INFORTUNÍSTICA BRASILEIRA

Precarização da saúde e
condições de trabalho nas
empresas diretas e nas
terceirizadas

Luiz Salvador
 Brasil, campeão mundial de
acidentes
As estatísticas oficiais apontam uma
média de 500 mil acidentes por
ano:
- três mortes a cada duas horas de
trabalho;
- três acidentes a cada minuto de
trabalho.
ESTATÍSTICA DA TRAGÉDIA
2004 - 458.356
2005 - 492.000
2006 - 503.900
2007 - 514.135 casos com CAT
(COMUNICAÇÃO DE ACIDENTE DE
TRABALHO) emitida, mais 138.955
sem CAT EMITIDA, pelo NTEP,
totalizando: 653.090 acidentes em
2007.
 DESRESPEITO ÀS NORMAS
TÉCNICAS
Há flagrante desrespeito às
normas técnicas, éticas e legais
em desfavor do periciando, não
permitindo a presença de
acompanhantes, mesmo que o
segurado seja um débil mental, e
aproveitando-se de sua hipossuficência
intelectual e econômica, negam a contundência
do quadro clínico atestada pelo médico assistente
(João Benedito Legatti, Médico Perito em
MG).
Link: http://www.blogger.com/profile/05364583750901247082
REDUZIR DÉFICIT É A META
Os dados tem demosnstrado que a
Previdência diminuiu o deficit, mas
às custas do sofrimento do segurado
A alternativa não é deixar de conceder
o benefício e sim estabelecer o
benefício correto e desonerar a
Previdência!
NTEP = B-91 = custo do empregador!
 ALTA PROGRAMADA
O INSS tem divulgado estatísticas dos
déficits sempre crescentes com a
concessão de benefício auxílio-doença
comum (B31), sem fonte de custeio.
Visando a redução dos custos, implantou-
se o COPES (ALTA PROGRAMADA), que
agora se chama DATA CERTA em que o
infortunado poderá passar a receber o
benefício auxílio-doença, acidentário e ou
não, mas com data para suspensão do
respectivo benefício, mesmo para aquelas
doenças/seqüelas de difícil e ou impossível
recuperação.
 LAUDOS FRAUDADOS
INDEFERIMENTO DE BENEFÍCIOS, MESMO
COM DIAGNÓSTICO DE INCAPACIDADE,
FORNECIDO POR MÉDICO ESPECIALISTA.

UTILIZANDO-SE DOS LAUDOS MÉDICOS

FRAUDADOS, AS CAT’S SÃO EMITIDAS DE
FORMA TENDENCIOSA, INCORRETA E
INCOMPLETA, COM DIAGNÓSTICO DE
DOENÇA DE CAUSA “IDIOPÁTICA”
(SEM CAUSA APARENTE).
 JOGO TRIPLO
PERITOS DO INSS ATUANDO EM UMA PONTA
COMO FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS E NA OUTRA
PONTA, COMO MÉDICOS CONVENIADOS DAS
EMPRESAS E POR ÚLTIMO ATÉ COMO PERITO
JUDICIAL.

NA EMPRESA, SUBNOTIFICAM. NA JUSTIÇA

NEGAM A DOENÇA E O NEXO.

DENTRO DO INSS TRANSFEREM TODO O ÔNUS

ACIDENTÁRIOS AOS COFRES DA PREVIDÊNCIA
SOCIAL E PARA A SOCIEDADE COMO UM TODO.
 Auxílio-doença, art.59

O auxílio-doença será devido ao

segurado que, havendo cumprido,
quando for o caso, o período de
carência exigido nesta Lei, ficar
incapacitado para o seu trabalho
ou para a sua atividade habitual
por mais de 15 (quinze) dias
consecutivos.
 Art.86. Benefício não pode ser
suspenso
O auxílio-acidente será concedido, como
indenização, ao segurado quando, após
consolidação das lesões decorrentes de
acidente de qualquer natureza,
resultarem seqüelas que impliquem
redução da capacidade para o
trabalho que habitualmente exercia.
(Redação dada pela Lei nº 9.528, de
10.12.97)
 DEMANDA REPRIMIDA.
Apenas no TRF3 cerca de 180 mil processos esperam decisão
definitiva e o número só tende a aumentar. Em troca de
parceria com Poder Judiciário

