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LA EDUCACION SOLIDARIA Y FUNCIONAMIENTO DEL COMIT DE EDUCACION

Bienvenidos
SALOMON OROZCO ALARCON FACILITADOR

Es cierto que la educacin es una inversin que reporta resultados en el futuro, ya que comenzaremos a recoger el fruto de nuestra siembra al cabo de quince o veinte aos como mnimo, pero si no comenzamos hoy, es un da ms que habremos perdido. Luis Valladares

ramos tan pobres gastar en educacin.

que

tuvimos

que

Mahatma Ghandi

No s si la instruccin puede salvarnos, pero no s de nada mejor.


Jorge Luis Borges

LA EDUCACIN SOLIDARIA
DEFINICIN

Entindase por Educacin Solidaria el proceso permanente orientado a fortalecer la prctica de valores de solidaridad, cooperacin y ayuda mutua, con el fin de generar actitudes y conductas que permitan consolidar un compromiso social frente a la misin que deben cumplir las Organizaciones. En armona con lo anterior, la Educacin Solidaria busca consolidar procesos de autogestin empresarial en funcin del desarrollo sostenible de la calidad de vida de los asociados y de la comunidad en general.

La ALIANZA COOPERATIVA INTERNACION ACI, ha formulado el Principio de la educacin en los siguientes trminos: Todas las Cooperativas deben tomar providencias para la educacin de sus miembros, empleados, dirigentes y pblico en general, en los Principios y Tcnicas, tanto econmicos como democrticos de la cooperacin

EL PRINCIPIO COOPERATIVO DE LA EDUCACIN

PRINCIPIOS DE LA EDUCACIN SOLIDARIA


Desarrollar y fortalecer el modelo solidario para la generacin de empleo, a travs de empresas asociativas que faciliten mejorar las condiciones de vida de los asociados y comunidad en general. Motivar a los asociados en la gestin de su empresa asociativa, participando en el diseo y ejecucin de planes y proyectos de desarrollo que incidan en la vida social, econmica, poltica, administrativa y cultural de la organizacin y su entorno.

PRINCIPIOS DE LA EDUCACIN SOLIDARIA

Percibir de manera integral al asociado como ser humano , como persona , agente social participativo y productivo para su plena realizacin individual y grupal . Estimular y generar amplios procesos de desarrollo empresarial participativo que involucran las organizaciones solidarias en el crecimiento econmico y social de la localidad , la regin y el pas , as como a quienes opten por participar en el modelo solidario .

PRINCIPIOS DE LA EDUCACIN SOLIDARIA

Incentivar la generacin de conocimientos humansticos , sociales , cientficos , tcnicos y gerenciales mas avanzados que mediante la investigacin permitan fortalecer las organizaciones solidarias

Promover una cultura ecolgica solidaria en los asociados para garantizar un desarrollo sostenible de las actividades socioeconmicas que ejecutan las empresas asociativas.

PRINCIPIOS DE LA EDUCACIN SOLIDARIA

Contribuir a la formacin en el respecto a la ley y los principios que regulan a las organizaciones solidarias. Desarrollar el sentido de pertenencia de los asociados hacia su organizacin y hacia el sector Solidario, fomentando una cultura de autocontrol sobre la gestin de las mismas.

LA EDUCACIN SOLIDARIA

SUJETOS DE LA EDUCACIN SOLIDARIA

v El comit de educacin . v Los asociados . v Los rganos de administracin , de vigilancia y control . v Los empleados . v Las personas naturales o jurdicas que impartan educacin a las organizaciones solidarias . v Los organismos de integracin del sector y las entidades gubernamentales que coadyuven al logro de los fines del Proyecto Educativo Social y Empresarial de la Organizacin .

Aproximacin al modelo Educativo Solidario Actual Formacin Bsica

La formacin que pretende ensear y promover los contenidos elementales necesarios para vivir la experiencia asociativa, queda casi totalmente relegada a ser impartida a los grupos que se inician como emprendedores de nuevas experiencias cooperativas y solidarias. Curso Bsico de Cooperativismo.

