NOM-019-STPS-2011

CONSTITUCIÓN, INTEGRACIÓN, ORGANIZACIÓN

Y FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DE
SEGURIDAD E HIGIENE.

Esta norma esta vinculada con la NOM-030-stps-2009 y nos recomienda consultarla para su correcta
interpretación, dicha norma genera un diagnostico de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo
en el cual se identifican las condiciones físicas peligrosas e inseguras que son la base para construir un
programa de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo.
 ■ CONSTRUIR E INTEGRAR AL MENOS UNA
COMISION EN EL CENTRO DE TRABAJO.
■ DESIGNAR SUS REPRESENTANTES PARA
PARTICIPAR EN LA COMISION DEL CENTRO
DE TRABAJO.
OBLIGACIONES ■ SOLICITAR AL SINDICATO O A LOS
TRABAJADORES, LA DESIGNACION DE SUS
DEL PATRON REPRESENTANTES PARA PARTICIPAR EN
LA COMISION.
■ CONTAR CON EL ACTA DE CONSTITUCION
DE LA COMISION.
■ CONTAR CON EL PROGRAMA ANUAL DE
LOS RECORRIDOS DE VERIFICACION DE LA
COMISION.
 OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

1 2 3 4 5 6

DESIGNARA SUS PARTICIPAR COMO PARTICIPAR COMO PROPONER A LA ATENDER LAS RECIBIR LA
REPRESENTANTES MIEMBROS DE LA COORDINADOR, COMISIONMEDIDA MEDIDAS CAPACITACION O
PARA PARTICIPAR COMISION. SECRETARIO O S PARA PREVENIR PREVENTIVAS DE ADIESTRAMIENTO QUE
EN MATERIA DE
EN LA COMISION. VOCAL DE LA ACCIDENTES Y SEGURIDAD Y SEGURIDAD Y SALUD
COMISION. ENFERMEDADES SALUD QUE EN EL TRABAJO LES
DE TRABAJO. SEÑALE EL PATRON PROPORCIONE EL
Y/O LA COMISION. PATRON.
 CONSTITUCION E INTEGRACION DE LAS
COMISIONES
■ Integrada por un trabajador y el patrón o  El patrón deberá formalizar la constitución
su representante, cuando el centro de de cada comisión a travez de una acta
trabajo cuente con menos de 15 constitutiva que contenga los datos de
trabajadores . trabajo de la comision. Los centros de
■ coordinador, secretario y vocales cuando trabajo puden construir otras comisiones
cuente con mas de 15 trabajadores. considerando el numero de turnos ,
trabajadores asi como los agentes y
■ La representación de los trabajadores condiciones peligrosas de las areas que
deberán estar conformada integran el centro de trabajo.
preferentemente con personal que tenga
conocimiento o experiencia en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
 ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS
COMISIONES
■ El coordinador presidirá las reuniones , dirigirá la
comisión, promoverá la participación y constatara
que cada integrante cumpla con sus tareas
asignadas.
■ Integrara el programa anual de recorridos de
verificación y se lo presentara al patrón.
■ El secretario convocara a las reuniones de
trabajo, apoyara en todo de común acuerdo con el
coordinador.
■ Deberá integrar las actas de los recorridos de
verificación la cual debe incluir agentes,
condiciones peligrosas e inseguras resultado de
las investigaciones sobre la causa de los
accidentes y las medidas para prevenirlos.
■ Los nombramientos de coordinador, secretario y
vocales tendrán una vigencia de 2 años , el
coordinador y el secretario se alternaran.
■ El programa anual de recorridos de verificación
SE DEBERA HACER CADA 3 MESES Y deberá
integrarse dentro de los 30 días naturales
siguientes a la constitución de la comisión,
posteriormente será durante los 30 días
naturales de cada año.
■ En el programa anual se determinaran las
prioridades de los recorridos de verificación,
basándose en las áreas con mayor presencia
de agentes y condiciones peligrosas e
inseguras. A partir de los incidentes, accidentes
y enfermedades de trabajo. CONTAR CON LAS
HOJAS DE DATOS DE SEGURIDAD PARA
REALIZAR DICHA LABOR.
■ Se identificaran, investigaran y se determinaran
las medidas para prevenir riesgos de trabajo
con base en las NOM que resulten aplicables y
dará seguimiento a las medidas propuestas por
la comisión.
 NOM-030-STPS-2009
SERVICIOS PREVENTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO - FUNCIONES Y ACTIVIDADES
ENTRA EN VIGOR EL 22 DE MARZO DEL 2010