O reiterado descumprimento da legislação de benefício é

confessada pela própria autarquia:

“Ao analisarmos a situação, constatamos que grande

parte dessas ações poderia ter sido evitada com a
qualificação dos servidores que, na dúvida, negam
pedidos dos segurados”

(Luiz Marinho, "Previdência e Justiça unidas: ganham todos",

"Tendências/Debates", 18/5)
Link:http://www1.folha.uol.com.br/fsp/opiniao/fz180520080
8.htm
 CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA

O direito à prevalência da vida é

tutelado nas Constituições dos povos
civilizados, como direito fundamental,
inalienável, da pessoa humana.

A CF brasileira em seu art. 5º,

assegura a proteção ao direito à vida,
como direito fundamental,
inalienável:
 PREVENÇÃO
Art. 7º,

inciso 22
 
É direito do trabalhador redução
a
dos riscos inerentes ao
trabalho, por meio de normas de saúde,
higiene e segurança.
 
 SEGURO SOCIAL
CF, art.7º, XXVII - Seguro Social

Seguro contra acidentes de trabalho, A

CARGO DO EMPREGADOR, sem
excluir a indenização a que este
está obrigado, quando incorrer em dolo ou
culpa;
 CAT, art.22, Lei 8.213/91
A empresa deverá comunicar o
acidente do trabalho à Previdência
Social até o 1º (primeiro) dia útil
seguinte ao da ocorrência e, em caso
de morte, de imediato.

A CAT deve ser emitida mesmo em caso de

dúvidas.

Sem emissão da CAT pelo empregador,

INSS não concede o benefício auxílio-
doença acidentário (B-91).
 SUBNOTIFICAÇÃO
ACIDENTÁRIA
É consabido que mais de 80% das
CATs não são emitidas e que as as
demais comunicações feitas não são
acatadas pela autarquia, o que
implica em conivência com os abusos
e fraudes na prática habitual das
subnotificações acidentárias em prol
do patrimonialismo.
 VÍCIOS DO SISTEMA
“PPRA e PCMSO, anunciados em
bancas de jornal, Brasil a fora,
simplesmente para cumprimento cartorário de
norma trabalhista, bem como das empresas de
medicina ocupacional para produção de ASO e de
engenharia de segurança para elaboração de
laudos de acordo com as conveniências do
cliente, que retrata a banalização, promiscuidade,
mercantilização, às vezes prostituta, do tema
saúde do trabalhador”.
www.jutra.org e no link seguinte:
http://www.fazer.com.br/layouts/jutra/default2.a
sp?cod_materia=1932
 NTEP E FAP
Para minorar os efeitos desse quadro
trágico, o governo aprovou no
Congresso Nacional duas novas
ferramentas para combate a essa
prática nociva, que muito contribuiu
para a ineficácia da legislação
infortunística vigente no Brasil: O
NTEP (Nexo Técnico Epidemiológico
Previdenciário) e o FAP (Fator
Acidentário Previdenciário).
NTEP – Legislação Aplicável
LEI 11.430 de 26/12/2006
DECRETO 6.042, de 12/02/2007
INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 16 de
27 de março de 2007.
IN 31, flexibilizando o NTEP pelo
critério subjetivo amoldando-se ao
perfil (conservador) do médico-perito
 MINISTÉRIO PÚBLICO DO
TRABALHO
NOTIFICAÇÃO RECOMENDATÓRIA
SANDRO EDUARDO SARDÁ, Procurador do
Trabalho em Chapecó-SC, notificou os
peritos do INSS a deixarem de fraudar o
NTEP, com a advertência expressa de que
onão cumprimento das medidas jurídicas
cabíveis.
Fonte: ADITAL, Avanço social
Link:
http://www.adital.com.br/site/noticia.asp?
lang=PT&cod=31632
NTEP E O CRITÉRIO OBJETIVO
A Instrução Normativa INSS/PRES 31/08,
possui equívocos terminológicos, e
conceituais ao utilizar-se do termo “nexo
técnico” para denominar o “nexo causal”,
já consagrado pelos §§ 6º e 7º do art. 337
do Decreto 3.048/99 gerando sérias
distorções e ambigüidades além de
suprimir direitos do segurado
anteriormente previstos pela IN 16,
revogada pela IN 31.
FLEXIBILIZAÇÃO DO NTEP
A IN 31 flexibiliza o critério da
objetividade e pelo seu art. 3º introduz ao
arrepio da Lei (11.430/06) o conceito de
nexo de natureza “não causal” - o nexo
técnico profissional ou do trabalho - o
nexo técnico por doença equiparada a
acidente do trabalho ou nexo técnico
individual e nexo técnico epidemiológico
previdenciário.
 Saúde Física e Mental
“É dever do empregador zelar pela
segurança, saúde e higiene de seus
empregados com a diligência que
costuma ter com a própria
integridade física e psíquica”

