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LA PENA DE MUERTE EN LA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

A partir de la vigencia de la constitución de 1979, en el


Perú la pena de muerte se mantuvo con carácter de
excepción, exclusivamente para el supuesto de traición
a la patria en caso de guerra exterior “CPP 1979 Artículo
235.No hay pena de muerte, sino por traición a la Patria en caso de guerra exterior”.
De esta manera, al haber entrado en vigencia dicho
texto constitucional en circunstancias en las que el
Estado peruano había ya suscrito y ratificado la
Convención Americana de Derechos Humanos, se
hizo evidente que dicha sanción no podía ser extendida
a supuestos diferentes al allí previsto.
LA PENA DE MUERTE EN LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

En efecto, dado que el inciso 2 del artículo 4° de la


citada Convención, prohíbe a un Estado parte
ampliar los supuestos para la aplicación de esa
drástica medida “… a delitos a los cuales no se
aplique actualmente” quedó claro que, para lo
sucesivo, dicha pena no podía ser impuesta a
ninguna otra conducta delictiva, salvo que, al
efecto, se optara por denunciar previamente la
Convención Americana, colocando entonces al
Perú al margen del sistema interamericano de
protección de derechos humanos.
LA PENA DE MUERTE EN LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
No obstante ello, los constituyentes para la Carta
de 1993, optaron por ampliar los supuestos de
aplicación de la pena de muerte, al señalar que ella
podía ser impuesta también por los delitos de
traición a la patria en caso de guerra interna y el de
terrorismo. Así, el artículo 140° de la Constitución
dice expresamente:

“Artículo 140°.- La pena de muerte sólo puede


aplicarse por el delito de traición a la patria en caso
de guerra, y el de terrorismo, conforme a las leyes
y a los tratados de los que el Perú es parte
obligada”.
LA PENA DE MUERTE EN LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
La pena de muerte es una afrenta a la humanidad, un castigo
inhumano e innecesario, que supone una violación de dos derechos
humanos fundamentales: el derecho a la vida y el derecho de toda
persona a no ser sometida a penas crueles, inhumanas o
degradantes; que no resuelve el problema del crimen; y que no
tiene un mayor poder disuasorio frente al crimen que otros castigos
(al respecto, puede consultarse el estudio acerca de la relación
entre la pena de muerte y los índices de homicidios, elaborado para
la ONU en 1988 y actualizado en el año 2002).

Por lo demás, las cifras más recientes de criminalidad recopiladas


en países donde no existe la pena de muerte no demuestran que la
abolición haya producido efectos negativos
PROYECTOS DE LEY PARA LA
APLICACIÓN DE LA PENA DE
MUERTE, Y LA MODIFICACIÓN DE
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
PERÚ
Durante la primera legislatura 2006, se han
presentado cuatro proyectos de ley (164/2006-CR,
281/2006-PE, 282/2006-CR, 669/2006-PE) con la
finalidad de modificar el artículo 140º de la
Constitución así como distintas normas penales. Tres
de ellos han sido presentados como respuesta al
problema de violencia sexual contra menores de
edad y uno a fin de reforzar la legislación
antiterrorista.
PROYECTOS DE LEY PARA LA
APLICACIÓN DE LA PENA DE
MUERTE, Y LA MODIFICACIÓN DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

•Proyecto de Ley Nº 164/2006-CR: Modificación del artículo


140º de la Constitución.

El proyecto de Ley presentado por la Congresista Lourdes


Alcorta Suero, de Unidad Nacional, propone modificar el
artículo 140º de la Constitución Política del
Perú incorporando “la violación de la libertad sexual de
menores de nueve años y de discapacitados físicos y
mentales así como de mayores de nueve y menores de
dieciocho años siempre que se cause la muerte de la víctima”.
PROYECTOS DE LEY PARA LA
APLICACIÓN DE LA PENA DE
MUERTE, Y LA MODIFICACIÓN DE
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
PERÚ

Iniciando con la primera etapa del test por el cual se mide si la


propuesta tiene relación con el objeto de la norma, en el caso
del proyecto de ley sí existe una relación entre la propuesta y
los objetivos, pues a través de la aplicación de la pena de
muerte se busca disuadir las violaciones sexuales a menores
al sancionarlas con la pena más grave.
PROYECTOS DE LEY PARA LA
APLICACIÓN DE LA PENA DE
MUERTE, Y LA MODIFICACIÓN DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