OBLIGACIONES DEL PATRÓN

■ Designar a un responsable de seguridad y salud en el trabajo interno
o externo, para llevar a cabo las funciones y actividades preventivas
de seguridad y salud en el centro de trabajo

■ El patrón podrá asumir las funciones y

actividades preventivas de seguridad y salud, en
el caso de centros de trabajo que cuenten con
menos de cien trabajadores

FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL
RESPONSABLE DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
■ Elaborar el diagnóstico de seguridad y salud en
el trabajo
■ Elaborar el programa de seguridad y salud en el
trabajo o la relación de acciones preventivas y
correctivas de seguridad y salud en el trabajo
■ Establecer los mecanismos de respuesta
inmediata cuando se detecte un riesgo grave e
inminente
■ Establecer los procedimientos, instructivos,
guías o registros necesarios para dar
cumplimiento al programa de seguridad y salud
en el trabajo
■ Realizar el seguimiento de los avances en la
instauración del programa y reportar por escrito
los resultados al patrón, al menos una vez al
año.
■ Registrar los resultados del seguimiento Y
verificar que se cumpla con el objeto de su
aplicación y, en su caso, realizar las
adecuaciones que se requieran tanto al
diagnóstico como al programa o a la relación.
DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
■ Deberá considerar al menos la identificación de lo siguiente:
1. Las condiciones físicas peligrosas o inseguras
2. Los agentes físicos, químicos y biológicos que por sus propiedades, pueden alterar la
salud de los trabajadores
3. Los peligros circundantes al centro de trabajo que lo puedan afectar
4. Los requerimientos normativos en materia de seguridad y salud en el trabajo que
resulten aplicables. *

NOTA* En centros de trabajo con menos de 100 trabajadores, solo aplica

el punto 4
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Deberá contener al menos:

1. La acción preventiva o correctiva por

instrumentar por cada aspecto identificado.*
2. Las acciones y programas de promoción
para la salud de los trabajadores y para la
prevención integral de las adicciones.*
3. Las acciones para la atención de
emergencias y contingencias sanitarias.*
4. Las fechas de inicio y término programadas
para instrumentar las acciones preventivas o
correctivas y para la atención de
emergencias.*
5. El responsable de la ejecución de cada
acción preventiva o correctiva y para la NOTA* En centros de trabajo con menos de
atención de emergencias. 100 trabajadores, únicamente puntos 1 al 4
 ► Aplica para la verificación de UV y visitas de
PROCEDIMIENTO PARA LA inspección.
EVALUACIÓN DE LA ► Señala los criterios de aceptación de
CONFORMIDAD documentos y registros.
► Conservar documentación al menos dos
años.
► Documentos o registros pueden exhibirse
impresos o por medios magnéticos.
► Se considera cumplimiento de esta NOM al
estar incorporado al PASST

UV: Unidad de Verificación

PASST: Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo
 NOM-031-STPS-2011
CONSTRUCCION-CONDICIONES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
 INCIDENTE EN CONSTRUCCIÓN

DESCRIPCIÓN
Se realiza demolición de muro colindante con la
avenida principal, se le comenta a la contratista que
no realice el trabajo hasta que este presente el
casco rojo de la contratista o supervisión de obra,
haciendo caso omiso y dando la orden al residente
para que realice el trabajo.
Se cae un castillo del muro hacia la calle, tira el
tapial poniendo en riesgo al peatón.
1. OBJETIVO

