SNUC

Sistema Nacional de Unidades de Conservao

LEI N o 9.985, DE 18 DE JULHO DE 2000

LEI N

9.985, DE 18 DE JULHO DE 2000

Disposies gerais
I - UNIDADE DE CONSERVAO espao territorial e seus recursos CONSERVAO:
ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudo pelo Poder Pblico, com objetivos de conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo

II - CONSERVAO DA NATUREZA o manejo do uso humano da natureza, NATUREZA:

compreendendo a preservao, a manuteno, a utilizao sustentvel, a restaurao e a recuperao do ambiente natural, para que possa produzir o maior benefcio, em bases sustentveis, s atuais geraes, mantendo seu potencial de satisfazer as necessidades e aspiraes das geraes futuras, e garantindo a sobrevivncia dos seres vivos em geral

III - DIVERSIDADE BIOLGICA a variabilidade de organismos vivos de BIOLGICA:

todas as origens, compreendendo, dentre outros, os ecossistemas terrestres, marinhos e outros ecossistemas aquticos e os complexos ecolgicos de que fazem parte; compreendendo ainda a diversidade dentro de espcies, entre espcies e de ecossistemas

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Disposies gerais
IV - RECURSO AMBIENTAL: a atmosfera, as guas interiores, superficiais AMBIENTAL:
e subterrneas, os esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a flora

V - PRESERVAO: conjunto de mtodos, procedimentos e polticas que PRESERVAO:

visem a proteo a longo prazo das espcies, habitats e ecossistemas, alm da manuteno dos processos ecolgicos, prevenindo a simplificao dos sistemas naturais

alteraes causadas por interferncia humana, admitido apenas o uso indireto dos seus atributos naturais

VI - PROTEO INTEGRAL: manuteno dos ecossistemas livres de INTEGRAL:

VII - CONSERVAO IN SITU: conservao de ecossistemas e habitats SITU:

naturais e a manuteno e recuperao de populaes viveis de espcies em seus meios naturais e, no caso de espcies domesticadas ou cultivadas, nos meios onde tenham desenvolvido suas propriedades caractersticas

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Disposies gerais
VIII - MANEJO: todo e qualquer procedimento que vise assegurar a MANEJO:
conservao da diversidade biolgica e dos ecossistemas

IX - USO INDIRETO: aquele que no envolve consumo, coleta, dano ou INDIRETO:

destruio dos recursos naturais

X - USO DIRETO: aquele que envolve coleta e uso, comercial ou no, dos DIRETO:
recursos naturais

XI - USO SUSTENTVEL: explorao do ambiente de maneira a garantir a SUSTENTVEL:

perenidade dos recursos ambientais renovveis e dos processos ecolgicos, mantendo a biodiversidade e os demais atributos ecolgicos, de forma socialmente justa e economicamente vivel

XII - EXTRATIVISMO: sistema de explorao baseado na coleta e extrao, EXTRATIVISMO:

de modo sustentvel, de recursos naturais renovveis

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Disposies gerais
XIII - RECUPERAO: restituio de um ecossistema ou de uma populao RECUPERAO:
silvestre degradada a uma condio no degradada, que pode ser diferente de sua condio original

XIV - RESTAURAO: restituio de um ecossistema ou de uma populao RESTAURAO:

silvestre degradada o mais prximo possvel da sua condio original

XV - (VETADO) XVI - ZONEAMENTO: definio de setores ou zonas em uma unidade de ZONEAMENTO:

conservao com objetivos de manejo e normas especficos, com o propsito de proporcionar os meios e as condies para que todos os objetivos da unidade possam ser alcanados de forma harmnica e eficaz

XVII - PLANO DE MANEJO: documento tcnico mediante o qual, com MANEJO:

fundamento nos objetivos gerais de uma unidade de conservao, se estabelece o seu zoneamento e as normas que devem presidir o uso da rea e o manejo dos recursos naturais, inclusive a implantao das estruturas fsicas necessrias gesto da unidade

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Disposies gerais
XVIII - ZONA DE AMORTECIMENTO o entorno de uma unidade de AMORTECIMENTO:
conservao, onde as atividades humanas esto sujeitas a normas e restries especficas, com o propsito de minimizar os impactos negativos sobre a unidade

XIX - CORREDORES ECOLGICOS pores de ecossistemas naturais ou ECOLGICOS:

seminaturais, ligando unidades de conservao, que possibilitam entre elas o fluxo de genes e o movimento da biota, facilitando a disperso de espcies e a recolonizao de reas degradadas, bem como a manuteno de populaes que demandam para sua sobrevivncia reas com extenso maior do que aquela das unidades individuais.

