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¿QUE ES POLITICA AMBIENTAL?

La política ambiental es el conjunto de los
esfuerzos políticos para conservar las bases
naturales de la vida humana y conseguir un
desarrollo sostenible.

Constituye el conjunto de lineamientos, objetivos,
estrategias, metas, programas e instrumentos de
aplicación de carácter público.
.
La Constitución Política del Perú dispone en su artículo
67 que el Estado determina la política nacional del
ambiente.

Esta política es uno de los principales instrumentos de
gestión para el logro del desarrollo sostenible en el país.

Objetivo: es mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales a largo plazo y el desarrollo
sostenible del país, bajo el principio de respeto de los
derechos fundamentales de la persona.
Se estructura sobre la base de cuatro ejes temáticos

I. Conservación y aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales y de la diversidad
biológica;

II. Gestión integral de la calidad ambiental;

III. Gobernanza ambiental; y

IV. Compromisos y oportunidades ambientales
internacionales.
 El Perú es uno de los 15 países con mayor diversidad
biológica del mundo, por su gran variedad genética,
especies de flora y fauna y ecosistemas continentales y
marítimos.

 En el país existen al menos 66 millones de hectáreas de
bosques, es el noveno país en bosques, el cuarto en
bosques tropicales y posee el 13% de los bosques
amazónicos.

 En tal sentido, existe una importante capacidad y gran
potencial para el desarrollo de la agricultura,
agroindustria, pesquería, etc.
 La calidad ambiental ha sido afectada por el desarrollo
de actividades extractivas, productivas y de servicios
sin medidas adecuadas de manejo ambiental.

 El Código del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales de 1990, constituyó un hito a partir del cual
se fortaleció el marco normativo e institucional en
materia ambiental.

 El Perú dispone de un importante capital natural para
la provisión de servicios ambientales.
 El Código Penal, promulgado en 1991 (Decreto
Legislativo No. 635), establece los delitos contra la salud
pública (Título XII, Capítulo III) y los Delitos Contra la
Ecología (Título XIII).

 En 1997 se crea la Ley Orgánica para el
Aprovechamiento de los Recursos Naturales (Ley Nº
26821)

 En 2000 se crea la Ley General de Residuos Sólidos
(Ley Nº 27314)
 En 2001, se crea la Ley del Sistema Nacional de Evaluación
del Impacto Ambiental, Ley Nº 27446

 Se dictó en 2004, la Ley Nº 28245, que creó el Sistema
Nacional de Gestión Ambiental.

 La promulgación de la Ley General del Ambiente, Ley Nº
28611.

 A nivel sectorial la legislación que regula la presentación
del EIA es el Reglamento de Protección Ambiental para las
Actividades Mineras.
 Normas Técnicas Ambientales - Las normas Técnicas
establecen los niveles de calidad y seguridad y son un medio
óptimo para facilitar la transparencia en el mercado, y en
elemento fundamental para competir. “CATÁLOGO DE
NORMAS TÉCNICAS PERUANAS SOBRE MEDIO
AMBIENTE.
 La Ley General del Ambiente – Ley Nº 28611 es la
norma ordenadora del marco normativo legal para la
gestión ambiental en el Perú.

 Regula el cumplimiento de las obligaciones vinculadas
a la efectiva gestión ambiental, que implique la mejora
de la calidad de vida de la población, el desarrollo
sostenible de las actividades económicas, entre otros
objetivos.
El Sistema Nacional de Gestión Ambiental – SNGA, creado por
Ley Nº 28245.

Está constituido por los Sistemas Regionales de Gestión
Ambiental y los Sistemas Locales de Gestión Ambiental, y se
sustentan en la participación del sector privado y de la sociedad
civil.
Tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar,
evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes,
programas y acciones destinados a la protección del ambiente así
como contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales.
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Con el establecimiento de la comisión revisora del CMA,
mediante ley 27980, se dio inicio a la elaboración de la nueva ley
general del ambiente (LGA).

La LGA, que derogó al CMA, se convirtió en la norma
ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental
en el Perú, que establece los principios y normas básicas para
asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente
saludable.
Los lineamientos de la política nacional del ambiente.
Estos lineamientos son los siguientes:

 El respeto de la dignidad humana y la mejora
continua de la calidad de vida de la población.
 La prevención de riesgos y daños ambientales.

 El aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales.
 El desarrollo sostenible de las zonas urbanas y
rurales.
 La promoción efectiva de la educación ambiental y de
una ciudadanía ambiental responsable
 El fortalecimiento de la gestión

 La información científica
Artículo I.- Del derecho y deber fundamental

Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en
un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el
pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a
una efectiva gestión ambiental y de proteger el
ambiente.
Artículo II.- Del derecho de acceso a la
información
Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y
oportunamente a la información pública sobre las
políticas, normas, medidas, obras y actividades que
pudieran afectar, directa o indirectamente el ambiente,
sin necesidad de invocar justificación o interés que
motive tal requerimiento.

Artículo III.- Del derecho a la participación en la
gestión ambiental
Toda persona tiene el derecho a participar
responsablemente en los procesos de toma de decisiones,
así como en la definición y aplicación de las políticas y
medidas relativas al ambiente y sus componentes.
Artículo IV.- Del derecho de acceso a la justicia
ambiental
Toda persona tiene el derecho a una acción rápida,
sencilla y efectiva, ante las entidades administrativas y
jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus
componentes.

Artículo V.- Del principio de sostenibilidad
La gestión del ambiente y de sus componentes, así como
el ejercicio y la protección de los derechos que establece
la presente Ley, se sustentan en la integración
equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y
económicos del desarrollo nacional, así como en la
satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras
generaciones.
Artículo VI.- Del principio de prevención
La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios
prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental.

Artículo VII.- Del principio precautorio
Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la
falta de certeza absoluta no debe utilizarse como razón
para postergar la adopción de medidas eficaces y
eficientes para impedir la degradación del ambiente.

Artículo VIII.- Del principio de internalización de
costos
Toda persona natural o jurídica, pública o privada, debe
asumir el costo de los riesgos o daños que genere sobre el
ambiente.
Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental
El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, está
obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauración,
rehabilitación o reparación según corresponda.

Artículo X.- Del principio de equidad
El diseño y la aplicación de las políticas públicas ambientales deben
contribuir a erradicar la pobreza y reducir las inequidades sociales
y económicas existentes; y al desarrollo económico sostenible de las
poblaciones menos favorecidas.

Artículo XI.- Del principio de gobernanza ambiental
El diseño y aplicación de las políticas públicas ambientales se rigen por
el principio de gobernanza ambiental, que conduce a la
armonización de las políticas, instituciones, normas, procedimientos.
CAPÍTULO 2
POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

 Artículo 8°.- De la Política Nacional del
Ambiente
8.1 Constituye el conjunto de lineamientos,
objetivos, estrategias, metas, programas e
instrumentos de carácter público.

8.2 Es parte integrante del proceso estratégico
de desarrollo del país. Es aprobada por Decreto
Supremo. Es de obligatorio cumplimiento.
Artículo 9°.- Del objetivo
La Política Nacional del Ambiente tiene por objetivo mejorar
la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia
de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo
plazo; y el desarrollo sostenible del país.

Artículo 10°.- De la vinculación con otras políticas
públicas
Las políticas de Estado integran las políticas ambientales
con las demás políticas públicas. En tal sentido, los
procesos de planificación, decisión y ejecución de políticas
públicas en todos los niveles de gobierno, incluyendo las
sectoriales, incorporan obligatoriamente los lineamientos de
la Política Nacional del Ambiente.