■ La aplicación de las obras en todas las obras de construcción que se desarrollen en el

territorio nacional, en cualquiera de sus diferentes actividades o fases.
■ Quedan exceptuadas de la siguiente norma las actividades de mantenimiento a las
edificaciones e instalaciones que no requieran licencia de construcción ni notificación
ante la autoridad correspondiente
3. REFERENCIAS
■ NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCION-CONDICIONES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

1. Objetivo 13. Soldadura y corte

2. Campo de aplicación 14. Trabajos en altura
3. Referencias 15. Transporte de materiales en las obras de construcción
4. Definiciones 16. Trabajos específicos en las obras de construcción
5. Obligaciones del patrón 17. Maquinaria y equipo
6. Obligaciones de los trabajadores 18. Uso de herramientas
7. Clasificación del tamaño de la obra de construcción 19. Plan de atención a emergencias
8. Análisis de riesgos potenciales 20. Capacitación
9. Sistema de seguridad y salud en la obra 21. Registro e investigación de los accidentes de trabajo
10. Selección del equipo de protección personal básico y específico 22. Unidades de verificación
11. Trabajos de excavaciones 23. Procedimiento para la evaluación de la conformidad
12. Trabajos en espacios confinados 24. Vigilancia
25. Bibliografía
26. Concordancia con normas internacionales
 Apuntalamiento
4. DEFINICIONES

1. Análisis de riesgos potenciales: Documento que contiene

las características de la obra de construcción y los riesgos
asociados a cada una de las actividades y fases que se
desarrollan en ésta, así como las medidas preventivas para
cada riesgo identificado.

2. Obra; obra de construcción: Las actividades de

demolición, excavación, cimentación, edificación,
instalación, acabados, entre otras.
Excavación
3. Sistema de seguridad y salud en la obra: Conjunto de
acciones preventivas de seguridad y salud, derivadas de la
clasificación del tamaño de la obra y de los riesgos
asociados a las actividades individuales o de las diversas
fases de la obra en construcción, con su respectivo
programa de seguridad y salud en la obra.
 CLASIFICACIÓN DEL TAMAÑO DE LA OBRA
Para la clasificación de la obra de construcción se considera el mayor tamaño de obra que le
corresponda, con base en cualquiera de las variables siguientes:

■ La superficie por construir o demoler, en metros cuadrados, o la altura de la construcción,

en metros.

