Sistema Gestión Seguridad Salud OHSAS

OHSAS 18001
1 GSO
Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud Ocupacional
OHSAS 18001
Serie de Estándares
internacionales relacionados
con la Seguridad y Salud
Ocupacional
2 GSO
y Salud Ocupacional OHSAS 18001
Objetivo
 Proporcionar a las organizaciones los elementos de

un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional (SSO) eficaz y que sea posible de
integrar con otros requisitos de gestión, de forma de
ayudarlas a alcanzar sus objetivos de seguridad y
salud ocupacional.
.
3 GSO
Alcances
 Aplicable a cualquier tamaño y tipo de empresa.

 No establece criterios ni detalla especificaciones para el diseño del
Sistema de Gestión SSO.
 No establece criterios específicos para el control de los riesgos de
SSO.
 Proporciona un sistema estructurado para lograr el mejoramiento
continuo.
 Contiene requisitos que pueden ser objetivamente auditados para
fines de Certificación y/o Autodeclaración.
4 GSO
Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional OHSAS 18001
Es aplicable a cualquier organización que desee:
 Establecer un sistema de gestión de SSO para eliminar o reducir los

riesgos.
 Implementar, mantener y mejorar continuamente su sistema de gestión

SSO.
 Asegurase a sí misma la conformidad con su política de SSO.
 Demostrar la conformidad a otros.
 Buscar la certificación de su sistema de gestión de SSO por una

organización externa.
5 GSO
REQUISITOS
 Cumplir con la legislación de SSO y reglamentación aplicable.

 Establecer un sistema de gestión que permita eliminar o reducir los riesgos
asociados a sus actividades, que puedan afectar a los empleados o partes
interesadas.
 La política debe atender la legislación y reglamentos vigentes.
 Debe existir un compromiso hacia el mejoramiento continuo del sistema.
 Debe existir un compromiso de todos los niveles y funciones, especialmente de

la alta gerencia, para que el sistema tenga éxito.
6 GSO
AYUDA A LAS ORGANIZACIONES A:
 Que exista un compromiso de la Alta Gerencia para atender las

disposiciones de sus políticas y objetivos.
 Dar mayor énfasis a la prevención que a las acciones correctivas.
 Favorecer el cumplimiento de la legislación de salud y seguridad

ocupacional aplicable.
 Incorporar el proceso de mejoramiento continuo.
7 GSO
BENEFICIOS POTENCIALES:
 Asegura a los clientes el compromiso con un sistema de gestión de

SSO eficiente y demostrable.
 Ayuda a mantener buenas relaciones con los trabajadores (Clima
Laboral).
 Obtener seguros a un costo razonable (economías).
 Fortalecer una imagen corporativa de la organización y fortalece su
competitividad en el mercado.
 Mejora el control de costos de los accidentes.
 Reducir las posibilidades de juicios por responsabilidad civil
 Facilitar la obtención de licencias y autorizaciones
8 GSO
¿Qué es un Sistema de Gestión?
Estructura organizacional de actividades,

responsabilidades, prácticas, procedimientos,
procesos y recursos necesarios para
implementar la gestión de una variable
(calidad, medio ambiente, seguridad, etc.), de
acuerdo a una Política previamente definida.
9 GSO
Elementos de un Sistema de Gestión
INTERFACE
RESPONSABILIDAD CON LOS
DE LA CLIENTES
ADMINISTRACIÓN
GESTIÓN DE LOS
ASPECTOS
CRÍTICOS
RECURSOS
ESTRUCTURA
DE PERSONAL Y
DEL SISTEMA
DE MATERIALES
DE GESTIÓN
10 GSO
Gestión de los aspectos críticos
Identificación de peligros
Identificación de requisitos aplicables
Establecimiento y ejecución de
controles operacionales
Evaluación del desempeño
11 GSO
Responsabilidad de la
Administración
Definición de políticas.
Definición de objetivos, metas y planes

de acción.
Definición de responsabilidades y
autoridad.
Realización de análisis crítico del

sistema de gestión.
12 GSO
Estructura del sistema de gestión
Documentación del sistema y su

control
Registros
Auditorías internas y externas
Acciones preventivas y correctivas
13 GSO
Recursos de Personal y Materiales
Motivación del personal

