ADEVĂRUL DESPRE ROBOR –

DANIEL ZAMFIR – SENATOR ALDE –

PRESEDINTE COMISIA ECONOMICA, INDUSTRII SI

SERVICII A SENATULUI ROMANIEI
 DECLARATII MUGUR ISARESCU/ 8 IAN 2019/

LIMPEZESTE MISTERUL, CONFUZIA SI MANIPULAREA DESPRE ROBOR :

“NU ESTE ADEVARAT CA ESTE MANEVRAT DE BANCI; DE FAPT, ESTE INFLUENTAT DE BNR, FIIND
PRINCIPALUL INSTRUMENT DE POLITICA MONETARA.”
 DECLARATII MUGUR ISARESCU/ 8 IAN 2019/

“Orice banca coteaza si pe stanga si pe dreapta (atat pentru oferta, cat si pentru cerere) si coteaza la
intervale de cateva puncte procentuale. Deci ce cartel poti sa ai cand aceeasi banca coteaza si ca vanzator si
ca cumparator? Ce face? Isi da singura cu parul in cap? Cum sa vrea sa coteze mai sus, daca vrea sa fie in
acelasi timp cumparator de bani? Sinucideri in lant? Ce e nebunia asta pe care au lansat-o unii pe piata,
bazandu-se pe o perceptie gresita?! Nu se poate asa ceva! Este o piata functionala si de data asta a si
functionat bine”

“CE PRESIUNI?! ESTE INSTRUMENTUL NOSTRU, NOI NU FACEM PRESIUNI. DACA APARE VREO
PROBLEMA, MISCAM DOBANDA IN SUS SAU IN JOS, CUM AM MAI FACUT. CE, NE JUCAM CU ASTA?
ROBOR ESTE PRINCIPALUL INSTRUMENT DE POLITICA MONETARA. E O AIUREALA CA AM FACUT NOI
PRESIUNI.”
 DECLARATII MUGUR ISARESCU/ Art. Stirile PRO TV/28 noi 2018

“De la curs s-a ajuns la obsesia ROBOR. Ce probleme avem aici? În primul rând, ROBOR
este un produs al dumneavoastră, al pieţei, care a ajuns o problemă a noastră, a Băncii
Naţionale. Noi îl calculăm (ca să-i dăm credibilitate), pe baza unui regulament de piaţă aprobat
de BNR, dar cu datele dumneavoastră. La fel procedăm şi cu cursul - Cursul pieţei valutare de la
Bucureşti calculat de Banca Naţională a rămas Cursul Băncii Naţionale”
 DECLARATII A. VASILESCU/ Art. Republica/8 AUG 2018/

„Nivelul ROBOR-ului e imputabil întregii țări, e un fapt cert”

“Nu poti să zici că băncile sunt lacome. ROBOR creste din cauza unor dereglări ale
sistemului economic, prin inflație în primul rând”
 CONSILIUL CONCURENTEI / RAPORT DE INVESTIGAŢIE ASUPRA
ÎNTREPRINDERILOR ACTIVE PE PIAŢA MONETARĂ INTERBANCARĂ DIN ROMÂNIA

DESCHIDEREA INVESTIGATIEI
• In cursul lunii octombrie 2008 au fost observate anumite disfuncţionalităţi, susţinute şi de un
număr ridicat de petiţii din partea cetăţenilor privind creşteri ale ratelor dobânzii la creditele
contractate de la instuţiile financiare.
• Potrivit declaraţiilor Guvernatorului BNR acest comportament viza acreditarea unei crize de
lichidităţi pe piaţa monetară, având drept consecinţă imediată creşterea nivelului ratei dobânzii –
ca modalitate de transferare artificială asupra clienţilor a pierderilor generate de speculaţiile
valutare ale băncilor– la creditele aflate în derulare, întrucât cea mai mare parte a creditelor în lei
acordate de băncile comerciale clienţilor erau indexate la evoluţia indicelui de referinţă ROBOR.
• De asemenea, potrivit declaraţiilor dlui. Nicolae Cinteză, director al Direcţiei de Supraveghere din
cadrul BNR, reprezentanţii Băncii Centrale au interceptat un „e-mail trimis de trezorierul unei bănci ce
îndemna trezorierii altor bănci să urce cotaţiile la dobânzile interbancare”
 CONSILIUL CONCURENTEI / RAPORT DE INVESTIGAŢIE ASUPRA
ÎNTREPRINDERILOR ACTIVE PE PIAŢA MONETARĂ INTERBANCARĂ DIN ROMÂNIA