■ Disponer de un plan de atención a emergencias: a) Para las obras pequeñas, con base en
lo dispuesto por el numeral 19.1 de la presente Norma
 8. ANÁLISIS DE RIESGOS POTENCIALES
El análisis de riesgos para las obras medianas de construcción deberá considerar lo siguiente:
a) Las actividades por realizar.
b) Las condiciones de las instalaciones.
d) La identificación de los peligros existentes.
e) El análisis de la exposición de los trabajadores a los peligros.
g) Las medidas de prevención, protección y control aplicables a los riesgos detectados.
h) La firma del responsable de la obra.
 EJEMPLO DE ANÁLISIS DE RIESGO
Actividad Estado de la obra/Peligros
Terreno baldío con vegetación
Levantamiento topográfico.
abundante
Colocación de referencias Terreno limpio, presencia de
para plataformas. maquinaria de terracerías
Presencia de maquinaria de
Colocación de ejes y montaje, aumenta el personal
niveles para cimentación y de obra, presencia de equipo
estructura. de oxicorte y maquinaria
menor.
Colocación de ejes y Gente trabajando en
niveles para trabajos de andamios y escaleras,
albañilerías e presencia de maquinaria
instalaciones. menor.
Gente trabajando en
Verificación de escuadras,
andamios y escaleras,
trazo y nivelación para
presencia de maquinaria
acbados
menor.
Riesgos Frecuencia Severidad Impacto Medidas
Accidente automovilístico durante traslados. B IV Medio Capacitar a los operadores, conocer números de emergencia.
Encontrarse con hierba espinoza / venenosa. E I Medio Usar ropa gruesa y manga larga.
Picadura / mordedura de animal ponzoñoso. E II Elevado Ubicar el centro de salud más proximo, kit antipicaduras.
Caidas en pendientes pronunciadas. C III Medio Caminar con precaución, capacitar al personal.
Lesiones al manipular machete/maceta. C III Medio Capacitar al personal en el uso de herramienta, uso de guantes.
Lesiones al manipular maceta. D II Medio Capacitar al personal en el uso de herramienta, uso de guantes.
Enfermedades gastrointestinales. D II Medio No alimentarse dentro de la obra o en lugares insalubres.
Enfermedades respiratorias por polvo. B II Mínimo Uso de cubrebocas, minimizar el tiempo de exposición.
Exposición a ruido intenso. A II Mínimo Uso de protectores de oídos, minimizar el tiempo de exposición.
Ser lesionado por la maquinaria pesada. C IV Elevado Delimitar el área de trabajo, no colocarse cerca, estar atento.
Lesiones al manipular maceta. D II Medio Capacitar al personal en el uso de herramienta, uso de guantes.
Caídas de objetos pesados en los pies. B II Mínimo Uso de calzado de seguridad, capacitación adecuada.
Enfermedades gastrointestinales. D II Medio No alimentarse dentro de la obra o en lugares insalubres.
Quemaduras por equipo de oxicorte. A III Mínimo No acercarse si no es necesario. Ubicar los servicios médicos.
Enfermedades respiratorias por polvo. B II Mínimo Uso de cubrebocas, minimizar el tiempo de exposición.
Exposición a ruido intenso. A II Mínimo Uso de protectores de oídos, minimizar el tiempo de exposición.
Ser lesionado por la maquinaria pesada. C IV Elevado Alejarse de los radios de giro, estar atento a los movimientos.
Lesiones por caida de estructura en montajes C IV Elevado Delimitar el área de trabajo, no colocarse cerca, estar atento.
Caídas de objetos pesados en los pies. C II Bajo Uso de calzado de seguridad, capacitación adecuada.
Enfermedades gastrointestinales. D II Medio No alimentarse dentro de la obra o en lugares insalubres.
Caídas de objetos en la cabeza. C III Elevado Minimizar la estancia debajo de zonas de caidas, usar casco.
Pisar clavos u otros objetos punzantes. C II Bajo Uso de calzado de seguridad, ubicar los servicios médicos.
Lesiones por equipos de corte giratorio. B III Bajo No acercarse si no es necesario. Ubicar los servicios médicos.
Enfermedades respiratorias por polvos finos. D II Medio Uso de cubrebocas, minimizar el tiempo de exposición.
Exposición a ruido intenso. D II Medio Uso de protectores de oídos, minimizar el tiempo de exposición.
Caídas de objetos pesados en los pies. C II Bajo Uso de calzado de seguridad, capacitación adecuada.
Enfermedades gastrointestinales. D II Medio No alimentarse dentro de la obra o en lugares insalubres.
Caídas de objetos en la cabeza. B III Bajo Minimizar la estancia debajo de zonas de caidas, usar casco.
Pisar clavos u otros objetos punzantes. B II Mínimo Uso de calzado de seguridad, ubicar los servicios médicos.
Lesiones por equipos de corte giratorio. B III Bajo No acercarse si no es necesario. Ubicar los servicios médicos.
Enfermedades respiratorias por polvos finos. C II Bajo Uso de cubrebocas, minimizar el tiempo de exposición.
Exposición a ruido intenso. C II Bajo Uso de protectores de oídos, minimizar el tiempo de exposición.
 11. TRABAJOS DE EXCAVACIONES
Manto freático
En las obras de construcción en las cuales se realicen trabajos de
excavaciones, se deberá contar con un análisis de riesgos que considere:

a) El estudio de mecánica de suelos, que se refiera al tipo de suelo por

excavar.
b) La existencia de servicios cercanos a la excavación: líneas
energizadas, tuberías, ductos y demás redes de infraestructura.
c) Los cambios de clima. Estabilización de taludes
mediante concreto
d) La profundidad de corte.
e) El método de estabilización de los taludes de la excavación.
f) El equipo, maquinaria y herramientas por utilizar.
g) El proceso de remoción, carga, acarreo y estabilidad de los taludes.
11.2 DURANTE LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE EXCAVACIÓN, SE
DEBERÁN ADOPTAR LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD SIGUIENTES

a) Inspeccionar el sitio de la excavación con el fin de detectar fallas,

grietas o desprendimientos potenciales:
 Al iniciar cada jornada y al terminar los trabajos, a fin de detectar
cambios en el terreno.
 Después de una lluvia intensa.

