EL PRODUCTO

CONSTITUCIONAL
VENEZOLANO

Una historia accidentada a lo largo de 26

Constituciones
El estado venezolano es un “estado federal descentralizado”
en los términos formales establecidos en el articulo 4º de la
constitución, el mismo está básicamente conformado por el
conjunto de personas jurídicas político-territoriales que son: la
república, los estados, los municipios y las otras personas
jurídicas estatales producto de la descentralización política y
funcional.
 LA CONSTITUCIÓN NACIONAL DE 1811
Origen Del Estado Con For ma Federal En
Ve n e z u e l a . 2 1 d e d i c i e m b r e d e 1 . 8 1 1

 Federación fundacional, tenía como principal objetivo reunificar a

las desintegradas provincias .
 Consagración de la federación como forma de estado, el cual se
denominó con el primitivo nombre de confederación
 Influenciada directamente por la revolución francesa y constitución
norteamericana de 1787
 Acoge el sistema de separación de poderes, encabezado por un
poder legislativo bicameral compuesto de cámara de representantes y
cámara del senado
 El poder ejecutivo, es de tipo colectivo, ejercido por tres personas
 Poder judicial de la confederación, está depositado en una corte
suprema de justicia
 LA CONSTITUCIÓN NACIONAL DE 1811
Origen Del Estado Con For ma Federal En
Ve n e z u e l a . 2 1 d e d i c i e m b r e d e 1 . 8 1 1

 El sistema electoral es censitario, esto es, establece limitaciones

tanto del derecho a elegir como a ser elegido según condiciones
económicas.

 Hace declaración solemne de los Derechos del Hombre,

resumiéndolos en los de libertad, igualdad, propiedad y seguridad

 En cuanto a la libertad religiosa, a diferencia de la Constitución

norteamericana, no se reconoce la libertad de cultos y se proclama
a la religión católica, apostólica, romana como religión de Estado.
 Constituciones Nacionales De 1819 Y 1821:
Implantación Del Centralismo

La Constitución de 1819 fue suscrita el 15 de agosto, por 26

diputados, pertenecientes a las provincias venezolanas de
Caracas, Cumaná, Barcelona, Barinas, Guayana, y la
neogranadina (Colombiana) de Casanare, que era la única
entonces libre de esa nación, cuyos diputados fueron recibidos
como hermanos en el Congreso de Angostura.
 Constituciones Nacionales De 1819 Y 1821:
Implantación Del Centralismo

La tercera Carta Fundamental que rigió para el territorio venezolano fue

la Constitución de Cúcuta. Fue sancionada por el Primer Congreso
General de Colombia, el cual se reunió en la Villa del Rosario de Cúcuta
el 6 de mayo de 1821, con la asistencia de representantes de las
provincias de Venezuela y de Nueva Granada (actual Colombia). Estas 2
naciones se habían unido jurídicamente mediante la Ley Fundamental
de Colombia, que se promulgó en Santo Tomás de Angostura el 17 de
diciembre de 1819. Ecuador se incorporó en 1822.
 Constituciones Nacionales De 1819 Y 1821:
Implantación Del Centralismo

 Se observa un compás de oscilación que va desde el

federalismo a al centralismo
 Siendo el mentor de ambas el libertador Simón bolívar, y
cuyo rasgo fundamental de dichos textos es la idea del estado
centralista, y la manifestación de prejuicios antifederales
 Constituciones Nacionales De 1819 Y 1821:
Implantación Del Centralismo

 La Constitución 1821 se caracteriza porque legisla para los

colombianos, entendiéndose por ello, a todos los hombres libres y sus
hijos, nacidos dentro de las jurisdicciones de Venezuela, Cundinamarca
y Quito. También son colombianos aquellos que en tiempo de la
Independencia estuviesen establecidos en dicho territorio, con la
condición de haber permanecido fieles a la causa de la independencia

 La Constitución de 1821, es la Constitución de la Gran Colombia.