Entrenamiento y Competencias
Recursos de comunicación
Instalaciones
Equipamientos
Métodos
Recursos para monitorear
14 GSO
Interface con los Clientes
Escuchar al cliente
Mantener al cliente informado
Identificación de las necesidades y

expectativas del cliente
15 GSO
Ciclo de SHEWHART (PDCA)
Guía para el mejoramiento continuo de procesos
Action Plan
1. Definir el Proyecto
8. Documentar la
solución 2. Analizar situación actual
7. Estandarizar el 3. Analizar causas potenciales

mejoramiento
4. Planificar soluciones
6. Medir los resultados
5. Implementar soluciones
Check
Do
16 GSO
Implementación OHSAS 18001
Ciclo Shewhart
Planificación
• Definir el Proyecto
• Análisis situación actual
Revisión Gerencial • Política de SSO
• Estandarización • Planificación
• Estrategias Futuras Actuar Planificar • Identificación Peligros y
Evaluación y Control Riesgos
• Requisitos Legales
Mejoramiento
Verificación y Acción • Objetivos
Continuo
Correctiva
• Programa de SSO
• Monitoreo y Medición
del desempeño Verificar Hacer Implementación y Operación
• Accidentes, incidentes, • Estructura y Responsabilidad
no - conformidades, • Capacitación, Entrenamiento
acciones correctivas y Competencia y Conocimiento
preventivas • Consulta y Comunicación
• Documentación
• Registros y Gestión de
• Control de documentos y datos
Registros
• Control Operacional
• Auditoría • Preparación y respuesta ante
emergencia
17 GSO
Mejoramiento
Continuo
Política de SSO
Revisión
Gerencial
Planificación
Implementación
Verificación y y
Acción Correctiva Operación
18 GSO
Definiciones de la Norma
OHSAS 18001
 Accidente: Evento no planificado, que resulta en muerte,

enfermedad, lesión, daño u otra pérdida.
 Incidente: Evento no planificado que tiene el potencial de llevar a

un accidente. El término incluye “cuasi-accidente”.
 Identificación de peligro: Un proceso de reconocer que un

peligro existe y definir sus características.
 Peligro: Una fuente o situación con el potencial de provocar daños

en términos de lesión, enfermedad, daño al medio ambiente, a la
propiedad o una combinación de éstos.
19 GSO
OHSAS 18001
 Riesgos: Evaluación de un evento peligroso asociado con
su probabilidad de ocurrencia y sus consecuencias.
 Evaluación de riesgo: Proceso global de estimar la magnitud de los

riesgos y decidir si un riesgo es o no es tolerable.
 Riesgos tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede

ser aceptable para la organización, teniendo en consideración sus
obligaciones legales y su propia política de SSO.
 No conformidad: Cualquier desviación o incumplimiento de los

estándares de trabajo, prácticas, procedimientos, regulaciones, etc.,
que pueda directa o indirectamente ocasionar, heridas o
enfermedades, daños a la propiedad, al ambiente del trabajo, o
combinación de éstos.
20 GSO
OHSAS 18001
 Objetivos: Metas en términos del desempeño del sistema SSO,
que una organización establece por sí misma.
 Desempeño: Resultados mensurables del sistema de gestión