• ÎN DUPĂ AMIAZA ZILEI DE 21 OCTOMBRIE 2008, DIRECTORUL DEPARTAMENTULUI DE

TREZORERIE AL UNICREDIT ŢIRIAC BANK SA, DL. BOGDAN MIHOC, TRANSMITEA COLEGILOR
CORESPONDENŢI DIN CELELALTE 9 BĂNCI PARTICIPANTE LA STABILIREA RATELOR DE REFERINŢĂ
ROBID/ROBOR UN E-MAIL PRIN CARE ÎI ÎNDEMNA, CA ÎN ZILELE URMĂTOARE, SĂ AIBĂ O
ACŢIUNE COMUNĂ ÎN CEEA CE PRIVEŞTE COTAŢIILE ARĂTATE ÎN CADRUL PROCEDURII DE
STABILIRE A FIXINGULUI.
• E-MAILUL A FOST IDENTIFICAT LA TOATE BĂNCILE DIN PANEL FIE CU OCAZIA INSPECŢIEI, FIE CA
URMARE A UNOR CERERI DE INFORMAŢII ULTERIOARE
 CONSILIUL CONCURENTEI / RAPORT DE INVESTIGAŢIE ASUPRA
ÎNTREPRINDERILOR ACTIVE PE PIAŢA MONETARĂ INTERBANCARĂ DIN ROMÂNIA

ÎN ZILELE IMEDIAT URMĂTOARE (22-23 OCTOMBRIE 2008), DIN MATERIALELE AFLATE LA

DOSARUL CAUZEI, REZULTĂ CĂ AU FOST FĂCUTE MAI MULTE PROPUNERI DE STABILIRE A UNEI
ÎNTÂLNIRI A TREZORIERILOR BĂNCILOR MEMBRE ÎN PANELUL DE STABILIRE A RATELOR DE
REFERINŢĂ, DE CĂTRE TREZORIERUL ING, DL FLORIN CÎŢU.

Florin CÎŢU: “ROBOR ESTE O ÎNŢELEGERE ÎNTRE BĂNCI”

 CONSILIUL CONCURENTEI / RAPORT DE INVESTIGAŢIE ASUPRA
ÎNTREPRINDERILOR ACTIVE PE PIAŢA MONETARĂ INTERBANCARĂ DIN ROMÂNIA
• REFERITOR LA ACŢIUNEA CONCRETĂ A BĂNCILOR PARTICIPANTE LA FIXING, ÎN URMĂTOAREA ZI
CALENDARISTICĂ (22 OCTOMBRIE 2008), DATE FIIND SUSŢINERILE CONTRADICTORII AVANSATE
DE ÎNSUŞI AUTORUL MAILURILOR PRIN CARE SE ÎNDEAMNĂ LA INFLUENŢAREA PIEŢEI, S-AU
ANALIZAT DOBÂNZILE INDIVIDUALE COTATE ÎN CADRUL ACESTEI PROCEDURI SPECIALE PRIN
COMPARAŢIE CU DOBÂNZILE DIN DATA DE 21 OCTOMBRIE PENTRU FIECARE DIN CELE DOUĂ
LATURI ALE PROCESULUI, COTAŢII OFFER ŞI COTAŢII BID.
• ÎN CEEA CE PRIVEŞTE COTAŢIILE ARĂTATE LA DEPOZITELE PLASATE DE CĂTRE PARTICIPANŢII LA
FIXING (COTAŢII OFFER A CĂROR MEDIE DETERMINĂ INDICELE DE REFERINŢĂ ROBOR) SE
OBSERVĂ EXISTENŢA A DOUĂ TENDINŢE COMPORTAMENTALE SEMNIFICATIVE. ASTFEL 5 BĂNCI
AU DECIS MAJORAREA COTAŢIILOR PENTRU DEPOZITELE PLASATE ( ING, BANCPOST, RBS,
UNICREDIT, EXIMBANK). PE DE ALTĂ PARTE, ALTE 4 BĂNCI (BCR, BRD, RZB ŞI BANCA
TRANSILVANIA) ŞI-AU REDUS COTAŢIILE, IAR 1 BANCĂ (CEC) ŞI-A PĂSTRAT POZIŢIA CONSTANTĂ
 CONSILIUL CONCURENTEI / RAPORT DE INVESTIGAŢIE ASUPRA
ÎNTREPRINDERILOR ACTIVE PE PIAŢA MONETARĂ INTERBANCARĂ DIN ROMÂNIA

În contextul situaţiei tensionate existente pe piaţa interbancară, autoritatea de reglementare, mai

exact Direcţia de Supraveghere din cadrul Băncii Naţionale a României, a invitat la discuţii, în ultima parte
a lunii octombrie 2008, conducătorii şi directorii de trezorerie din şase bănci comerciale

ING Bank: “BNR a avut întâlniri individuale cu majoritatea băncilor.

