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Esquema de maquila de crudo

Antecedentes

 PEMEX mantiene políticas comerciales tendientes a mantener el equilibrio en el


mercado petrolero, destacando las siguientes acciones:

 Desde 1998 varios países productores han pactado cuotas límites de producción.
México las ha respetado.
 Para canalizar parte del crudo Maya proveniente de Cantarell, se firmaron
contratos de suministro de largo plazo con empresas de EU.
 Se propició el abastecimiento de Maya a partir de la instalación de coquizadores
en EU a través del mecanismo de “estabilización de márgenes”.
 Se inició la reconfiguración de Cadereyta y Madero.
 Se implantó el esquema de maquila (retorno de productos por envió de crudo).

 El esquema de maquila permitió:

 Abatir las importaciones causadas por la reconfiguración.


 Abastecer Maya a la refinería de Deer Park sin afectar las cuotas asignadas a
México.
 Mantener la estabilidad del mercado petrolero y los ingresos esperados de PEP.
 Minimizar las posibilidades de un cierre de pozos.
 Cumplir con los pagos correspondientes a la inversión en la planta de nitrógeno
y su inyección en el yacimiento de crudo Cantarell.
Características

 El crudo que se envía bajo este esquema no se registra como exportación. De


esta forma no se excede la cuota de exportación acordada.

 PREF realizó un contrato con PMI-NASA, para suministrar hasta 140 mbd de
crudo Maya y Olmeca que recibe la refinería de Deer Park, dada la participación
accionaria del 50 por ciento que tiene Pemex con Shell.

 El precio del crudo que maquila PMI-NASA es el equivalente al de la región


denominada “América”.

 PREF adquiere ese crudo de PEP a un precio equivalente al de la región que


registre el menor precio (mercado marginal), con lo que, por lo general se
observa un diferencial de precios a favor de PREF.

 Los productos que anteriormente se importaban directamente, bajo este


esquema se consideran como retorno de maquila.

 En este esquema el costo de maquila se calcula como el diferencial unitario


entre el valor de las importaciones de productos y el valor de la exportación del
crudo destinado a esa refinería. Dicho diferencial puede variar de acuerdo a las
condiciones de precios del mercado.
Compra de crudo para maquila, 2003 (ejemplo)

• Pemex Refinación compra crudo a PEP a precio de mercado marginal por un monto de 959
millones de dólares y 113 mil barriles diarios.
• El crudo es entregado a PMI-NASA para el servicio de procesamiento en Deer Park a precio de la
región de “América”, que registra un precio igual o superior al marginal.
• PMI-NASA lo registra como exportación temporal con un valor de 994 millones de dólares.
• El beneficio de esta operación es de 34 millones de dólares para Pemex Refinación.
• El beneficio para PEP y PEMEX es el ahorro de 60.8% del precio América, por concepto de
Derechos Sobre Hidrocarburos, al tratarse de una exportación temporal y no definitiva (604
millones de dólares).

PMI Entregas de crudo a 23.99 USD/bl 994

Beneficio 0.83 USD/bl


PREF 34

PEP Venta de crudo a 23.16 USD/bl 959

Millones de dólares
900 910 920 930 940 950 960 970 980 990 1000 1010
Retorno de productos de maquila, 2003 (ejemplo)

Dólares por barril


40.10 16.11 •Pemex Refinación requiere 95 mil
barriles diarios de productos
importados, con un valor de 1,392
23.99 millones de dólares.
•Al ser entregado el volumen de crudo a
PMI-NASA y recibir los productos
importados, Pemex Refinación le paga a
Precio del crudo Precio de Costo de maquila esa Filial un monto equivalente a 398
a América importación de millones de dólares.
productos
Millones de dólares •Pemex Refinación, dependiendo el país
de origen, paga entre 0 y 13 por ciento
1,392 398
por concepto de impuesto a la
importación.
994
•Aquí también se obtiene un beneficio
porque la base gravable del impuesto
es menor. En lugar de registrarse una
importación de 1,392 millones de
dólares, sólo se contabiliza un monto
Exportación Importación Costo de maquila
de 398 millones, por lo que el pago de
temporal de definitiva de impuestos disminuye.
crudo productos
Intercambio de productos no deseados por deseados, 2003 (ejemplo)

Rendimientos
•El rendimiento autorizado por la SHCP
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para el retorno de productos es el
Total equivalente a una configuración con
113 MBD planta coquizadora.
•PREF puede intercambiar volúmenes
de productos en los cuales no es
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deficitario el país, con productos que
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2 6 son requeridos.
9
•Durante 2003, se intercambiaron
Gasolinas Diesel Turbosina Combustóleo LPG Otros productos de menor valor por gasolina,
64.5% 13.8% 5.9% 2.1% 5% 8.7% dando por resultado un rendimiento
Intercambio total de 84% del volumen de crudo
enviado a maquila
87

Total
95 MBD

5
0
2 1 0

Gasolinas Diesel Turbosina Combustóleo LPG Otros


Beneficios adicionales por el esquema de maquila, del ejemplo

De no contar con el esquema de maquila, PEMEX Refinación incurriría en los siguientes costos
adicionales:

 Pago de 959 millones de dólares adicionales en divisas, en el renglón presupuestal


409 que corresponde a Mercancías para Reventa (Importación de productos
petrolíferos), es decir, que al contar con este esquema, en lugar de realizar el pago
con divisas se paga con Petróleo Crudo.

 Se estima que durante 2003 se pagó por concepto de maquila aproximadamente el


4.8% en Impuestos a la Importación y Derechos de Trámite Aduanero, resultando un
ahorro de 48 millones de dólares al compararlo con el monto que se hubiera pagado
si se contabilizara el valor total de importación.

Adicionalmente, PEP hubiera incurrido en un costo adicional de 604 millones de dólares por
concepto de pago del Derecho Sobre Hidrocarburos, en el supuesto de haberse realizado la
exportación definitiva del Crudo.

El máximo volumen de crudo que se puede enviar para su procesamiento en el extranjero, bajo
el esquema de maquila, está dado por el contrato que mantiene PMI-NASA en Deer Park.

Durante enero y la primera quincena de febrero de 2003, el volumen enviado por PMI-NASA a
Deer Park se registró como exportación definitiva, por no estar vigente el contrato de maquila.
Por lo tanto, las importaciones de productos realizadas durante ese periodo, no pudieron
contabilizarse como retorno de productos proveniente del esquema de maquila.

* Preliminar. Programa de Operación Trimestral, versión 12.1