CONSTITUCIONES NACIONALES DE 1830,
1 8 5 7 Y 1 8 5 8 . F L U C T UA C I O N E S E N T R E S I S T E M A S M I X T O S
O CENTRO-FEDERALES Y C E N T R A L I S TA S

 La Constitución de 1.830, Sancionada por el Congreso

Constituyente en Valencia el 22 de Septiembre y promulgada
por el presidente José Antonio Páez el 24 del mismo mes y año.
La Cuarta Carta Fundamental que rigió para el territorio
venezolano fue la Constitución del Estado de Venezuela.
 Destacan la división de poderes, la prohibición de la reelección
inmediata del presidente de la república, el poder legislativo es
bicameral, y con relación al poder judicial mantiene el mismo
sistema de elección de 1819 en la corte suprema de justicia, sus
cinco miembros vitalicios serían propuestos por el Presidente de la
República a la Cámara de Representantes, y por ésta al Senado.
C O N S T I T U C I O N E S NA C I O NA L E S D E
1830, 1857 Y 1858:

 En cuanto a la forma de Estado establece un sistema que se ha

llamado centro federal, pues aunque consideraba al Estado como
unitario, centralista, daba a las provincias que lo componían
considerable autonomía
 Mantuvo el equilibrio en sus veintisiete años de vigencia, se cae
debido a que las querellas internas fundadas en discrepancias
ideológicas que no tenían una verdadera definición, producidas en
el grupo civilista ceden en beneficio del partido militarista.
C O N S T I T U C I O N E S NA C I O NA L E S D E
1830, 1857 Y 1858:

 En materia de nacionalidad afirma como preponderante el

sistema del jus soli, por el cual son nacionales los nacidos en el
territorio patrio, dando sólo cabida subsidiaria al jus sanguinis, esto
es, la atribución de la nacionalidad por la nacionalidad de los
padres con independencia del lugar de nacimiento.
 Consagra en materia territorial el principio de que el territorio de
Venezuela es el mismo que correspondía a la Capitanía General de
Venezuela antes de la transformación política de 1810, conocido
con el nombre de uti possidetis juris y que es el que, con variantes
de redacción, han consagrado hasta hoy todas las constituciones
posteriores de Venezuela.
C O N S T I T U C I O N E S NA C I O NA L E S D E
1830, 1857 Y 1858:

 La Constitución de 1857. Sancionada por el Congreso el 16 de

abril y promulgada por el presidente José Tadeo Monagas el 18 del
mismo mes y año. Es la Quinta carta fundamental de la
República de Venezuela.
 El Poder Público quedó dividido en 4 áreas: Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, estableciéndose un cuarto poder
denominado "Municipal". El Ejecutivo está a cargo del
presidente de la República, cuyo período presidencial se extiende a
6 años, permitiéndose su reelección inmediata.
C O N S T I T U C I O N E S NA C I O NA L E S D E
1830, 1857 Y 1858:

 Centraliza totalmente la organización del Estado, ha sido la

constitución más centralista de cuantas ha tenido la República.
 Va a ser de muy corta duración, algo menos de un año.
Su objetivo político circunstancial era el de permitir la reelección
inmediata y satisfacer así sus aspiraciones
 Abolió la pena de muerte por delitos políticos.
 Eleva a rango constitucional la abolición de la esclavitud, que
había sido decretada por ley en 1854, bajo la presidencia del
General José Gregorio Monagas
C O N S T I T U C I O N E S NA C I O NA L E S D E
1830, 1857 Y 1858:
 La Constitución de 1858. Sancionada por la Convención Nacional
en Valencia el 24 de Diciembre y promulgada por el jefe provisional
del Estado, General Julián Castro, el 31 del mismo mes y año. La Sexta
Carta Fundamental
 Es una nueva edición, reformada y mejorada de la Constitución de
1830
 Amplía la autonomía de las provincias
 Establece el sufragio universal y directo para presidente de la
República y para diputados
 La Constitución es de corta vida, pues casi de inmediato estalla
la Revolución Federal y comienza la Guerra Federal o Guerra
Larga, la cual impide el funcionamiento normal de la Constitución, que
caduca con la dictadura de Páez el 10 de septiembre de 1861.
C O N S T I T U C I Ó N NA C I O NA L D E 1 8 6 4

 La Constitución de 1864. Sancionada por la Asamblea

Constituyente en Caracas el 28 de marzo y promulgada en
Santa Ana de Coro por el General en Jefe y presidente de la
República, Juan Crisóstomo Falcón el 13 de abril y refrendada por
los ministros en Caracas el 22 del mismo mes y año, es la Séptima
Carta Fundamental de la República
 Es una de las principales constituciones de Venezuela, ya que,
aunque su vigencia es de apenas 10 años, constituye por lo menos
en su texto, una transformación del sistema constitucional
venezolano al establecer la forma federal del Estado
C O N S T I T U C I Ó N NA C I O NA L D E 1 8 6 4

