ENTES REGULADORES, LEGISLACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS DE LAS TIC EN COLOMBIA

Por: Heidy Balanta
ABOGADA. ESPECIALISTA EN DERECHO INFORMÁTICO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS

www.legaltics.com heidybalanta@legaltics.com

ENTES REGULADORES DE LAS TIC
ENTIDAD

Ministerio de Tecnologías de Diseñar, adoptar y promover las políticas, www.mintic.gov.co la Información y las planes, programas y proyectos del sector comunicaciones de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en el País Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC)

FUNCION

URL

Encargado de promover la competencia, evitar el abuso de posición dominante y regular los mercados de las redes y los servicios de comunicaciones; con el fin que la prestación de los servicios sea económicamente eficiente, y refleje altos niveles de calidad.

www.crcom.gov.co/

Agencia Nacional del Espectro
 

Brindar el soporte técnico para la gestión www.ane.gov.co y la planeación, la vigilancia y control del espectro radioeléctrico Administrador de los dominios .CO www.cointernet.com.co/

Co Internet

Superintendencia de Industria Protección de datos (páginas web) www.sic.gov.co y Comercio Superintendencia Financiera Protección de datos (transacciones online) www.superfinanciera.gov.co

Ministerio de Industria y Comercio

Productividad y competitividad. Uso de las http://www.mincomercio.gov.co TIC en las Pymes

LEGISLACIÓN EN TIC
LEY
Ley 527 de 1999 Ley 1341 de 2009 ley 1273 de 2009 Ley 1266 de 2008 Ley 1221 de 2008 Ley 1286 de 2009 ley 633 de 2000. Art. 91 Ley 679 de 2001 y ley 1336 de 2009 Decreto 1151 de 2008 Decreto 1929 de 2007 Resolución CRT 1732 de 2007 Acuerdo No. PSAAA06-3334 de 2006

TEMA
Acceso y uso de los mensajes de datos, del comercio electrónico Se definen principios y conceptos sobre sociedad de la informacion y organización de las TIC Delitos informáticos Habeas Data Teletrabajo Ciencia y Tecnología Inscripción Páginas web Pornografía infantil Gobierno en Línea Factura electrónica Régimen de Protección de los Derechos de los Suscriptores y/o Usuarios de los Servicios Notificaciones electrónicas de Telecomunicaciones

POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE LAS TIC
Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 [Crecimiento sostenible y competitividad] Plan Vive Digital [CONPES 3701] Lineamientos de Política para Ciberseguridad y ciberdefensa [CONPES 3620] Lineamientos de Política para el desarrollo e impulso del comercio electrónico en Colombia

[CONPES 3533] Bases de un Plan de acción para la adecuación del sistema de Propiedad intelectual a la competitividad y productividad

Política de Promoción de la Industria de Contenidos Digitales

FALLOS JUDICIALES RELEVANTES SOBRE LAS TIC
Sentencia C – 1147 de 2001. Inscripción de páginas web

Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación civil. Bogotá, D.C., dieciséis (16) de diciembre de dos mil diez (2010). Firma digital , Documento electrónico Sentencia sobre el SPAM en Colombia. Juez. Alexander Díaz.

Consejo de Estado 10 de Julio de 2002. Nombres de Dominio

Proyectos de Ley en Curso
[Proyecto de ley 184 de 2010] Protección de Datos personales

[Proyecto de Ley 246 de 2011 Senado] Neutralidad en Internet

[Proyecto de Ley 241 de 2011 Senado] Por medio de la cual se regula la responsabilidad de Derecho de Autor y Derechos de Propiedad Intelectual en Internet

ENTES GLOBALES
• [ICANN] Corporación para la asignación de nombres y números. • [OMPI] Organización Mundial de Propiedad Intelectual • [UNCITRAL] Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional • [OCDE] Organización para el Desarrollo Económico • [CCI] Cámara de Comercio Internacional

ASPECTOS LEGALES PRIMORDIALES EN INTERNET

MITOS
• Internet no tiene quien la regule • En Internet no hay leyes • Las leyes que existen actualmente no son aplicables a internet
 

