1.

Definición
 El voto electrónico es una forma de votación que utiliza medios
electrónicos para automatizar los procesos de una jornada
electoral, ofreciendo una solución tecnológica segura, accesible y
confiable.
 Esta forma de votación, permite una mayor rapidez en la
comprobación de la identidad del elector, el conteo de votos y la
generación de los resultados
2. Tipos
 Voto electrónico presencial:
Sistema de votación electrónica que utiliza componentes de hardware y
software, que permiten automatizar los procesos de la jornada electoral en
ambientes y sistemas administrados por la organización encargada de los
procesos electorales del país.
• Sistema de voto electrónico en papel
• Sistema de boleta única electrónica
• Sistema de voto electrónico de registro directo
• Sistema de votación electrónica de registro directo de red pública

 Voto electrónico no presencial:

Sistema de votación electrónica que utiliza un software administrado por la
organización encargada de los procesos electorales del país, que permite
al elector sufragar haciendo uso del internet, con altas previsiones de
seguridad.
• Sistema de votación por internet.
3. Ventajas y desventajas
Ventajas
 Los votos se contabilizan más rápido de lo normal y esto ahorra tiempo
de muchas personas que tendrían que estar en las mesas electorales.
 Para la persona que vota, le es mucho más fácil votar electrónicamente,
es decir, por Internet, que votar con papeles.
 Como los votos son contabilizados por una computadora, se conocen
los resultados de las elecciones al momento y esto es muy bueno ya que
no hay ansias en la población del ganador. Esta es la mayor ventaja del
voto electrónico.
 Se necesitarán menos personas que trabajen durante la votación.
Desventajas
 Como toda máquina o dispositivo tecnológico, puede fallar y a la vez
puede haber un fraude electoral.
 Lamentablemente, como siempre, van a haber personas buscando
vulnerabilidades en el sistema para poder modificar los datos de las
elecciones. Es decir, que el sistema deberá poseer muchísima seguridad
frente al público en general.
 El problema es que si hay fraude electoral debido a alguna persona que
modificó los datos, nadie lo sabrá. Entonces, el pueblo tendrá a un
gobernante que realmente no ganó, sino que lo impusieron.
Voto electrónico en el mundo
4. Antecedentes del voto
electrónico en el Perú
 Implementación de voto electrónico presencial 2005-
2007
En este lapso, el módulo de votación contaba con una solución propia que
tenía básicamente tres tipos de componentes:
 Cabina de Votación
 Cabina de identificación
 Equipos de protección eléctrica
En lo que respecta al proceso de votación, podemos decir que existen cuatro
pasos para realizar el acto de sufragio a través de esta solución tecnológica:
 El votante entrega su Dni en la cabina de identificación
 El Dni es escaneado se procesa y luego muestra los datos y foto del elector.
 Verificación de la identidad del elector , luego se habilita un modulo de
votación , al mismo tiempo la impresora térmica imprime un ticket indicando
la cabina habilitada.
 El elector va a la cabina de votación habilitada, emite su voto y se retira.
Sin embargo se encontraron problemas a la hora de implementar dicha
solución
 Autonomía eléctrica
 Elevado costo: materiales , recursos humanos , transporte , etc
 Fallas en el funcionamiento de los equipos
 Activación de la cabina de votación
Implementación de Voto Electrónico presencial
2008-2012 (VEP)
En este período, la onpe cambió la solución tecnológica propia anterior y desarrolló una nueva
solución con ventajas importantes en lo que respecta a los problemas de transporte, energía y
seguridad.
 Facilidad de transporte y seguridad para los equipos
 Estabilidad relacionado al abastecimiento de energía eléctrica
 Incorporación de tarjeta controladora de dispositivos
Componentes:
 Estación de comprobación de identidad , la cual es activada por la tarjeta inteligente.
 Cabina de votación
 Estación de resultados
 Estación de transmisión
5. Impacto del voto electrónico en
el Perú
 Elecciones generales en el año 2016
 Problemas con las maquinas: El sistema no reconoce el voto de un candidato y no
muestra el resultado correcto, es decir habían casos en los que se votaba por
determinado candidato ; sin embargo el voto resultaba en blanco, otros casos en los
que no se lograba votar por un candidato determinado, ya que al parecer el sistema
no lo permitía.
 Voto realizado sin consentimiento del elector : Esto se refiere a que hubo ocasiones
en las que algunos electores se acercaban a su centro educativo respectivo para
sufragar, pero se daba con la sorpresa que según el sistema ya había emitido su
voto, cuando en realidad aun no había ejercido su derecho al voto. Lo cual es una
grave denuncia ante el derecho al voto libre de cada elector
 Utilización correcta del sistema: A pesar de las capacitaciones previas para realizar el
voto electrónico, había personas que no supieron utilizar el sistema del voto
electrónico. Hubo casos en los que algunas personas no lograron ingresar
correctamente la tarjeta de verificación, lo cual ocasiono que la maquina se trabara
y por ende que genere demora de tiempo hasta que se acerque un técnico a
solucionar el problema.
6. Marco Normativo del voto
electrónico en el Perú
 Ley Nro 28581
Promulgada el 20 de julio de 2005, estableció normas que rigieron para las Elecciones
Generales del año 2006. Sin embargo, lo más relevante de esta norma es que en su
primera disposición transitoria y derogatoria autorizó a la ONPE, la implementación
progresiva y gradual del voto electrónico en el país. Ello a través de medios electrónicos
e informáticos o cualquier otra modalidad tecnológica que garantice la seguridad y
confidencialidad de la votación, la identificación del elector, la integridad de los
resultados y la transparencia en el proceso electoral.