SSO, relacionados con el control que tiene la organización sobre
los riesgos relativos a su seguridad y salud ocupacional y que se
basa en su política de SSO y objetivos.
 Auditoría: Un examen sistemático e independiente, para

determinar si las actividades y los resultados relacionados, están
conformes con las disposiciones planeadas y si esas disposiciones
son implementadas eficaz y apropiadamente, para el cumplimiento
de la política y objetivos de la organización.
21 GSO
Elemento 1: Política de SSO
 La Alta Gerencia de la organización debe definir la Política
de SSO, que establezca los objetivos globales y el
compromiso para mejorar el desempeño de la seguridad y
salud.
 La Política debe:
 Debe ser autorizada por la alta gerencia de la organización y que
indique claramente los objetivos de seguridad y salud ocupacional.
 Ser apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos de la SSO
de la organización.
 Incluir el compromiso con el mejoramiento continuo
22 GSO
Elemento 1: Política de SSO
La Política debe:
 Incluir el compromiso con el cumplimiento de la legislación
vigente de SSO aplicable y con otros requisitos suscritos por la
organización.
 Estar documentada, implementada y mantenida.
 Ser comunicada a todos los empleados, con la intención de

concientizarlos en sus obligaciones de SSO individuales.
 Estar disponible para todas las partes interesadas.
 Ser revisada periódicamente para asegurar que se mantiene

relevante y apropiada para la organización.
23 GSO
Ejercicio
REVISIÓN DE LA POLÍTICA DE
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
24 GSO
Declaración General de la Política de
Seguridad y Salud Ocupacional
 La compañía considera a la promoción de la medición de la Salud y la Seguridad como un objetivo de gestión,
y además considera que es una importante responsabilidad.
 Por los tanto, la Política de la compañía consiste , siempre y cuando sea razonablemente practicable, en
proveer y mantener un ambiente de trabajo estable, sin riesgos para la salud, y con adecuada infraestructura
pata todos los empleados.
 Para este fin, la compañía proveerá tanto asesoramiento como sea necesario para que toda la Gerencia
conozca sus responsabilidades en Salud y Seguridad.
 Evaluaciones de riesgos serán llevadas a cabo y documentadas, en áreas donde los peligros puedan existir.
 La gerencia de la compañía respalda por completo la política y estimula a la gente para que la mantenga.
 Todo aquel que tenga responsabilidad de supervisión deberá leer esta política e incentivar a su gente para que
también lo haga.
 Se le recuerda a todas las personas que es una ofensa criminal el interferir desconsideradamente con algo
previsto en el interés por la Salud, Seguridad y Bienestar.
 La compañía esta cpmprometida con la Salud y la Seguridad a tal punto, que donde se detecte algún descuido
de cualquier trabajdor que ponga en peligro su salud y seguridad y la de los demás, será considerado como
una falta grave, la cual conducirá al más severo castigo disciplinario.
 Una copia de la Declaración General será entregada a todos los trabajadores y una copia será mantenida en
las oficinas de seguridad.
 Esta política puede ser revisada, aumentad o modificada de tiempo en tiempo, e será complementada, donde
sea apropiado, con códigos de prácticas, notas de aclaración y estándares. Los cambios serán presentados
para la atención individual del personal de relevancia.
--------------------------
OFICINA DE SEGURIDAD
25 GSO
Elemento 2: Planificación
Sub-Elementos
 Sub- Elemento 1:
Planificación para la identificación de peligros evaluación
y control de riesgos.
 Sub- Elemento 2:
Requisitos legales y otros
 Sub - Elemento 3:
Objetivos
 Sub - Elemento 4:
Programa de Gestión de SSO
26 GSO
Planificación para Identificar
Evaluar y Controlar los Riesgos
 La organización debe establecer y mantener procedimientos para la
identificación continua de los peligros, la evaluación de los riesgos y
la implementación de las medidas de control necesarias. Estos
procedimientos deben incluir:
 Actividades de rutina y no rutinarias
 Actividades de todo el personal con acceso a los lugares de trabajo

(incluyendo subcontratistas y visitantes)
 Instalaciones de los lugares de trabajo, provistas por la

organización u otros
27 GSO
Planificación para Identificar
Evaluar y Controlar los Riesgos
La organización debe asegurar que los resultados

de las evaluaciones y los efectos de los controles,
sean considerados cuando se definan los objetivos
de SSO. La organización debe documentar y
mantener esta información actualizada.
Nota: El estándar no especifica el CÓMO se

realizar la evaluación de riesgos.
28 GSO
Evaluación de Riesgos
 La organización debe tener un conocimiento total de

todos los peligros significativos de SSO que le atañen.
 Los procesos de identificación de peligro, evaluación
de riesgos y control de riesgos deben ser adecuados y
suficientes.
 El resultado debe ser la base para todo el Sistema de
Gestión de SSO.
29 GSO
Evaluación de Riesgos
La complejidad de la evaluación de riesgos depende de

factores tales como:
 Tamaño y ubicación de la organización.
 Naturaleza de la organización - estructura, actividades, etc.
 Complejidad y significancia de los peligros