(…) În ziua în care a avut loc întâlnirea de la BNR, nivelul indicatorilor ROBID/ROBOR a scăzut şi BNR a declarat că
nu a discutat şi nici nu a instruit nicio bancă să îşi reducă nivelul cotaţiilor individuale de la Fixing. Totuşi de dimineaţă am
vorbit cu trezorierul uneia din băncile de la ROBID/ROBOR, care ne-a informat că, în ziua anterioară, a avut o întâlnire
la BNR în care i s-a “solicitat”să îşi micşoreze cotaţiile”

RBS Bank :“Principalul mesaj transmis de către Nicolae Cinteză în numele guvernatorului Mugur Isărescu este că BNR va
solicita demisiile Preşedintelui şi ale Directorului executiv (Chief Executive Officer) şi îmi va da un avertisment adresat
personal mie în cazul în care nu scădem ROBOR-ul în decurs de o săptămână.
 CONSILIUL CONCURENTEI / RAPORT DE INVESTIGAŢIE ASUPRA
ÎNTREPRINDERILOR ACTIVE PE PIAŢA MONETARĂ INTERBANCARĂ DIN ROMÂNIA

• BANCA TRANSILVANIA, PRIN ADRESA NR. 8025/09.12.2009, INDICĂ FAPTUL CĂ DISCUŢIILE AU VIZAT STABILIREA UNUI
POSIBIL COMPORTAMENT ASEMĂNĂTOR AL CONTRIBUTORILOR LA FIXING ÎN CEEA CE PRIVEŞTE LIMITELE DE
EXPUNERE, ÎN SENSUL UNEI RECIPROCITĂŢI, CARE AR PRESUPUNE CA „O INSTITUŢIE DE CREDIT SĂ INIŢIEZE TRANZACŢII
CU O ALTĂ INSTITUŢIE DE CREDIT, ÎN ACELEAŞI CONDIŢII DE LIMITE VIZÂND MATURITĂŢILE (INTERVALUL DE TIMP PE CARE
SE POATE EXPUNE) PE CARE LE POATE OFERI LA RÂNDU-I, ÎN VIRTUTEA LIMITELOR PROPRII DE EXPUNERE PE CARE LE ARE
FAŢĂ DE PARTENER.
• PERIOADA ÎN CARE A FUNCŢIONAT PRINCIPIUL RECIPROCITĂŢII A FOST CUPRINSĂ ÎNTRE 3 OCT 2008 ŞI SFÂRŞITUL
ANULUI 2008, FĂRĂ A EXISTA O DATĂ CERTĂ DE SFÂRŞIT A ACESTEI ÎNŢELEGERI.
• ALTE BĂNCI (ING SI UNICREDIT) NEAGĂ NEECHIVOC EXISTENŢA UNUI PRINCIPIU AL "RECIPROCITĂŢII LIMITELOR DE
EXPUNERE"
• INDEPENDENT DE SUSŢINERILE DIVERGENTE ALE BĂNCILOR INVESTIGATE, DIN ANALIZA DOCUMENTELOR EXISTENTE LA
DOSARUL INVESTIGAŢIEI, MAI EXACT DIN CONŢINUTUL CONVERSAŢIILOR PURTATE ÎNTRE DEALERII UNORA DINTRE
BĂNCI, ÎN PERIOADA URMĂTOARE ÎNTÂLNIRII DE LA BNR, REIESE EXISTENŢA ÎN FAPT A UNEI PRACTICI DE AJUSTARE
RECIPROCĂ A LIMITELOR DE EXPUNERE PE ÎNTREAGA PIAŢĂ MONETARĂ INTERBANCARĂ.
 REACTIA BNR/ MODIFICAREA NORMEI NR. 4/1995
• În urma centralizării ratelor dobânzii cotate de toate băncile participante la calculul indicilor
de referinţă de pe piaţa interbancară ROBID – ROBOR, BNR a evidenţiat că o parte dintre ele
au oferit cotaţii variind între 14 şi 38%, în timp ce altele au cotat între 14 şi 99%.
• Cu toate că apelul oficialilor BNR adresat băncilor în cauză a fost extrem de ferm, cerându-le
acestora să intre “în normalitate”, situaţia a persistat.
• Urmare a acestui fapt BNR a procedat la modificarea Normei nr. 4/1995 privind
funcţionarea pieţei monetare interbancare, astfel încât banca centrală să aibă dreptul de a
suspenda temporar publicarea indicilor de referinţă ROBID/ROBOR, atunci când cotaţiile
pentru depozitele plasate (ROBOR) ale participanţilor la calculul ratelor medii ale dobânzilor
interbancare depăşesc cu mai mult de 25% nivelul ratei dobânzii pentru facilitatea de credit a
BNR.  norma a intrat in vigoare în zilele de 30 şi 31 octombrie 2008.
 ING BANK/ CALL REPORT WITH NATIONAL BANK OF ROMANIA ING OCTOBER
2008” DEPUS CU ADRESA NR. 4724/24.08.2009
• „În continuare domnul Cinteză şi domnul Matei au dorit să ştie de ce ING a plătit băncilor locale dobânzi
de aproape 100% pentru RON. La răspunsul nostru, că am încercat să închidem tranzacţiile încheiate cu
contrapartide străine, ne-au acuzat că speriem piaţa românească întrucât jucătorii locali nu sunt obişnuiţi cu
practici atât de agresive. BNR (Serban Matei) a declarat că ING este agresiv în politica sa de pricing şi
acest fapt nu este unul pozitiv pentru băncile locale (cazul concret se refera la faptul că băncile locale
primeau dobândă de 85% pentru depozitele plasate, deşi banii îi obţineau cu dobânda de 14.25%).
• La întrebarea ING de ce acest lucru nu era considerat pozitiv pentru băncile locale având în vedere profitul
semnificativ pe care îl obţineau, BNR nu a răspuns.
• (...) BNR a avut întâlniri individuale cu majoritatea băncilor.
• (…) În ziua în care a avut loc întâlnirea de la BNR, nivelul indicatorilor ROBID/ROBOR a scăzut şi BNR a
declarat că nu a discutat şi nici nu a instruit nicio bancă să îşi reducă nivelul cotaţiilor individuale de la
Fixing. Totuşi de dimineaţă am vorbit cu trezorierul uneia din băncile de la ROBID/ROBOR, care ne-a
informat că, în ziua anterioară, a avut o întâlnire la BNR în care i s-a “solicitat”să îşi micşoreze cotaţiile....”
 DECLARATII MUGUR ISARESCU/ Art. ECONOMICA.NET 13 mai 2018/