 Ley Nro 29603

Promulgada el 21 de octubre de 2010, autorizó a la ONPE para que autónomamente
pudiese establecer los procedimientos necesarios para aplicar el voto electrónico en
nuestro país, tanto para el caso del voto electrónico presencial (vep), como para el
caso del voto electrónico no presencial (venp). El logro más importante que se dio aquí
es que se permitió emitir el Reglamento del voto electrónico. Se consiguió, la
autorización para que la ONPE pueda formular las normas reglamentarias que requiera
para la implementación progresiva y gradual del voto electrónico
 Resolución Jefatural Nro 211-2010-J/ONPE
Esta resolución jefatural aprueba el Reglamento del voto electrónico (17 de diciembre de 2010) y
consta de tres artículos:

Artículo Primero.- Aprobar el "Reglamento del Voto Electrónico", el cual consta de cuatro (4) títulos,
seis (6) capítulos, cuarenta y ocho (48) artículos y seis (6) Disposiciones Complementarias y Finales;
el cual en anexo forma parte integrante de la presente resolución.
Artículo Segundo.- Poner en conocimiento del Jurado Nacional de Elecciones y del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, el Reglamento de Voto Electrónico y la resolución que lo
aprueba.
Artículo Tercero.- Disponer la publicación de la presente resolución y del reglamento aprobado en
el Diario Oficial El Peruano y en el portal institucional, www.onpe.gob.pe

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Segunda.- La ONPE determinará el plan de implementación y las circunscripciones en las que se
utilizará el voto electrónico de manera gradual y progresiva.
Cuarta.- La ONPE contratará los servicios de una empresa de auditoría para que audite los
sistemas de votación electrónica de acuerdo con los estándares internacionales. Asimismo,
entregará el software a las organizaciones políticas, organismos de observación, entidades del
Estado y de la sociedad civil que lo soliciten.
 Resolución Jefatural Nro 171-2014/ONPE
Esta resolución jefatural aprueba el Reglamento del voto
electrónico (15 de julio de 2014) y consta de tres artículos:

Artículo Primero.- Aprobar el “Reglamento de Voto Electrónico”, el

cual consta de siete (7) Capítulos, treinta y un (31) Artículos, dos (2)
Disposiciones Complementarias Transitorias y cinco (5)
Disposiciones Complementarias Finales, el cual en anexo forma
parte integrante de la presente resolución.

Artículo Tercero.- Poner en conocimiento del Jurado Nacional de

Elecciones, del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil y
de las Organizaciones Políticas participantes en el proceso de
Elecciones Generales y Parlamento Andino 2016, el Reglamento de
Voto Electrónico y la resolución que lo aprueba.
7. Conclusiones
- No hay tendencias únicas en el voto electrónico, incluso en los países
con más experiencia.
- En este tema se producen cambios de opinión de forma continua, lo
que demuestra que no ha sido introducido correctamente.
- En muchos países no se han resuelto algunos de los aspectos del voto
electrónico (legal, tecnológico, social, político) debido a que no se han
explicado claramente las ventajas y el interés público.
- Los mejores desarrollos se han obtenido gracias a una estrecha
colaboración y entendimiento mutuo entre los expertos tecnológicos y
los jurídicos, para posteriormente incluir a los legisladores, políticos y
público en general.