 Requerimientos legales
El propósito de esta guía OHSAS no es hacer recomendaciones

de cómo se deberían llevar a cabo estas actividades
30 GSO
Proceso de Evaluación de Riesgos
Paso 1 -- Establecer y mantener procedimientos
Paso 2 -- Identificar “todos” los peligros de SSO, ya sean internos o

externos, sobre los cuales la organización tiene control y/o influencia
Paso 3 -- Evaluar los riesgos de cada uno en términos de su frecuencia,

gravedad y probabilidad, utilizando para esto, técnicas y criterios de
evaluación que permitan establecer cuáles de ellos son significativos o
no tolerables (clasificación).
Paso 4 -- Establecer medidas de “control” para los riesgos de SSO

“Significativos” o “no Tolerables”
Paso 5 -- REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN
31 GSO
¿De donde se obtiene información
para la Evaluación de Riesgos?
 Identificación de los requisitos legales y otros
 Revisión de la Política SSO

 Registro de accidentes e incidentes
 Registro de No-conformidades
 Análisis de los resultados de las auditorías
 Comunicaciones por parte del personal (entrevistas)
 Información de peligros típicos relacionados con la organización,

ó incidentes y accidentes que hayan ocurrido en organizaciones
similares.
32 GSO
¿De donde se obtiene información
para la Evaluación de Riesgos?
Información de las instalaciones, procesos y actividades de la
organización:
 Planos del sitio
 Diagrama de flujo de los procesos
 Inventario de materiales (materia prima, productos químicos,

desechos, sub - productos,…)
 Toxicología y otros datos de Seguridad y Salud
 Conducción de inspecciones efectivas
 Monitoreo y medición del desempeño
 Registros médicos y de primeros auxilios
33 GSO
¿Cómo se debe efectuar la
Evaluación de Riesgos?
Debe haber procedimientos para:
 Identificación de peligros.
 Evaluación de riesgos asociados a los peligros identificados.
 Indicación del nivel de riesgo asociado a cada peligro
(tolerable, no tolerable,…)
 Descripción de las mediciones de control y monitoreo del
riesgo.
 Identificación de los requerimientos de competencia y
entrenamiento para implementar las medidas de control.
 Las mediciones de control operacional del sistema.
Los registros generados por cada unos de los

procedimientos mencionados deben ser documentados
34 GSO
PROCEDIMIENTOS
Los procedimientos deben incluir:

 La metodología de evaluación e identificación de riesgos a ser
utilizado.
 El criterio para la identificación y evaluación de procesos,

actividades, etc.
 Asignación de personas competentes para elaborar los

procedimientos.
 La frecuencia de las actividades de identificación y evaluación de

riesgos.
 Involucramiento del personal en los procesos y actividades.
 Aplicación de regulaciones y otros requerimientos, si es

aplicable.
35 GSO
Metodología
La metodología para la identificación de peligros y evaluación de
riesgos debe:
 Ser definida respecto de su alcance, naturaleza y oportunidad para actuar, de
modo de asegurar que ésta sea proactiva en vez de reactiva.
 Proporcionar información para la clasificación de riesgos y la identificación

de aquellos que deben ser eliminados o controlados.
 Proveer la Información en la determinación de los requisitos de las

instalaciones, identificación de las necesidades de capacitación y/o desarrollo
de los controles operacionales.
 Proporcionar información para el monitoreo de las acciones requeridas,

para asegurar la eficiencia y oportunidad de su implementación.
36 GSO
Evaluación Práctica de Riesgos
Concepto
 Si la exposición directa induce certeramente a la gravedad,
entonces:
Riesgo = Gravedad x Probabilidad
 Si probabilidad esta asociado a la exposición, entonces:
Riesgo = Gravedad x Probabilidad x Exposición
37 GSO
Revisión y Actualización de Riesgos
La evaluación de riesgo debe ser revisada:
 En un tiempo o período predeterminado en base a:
- La naturaleza del peligro