 La Constitución declara que las antiguas provincias constituyen, en

adelante, 20 estados independientes, cuyo conjunto forman
una nación libre y soberana que lleva por nombre Estados Unidos
de Venezuela
 En materia de derechos fueron abolidas la pena de muerte y
la pena de expulsión y se amplió la libre expresión del pensamiento.
 En materia electoral se mantiene en líneas generales el sistema ya
descrito con referencia a la Constitución de 1858.
 En esta Constitución se inicia el híbrido constitucional de la existencia
de un Consejo de Ministros en un régimen presidencialista
 CONSTITUCIÓN DE 1874

 A la caída del presidente Falcón en 1868, toma el poder el general José

Tadeo Monagas como jefe de la Revolución Azul. El gobierno "azul" es a
su vez, depuesto por la llamada Revolución de Abril, que encabezó
Antonio Guzmán Blanco, quien como presidente constitucional,
sancionó una nueva Carta Fundamental en 1874, quedando así derogada
la Constitución de 1864
 Constitución de 1874, sancionada en Caracas el 23 de mayo y promulgada
por el presidente, Antonio Guzmán Blanco el 27 del mismo mes y año.
 Es una Constitución, por vía de Reforma Constitucional. con pocas
modificaciones, tales como: obliga a los sufragantes a firmar el voto,
reduce a 2 años el periodo constitucional, prohíbe la reelección
presidencial. Esta Constitución va ser la octava de Venezuela El principal
objetivo del cambio, se centró en la figura presidencial, sobre todo en el
lapso presidencial. El resto es una inspiración de la Constitución anterior
tal es el caso que la mayoría de los artículos son los mismos hasta en los
numerales.
 CONSTITUCIÓN DE 1881

 Constitución de 1881, también conocida con el nombre

de Constitución Suiza, por haberse inspirado de la Carta Magna
de la Confederación Helvética, es la novena Carta Fundamental
que rigió el territorio venezolano. Sancionada en Caracas por
el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 4 de abril
de 1881 y promulgada por el presidente Antonio Guzmán Blanco
el 27 del mismo mes y año.
 Crea la Corte de Casación aparte de la Alta Corte Federal
 La venezolanidad se adquiere por nacimiento o por
nacionalización y no se pierde aun cuando se fije la residencia en el
extranjero, o se obtenga la nacionalidad de otro país.
 CONSTITUCIÓN DE 1881

 Existe libertad de sufragio para las elecciones populares, sin más

restricciones que la condición femenina
 La enseñanza está protegida en toda su extensión: la
educación primaria se incluye entre las obligaciones del Poder
Público y por lo tanto es gratuita
 se inicia el proceso de desmontaje del federalismo no tan sólo en
la práctica sino también en el texto, proceso que Allan Randolph
Brewer-Carías ha denominado con acierto "centralización formal del
federalismo"; la administración de las minas, tierras baldías y salinas
pasa al poder central así como parte del producto de esos
renglones; así comienza "...el proceso de vaciamiento de
las competencias tributarias de los Estados, lo cual se acentúa posteriormente
hasta materialmente extinguirse..."
 CONSTITUCIÓN DE 1891

 Sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de

Venezuela en Caracas, el 9 de abril de 1891, y promulgada por
el presidente Raimundo Andueza Palacio el 16 del mismo mes y
año
 Su objetivo fue prolongar el período constitucional a 4 años y
favorecer así el mantenimiento en el poder del presidente en
ejercicio y eliminar el Consejo Federal, volviendo a la elección
directa del presidente.
 CONSTITUCIÓN DE 1893

 Sancionada en Caracas el 12 de junio de 1893 por la Asamblea

Nacional Constituyente y promulgada por el presidente Joaquín
Crespo el día 21
 Es producto de un llamado a una Asamblea Nacional
Constituyente, que provocó el movimiento político bautizado
con el nombre de Revolución Legalista
 En esta Carta Fundamental se va a eliminar el Consejo
Federal órgano absoluto del poder. En ella se consagro el
voto directo y secreto para elegir el Presidente
correspondiéndole el escrutinio al Congreso
 CONSTITUCIÓN DE 1893

 Es la primera vez que se especifica territorialmente el

Distrito Federal.
 Se ratifica el sistema federal, con respecto al periodo
presidencial
 CONSTITUCIÓN DE 1901

