente.
Ley General del Ambiente , ley 28611.
Ley del Sistema nacional de Evaluación del Impacto Ambiental- Ley Nº
27446.
La Norma Internacional ISO 14001-2004- Sistema de Gestión
Ambiental.

3.2.- DEFINICIÓN:
Consiste en mantener en forma ordenada y limpia el lugar o área
habitable por el hombre, evitando la contaminación.
3.3.- ELEMENTOS NATURALES EN EL AMBIENTE:
Los Recursos Naturales más importantes son 3:
El AIRE
El AGUA
El SUELO
y como Cuarto elemento se considera Los ALIMENTOS

3.4.- ¿QUÉ CONTROLAR EN EL AMBIENTE?

 La contaminación del AIRE (polvo, gas humo, etc.)
 Evitar desechos y basurales en las áreas urbanas y los Ríos
 Evitar la contaminación del AGUA en los Ríos, lagunas etc.
 Evitar la destrucción de árboles y arbustos
 Evitar la destrucción del SUELO, áreas agrícolas y cultivables.
 Evitar el derrame o mal uso de los aceites, petróleo quemado,
 Evitar quemar cauchos, papeles, plásticos etc.
3.5.- ¿QUÉ ES IMPACTO AMBIENTAL?
Es la alteración de las condiciones normales del ambiente por
productos introducidos por la actividad del hombre.
Ejemplos de Impactos :
El monóxido de carbono, dióxido de carbono
El Polvo
El Ruido, etc.

3.6.- INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL :

SGA : Sistema de Gestión Ambiental
PMA : PLAN MANEJO DE AMBIENTAL
PAMA : Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
E.I.A. : Estudio de Impacto Ambiental
D.I.A. : Declaración de impacto Ambiental.
IGAC : Instrumento de Gestión Ambiental Corregido.
V. RESPONSABILIDAD
SOCIAL
V.- RESPONSABILIDAD SOCIAL
4.1.- BASE LEGAL:

 D.S. Nº 042-2003-EM - Guía de Relaciones Comunitarias

del MEM- ENERO 2001.

 D.S. Nº 028-2008-EM, Aprueban el Reglamento de

Participación Ciudadana en el Sub Sector Minero.

 R.M. Nº 394-2008-MEM/DM, Norma que regula el

Proceso de Participación Ciudadana en el Sub Sector
Minero
 4.2.-CONCEPTUALIZACIÓN DE LA
“RESPONSABILIDAD SOCIAL”

Es el manejo de un negocio cumpliendo o

excediendo lo ético, legal, comercial y las
expectativas públicas de la sociedad hacia
éste”.

(Fuente: Business for Social Responsibilty www.bsr.org)

 4.2.-Conceptualización de la
“RESPONSABILIDAD SOCIAL”
“Forma de gestión voluntaria, auto motivada, que incluye el

compromiso de participación en el desarrollo

sostenible que se realiza independientemente y/o como

complemento de la obligación del Estado, promoviendo las

buenas prácticas de gestión, tanto internas como

externas”.

(Fuente SNMP).
 4.3.- LOS ACTORES SOCIALES
Los actores los cuales deben interrelacionarse por
la necesidad de la concepción tripartita y
bajo la premisa de lograr la sinergia.

Principales actores sociales:

LA EMPRESA Minera,
LA COMUNIDAD Local y
EL ESTADO Representado.
 1. LA EMPRESA MINERA
• El empresariado y en especial el grupo de las
empresas mineras desarrollan sus acciones en
función al objetivo de proyecto que es la generación
de ganancias.
• Desde dicha perspectiva, esperan contar con reglas
claras y estables que les garanticen la seguridad de
su inversión.
• Sus actividades de responsabilidad social y de buen
vecino pueden eventualmente orientarse al
desarrollo local.
• En suma, las acciones de las empresas en la
búsqueda del control de las situaciones locales.
 2.- LAS COMUNIDADES LOCALES
• Por lo general las comunidades son los titulares
de los pastizales y poseedores de los terrenos
eriazos donde se ve la conveniencia de asentar
un proyecto minero origen del conflicto.
Clamándose participación de beneficios, puestos
de trabajo, construcción de obras, entre otros.
• La respuesta a estas formulaciones permitirá
decidir la conveniencia o no de dicha actividad
minera, sin evaluar la relación costo-beneficio.
 LAS COMUNIDADES LOCALES
• Las manifestaciones de “malestar” por un futuro
diferente con proyecto empresarial minero al otro
sin proyecto empresarial.
• Demandas que deben encontrar respuesta en las
políticas de Responsabilidad Social Estatal y por
ende en las políticas de buena vecindad de las
empresas.
 3.- EL ESTADO
• El rol del estado es mantener el orden público y
buscar el entendimiento de las empresas
mineras. Sin embargo, el estado pone al frente
de la minería a la población para que de su
consentimiento y conformidad.
• Los propósitos de la empresa y la comunidad
son claramente visualizados y es el origen de
los conflictos que no tiene instancias de
mediación por la carencia de una normatividad
eficiente. La insuficiencia del marco legal
regulatorio, tanto de la actividad minera y como
del interés local, concluyen en desencuentros.
 EL ESTADO

• En consecuencia el Estado brinda más atención

a la promoción de la inversión que a la
regulación y la redistribución efectiva, lo que en
la práctica denota mayor acercamiento a los
intereses de las empresas mineras que de la
colectividad.
 4.4.- LA RS EN LA MINERÍA

