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HACIA LA DEMOCRACIA DEL BICENTENARIO

Informe Final de la Comision de Alto Nivel para la Reforma


Politica

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Contenido
Miembros de la Comisi6n de Alto Nivel para la Reforma Polltica ,.. . .. 3
Reso1ucif›n Supreme que crea el CANRP,......,.......„...,.......„ ,.,.........,...,.,........... 4
Agradecimientos ....,..,..........,.„..............,.,...........,.,.......,...,.......................... 6
Presentaci0n ....„...,.....................,...,.............,.... ,......,...„,.......,. . ............... 7
Diagn6stico del fttncionamiento de la politics peruana .„,........ .,..,............,.. . ....10
Los sistemas de una reforma integra1„..„......,...,..,...........,...........„.,..........,...„.13
Los ejes principales de la propuesta...„...........„......,...,..,..........„..............,.,,....16
Eje 1. Fartidos y movimientos regionales precarios y poco representativos ...,...„,.16
Eje 2. Politics vulnerable a la corrupcidn y escasa rendici6n de cuentas .........„„...19
Eje 3, Problemas de gobernabilidad y de control polltico ..„...........„...............,..21
Eje 4. Limitaciones a la participacidn electoral y polftica de los ciudadanos.,..,......23
Propuestas de reforma polltica .....,...„......„....,........,....,.......,..„,............„.......24
Eje 1. Para tener partidos politicos y organizaciones pollticas regionales mls fuertes y
representativos ...„,...........,.,..........,.„..........,.,...........„,...,...........,...........,.25
I,1. Requisitos pnra inscriyciéti iJcnncelacién del Registro de organizaciones poiitics5....25
I,2. Deniocracia inletria y process de 5rfeccifin Ie cni3didafos ..........,.,.............,.,..,.27
1.3 Combine pnra niejarar la r rrseufnNfin poifiica .....................„..,..................28
Eje 2. Para combatir la corrupcidn y fomentar la rondici6n de cuentas ante la
ciudadenla .........„,......,.,..,........,..,.„,....................................................„.29
2.1. £egtdnciox II /nonctnniirnfo polfiico, Scnciones genie al incumpliniiettfo .,........29
2.2. Tmuspnreiicin a inmuniilad pnriemenfunu,........,...„,..........„.,.....,....„„..,...3O
2.5. F-ortnlecer cnpncidndes de /scnftzdcifiit y cantrol de coitseJos regtottnfes iJ nitmtctpcles
.,31
Eje 3. Para tener una democracia mls gobernable y con mejor conool polltico.. .,..,32
3.1, Relncisues Ejrctiro legislation: Macieia atenuaci6n del canipanente parlnmentnrizndo del
restdcnciafismo.,.,......... , ...... ., ,...... .. ,........ ,.......„.. .......32

Eje 4. Para tener una mayor y mejor participacihn electoral y politics de los
ciudadanos. ........„............,.,............,...........„............,...........................,..36
1. Mejoras en la gesfton ij re$lanienlacién del proceso e/ector/t/ para promoter la
pnrttcipncidtt electoral iJpalil:ica .,.....,......„.....,......„,..,.,.......,............„..,......,36
2. Goruxfizar ct solo Ie fn pohfacifix en candiciongs especiales ... .. .. ... .. .. .. ..............38 De
las propuestas a los doce proyectos de ley.........,.,............,....„......,....,..........40
“Hoja de ruta” para la aprobacif›n de las reformas .,.......,...„............,..................41
fleferencias bibliogrdficas .,........... „...........„,........,...,.,...........„...................,..44
Anexos... ..............................,.,........,......,.,.......,.......................................„.„.......,.....„,......... 50

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