 Constitución de 1901 sancionada por la Asamblea Nacional

Constituyente en Caracas el 26 de marzo de 1901 y promulgada
por el presidente Cipriano Castro, el 29 del mismo mes y año.
 La duración del periodo Presidencial se elevaba a seis años y
no podrá ser elegido para presidir de nuevo el siguiente
periodo.
 Se suprimió el voto universal como se planteaba en la
Constitución de 1894. Por lo tanto la elección se hacía por
medio del Concejos Municipales de cada Estado
 CONSTITUCIÓN DE 1901

 Constitución de 1904 sancionada por el Congreso Constituyente de los

Estados Unidos de Venezuela, en Caracas el 27 de abril de 1904 y
promulgada el mismo día por el presidente Cipriano Castro.
 Destaca la introducción de la llamada Cláusula Calvo, que desde ese entonces,
cualquiera que sea o haya sido su valor práctico, aparece en todas nuestras
constituciones, con pocas variantes; la inclusión de ella fue consecuencia directa
de las reclamaciones extranjeras por contratos celebrados por la nación y daños
pretendidamente ocasionados durante las guerras civiles y por el bloqueo de los
puertos instaurado por Inglaterra, Alemania e Italia a fines de 1902, con la
esperanza de que tales hechos no pudieran volver a ocurrir. (La Doctrina Calvo
es una doctrina de derecho internacional que establece que, quienes viven
en un país extranjero deben realizar sus demandas, reclamaciones y quejas
sometiéndose a la jurisdicción de los tribunales locales, evitando recurrir a las
presiones diplomáticas o intervenciones armadas de su propio Estado o
gobierno
 CONSTITUCIÓN DE 1901

 Entre los cambios más significativos estuvieron:

• Se redujo a trece los estados
• La elección del presidente se hizo por medio de un cuerpo
electoral, compuesto de catorce, miembros del congreso
nacional, elegidos por éste
CONSTITUCIONES NACIONALES DE 1909, 1914,
1922, 1925, 1928, 1929, Y 1931
D I C TA D U R A G O M E C I S TA

 Al inicio de este período fueron sancionadas las Constituciones de

1909 y 1914, respectivamente, son denominadas constituciones
inauténticas, ya que no tienen un origen democrático genuino, pues
estaban sometidas a la voluntad suprema del dictador: Juan
Vicente Gómez, el cual desarrolló un movimiento centralista en lo
político y administrativo, pasando la autoridad tributaria y judicial
al Poder Central, con existencia del Distrito Federal, y el período
presidencial es reducido a cuatro años y posteriormente en 1914 se
incrementó a siete años con posibilidad de reelección.
CONSTITUCIONES NACIONALES DE 1909, 1914,
1922, 1925, 1928, 1929, Y 1931
D I C TA D U R A G O M E C I S TA

Todas estas constituciones pueden tratarse como una unidad ya que en la

mayoría de los casos no son sino modificaciones de la anterior en detalles
aunque en casos importantes y en otros simplemente para reflejar
circunstancias políticas momentáneas. Se puede hacer resaltar lo siguiente:

Desde la primera, la de 1909, se altera el régimen electoral, sustituyendo la

elección directa del presidente de la República por una elección indirecta hecha
por el Congreso, sistema que va a continuar hasta la Constitución de 1947;
asimismo la elección de los diputados va también a pasar a ser indirecta, lo cual
dura hasta la reforma o Constitución de 1945.
CONSTITUCIONES NACIONALES DE 1909, 1914,
1922, 1925, 1928, 1929, Y 1931
D I C TA D U R A G O M E C I S TA

 En la Constitución de 1928, resultante de las manifestaciones estudiantiles y

del alzamiento de jóvenes militares en combinación con aquéllos ocurridos
ese año, se prohíbe la propaganda del comunismo, limitando así la libertad de
expresión del pensamiento, que por otra parte, era y había sido una total
quimera en la práctica durante toda la época del castrismo y del gomecismo y
en la mayor parte de nuestra vida republicana.

 Continúa la tendencia a la centralización, que culmina con la Constitución de

1925, en la que se permite al presidente de la República nombrar los
presidentes de los estados
CONSTITUCIONES NACIONALES DE 1936 Y 1945:
Continuo deterioro del federalismo

 La primera sancionada por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela

en Caracas el 16 de julio de 1936 y promulgada por el presidente de la
República, General Eleazar López Contreras, el 20 del mismo mes y año
reformando la de 1931. La segunda, una reforma de aquélla, sancionada por
el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 23 de abril de 1945 y
promulgada por el presidente de la República, General Isaías Medina
Angarita, el 5 de mayo del mismo año.