• Afortunadamente, la minería actual es muy diferente a la

de hace algunas décadas, gracias al uso de
tecnologías --más limpias--

• En nuestro país, esto comienza a ocurrir en la década

de los ochenta, dando inicio así a una cultura de
protección del medio ambiente, y en la década pasada
aparecieron corrientes corporativas que claman la
responsabilidad social empresarial.
 LA RS EN LA MINERÍA

• Además, por otros hechos como:

1. La globalización y la sensibilización de los
estándares sociales.
2. La competencia por capitales de riesgo que hizo que
los inversionistas aplicaran buenas prácticas
corporativas.
3. El deterioro ambiental por la mala práctica de la
sostenibilidad.
4. La influencia de las ONG para la agudización de las
diferencias entre empresas mineras y su entorno.
4.5.- MAPA DE
CONFLICTOS
 Los actores sociales involucrados
Confluyen en acciones antimineras generan

Las ONG

fuentes de trabajo y seguridad nacional

Confluyen en acciones mineras generando
Gobierno
Fundamentalistas
y sectores Nacional
vinculados a POLÍTICOS
problemas de seguridad nacional

grupos religiosos Congresistas

Rondas campesinas,
gremios Gobiernos
regionales y
MOVIMIENTOS Alcaldes
POLITICOS
ANTISISTEMICOS Organizaciones
EMPRESAS
NARCOTRAFICO Sociales y MINERAS
políticas
Alcaldes Distritales y INSTITUCIONES
POLÍTICOS de Centros
Congresistas
Públicas y
Poblados,
funcionarios Privadas
Gobiernos
regionales y públicos de nivel
Alcaldes local

Cuestionamiento de credibilidad y
liderazgo
4.6.-PRINCIPALES PROBLEMAS EN LAS
RELACIONES COMUNITARIAS

• Falta de comunicación.
• Inadecuada identificación y atención de
las preocupaciones legítimas de la
población.
• Ciudadanos no reconocen oportunidad de
aliarse con la minería para el desarrollo
sostenible.
• No involucrar al ciudadano en el
monitoreo de las actividades vinculadas al
medio ambiente.
 ¿QUÉ SE NECESITA PARA MEJORAR
LAS RELACIONES?

• Información sobre los grupos de interés,

expectativas, demandas, intereses,
formación de opinión, relación con el
territorio, posiciones; para establecer la
estrategia de relacionamiento.

• Lenguaje adecuado y comunicación de ida

y vuelta.
 ¿QUÉ SE NECESITA PARA MEJORAR
LAS RELACIONES?

• Difusión de derechos, deberes y

obligaciones de todos.
• Los programas de apoyo al desarrollo
desde la perspectiva de SOCIOS.
• Priorizar el apoyo para garantizar la
seguridad alimentaria y el fortalecimiento
de actividades económicas distintas a la
minería.
• Educación para el trabajo.
 ¿QUÉ SE NECESITA PARA MEJORAR
LAS RELACIONES?

• Establecer agendas y actividades que

validen confianza entre las partes.
• Usar facilitadores, mediadores e
instancias de resolución de diferencias,
dentro de las estrategias de
relacionamiento.
• Un Estado garante de los compromisos
entre las empresas y la comunidad.
 4.7.-ENFOQUE DE LA RESPONSABILIDAD
SOCIAL EMPRESARIAL

“Antigua minería” “Nueva minería”

• Filantropía • Desarrollo integral
• Gasto • Inversión
• Exclusión • Integración
• Compromiso • Cooperación
• Reserva • Transparencia
• Miembro pasivo • Miembro proactivo
 4.8.-RESPONSABILIDAD SOCIAL
GENERACIÓN DE VALOR

• Armonía y aceptación en el entorno.

• Atrae los mejores proveedores.
• Motiva, desarrolla y retiene personal
• Fidelidad de la comunidad.
• Incrementa la productividad.
• Facilita cumplimiento de regulaciones.
• Ventaja competitiva.
• Mejora imagen internacional
• Propicia Desarrollo Sostenible de la
zona.
 4.9.- DECÁLOGO DE LA
RESPONSABILIDAD
1. La persona responsable responde por sus
actos. Por eso piensa antes de actuar y mide
sus consecuencias.
2. Es responsable quien asume en forma cabal
todos sus deberes y ejercita todos sus
derechos.
3. “Lo que hay qué hacer se hace” - “sin vacilar,
sin miramientos”, Responsabilidad es cumplir
con el deber.
 Decálogo de la
responsabilidad
4. Excusarse, justificarse, buscar pretextos o
eludir compromisos, son faltas de
responsabilidad.
5. Ser responsable implica tener iniciativa. No es
simplemente hacer lo que debo.
6. Valorar las cosas importantes, ser conscientes
de las repercusiones de los actos.
7. Las consecuencias de los actos hay que
asumirlas siempre, aunque la acción sea
involuntaria.
 Decálogo de la
responsabilidad
8. Cuando voluntaria o involuntariamente hemos
causado un mal a alguien, se debe resarcir el
daño.
9. Otros valores relacionados con la
responsabilidad: la prudencia, la justicia.
10. ¿A quién hay que responder de nuestros
actos?
A nosotros mismos, a la familia y a la sociedad.