- La magnitud del riesgo
 Cuando se producen cambios en la organización, operaciones,

personal, etc.
 Cuando se introducen operaciones que no son normales.
 Cuando se investiga un accidente/incidente
38 GSO
10 Pasos para una Evaluación
Efectiva de Riesgos
1. Asegurar que el proceso de evaluación de riesgos sea práctico y
realista.
2. Lograr que la mayor cantidad de personas participen en el proceso,

especialmente aquellos expuestos al riesgo y sus representantes.
3. Utilizar una metodología sistemática para asegurar que se han

considerado todos los peligros y riesgos relevantes.
4. Tener una visión panorámica, no perder el tiempo en los riesgos que

obviamente son menores.
5. Comenzar con la identificación de peligros.
6. Evaluar los riesgos que surgen de esos peligros.
39 GSO
10 Pasos para una Evaluación
Efectiva de Riesgos
7. Ser realista, no idealista. Examinar lo que realmente ocurre y existe en el

lugar de trabajo y en particular, incluir las operaciones que no son de rutina.
8. Identificar a las personas expuestas al riesgo. Incluir a todos los

trabajadores, visitas, contratistas y al público.
9. Empezar con métodos simples; utilizar métodos más complejos

según sea necesario.
10. Siempre registrar por escrito la evaluación, incluyendo todos los supuestos,
con sus razones.
40 GSO
Identificación de peligros
“GEMA”
 Gente
A E  Equipos
G
 Materiales
M  Ambiente
41 GSO
Identificación - Categorías de
Peligros para la Salud
Químicos
Físicos
Biológicos
Ergonómicos
Fisiológicos
Factores sicológicos
42 GSO
Peligros para la Salud -
Agentes Químicos
Explosivos
Corrosivos
Líquidos inflamables
Químicos tóxicos
Compuestos oxidantes
Gases peligrosos
43 GSO
Partículas suspendidas
 Polvo
 Humo
 Aerosoles
 Gases
 Vapores
44 GSO
Peligros para la Salud - Físicos
Ruido
Vibración
Temperatura
Radiaciones
Ionizantes
No - Ionizantes
Infrarroja
Ultravioleta
Microondas
Láser
45 GSO
Biológicos
Bactérias
Hongos
Lodos
Insectos
Plantas
Virus
46 GSO
Ergonómicos
Factores fisiológicos
Levantamiento de objetos pesados
Traumas
Fatiga
Factores sicológicos
Monotonía
Relaciones personales
Trabajo - ciclos de descanso
47 GSO
Ejercicio
Identificación de Peligros
48 GSO
Sistema para Clasificar el Peligro
Peligro Clase A: Una condición o acto con el potencial de

incapacidad permanente, pérdida de la vida o daño a una
parte del cuerpo, pérdida extensa de la estructura, equipo o
material.
Peligro Clase B: Una condición o acto destructivo, con un

potencial de lesión o enfermedad grave (que puede
resultar en incapacidad parcial) o pérdida a la propiedad,
pero menos serio que en la clase “A”.
Peligro Clase C: Una condición o acto (no destructivo)

con un potencial de lesión o enfermedad leve
(no incapacitante) o daño a la propiedad.
49 GSO
Requisitos Legales y Otros
50 GSO
 La organización debe establecer y mantener un procedimiento para

identificar y tener acceso a los requisitos legales y otros de SSO,
que le sean aplicables.
 La organización debe mantener esta información actualizada.
 La organización debe comunicar la información pertinente sobre

requisitos legales y otros requisitos, a sus empleados y otras partes
interesadas relevantes.
Nota: no es necesario mantener copias de todos los documentos e

información legal, sin embargo, se debe tener acceso a estos
documentos e información
51 GSO
 Ley 16.744: Seguro Obligatorio contra Accidentes del Trabajo y