 Jurídicamente la Constitución de 1936 y su reforma de 1945 no significan

un cambio importante respecto a las anteriores
CONSTITUCIONES NACIONALES DE 1936 Y 1945:
Continuo deterioro del federalismo

 Destacan lo referente a los derechos individuales, incluidos los

políticos, hasta ese momento prácticamente inexistentes, a uno en el
que progresivamente se van afirmando y haciendo realidad
la eliminación de las torturas y de las prisiones sin juicio, el respecto
a la persona y a su dignidad, el reconocimiento de las
asociaciones políticas de oposición o disidentes, la tolerancia frente
a la libre expresión del pensamiento; esto es, de una vigencia efectiva
de la letra y espíritu de la Constitución.

 Representan en sí, más un cambio de espíritu que de normativa

 CONSTITUCIÓN NACIONAL DE 1947:
DEMOCRACIA

 Sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente, en Caracas, el 5 de julio

de 1947 y promulgada ese mismo día por la Junta Revolucionaria
de Gobierno encargada del Poder ejecutivo, presidida por Rómulo
Betancourt.

 Va a implicar una ruptura, siguiendo las tendencias doctrinales de la primera

postguerra, acentuadas en la segunda, que comenzaba, ya no a separarse de
aquélla, pero sí a yuxtaponerle la concepción del "Estado de bienestar" y
del Estado intervencionista, del Estado activo en la solución de los problemas
sociales y económicos y en la promoción del desarrollo, con una cierta idea
de capitalismo de Estado.
 CONSTITUCIÓN NACIONAL DE 1947:
DEMOCRACIA

 En ella se extendió el sistema federado, la representación proporcional de las

minorías para las elecciones del congreso, estados y municipios

 Se incrementa el poder de control del legislativo sobre el ejecutivo, al

implementar el voto censura a los ministros y su interpelación ante el
congreso, en lo atinente al poder judicial

 La denominación de corte suprema de justicia sustituye a la anterior de corte

federal y de casación
 CONSTITUCIÓN NACIONAL DE 1947:
DEMOCRACIA

 Con este Texto Constitucional el derecho político venezolano se

actualizó y se modernizó a su entorno cultural. Con ello se eligió por
primera vez, un Presidente de la República de una manera universal
a través del sufragio. Don Rómulo Gallegos
C O N S T I T U C I Ó N N A C I O N A L D E 1 9 5 3 : D I C TA D U R A .
MINIMIZACIÓN DEL FEDERALISMO

 Sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas, el 11

de abril de 1953 y promulgada por el presidente Marcos Pérez Jiménez, el
día 15.

 es un regreso a la Constitución de 1936, pero manteniendo el sistema

electoral de la Constitución de 1947.

 Fue una Constitución para la dictadura y sobrevivió a ésta 3 años, porque

precisamente se prestaba para resolver los problemas políticos complejos
que se presentaron a la caída de aquélla.
C O N S T I T U C I Ó N NA C I O NA L D E 1 9 6 1
Condicionamiento formal del federalismo

 Sancionada por el Congreso de la República, en Caracas, el 23 de

Enero de 1961 y promulgada ese mismo día por el presidente Rómulo
Betancourt.

 Afirma y reconoce los derechos individuales tradicionales

 Aumenta los poderes de intervención del Estado en la economía, haciendo

posible la reserva al Estado de ciertas industrias mediante ley, en virtud de
lo cual en los años 1972, 1974 y 1975 se reservaron al Estado la industria
del gas, la del hierro y la de los hidrocarburos.
C O N S T I T U C I Ó N NA C I O NA L D E 1 9 6 1
Condicionamiento formal del federalismo

 Amplía el desarrollo de los derechos sociales, y crea todo un

sistema programático de prestaciones del Estado hacia
el individuo y los grupos sociales
 En materia de derechos políticos continúa los principios
imperantes desde la Constitución de 1947 de sufragio
universal, incluido el femenino, directo, secreto y obligatorio,
sin discriminación por analfabetismo.
 Establece el derecho o recurso de amparo como protección a
los derechos individuales
 En materia de modificación constitucional, innova creando 2
instituciones distintas: la enmienda constitucional y
la reforma constitucional, con 2 procedimientos distintos.
 L A D É C A D A D E L O S N O V E N TA

Consideramos como de obligada referencia tanto desde el

punto de vista histórico político como normativo, el desarrollo
de los acontecimientos durante la década de los noventa