Lo anterior genera que, por lo general, los asociados, los funcionarios o empleados, de las organizaciones asociativas, una vez constituidas y en operacin, no reciben una debida atencin educativa, lo cual redunda de manera negativa en los niveles de identidad, sentido de pertenencia y compromiso de ellos.

Formacin Funcional

Un importante esfuerzo en los procesos de formacin y educacin en el sector solidario se ha orientado a impartir cursos y seminarios orientados a capacitar a directivos y miembros de organismos de control y de apoyo en actividades especficas sobre el funcionamiento de la organizacin.

Formacin Avanzada

Se generan programas de formacin orientados a potencializar el talento humano de la organizacin solidaria en aspectos como el emprendimiento, la gestin organizacional, mercadeo, tecnologa e informtica, Etc.

Retos de la Educacin Solidaria La toma de conciencia por parte de dirigentes, sectores sociales y polticos del pas de la importancia de la Economa Solidaria como una alternativa de cara a algunas problemticas que afectan la calidad de vida y el bienestar de la gran mayora de colombianos, exigen de manera urgente que el componente educativo sea de nuevo ledo e interpretado, a la luz, por una parte, de una teora econmica propia de este fenmeno de organizacin de los procesos productivos, y por otro lado, de una pedagoga realmente acorde con los contenidos de esta experiencia humana de la Economa Solidaria.

Retos de la Educacin Solidaria

Esa nueva lectura y praxis de la educacin en la Economa Solidaria implica profundas innovaciones en todos los componentes de la misma: en sus contenidos, su pedagoga, mtodos y didctica, as como en sus estrategias.

Retos de la Educacin Solidaria Adems de adquirir una mayor capacidad de respuesta a las nuevas demandas que surgen desde los retos que este movimiento debe asumir en los contextos nacional, local y regional, es preciso que se entienda que la unidad estratgica e histrica del conjunto de las organizaciones y el acercamiento a la meta o propsito de constituirse como un sector econmico diferenciado, dependen de la construccin de unos procesos educativos modernos y fundamentados en la naturaleza misma de las organizaciones solidarias, estos es, en la solidaridad, la autogestin y la participacin.

La Doctrina y la Educacin En este sentido, desde el surgimiento de las primeras experiencias solidarias modernas, la educacin ha sido reconocida y asumida como un instrumento importante para alcanzar los logros que se han propuesto. La importancia de la educacin fue consignada como un PRINCIPIO DOCTRINARIO que se ratifica y proyecta en el cuerpo estatutario, con la creacin del COMIT DE EDUCACIN y en la destinacin de unos recursos administrativos y econmicos para la ejecucin de este mandato.

EL COMIT DE EDUCACION

QUE ES EL COMIT DE EDUCACIN? El Comit de Educacin es el rgano auxiliar del Consejo de Administracin cuya tarea principal consiste en velar por la formacin y permanente actualizacin en materias sociales y tcnicas de los directivos , los asociados , los funcionarios y el potencial de asociados con el propsito de lograr que mediante una formacin humanstica fundada en Principios y Valores Cooperativos ; la Entidad desarrolle una cultura empresarial solidaria .

FUNCIONES DEL COMIT DE EDUCACIN


Designar de entre sus miembros un Presidente , un Secretario y un vocal . Prepara el Proyecto de Programa y de Presupuesto de Educacin anual , siguiendo las pautas establecidas en su reglamento y entregarlo al Consejo de Administracin para su estudio y aprobacin definitiva . Responder ante el Consejo de Administracin de la ejecucin del Programa y del Presupuesto de Educacin anual . Producir y distribuir entre los asociados de la cooperativa y la comunidad donde acta un medio de formacin e informacin escrito , por lo menos en forma semestral .

FUNCIONES DEL COMIT DE EDUCACIN


Rendir

Promover y desarrollar trabajos de investigacin socio-econmica dentro de la zona de influencia de la Cooperativa conducentes a detectar y a identificar potenciales de asociados, conocer necesidades prioritarias de los asociados y de la comunidad, conceptos y opiniones respecto al funcionamiento de la Cooperativa y de sus servicios, expectativas en cuanto a actividades de educacin de inters para los asociados, y otros datos que puedan ayudar a las proyecciones y a la orientacin general de la entidad.

por lo menos en forma mensual informes detallados y por escrito al Consejo de Administracin siguiendo las pautas sealadas en su reglamento interno.