• Mugur Isărescu a spus clar că ROBOR se modifică la anumite termene și în funcție de rata dobânzii de
politică monetară.
• “Da, am crescut rata de dobândă de politică monetară la 2,5%, normal că și el (ROBOR-UL) se duce
la 2,5%. Ce ar putea să reflecte faptul că ROBOR a ajuns chiar mai sus față de dobânda BNR?
Perspectiva!”, a declarat Mugur Isărescu, subliniind totodată că băncile anticipează pe baza
declarațiilor BNR, uneori mai mult decât este cazul. Fapt care determină băncile comerciale să
anticipeze un cost al împrumuturilor în următoarele luni de multe ori mai mare decât este cazul.
• “Drept care împrumuturile dintre bănci nu pot avea decât o dobândă crescătoare. Le transmit, și pe
această cale, să nu se înșele, să citească cu mai multă atenție ce spunem noi!”
 EVOLUTIA ROBOR
• Incepand din 2013: ROBOR-ul la 3 luni a scazut de la 6% cat era la finalul lui 2012 la numai
2,5% la sfarsitul lui 2013, cu mult sub dobanda de politica monetara a BNR, care a fost diminuata
de la 6% la 4%.
• In decembrie 2014, ROBOR-ul a coborat la 1,7%, in timp ce dobanda BNR era de 2,75%
• La sfarsitul lui 2015 ROBOR-ul a continuat sa scada la 1,02%, sub nivelul dobanzii BNR, de
1,75%.
• In timp ce BNR a mentinut dobanda de politica monetara la 1,75%, cat este si in prezent, desi
rata inflatiei a devenit negativa, ROBOR-ul a continuat sa scada sub 1%, pana la un minim istoric
de 0,68% pe an, in 14 octombrie 2016.
• BNR, prin vocea guvernatorului Mugur Isarescu, a dezvaluit recent de ce ROBOR-ul a scazut atat
de mult in ultimii ani: pentru ca BNR a mentinut o lichiditate excesiva pe piata bancara, cu scopul
de a recastiga increderea bancilor si de a le determina sa acorde mai multe credite.
 EVOLUTIA ROBOR
• 17 ianuarie 2019 : Indicele ROBOR la 3 luni, în funcție de care se calculează costul creditelor de
consum în lei cu dobândă variabilă, a crescut la 2,90.