Enfermedades Profesionales
 DS N° 67: Reglamento para la aplicación de alzas y rebajas de la

Cotización Adicional.
 DL N° 110: Normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades

profesionales.
 DL N° 109: Clasificación y evaluación de los accidentes del trabajo y

enfermedades profesionales.
 DL N° 40: Sobre prevención de riesgos profesionales
 DL N° 54: Constitución y funcionamiento de Comités Paritarios de

Higiene y Seguridad.
52 GSO
 Código del Trabajo
 Decreto N° 133/84: Sobre Autorización de Instalaciones

Radiológicas.
 Decreto N° 594: Sobre condiciones Sanitarias y ambientales

básicas en los lugares de trabajo.
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones

 Decreto N° 298/95 Transporte de cargas peligrosas por calles y
caminos. Normas Chilenas Oficiales: NCh 382.Of89; NCh 2120/1 al
9 Of.89; NCh 2190.Of.93; NCh 2245. Of.93
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción

 Decreto N° 29/86 Reglamento de seguridad para el
almacenamiento, transporte y expendio de gas licuado,
gasoductos e instalaciones.
53 GSO
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción

 Decreto N° 222/96: Reglamento de instalaciones interiores de gas.
 Decreto 226/83: Requisitos de seguridad para instalaciones y locales

de almacenamiento de combustibles.
 Decreto N°379/86: Reglamento sobre requisitos mínimos de seguridad

para el almacenamiento y manipulación de combustibles líquidos
derivados del petróleo, destinados a consumo propio.
 Decreto N° 91/84
Código Eléctrico: Normas Chilenas NCh.ELEC.4/84 “Instalaciones
eléctricas de baja tensión” medidas de seguridad, NSEG 5 E.N.71
“Electricidad, Instalaciones de corrientes fuertes.”
54 GSO
Ministerio del Trabajo y Previsión Social

 Decreto N° 48/86: Reglamento sobre trabajo Portuario.
Ministerio de Vivienda y Construcción

 Decreto N° 47/92: Ordenanza General de Urbanismo y Construcción.
Ministerio de Minería
 Decreto N° 72: Reglamento de Seguridad Minera.
55 GSO
¿De dónde sacar Información y
cuáles son los Documentos Requeridos?
Requisitos legales/regulaciones gubernamentales.

Identificación de peligros y evaluación de riesgos
como resultado de la planificación.
Listado de fuentes de información.
Estándares Nacionales
Requerimientos internos de la organización
56 GSO
Requisitos Organizacionales
La organización debe evaluar:

 Qué requerimientos son aplicables
 Capacidad para decidir sobre su aplicabilidad
 Cuándo son aplicables los requerimientos
 Quién necesita recibir, qué clase de información dentro de la

organización.
 Tener acceso a la legislación
 Comunicación interna de requerimientos
57 GSO
Resultados que se obtiene de los
 Procedimiento para identificar y tener acceso a la

información.
 Identificación de cuáles requisitos aplican y dónde.
 Requerimientos disponibles en los lugares de trabajo
(textos actualizados, resumen o análisis, cuando es
apropiado).
 Procedimientos para monitorear e implementar los
controles consecuentes a la nueva legislación de
seguridad y salud ocupacional.
58 GSO
Sub-Elemento 3: Objetivos
Objetivos
Definición establecida en OHSAS 18001
Metas, en términos de desempeño de