Establecer y mantener un registro estadstico ordenado de actividades realizadas, un registro individual de participantes en actividades de educacin y de recursos econmicos aplicados a esta actividad. Propiciar la realizacin de actividades conjuntas con otras entidades cooperativas, de desarrollo de la comunidad y estimular dentro de los medios y recursos a su alcance el cumplimiento de programas sociales, culturales, deportivos, de recreacin, campaas cvicas y de seguridad social de inters para los asociados, sus familias y la comunidad.

FUNCIONES DEL COMIT DE EDUCACIN

FUNCIONES DEL COMIT DE EDUCACIN


Producir o adquirir materiales tcnicos de

consulta, cientficos, didcticos y de promocin, establecer y desarrollar programas de intercambio educativo con otras entidades del pas y del exterior.

Otras

que correspondan a la naturaleza y a las funciones del Comit y que guarden relacin con los objetivos, planes y programas de la Cooperativa.

RECURSOS DISPONIBLES:
v Recursos correspondientes al 20% del excedente el periodo anterior v Saldo del Fondo de Educacin al 31 de Dic. Del periodo anterior v Incremento ordenado por la Asamblea. v Excedentes no reclamados por exasociados durante un ao de conformidad con lo ordenado por la Asamblea. v Partida adicional aprobada por el rgano de Administracin e incluida en el presupuesto del ao. v

PRESUPUESTO
APLICACIN GENERAL DEL PRESUPUESTO:

v Suma destinada a la financiacin de actividades de educacin cooperativa en las reas de informacin, formacin, capacitacin para asociados, directivos y empleados de la cooperativa, de acuerdo con el Programa de Educacin anual. v Suma destinada a la financiacin de actividades de educacin social, cultural, de recreacin, deportivas y otras contempladas en el Programa de Educacin. v Suma destinada a la financiacin de actividades de investigacin. v Suma con destino a la educacin formal .
v

PRESUPUESTO
APLICACIN DEL PRESUPUESTO POR ACTIVIDADES Y POR REAS

AREAS DE INFORMACIN

Boletn. Plegable sobre objetivos, programas y servicios de la Entidad. Edicin de los Estatutos y Reglamentos. Carteleras y Afiches. Reunin para Asociados y potenciales Asociados. Seminario para induccin de Directivos, Asociados y Empleados de la Entidad.

PRESUPUESTO
APLICACIN DEL PRESUPUESTO POR POR REAS ACTIVIDADES Y

AREAS DE INFORMACIN Y CAPACITACIN COOPERATIVA Y TCNICA . q Cursos de induccin para sus Asociados. q Seminarios para Directivos. q Seminarios para Empleados. q Seminario de Evaluacin y Planeacin. q Cursos Bsicos de Cooperativismo. q Participacin de Asociados, Directivos y Empleados en eventos programados por Entidades Solidarias. q Costo de materiales y otros gastos para actividades de formacin y capacitacin

PRESUPUESTO
APLICACIN DEL PRESUPUESTO POR ACTIVIDADES Y POR REAS REA SOCIAL , CULTURAL , RECREATIVA , DEPORTIVA Y DE DESARROLLO DE LA COMUNIDAD . de educacin social Costo de Actividades para Asociados y sus familias segn programa. Costo de actividades culturales, segn programa. Costo de actividades deportivas, segn programa. Costo de actividades recreativas, segn programa. de actividades de carcter Cursos cvico, de desarrollo de la comunidad y otras de inters general previstas en el programa anual.

INVERSION DE EXCEDENTES FINANCIEROS DE LAS COOPERATIVAS

Contribuyentes de rgimen tributario especial. 4 Las cooperativas, sus asociaciones, uniones, ligas centrales, organismos de grado superior de carcter financiero, las asociaciones mutualistas, instituciones auxiliares del cooperativismo, confederaciones cooperativas, previstas en la legislacin cooperativa, vigilados por alguna superintendencia u organismos de control.