 La crisis del sistema político venezolano

 Necesidad de perfeccionar la democracia
 Deslegitimación en aumento de los partidos dominantes de
la época
 Persistentes tensiones sociales
 La necesidad de una especie de relanzamiento de la
democracia
 L A D É C A D A D E L O S N O V E N TA

En los años subsiguientes se impulsó de manera contundente la

descentralización en nuestro país mediante la aprobación de diversos
instrumentos legales, a saber:
 Ley sobre Elección y Remoción de los Gobernadores de estado
 Ley sobre el período de los Poderes Públicos en los estados
 Reforma de la Ley Orgánica de Régimen Municipal (LORM)
 Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias
del Poder Público (LODDT
 Decreto Ley de la Presidencia de la República que Regula los Mecanismos de
Participación de los estados y municipios en el Producto del Impuesto al Valor agregado
(IVA), y crea el Fondo Intergubernamental para la Descentralización (FIDES)
 Ley de Asignaciones Especiales para los estados derivados de Minas e Hidrocarburos
(LAEE), entre otros…..
C O N S T I T U C I Ó N NA C I O NA L D E 1 9 9 9

 Es la Carta Magna vigente en Venezuela, adoptada el 15 de

diciembre de 1999, y el 15 de febrero de 2009, le fue
introducida la Enmienda Nº 1. Fue impulsada por el
Innombrable.
 Resalta Positivamente:
• Desde el punto de vista ambiental, esta constitución
es pionera en la región al reconocer el derecho de los
ciudadanos a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado.
• Destaca la incorporación del poder ciudadano en la
toma de decisiones
C O N S T I T U C I Ó N NA C I O NA L D E 1 9 9 9

Posiciones contrapuestas:
• lesiona a la autonomía estadal ocasionada por el
impedimento para que los estados organicen su
parlamento, contenida en el aparte final del artículo 162
que dispone “la Ley nacional regulará el régimen de
organización y funcionamiento del Consejo Legislativo”.
Sin embargo, el argumento anterior se presenta en
contraste con el reconocimiento que se le hace a los
estados de la facultad para crear su propia Constitución, lo
que se consagra en el artículo 164: “Es de la Competencia
exclusiva de los Estados: 1. Dictar su Constitución para
organizar los poderes públicos de conformidad con lo
dispuesto en esta Constitución...”.
 C O N S T I T U C I Ó N NA C I O NA L D E 1 9 9 9

En lo que respecta al establecimiento de la descentralización, el

artículo 157, asigna la tarea de la transferencia de atribuciones para los
estados y municipios a la Asamblea Nacional; y se incluye en el
subsiguiente artículo 158 por primera vez a la descentralización como
política Nacional. Por otra parte se crea en el artículo 185 el Consejo
Federal de Gobierno, órgano al cual le competen la planificación y
coordinación de políticas y acciones que desarrollarán el proceso de
descentralización y transferencia de competencias del Poder Nacional
a los estados y municipios, con la salvedad de que el mismo aún no ha
entrado en funcionamiento; lo que denota la contradicción en la
realidad práctica
 C O N S T I T U C I Ó N NA C I O NA L D E 1 9 9 9

Adicionalmente, se presenta en contraste la exagerada

concentración de funciones del Poder Público Nacional, se
observa en los artículo 156 y 236, dando así un excesivo
protagonismo al Ejecutivo Nacional, redundando en
Centralismo por cuanto no hay un traslado fluido de
competencias y funciones a las entidades regionales y
municipales; presentándose con ésta evidente contradicción,
esta vez en la letra del propio texto constitucional, uno de los
obstáculos para la realización efectiva del Estado Federal.
 C O N S T I T U C I Ó N NA C I O NA L D E 1 9 9 9

El presidencialismo que como signo centralista ha estado presente en

todas las constituciones venezolanas, se enfatiza mucho más en el texto de
1999 debido a que en ella se mezcla el presidencialismo con el militarismo,
y se exacerba el primero gracias a la extensión del período constitucional
del Presidente de la República, con reelección inmediata y en virtud de la
pérdida de balance o contrapeso de los dos poderes, entre otros aspectos
por la eliminación del bicameralismo. Además, contempla la posibilidad
de disolución de la Asamblea Nacional por parte del Presidente e incluye
reformas como la regularización de las leyes habilitantes o de delegación
legislativa a los fines de emisión de Decretos-Leyes lo cual refuerza el
presidencialismo.
Fin