SSO, que una organización establece por
sí misma para alcanzarlos.
Nota:
Los objetivos deben ser cuantificables cuando sea posible.
59 GSO
Objetivos
 Establecer y mantener objetivos de SSO documentados, en cada

nivel y funciones relevante dentro de la organización.
 Al establecer y revisar sus objetivos, la organización debe considerar

los requisitos legales y otros requisitos, los peligros y riesgos de
SSO, sus opciones tecnológicas, sus requisitos financieros,
operacionales y de negocio, así como el punto de vista de las partes
interesadas.
 Los objetivos deben ser consistentes con la Política de SSO,

incluyendo el compromiso con el mejoramiento continuo.
60 GSO
Guía para la elaboración de los
Objetivos
 Ser fijados para la organización como un

todo o a nivel departamental.
 Cuantificables cuando sea posible
 Orientados a la información requerida (Input)
y a los resultados (output)
 “Inteligentes” (“S.M.A.R.T.”)
61 GSO
Objetivos “SMART”
“S” - Específicos
“M” - Medibles
“A” - Alcanzables
“R” - Realistas
“T” - Con tiempo definido
62 GSO
Objetivos: Ejemplo
 Política: Minimizar daños y enfermedades en los trabajadores
 Objetivo: Reducir 50% dentro de los próximos dos años, el
índice de tiempo perdido debido a accidentes (a
nivel organizacional)
 Meta: Reducir durante el año 2003, en un 20% las
lesiones a la espalda en el Depto. de Recepción
y Embarque (a nivel departamental).
S - Sí Reducción en un 50% la tasa (TS), reducción

en un 20% de las lesiones a la espalda.
M - Sí Puede usarse la tasa de 2002 y compararla
con la de 2003.
A - Sí Dentro de lo razonable
R - Sí Organización, Depto de Recepción y Embarque
T - Sí Dos años, mediciones anuales
63 GSO
Objetivos: Ejemplo
 Política: Minimizar los daños y las enfermedades de

los trabajadores.
 Objetivo: Aumentar, hasta fin de año, el nivel de

cumplimiento del uso de Equipos de
Protección Personal desde 78% hasta 80%.
 Meta: A partir del 1° de Abril en el piso 7 de

producción se debe usar el nuevo casco
protector seleccionado por el equipo de
Desarrollo de Personas.
64 GSO
Sub-Elemento 4:
Programa de Gestión SSO
Definición establecida en OHSAS 18001

 Programa de Gestión de SSO
La descripción de actividades o medios para lograr los objetivos de
seguridad y salud ocupacional.
 Sistema de Gestión de SSO

Parte del sistema de gestión global, que facilita la gestión de los
riesgos de SSO asociados a los negocios de la organización. Esto
incluye la estructura organizacional, actividades de planificación,
responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos
para desarrollar, implementar, lograr, revisar y mantener la política
de SSO de la organización.
65 GSO
La organización debe establecer y mantener un programa

de SSO para lograr sus objetivos. Estos programas deben
incluir la documentación de:
 Designación de la responsabilidad y autoridad para lograr los objetivos en
cada función y nivel pertinente de la organización.
 Los medios y plazos en los cuales estos objetivos van a ser alcanzados.
Qué, Quién, Por Qué, Cuándo,

Dónde, Cómo
66 GSO
El programa de gestión de SSO debe ser

revisado a intervalos regulares y planificados.
En la medida que sea necesario, el programa

de gestión SSO debe ser corregido, atendiendo
a los cambios en las actividades, productos,
servicios o condiciones operacionales de la
organización .
67 GSO
INPUT
 Objetivos SSO
 Detalles de los procesos de producción o servicios que realiza la

organización.
 Resultados de la evaluación de riesgos
 Actividades de mejoramiento continuo
 Requerimientos de entrenamiento y capacitación
OUTPUT
 Programa de Gestión de SSO definido y documentado (por ejemplo:
manual de procedimientos/plan de seguridad)
68 GSO
Programa de Gestión - 2003
Objetivo Meta Persona designada
Inexistencia de Daños  Lograr “Cero” Accidentes Gerente de SSO
Personales
 Realizar una Auditoría de Gerente de SSO
Cumplir OHSAS 18001 Certificación OHSAS 18001 exitosa
en Octubre 2003
Aumento de conocimientos  Desarrollar una matriz de Gerente de RRHH
en asuntos de Seguridad y entrenamiento de Seguridad y Salud
Salud Ocupacional Ocupacional
Gerente de SSO/
Mejorar comunicación  Establecer un panel de comunicación Gerente General
Desarrollo y prueba de  Creación de un equipo para Equipo de Procedimiento
planes de contingencia. procedimientos de emergencia. de Emergencia
 Cumplir con la Ley 16744 y sus
Mantener todos los requisitos Decretos y la normativa OHSAS Gerente de SSO
legales. 18001
Establecer un Sistema de  Establecer Equipos de Inspección de Gerente de
Inspección de Riesgos. Riesgos Mantenimiento
Desarrollar un sistema de
reportes de Incidentes  Establecer un Equipo de Trabajo Gerente de Producción
Cumplir los objetivos de la  50% de reducción de accidentes que Todo el Personal