Sector Cooperativo - Artculo 8 Ley 863-03

Texto del artculo 8


Estas entidades estarn exentas del impuesto sobre la renta si el 20% del excedente, tomado en su totalidad del Fondo de Educacin y Solidaridad de que trata el artculo 54 de la ley 79 de 1988, se destinade manera autnoma por las propias cooperativas a financiar cupos y programas de educacin formal en instituciones autorizadas por el Ministerio de Educacin Nacional .

Reglamentacin Decreto 2880 de 2004


Artculo 2. Modalidades de inversin a) Inversin en para la educacin superior a travs de la cofinanciacin del proyecto "Acceso con Calidad a la Educacin Superior en Colombia, ACCES" que administra el Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior, Icetex, de acuerdo con las polticas y criterios de asignacin de crditos de dicho Instituto;

cupos

Reglamentacin Decreto 2880 de 2004


b) Creacin de fondos individuales por entidad, por montos superiores a cien millones de pesos, para dar subsidios a escolares en educacin formal preescolar, bsica, media y superior, administrados conjuntamente por la entidad y el Icetex, de acuerdo con las polticas y criterios del Icetex y con las que se establezcan en el reglamento del fondo;

cupos

Reglamentacin Decreto 2880 de 2004


c) Aportes para subsidios a escolares en educacin preescolar, bsica y media, en un fondo comn, administrado conjuntamente por el Icetex, el Ministerio de Educacin y organismos representantes de las cooperativas y mutuales, de acuerdo con las polticas y criterios del Icetex, y con las que se establezcan en el reglamento del fondo.

cupos

Reglamentacin Decreto 2880 de 2004 Proyectos educativos adelantados por las entidades (cooperativas), conjuntamente con las Secretaras de Educacin de los Departamentos, Distritos o Municipios Certificados (94), previo visto bueno del Ministerio de Educacin Nacional, de acuerdo con los criterios que este expida para tal efecto (Circulares).
d)

COMIT DE EDUCACIN

En cuanto a los lineamientos o pautas considerarse en las reglamentaciones del estn los siguientes:

generales que debe fondo de educacin,

Recursos con los cuales se conformar el fondo de educacin. Pagos que pueden ser sufragados con cargo al fondo de educacin. Presupuesto del fondo de educacin. Requisitos y documentacin para aprobacin de erogaciones. Cumplimiento de la Directiva Conjunta No. 31 del 7 de julio de 2000 del Ministerio de Educacin Nacional y de Dansocial.

COMIT DE EDUCACIN

PAGOS PERMITIDOS

Cursos presenciales o a distancia, conferencias, mesas redondas, pneles, seminarios, talleres y dems eventos colectivos que tengan por objetivo predominante la formacin o capacitacin terica y prctica de los asistentes a dichos eventos. Elaboracin o compra de folletos, cartillas, libros, boletines, carteleras y dems publicaciones impresas que tengan por objetivo la formacin y capacitacin de sus lectores.

COMIT DE EDUCACIN

PAGOS PERMITIDOS

Elaboracin o compra de medios audiovisuales, tales como cintas magnticas de grabacin, pelculas, discos, software acadmicos, cuyos contenidos tengan por objetivo la formacin y capacitacin de sus usuarios, y la creacin de pgina WEB destinada a la capacitacin sobre el tema de educacin. Investigaciones efectuadas con medios tcnicos y cientficos y personal idneo, que permitan el desarrollo de los fines educativos estatutarios consagrados por la entidad solidaria o que contribuyan a la actividad econmica relacionada con el respectivo organismo solidario, siempre que se ajusten a los principios y filosofa del sector solidario.

COMIT DE EDUCACIN

PAGOS PERMITIDOS

Adquisicin de bienes muebles que tengan por objeto principal dotar a las entidades de los medios o instalaciones adecuadas para adelantar las actividades de educacin. En este evento el presupuesto debe diferenciar claramente las partidas que implican gasto de las que constituyen inversin, existiendo un sano equilibrio entre las mismas de acuerdo con las necesidades particulares propias de cada entidad y el monto de los recursos destinados a la educacin. Pagos con destino a la educacin formal, en los trminos previstos en la reglamentacin que para tal efecto expida el Gobierno Nacional

PESEM
COMITE DE EDUCACION

ARTICULO 90 LEY 79 DE 1988

En los estatutos o reglamentos de toda cooperativa deber preverse el funcionamiento de un comit u rgano de la administracin encargado de orientar y coordinar las actividades de educacin cooperativa y de elaborar cada ao un plan o programa con su correspondiente presupuesto, en el cual se incluir la utilizacin del fondo de educacin.

