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Evaluación Económica y
Social de Proyectos
(Evaluación para la transformación)
• Evaluación económica
• Evaluación distributiva
• Evaluación de impacto ambiental
Objetivo Económico
Crecimiento/eficiencia
Para traducir cada item del flujo privado a flujo social se utiliza los
precios sociales, en la forma que sigue:
RUBRO PERIODO
0 1 2 3 4 …
A) COSTOS DE INVERSION
1. Intangibles
2. Inversión en Activos Fijos
3. Gastos Preoperativos
4. Capital de Trabajo inicial
5. Imprevistos
6. Valor Residual (-)
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO CON PROYECTO
D) COSTOS DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
OBSERVACIONES
Inversión en Activos Fijos: obras civiles, maquinarias y equipo, terrenos, entre otros.
NOTA: Se deberán programar las reposiciones que sean necesarias en el horizonte del proyecto.
Flujo de beneficios a precios sociales
• Para estimar los ingresos hay que tener en cuenta,
básicamente, los dos siguientes rubros:
Beneficios Totales
Año 1 (*) Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 …
1.- Situación con Proyecto
•VANE,
•TIRE,
ANÁLISIS COSTO BENEFICIO
CRITERIO BÁSICO PARA EVALUACIÓN
El criterio básico para determinar si un proyecto es viable es
comparar los beneficios/costos y asegurar que el valor presente
neto económico (VPNE) es positivo:
T
(Bt Ct )
VPNE
t 0 (1 d)
t
Donde:
B son los beneficios generados por el proyecto en cada
momento del tiempo,
C Costos totales del proyecto en el año t
d Tasa social de descuento
T Horizonte temporal
USOS DE LA EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA
EN LA PLANIFICACIÓN
EVALUACIÓN ECONÓMICA Y
SOCIAL
VANE>0 VANE<0
EVALUACIÓN
VAN>0 No Sí
PRIVADA
VAN<0 Sí No
Ejemplos:
EVALUACIÓN ECONÓMICA Y
SOCIAL
VANE>0 VANE<0
VAN>0
alcoholismo,
PRIVADA
pandillaje, daños al
medio ambiente
Educación, Salud, agua
VAN<0 rural, caminos vecinales, No
electrificación rural,
investigación y desarrollo
CUADRO RESUMEN
Elemento de Privada Económica Social
Evaluación (Financiera) (Eficiencia) (Equidad)
Inversionista Nación, región, Nación, región,
Punto de vista Banquero departamento, provincia, departamento, provincia,
Gobierno distrito y/o comunidad distrito y/o comunidad
Objetivo Maximizar ganancias Maximizar bienestar Maximizar bienestar Social
económico
Directos (atribuibles a la Directos e indirectos. No Directos e indirectos.
Beneficios y actividad del proyecto). No diferencia entre quien los Diferencia según quien las
Costos incluye efectos externos asume. Además, incluye asume.
todos los efectos externos.
Transferencias Las incluye No las incluye Las incluye
Cuenta Cuenta
Precio Mercado Sombra Sombra
Eficiencia Eficiencia
Tasa de COK TSD TSD
Descuento (Costo de oportunidad del Tasa social de descuento Tasa social de descuento
capital)
Criterios de (VPN, TIR, B/C, etc. (VPN, TIR, B/C, etc.) (VPN, TIR, B/C, etc.)
selección
EJEMPLO:
Equipos
Transable 1.09 451,362 4,342 108,373 61,728 61,728
No Transable 0.92
Insumos o materiales
Transable 1.09 530,263 239,565 112,189 112,189
No Transable 0.92
Mano de Obra
Calificada 0.85 365,115 5,100 115,783 41,575 41,575
No Calificada 0.86 33,859 16,072 7,194 7,194
Servicios y otros 1.00 68,428 38,526 12,547 12,547
Evaluación de Impacto
Ambiental
(Sostenibilidad Ambiental)
Aplicaciones empíricas:
INERTE
Agua
MEDIO
Flora
BIOTICO
Fauna
MEDIO Unidades de
PERCEPTUAL paisaje
Usos del
territorio
MEDIO SOCIO-EONOMICO
MEDIO
SOCIO- Cultural
CULTURAL
Infraestructura
Humanos
Economía
MEDIO
Población
ECONOMICO
PROYECTO "AFIANZAMIENTO DEL RIO ARMA"
CONDESUYOS - AREQUIPA
MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Factores
Ambientales Obras Operació C.C. Asistencia Producción Producción
Civiles n canales Hidroelectr Técnica Agrícola Pecuaria
AIRE a. () .a .a B .a
AGUA A/ B A/ .a B .a
SUELO A/ B A/ b. B A
FLORA a. B A/ b. B .a
FAUNA a. / B A/ b. b. .a
FAUNA ACUATICA () B A/ b. a. .a
ESTETICO/INTER
ES HUMANO a. / B a. / .a b. .a
SOCIO ECONÓMICO a. / B B / B B B
Fuente: Luis Ludeña (2000), Estudio de viabilidad técnico económico del proyecto "Afianzamiento
del Rio Arma", de Elaborado por encargo de la Autoridad Autónoma de Majes-Siguas, Lima