b) Prohibir que los trabajadores permanezcan en el interior de la

zanja, mientras la maquinaria de excavación esté en operación.
 11.2 DURANTE LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE EXCAVACIÓN, SE
DEBERÁN ADOPTAR LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD SIGUIENTES:

■ Reforzar las paredes de la excavación con puntales, recubrimientos,

mallas, tarimas, cimbra, travesaños o ademes (tabla estaca), cuando
exista el riesgo de derrumbes.

■ Estabilizar las paredes de la zanja con elementos que sobrepasen en 20

cm la superficie del terreno, cuando su profundidad sea mayor de 1.50
m.

■ Instalar sistemas de soporte para asegurar la estabilidad de edificios

colindantes, bardas u otras estructuras adyacentes a la excavación.

■ Mantener la maquinaria y equipo, en especial los que cuenten con

brazo, equipos de izaje y otros similares, a una distancia mínima de
seguridad,
Seguridad en Excavaciones

■ Señalizar y delimitar el perímetro de las excavaciones con cinta de

peligro o malla de protección, cuando tengan una profundidad menor
de 1.5 m, y con barandales rígidos de 90 cm de altura, tratándose de
aquellas con profundidad superior a 1.5 m.
■ No trabaje en excavaciones con agua acumulada, primero desazolve.

■ Evitar el acopio de materiales o tierra a menos de 2 m de distancia del

borde de la excavación, con el fin de no ejercerCorrecto
Incorrecto
sobrecargas al terreno;

2m
Seguridad en Demoliciones
Demolición VC
■ Visita previa de reconocimiento.

■ Investigar la antigüedad del edificio y calidades

de los elementos estructurales

Puntales en
■ Reforzarle o apuntale las paredes y piso de la mal estado
estructuras las cuales han sido dañadas y en
las cuales los empleados deben entrar.

■ Seleccionar e inspeccionar el equipo de

protección personal de acuerdo a la actividad.

■ Inspeccione los escalones, pasillos y escaleras;

ilumine todas las escaleras.
Seguridad en Demoliciones
■ Apague y cancele todos los servicios de luz, gas, agua,
vapor, alcantarillados y otros servicios.

■ La aperturas en el piso usadas para la disposición de

materiales no debe ser más de 25% del área total del
piso.

■ Demolición de paredes exteriores y piso deben

comenzar en la parte de arriba de la estructura y
proceder hacia abajo.

■ Empleados no se deben permitir trabajar donde

existen peligros de colapso de estructura hasta que
sea corregido con puntales, refuerzos.
 Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-036-1-STPS-2017
Factores de riesgo ergonómico en el trabajo-Identificación,
análisis, prevención y control. Manejo manual de cargas.

OBLIGACIONES DEL PATRÓN

*Contar con el análisis de los factores de riesgo ergonómico
debido al manejo manual de cargas, con base en lo dispuesto por el
Capítulo 7 de la presente Norma

■ Adoptar medidas de prevención y/o control para reducir o

eliminar los factores de riesgo ergonómico en el centro de
trabajo debido al manejo manual de cargas, de acuerdo
con lo establecido por el Capítulo 8 de esta Norma.