En segundo lugar, se debe determinar si la medida es


necesaria o indispensable, en ese sentido es necesario tener
en cuenta que respecto al tema de violación a la libertad
sexual de menores las penas ha sido reciente y
constantemente modificadas, para aplicar a este delito las
penas más severas; actualmente, la sanción más alta es la
cadena perpetua, la misma que ha sido poco efectiva debido
a la dificultad de aplicación por las pocas denuncias
presentadas o la presentación de estas al Ministerio Público e
incluso la aplicación con severidad por parte de los jueces.
LA PENA DE MUERTE

La pena de muerte, pena


capital o ejecución consiste en provocar la muerte a
un condenado por parte del Estado,
como castigo por un delito establecido en
la legislación.
LA PENA DE MUERTE EN
EL MUNDO

Actualmente la pena de muerte ha sido abolida y


penalizada en casi todos los
países europeos (excepto Bielorrusia), y la mayoría de los
correspondientes a Oceanía (como Australia, Nueva
Zelanda y Timor Oriental). La mayoría de países
latinoamericanos han abolido la pena de muerte, mientras
que en países como los Estados Unidos de América,
Guatemala y la mayoría de los estados del Caribe aún
sigue siendo aplicada. En Asia la pena de muerte está
permitida en democracias como Japón e India. En África,
aún se usa en Botsuana y Zambia.
LA PENA DE MUERTE EN
EL MUNDO

En muchos países donde aún se aplica la pena de


muerte, se usa como un castigo para crímenes de
asesinato, espionaje, traición, o como parte del Derecho
militar. En algunos países se aplica también para castigar
delitos sexuales, siendo considerados como tales
el adulterio o la sodomía. También se castiga con pena
de muerte, en algunos países musulmanes, la apostasía,
la renuncia formal a la propia religión. En China, el tráfico
de personas y los casos graves de corrupción
política son castigados con la pena de muerte.
LA PENA DE MUERTE EN
EL MUNDO
En muchos países donde aún se aplica la pena de muerte,
se usa como un castigo para crímenes de
asesinato, espionaje, traición, o como parte del Derecho
militar.
En algunos países se aplica también para castigar delitos
sexuales, siendo considerados como tales el adulterio o
la sodomía.

También se castiga con pena de muerte, en algunos países


musulmanes, la apostasía, la renuncia formal a la propia
religión.

En China, el tráfico de personas y los casos graves


de corrupción política son castigados con la pena de muerte.
DELITOS CAPITALES EN LA
ACTUALIDAD

En la mayoría de los Estados con pena capital,


ésta se aplica actualmente sólo para delitos
especialmente graves, como los de sangre
(asesinato, parricidio u homicidio). Muchos
Estados castigan también con la pena capital, en
tiempo de guerra, los delitos
de traición, espionaje, sabotaje, o deserción.
También se aplica la pena capital a los
siguientes delitos:

robo de bancos (Arabia Saudí);

secuestro (Guatemala);

tráfico de personas (China);

fraude fiscal grave (China);

robo con resultado de muerte (Estados Unidos);

violación (China, Arabia Saudita);

utilización ilegal de armas de fuego (Singapur);


También se aplica la pena capital a los
siguientes delitos:

ataques terroristas a instalaciones petroleras (India);

tráfico de drogas, posesión de drogas en cierta cantidad


(Indonesia, Arabia Saudí, Malasia, Singapur, Tailandia, Taiwán);

fabricación y venta ilegales de alcohol (India);

corrupción de funcionarios (China, Irak hasta la caída de Sadam


Hussein);

proxenetismo (Arabia Saudí);


En Estados de mayoría islámica, por influencia de
la Sharia al Islamiya, cuerpo de Derecho, se
aplica la pena de muerte a las siguientes
conductas, que en la mayoría de países ni
siquiera merecen reproche penal:

actos homosexuales masculinos, aún realizados en


privado, aunque sean entre mayores de edad y consentidos
(Irán, Arabia Saudí, Yemen, Sudán, Mauritania);

adulterio (Arabia Saudí, Irán, Afganistán);

abandono del Islam (Afganistán, Irán, Yemen, Mauritania,


Pakistán, Catar, Arabia Saudí, Somalia, Sudán);

blasfemia y brujería (Arabia Saudí);