(STF, RE Nº 10.391M REL. Min.

Orozimbo Nonato, DJ 18.8.1949, p.
2.484)
FRAUDE NO: CNIS,CBO,CNAE
Objetivando o não cruzamento do NTEP são
comuns as práticas de fraudes nos informes
cadastrais encaminhados ao INSS (CNIS), com
falseamento do ramo de atividade (CBO, CNAE),
onde um trabalhador do setor de produção da
industria aparece cadastrado como vigilantes e ou
comerciários; bancários cadastrados como
professores e ou comerciários; professores
cadastrados como comerciários, dificultando e ou
mesmo inviabilizando o sistema previsto no
DECRETO 6.042, de 12/02/2007, de cruzamento
da doença incapacitante indicada no CID (Código
Internacional de Doenças) e o CNAE (Código
Nacional de Atividade da empresa).
RELAÇÃO EPIDEMIOLÓGICA
O próprio DECRETO 6042/07 que cria
banco de dados no INSS para aplicação do
NTEP deixa de indicar os
código das correspondentes classes e
ou subclasses de CNAE (atividade
econômica) de empresas de
maior porte como é o caso da
Indústria Químicas e Petroquímicas (CNAE
2021 e 2022) Refinarias de Petróleo
(CNAE 1921). Terá sido por mero
“esquecimento”??
 POSTOS MÉDICOS
EQUIPADOS COM TV’S DE PLASMA COM CANAL
FECHADO, VÍDEO GAMES, CAMAS MACIAS EM
LENÇÓIS BRANCOS. CARROS DE LUXO E SEMI-LUXO
CONTRATADOS QUANDO O INFORTUNADO ESTIVER
INCAPACITADO DE TRANSLADO.

FALTAS REMUNERADAS EM CASO DE COMPLETA

INCAPACIDADE. PEQUENAS CIRURGIAS, TAIS COMO,
AMPUTAÇÕES DE FALANGES, ESMAGAMENTOS DE
DEDOS, CORTES CONTUSOS E OUTROS, SENDO
REALIZADAS NO PRÓPRIO POSTO DE SAÚDE.

TUDO ISSO COM VISÃO DE EVITAR OS PRIMEIROS 15

DIAS DE LICENÇA MÉDICA E O CONSEQUENTE
AFASTAMENTO JUNTO AO INSS.
 TRABALHO SEM RISCO
TRABALHAR SIM, MAS SE
ACIDENTAR E OU DESENVOLVER
DOENÇAS INCAPACITANTES
LABORAIS, NÃO!
Luiz Salvador advogado Trabalhista

Rua 15 de Novembro, 467,

Curitiba-Pr, CEP 80020-310

Fones: (55) 41-3322-4252

fone/fax: (55) 41-3322-1812
Cel. (55)41-91851434

www.abrat.adv.br

www.defesadotrabalhador.com.br

luizsalv@terra.com.br