organización relacionados causan daños
con la SSO
69 GSO

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 Proporcionar a las organizaciones los elementos de

 Aplicable a cualquier tamaño y tipo de empresa.

Es aplicable a cualquier organización que desee:

 Establecer un sistema de gestión de SSO para eliminar o reducir los

 Implementar, mantener y mejorar continuamente su sistema de gestión

 Asegurase a sí misma la conformidad con su política de SSO.

 Demostrar la conformidad a otros.

 Buscar la certificación de su sistema de gestión de SSO por una

 Cumplir con la legislación de SSO y reglamentación aplicable.

 La política debe atender la legislación y reglamentos vigentes.

 Debe existir un compromiso hacia el mejoramiento continuo del sistema.

 Debe existir un compromiso de todos los niveles y funciones, especialmente de

AYUDA A LAS ORGANIZACIONES A:

 Que exista un compromiso de la Alta Gerencia para atender las

 Dar mayor énfasis a la prevención que a las acciones correctivas.

 Favorecer el cumplimiento de la legislación de salud y seguridad

 Incorporar el proceso de mejoramiento continuo.

 Asegura a los clientes el compromiso con un sistema de gestión de

Estructura organizacional de actividades,

Identificación de requisitos aplicables

Evaluación del desempeño

Definición de objetivos, metas y planes

Realización de análisis crítico del

Documentación del sistema y su

Auditorías internas y externas

Acciones preventivas y correctivas

Motivación del personal

Mantener al cliente informado

Identificación de las necesidades y

7. Estandarizar el 3. Analizar causas potenciales

6. Medir los resultados

 Accidente: Evento no planificado, que resulta en muerte,

 Incidente: Evento no planificado que tiene el potencial de llevar a

 Identificación de peligro: Un proceso de reconocer que un

 Peligro: Una fuente o situación con el potencial de provocar daños

 Evaluación de riesgo: Proceso global de estimar la magnitud de los

 Riesgos tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede

 No conformidad: Cualquier desviación o incumplimiento de los

 Desempeño: Resultados mensurables del sistema de gestión

 Auditoría: Un examen sistemático e independiente, para

 Estar documentada, implementada y mantenida.

 Ser comunicada a todos los empleados, con la intención de

 Estar disponible para todas las partes interesadas.

 Ser revisada periódicamente para asegurar que se mantiene

 Actividades de rutina y no rutinarias

 Actividades de todo el personal con acceso a los lugares de trabajo

 Instalaciones de los lugares de trabajo, provistas por la

La organización debe asegurar que los resultados

Nota: El estándar no especifica el CÓMO se

 La organización debe tener un conocimiento total de

La complejidad de la evaluación de riesgos depende de

 Tamaño y ubicación de la organización.

 Naturaleza de la organización - estructura, actividades, etc.

 Complejidad y significancia de los peligros

El propósito de esta guía OHSAS no es hacer recomendaciones

Paso 1 -- Establecer y mantener procedimientos

Paso 2 -- Identificar “todos” los peligros de SSO, ya sean internos o

Paso 3 -- Evaluar los riesgos de cada uno en términos de su frecuencia,

Paso 4 -- Establecer medidas de “control” para los riesgos de SSO

Paso 5 -- REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN

 Identificación de los requisitos legales y otros

 Revisión de la Política SSO