NO ES CIERTO

CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA

PARTICULARIDADES DE LA LEY 527
a) Mensaje de datos. La información generada, enviada, recibida, almacenada o comunicada por medios electrónicos, ópticos o similares, como pudieran ser, entre otros, el Intercambio Electrónico de Datos (EDI), Internet, el correo electrónico, el telegrama, el télex o el telefax; b) ARTICULO 5o. RECONOCIMIENTO JURIDICO DE LOS MENSAJES DE DATOS. No se negarán efectos jurídicos, validez o fuerza obligatoria a todo tipo de información por la sola razón de que esté en forma de mensaje de datos. • ARTICULO 14. FORMACION Y VALIDEZ DE LOS CONTRATOS. En la formación del contrato, salvo acuerdo expreso entre las partes, la oferta y su aceptación podrán ser expresadas por medio de un mensaje de datos. No se negará validez o fuerza obligatoria a un contrato por la sola razón de haberse utilizado en su formación uno o más mensajes de datos. • ARTICULO 15. RECONOCIMIENTO DE LOS MENSAJES DE DATOS POR LAS PARTES. En las relaciones entre el iniciador y el destinatario de un

Cuatros aspectos legales fundamentales

Seguridad Jurídica

MARCO LEGAL DE PÁGINAS WEB [seguridad jurídica]
• Términos de uso y condiciones
– a). Derechos de propiedad Intelectual e industrial en Internet – b). Exclusión de responsabilidad. – c). Política de privacidad – Links – Indicación de tarifas – Spam


CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA ANTES DE LA COMPRA
para la compra del bien o adquisición del servicio ofrecido

 Informar sobre los pasos que se deben seguir


 Informar antes de la compra del bien/servicio, las clausulas que regiran la contratación y las condiciones, con la posibilidad que el cliente las guarde y las consulte.

1. OFERTA COMERCIAL [Informar al cliente]
 Precio de la compra completa, expresar que incluye el precio  Garantías aplicables cuando compra el producto/servicio  Lugar y forma de presentacion de reclamos  Domicilio del empresario para efectos legales  Dar información sobre la jurisdicción y la legislación aplicable

1. OFERTA COMERCIAL [Permitir al cliente]
• Acceda antes de comenzar la operación de compra a las condiciones generales de la contratación • Acceda al contrato para detectar y corregir errores desde el propio sitio web • Rechace, en caso de que no este de acuerdo, las condiciones generales de compra, permitiéndosele la

1. OFERTA COMERCIAL [El empresario se compromete]
 Utilizar un lenguaje sencillo y fácil de entender las condiciones de compra  Disponer de un que sistema pueda de ser devoluciones,  Guardar los

verificado por el cliente diferentes de las modelos existentes condiciones

generales de compra aceptados por cada comprador durante un termino prudencial

2.DURANTE LA VENTA [Brindar información] • La confirmación de la correcta recepción del envío
• El momento exacto en el cual la compra se efectúa y se considera cerrada la contratación. • Confirmación de la correcta recepción del pedido, con inclusión de los datos de la compra para información del cliente. • La duración del periodo de revocación de la orden • La fecha exacta en el que se hace el cargo del valor de la compra, especificando si la misma es con tarjeta crédito u otro medio de pago electrónico. •

2.DURANTE LA VENTA [Derechos del cliente]
• • • Disponga de un sistema fácil de comprensión que le guíe paso a paso durante todo el proceso de compra Consulte, en cualquier momento, la situación de su pedido en tiempo real Después de la aceptación del cliente, el empresario debe enviarle un acuse de recibo, o facilitarle la descarga • o impresión de un documento de la contratación realizada. Después de celebrado el contrato, el cliente podrá solicitar pagina información web de la sobre la entrega del bien/servicio, la información deberá darse por la empresa, correo electrónico, teléfono u otros medios equivalentes.