Métodos utilizados en la actualidad

En los Estados Unidos se introdujeron finalmente


la silla eléctrica y la cámara de gas como métodos
de ejecución más humanitarios que la horca, pero
han sido casi totalmente desplazados en favor de
la inyección letal, que a su vez ha sido criticada
como demasiado dolorosa.
A pesar de todo, algunos países islámicos aún
emplean métodos de ahorcamiento
«lento», decapitación por espada, derrumbamiento
de pared sobre el ejecutado (Afganistán) e
incluso lapidación.
En China, el sistema habitual es el de fusilamiento.
.
Cámara de ejecución de la Prisión Estatal
de San Quentin, Estados Unidos.

A partir de 1995 se empezó a sugerir en distintos medios el


uso de la asfixia por nitrógeno como método de ejecución,
pero al día de hoy no se emplea en ningún país.
Según Amnistía Internacional, entre los métodos de
ejecución más utilizados en 2011 están:
Decapitación (Arabia Saudí).
Ahorcamiento (Afganistán, Autoridad Palestina-Gaza,
Bangladés, Corea del Norte, Egipto, Irak, Irán, Malasia,
Sudán del Sur y Sudán).
Inyección letal (China, Estados Unidos y Taiwán).
Fusilamiento (Autoridad Palestina, Bielorrusia, China,
Corea del Norte, Emiratos Árabes Unidos, Somalia,
Vietnam y Yemen).
Argumentos a favor de la existencia de la
pena de muerte.
A favor de la pena de muerte suele alegarse bien que es una
pena justa y moral (argumento ético), bien que es una pena
eficaz para prevenir delitos (argumento utilitarista), bien el
argumento religioso o de autoridad:

Argumentos éticos
La pena de muerte es justa y moral, por los siguientes
motivos:

Justicia
Es la única pena justa para determinados delitos atroces
(asesinato, violación de niños, traición a la patria...), sobre
todo los que privan a otros de sus vidas, que son bienes
irremplazables. Quien a hierro mata, a hierro muere.
Pérdida del derecho a la vida
Quien comete ciertos delitos gravísimos ha roto el
contrato social (Rosseau) y no tiene ya derecho alguno
frente a la sociedad que ha sufrido sus crímenes, ni tan
siquiera derecho a la vida ni a la protección de la
sociedad, pues quien los comete ha roto con ello sus
lazos con ella.

Consuelo a las víctimas


Es la única pena que da cierto consuelo o satisfacción a
los parientes de los asesinados por el que va a ser
ejecutado, que merecen un mejor trato que el que se
vaya a dar al criminal.
Argumentos utilitaristas
La pena de muerte es la única pena posible o la
más eficaz para impedir determinados delitos.

Prevención general
La pena de muerte previene nuevos delitos, sobre
todo cuando es comúnmente conocida su
aplicabilidad y se publicita su aplicación efectiva
(con noticias sobre ejecuciones, ejecuciones
públicas, o retransmisiones televisadas): Asusta a
los posibles futuros autores de los delitos
castigados con ella más eficazmente que otro tipo
de penas, previniendo así mejor esos delitos que
otros tipos de pena que infunden menos miedo a
los criminales.
Prevención específica
Además, evita que los criminales ejecutados puedan
estar nuevamente en situación de cometer más
delitos, por ejemplo fugándose de la prisión.
Determinados delincuentes encerrados en prisión
pueden continuar siendo peligrosos, ya sea para los
demás reclusos o funcionarios de prisiones, ya sea
para la población en general (jefes de bandas
terroristas o mafiosas). Mantener a ciertos criminales
en prisión puede estimular a bandas criminales a
liberarlos por la fuerza o por métodos extorsivos.

Menor costo que la prisión perpetua


La pena capital es más barata que mantener
encerrado de por vida al criminal condenado a costa
de la sociedad víctima de sus crímenes.

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