EDUCACION SOLIDARIA
DE ACUERDO CON LA DIRECTIVA 31 DEL DANSOCIAL DEL 2000 Se entiende por Educacin Solidaria el proceso permanente orientado a fortalecer la prctica de valores de solidaridad, cooperacin y ayuda mutua, con el fin de generar actitudes y conductas que permitan consolidar un compromiso social frente a la misin que deben cumplir las organizaciones solidarias

PESEM
PROYECTO EDUCATIVO SOCIAL Y EMPRESARIAL
PROCESO PERMANENTE QUE ORIENTA LA EJECUCIN DEL PLAN DE DESARROLLO A TRAVS DE ACTIVIDADES EDUCATIVAS ENMARCADAS EN LOS AMBITOS DE INVESTIGACIN, PROMOCIN, CAPACITACIN Y ASISTENCIA TECNICA

AMBITOS DE LA EDUCACION SOLIDARIA

PROMOCIN
Dar a conocer la filosofa, principios y fines de la cooperacin y de la ayuda mutua y las bondades socio-empresariales de las organizaciones solidarias a travs de campaas que promuevan el modelo solidario

AMBITOS DE LA EDUCACION SOLIDARIA

FORMACION
PROPENDE POR EL DESARROLLO DEL SENTIDO DE PERTENENCIA DEL ASOCIADO HACIA SU ORGANISACIN Y AL SECTOR A TRAVS DEL CONOCIMIENTO DE SUS DEBERES Y DERECHOS, LOGRANDO SU PROPIA IDENTIDAD Y CRECIMIENTO COMO SER HUMANO

MDULO 1. Conceptualizacin

AMBITOS DE LA EDUCACION SOLIDARIA

FORMACION
INTERVENCIN DEL SER PRINCIPIOS VALORES FAMILIA

INSTITUCIONES EDUCATIVAS SOCIEDAD

AMBITOS DE LA EDUCACION SOLIDARIA

CAPACITACION
FACILITA EL DESARROLLO DE HABILIDADES TCNICAS PARA QUE LOS ASOCIADOS, ADMINISTRADORES Y EMPLEADOS DE LAS ORGANIZACIONES SOLIDARIAS LOGREN UNA EFICIENTE Y EFICAZ ADMINISTRACIN Y MANEJO EMPRESARIAL

CAPACITACION
INTERVENCIN DEL HACER TCNICA PROCESOS SOCIEDAD INSTITUCIONES EDUCATIVAS FAMILIA

AMBITOS DE LA EDUCACION SOLIDARIA

INVESTIGACION
PERMITE EJECUTAR ACCIONES TENDIENTES A LA GENERACIN O PRODUCCIN DE NUEVOS CONOCIMIENTOS Y TECNOLOGIAS PARA LA PROYECCIN DE LAS ENTIDADES.

AMBITOS DE LA EDUCACION SOLIDARIA

ASISTENCIA PERMITE DINAMIZAR EL DESARROLLO PRODUCTIVO Y TECNICA

EL MEJORAMIENTO CONTINUO EN LA PRESTACIN EFICIENTE Y EFICAZ DE LOS SERVICIOS QUE OFRECE LA ENTIDAD, MEDIANTE LA IDENTIFICACIN Y UTILIZACIN ADECUADA DE LOS RECURSOS DE PRODUCCIN, FINANCIACIN, TECNOLGICOS, ETC., DE CONFORMIDAD CON SU ACTIVIDAD SOCIOECONOMICA

MDULO 1. Conceptualizacin

EDUCACION
INTERVENCIN DEL SABER CONOCIMIENTO EXPERIENCIA

INSTITUCIONES EDUCATIVAS FAMILIA SOCIEDAD

DEPARTAMENTO DE EDUCACION GRACIAS POR PREFERIRNOS