• Ofrecer una información completa y sin errores sobre los sistemas de seguridad empleados para garantizar la seguridad y privacidad de las transacciones • Dar al cliente la posibilidad de optar entre

3. PAGO

diferentes formas de pago que se pondrá a su disposición • La organización debe asumir un compromiso de: o Usar un sistema seguro en las

transacciones de pago o Acreditar su identidad mediante el uso de un certificado digital de servidor •

4. ENTREGA PRODUCTO/SERVICIO Factura de compra

 Proceso de devolución  Garantía del producto  Hacer llegar, a través de medios propios o de un tercero, la mercancía solicitada en el plazo prometido y en buen estado

COMUNICACIONES COMERCIALES Autorización, libre, previa y expresa de la persona
accesible al público

 Que exista una relación previa  Que haya obtenido el contacto de una fuente


 Indicar en «ASUNTO» si es «PUBLICIDAD» , «PROMOCIÓN»  El correo electrónico, debe contar con una Política de Privacidad de la Organización (Ley 1266 de 2008 y ley 1273 de 2009)

PROTECCIÓN DE DATOS. OBLIGACIONES DEL SITIO WEB
 Política de protección de datos personales  Que los usuarios acepten previamente esta política, es decir antes de enviar sus datos personales  La información mínima de la política de protección de datos personales
 Datos del responsable de la base de datos  La finalidad para la cual se recogen los datos  Derechos con los que cuenta el titular de los datos y como ejercerlos  Indicar cuales son datos obligatorios y cuales no.  Ley 1266 de 2008

DERECHOS DE AUTOR Y MARCAS Tipo de licencia que va a someter su sitio web (derechos de autor, copyright, creative commons)

 Marcas.- SIC- Oficina de signos distintivos  Reproducir, copiar o distribuir la información con fines comerciales.  Transformar o modificar el contenido de la información del Sitio Web.  Suprimir, eludir o manipular los derechos de autor y demás datos que identifican e individualizan a la empresa, o los titulares incorporados en el contenido, así como los dispositivos técnicos de protección, las huellas digitales o cualesquiera mecanismos de acceso a la información.  Emplear el contenido del Sitio Web o de los Servicios ofrecidos en él, para remitir publicidad, comunicaciones con fines de venta directa o con cualquier otra clase de finalidad comercial.

PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

PRINCIPIOS

Protección de datos personales. elementos

COMUNICACIONES ELECTRÓNICAS

PUBLICIDAD
D EB E SER : C l ra a Tra n sp a re n te V e ra z D E E S P E C IA L C U ID A D O C O N : M e n o re s d e e d a d A n ci n o s a E n fe rm o s g ra ve s N O P U ED E:

Ser di scri i a to ri p o r m o ti m n a vo S exo R a za N a ci n a l d a d o i I cl n a ci n sexu a l n i ó Po l ti í ca R e l g i sa i o

n fo rm a ci n i e n ti ca b l ó d fi e G ru p o s l g a l e n te i ca p a ce s e m n

G i cuA Crá e n: eE stal toto e e lfre ci i nd o r. n g a ñ o to 3 4 6m /e d i sA y se rvi 1 o s 3 1 . fo lco n IS L rri IÓ N n l d e tu d d O C o n su m ito e D e cre so d e 6 8 2 ). rtí l ci4 , e n E rm a i m e o cu o

MARKETING VIRTUAL

PERMISSION MARKETING Se debe i te n ta r n co n se g u i d e l cl e n te u n r i n i l d e p e rm i ve so q u e p e rm i ta o p ti i r m za l a re l ci n co n é l a ó . INTERRUPTION MARKETING

S PA M M I G N EM A I M A R K ETI G L N PU B LI I A D C D M ERC A D EO

I te rru m p e n n co n ti u a m e n te a l o q u e n g e sta m o s h a ci n d o e en n u e stra s vi a s, d p a ra e E L Á M B I O D E L D E R E C H O , P E R O S I E N E L D E LA É T Ip A se n ta rn o s u n m e n sa j T C re q u e n o so tro s n o h e m o s p ed i o. d

REDES SOCIALES

Suplantación de Identidad Derechos de explotación de las obrar Despidadas laborales (video, imagen, Rupturas de parejas musica) Robos Al momento de alojarse en las plataformas de las redes El mayor peligro lo representan las sociales aplicaciones externas a la red que proponen al usuario una seria de mejoras o información estadística útil, para lo cual tan sólo deben introducir su usuario o contraseña de la red social.

PROPIEDADA INTELECTUAL

El primer desconectado de Internet en Francia

Dudas….