■ Efectuar la vigilancia a la salud de los
trabajadores ocupacionalmente
expuestos conforme a lo dispuesto por
el Capítulo 9 de la presente Norma.
■ Informar a los trabajadores sobre las
posibles alteraciones a la salud por el
manejo manual de cargas.
■ Proporcionar capacitación y
adiestramiento al personal
ocupacionalmente expuesto sobre
los procedimientos de seguridad y las
prácticas de trabajo seguro, y en su
caso, en las medidas de prevención
y/o control, de conformidad con lo
señalado por el Capítulo 10 de esta
Norma.
■ Llevar los registros sobre las medidas
preventivas adoptadas y los exámenes
médicos practicados.
OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR
*Observar las medidas de prevención y/o control, así
como los procedimientos de seguridad y
las prácticas de trabajo seguro que dispone esta
Norma, y/o que establezca el patrón para
la prevención de riesgos.
*Dar aviso de inmediato al patrón y/o a la comisión de
seguridad e higiene sobre las condiciones inseguras
que adviertan durante el desarrollo de sus
actividades.
* Mantener ordenados y limpios sus lugares de
trabajo y áreas comunes.
* Desempeñar su trabajo de manera segura para
evitar riesgos.
* Participar en la capacitación, adiestramiento y
eventos de información que proporcione el patrón.
* Cumplir con someterse a los exámenes médicos que
determinan la presente Norma y/o el médico de la
empresa conforme a lo dispuesto en el Capítulo 9 de la
presente Norma.
■ Análisis de los factores de riesgo ergonómico debido al manejo manual de cargas
■ La identificación de las actividades que conlleven factores de riesgo ergonómico debido
a manejo manual de cargas, es decir, que implique levantar, bajar, transportar, empujar
y/o jalar
■ La estimación del nivel de riesgo de las actividades identificadas
■ El análisis de los factores de riesgo ergonómico debido al manejo manual de cargas
deberá constar en un informe
■ El análisis de los factores de riesgo ergonómico debido al manejo manual de cargas
deberá estar disponible para los trabajadores que participen o realicen actividades de
manejo manual de cargas.
■ Deberá revisarse, actualizarse o modificarse cuando:
■ a) Se modifiquen las condiciones en las que se realiza la actividad, y/o
■ b) Se detecte alguna alteración a la salud de los trabajadores ocupacionalmente
expuestos o se presente un trastorno músculo-esquelético laboral.
■ deberá integrarse al diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo, a que se refiere la
NOM-030-STPS-2009, o las que la sustituyan.
Medidas de prevención y/o control de los factores de riesgo ergonómico
por el manejo manual de cargas
• Las actividades de manejo manual de cargas deberán ser realizadas por
trabajadores que cuenten con aptitud física avalada por un médico o a través
de una institución de seguridad social o privada
• Deberá contar con un procedimiento de seguridad
b) Las medidas de seguridad y, en su caso, de control que se deberán aplicar en el
desarrollo las actividades;
c) Las características de la carga, por ejemplo, dimensiones, agarre, forma, peso, estabilidad;
d) Las condiciones del ambiente que puedan incrementar el esfuerzo del trabajado
• Deberán adoptar las medidas de prevención o de seguridad

Vigilancia a la salud de los trabajadores
• Aplicación de exámenes médicos iniciales
para integrar la historia clínica laboral
• La detección y análisis de trabajadores que
presentan signos o síntomas debido a un
posible trastorno músculo-esquelético laboral, se
podrá realizar mediante la aplicación
del Cuestionario Nórdico de Kuorinka
• El médico deberá determinar la aptitud física de
los trabajadores para realizar actividades
que conlleven carga manual, y en su caso,
determinar el periodo de recuperación.
Capacitación y adiestramiento
La capacitación y adiestramiento proporcionados a los
trabajadores deberá consistir en una instrucción
teórica, entrenamiento práctico y evaluación de los
conocimientos y habilidades adquiridos, y considerar
losiguiente:
• Los efectos a la salud que puede ocasionar la exposición
a los factores de riesgo ergonómico debido al manejo
manual de cargas
• La forma de reconocer factores de riesgo ergonómico por
el manejo manual de cargas, así como riesgos adicionales
presentes en el lugar de trabajo
La capacitación y adiestramiento deberá reforzarse por lo
menos cada dos años o antes cuando se presente
cualquiera de las circunstancias siguientes:
• Se introduzcan herramientas, equipo nuevo o se
modifiquen las condiciones en las que se desarrollan las
actividades
• Se evidencien condiciones inseguras en el desarrollo de
las actividades o trabajos, y que pudieran derivar en la
presencia de factores de riesgo ergonómico por el manejo
manual de cargas