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Module 9- Les spécificités de

l'évaluation de la contribution
des projets ou programmes à la
lutte contre la pauvreté
Discussion introductive

Quelles sont les spécificités de


l'évaluation de la contribution
des projets ou programmes à la
lutte contre la pauvreté ?

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Clarifier les liens de causalité entre
projet/programme et pauvreté

IMPACT Effet sur les conditions de vie ... alors, il aura


- mortalité infantile et infanto-juvénile
- incidence de maladies spécifiques un impact sur la
RESULTAT Accès, utilisation et satisfaction
pauvreté si le
- nombre des enfants vaccinés
- % à moins de 5 km d’un centre de santé
projet atteint
son objectif.
PRODUITS Biens et services produits
- nombre d’infirmières
- disponibilité des médicaments

INTRANTS Ressources financières et physiques


- dépenses de santé primaire

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Les liens de causalité entre
projet/programme et pauvreté
La pauvreté et l’impact sur la pauvreté (au sens large) sont
parmi les critères d’évaluation de succès des programmes.

La définition de la pauvreté étant très large (revenu et


consommation, santé, éducation, accès aux services de base,
sécurité, etc.). La plupart des politiques publiques et des
programmes d’appui au développement contribuent donc à la
lutte contre la pauvreté.

Mais, dans chaque cas particulier d'un projet ou d'un programme


il convient d'identifier sur quelle dimensions de la pauvreté il
apportera une contribution et de bien identifier les groupes de
population bénéficiaires

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Nécessité d'un dispositif de mesure
national

La mesure des impacts au niveau de la


pauvreté requière des investigations
spécifiques qui, pour une part, dépassent le
niveau du projet ou du programme

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Un dispositif de mesure national

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Un dispositif de mesure national

Détermination des informations nécessaires


à l’évaluation de l’impact – c’est-à-dire l’évaluation
de l’effet global des mesures prises sur le bien-
être et les niveaux de pauvreté :

"l’évaluation de l’impact et le suivi des


bénéficiaires nécessitent des données particulières
dont la collecte exige un effort déterminé."

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Un dispositif de mesure national

GSE = Groupe socio-économique ; EI = Enquête intégrée ; QGIBE = Questionnaire relatif aux


grands indicateurs du bien-être ; EPP = Évaluation participative de la pauvreté.8
Quelques sources d'information

Données nationales et locales:


• Comptes nationaux
• Données sur les dépenses et services publics
• Indice des prix
• Données sur la production

Données sur les ménages:


• Recensement
• Enquêtes: intégrées, EDS, marché du travail,
utilisation des services, etc.

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Comment s'assurer que l'impact est
dû au programme ?
Le projet contribue
seulement à la lutte Impact sur la pauvreté
contre la pauvreté
Effets mesurés
L'objectif du projet lui
est spécifique Objectif
Niveau d'incertitude

La question de l'attribution est particulièrement cruciale en


ce qui concerne l'impact. Il faut être capable de dire ce qui
se serait passé sans le projet ou le programme au niveau de
la pauvreté !

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Comment s'assurer que l'impact est
dû au programme ?
Les questions auxquelles il faut répondre :

• Est-ce que le programme de formation professionnelle a


contribué au placement ou bien ces personnes auraient-
elles trouvé du travail de toute façon ?

• Est-ce que la fourniture de livres scolaires a contribué à


l'amélioration des niveaux d'apprentissage ou bien est-ce
que cette amélioration est due à d'autres facteurs ?

• Est-ce que le projet de micro-finance a amélioré le niveau


de vie des familles ou bien cela est-il dû à d'autres causes ?

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Comment s'assurer que l'impact est
dû au programme ?

Retour sur les méthodes quantitatives avec groupe de


comparaison, leurs difficultés et les pistes suivies
actuellement pour les dépasser.

"Despite the billions of dollars spent on development


assistance each year, there is still very little known
about the actual impact of projects on the poor".
Evaluating the Impact of Development Projects on
Poverty, A Handbook for Practitioners
Judy L. Baker

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Présentation détaillée d'un cas
d'évaluation de la contribution d'un
projet ou programme à la lutte contre
la pauvreté

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