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Sistema Nacional de

Unidades de Conservao Art. Art. 3o O Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza - SNUC constitudo pelo conjunto das unidades de conservao federais, estaduais e municipais, de acordo com o disposto nesta Lei

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objetivos

I - contribuir para a manuteno da diversidade biolgica e dos recursos genticos no territrio nacional e nas guas jurisdicionais II - proteger as espcies ameaadas de extino no mbito regional e nacional III - contribuir para a preservao e a restaurao da diversidade de ecossistemas naturais IV - promover o desenvolvimento sustentvel a partir dos recursos naturais V - promover a utilizao dos princpios e prticas de conservao da natureza no processo de desenvolvimento VI - proteger paisagens naturais e pouco alteradas de notvel beleza cnica VII - proteger as caractersticas relevantes de natureza geolgica, geomorfolgica, espeleolgica, arqueolgica, paleontolgica e cultural

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objetivos

VIII - proteger e recuperar recursos hdricos e edficos IX - recuperar ou restaurar ecossistemas degradados X - proporcionar meios e incentivos para atividades de pesquisa cientfica, estudos e monitoramento ambiental XI - valorizar econmica e socialmente a diversidade biolgica XII - favorecer condies e promover a educao e interpretao ambiental, ambiental a recreao em contato com a natureza e o turismo ecolgico XIII - proteger os recursos naturais necessrios subsistncia de populaes conhecimento tradicionais tradicionais, e sua respeitando e e valorizando social seu e

cultura

promovendo-as

economicamente

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diretrizes

I - assegurem que no conjunto das unidades de conservao estejam representadas amostras significativas e ecologicamente viveis das diferentes populaes, habitats e ecossistemas do territrio nacional e das guas jurisdicionais, salvaguardando o patrimnio biolgico existente II - assegurem os mecanismos e procedimentos necessrios ao envolvimento da sociedade no estabelecimento e na reviso da poltica nacional de unidades de conservao III - assegurem a participao efetiva das populaes locais na criao, implantao e gesto das unidades de conservao IV - busquem o apoio e a cooperao de organizaes no-governamentais, node organizaes privadas e pessoas fsicas para o desenvolvimento de estudos, pesquisas cientficas, prticas de educao ambiental, atividades de lazer e de turismo ecolgico, monitoramento, manuteno e outras atividades de gesto das unidades de conservao V - incentivem as populaes locais e as organizaes privadas a estabelecerem e administrarem unidades de conservao dentro do sistema nacional

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diretrizes

VI - assegurem, nos casos possveis, a sustentabilidade econmica das unidades de conservao VII - permitam o uso das unidades de conservao para a conservao in situ de populaes das variantes genticas selvagens dos animais e plantas domesticados e recursos genticos silvestres VIII - assegurem que o processo de criao e a gesto das unidades de conservao sejam feitos de forma integrada com as polticas de administrao das terras e guas circundantes considerando as condies e circundantes, necessidades sociais e econmicas locais IX - considerem as condies e necessidades das populaes locais no desenvolvimento e adaptao de mtodos e tcnicas de uso sustentvel dos recursos naturais X - garantam s populaes tradicionais cuja subsistncia dependa da utilizao de recursos naturais existentes no interior das unidades de conservao meios de subsistncia alternativos ou a justa indenizao pelos recursos perdidos

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diretrizes

XI - garantam uma alocao adequada dos recursos financeiros necessrios para que, uma vez criadas, as unidades de conservao possam ser geridas de forma eficaz e atender aos seus objetivos XII - busquem conferir s unidades de conservao, nos casos possveis e respeitadas as convenincias da administrao, autonomia administrativa e financeira XIII - busquem proteger grandes reas por meio de um conjunto integrado de unidades de conservao de diferentes categorias, prximas ou contguas, e suas respectivas zonas de amortecimento e corredores ecolgicos, integrando as diferentes atividades de preservao da natureza, uso sustentvel dos recursos naturais e restaurao e recuperao dos ecossistemas

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estrutura
RGO CONSULTIVO E DELIBERATIVO

Sistema Nacional de

Unidades de Conservao

CONAMA - atribuio de acompanhar a implementao do Sistema

RGO CENTRAL

Ministrio do Meio Ambiente - com a atribuio de coordenar o Sistema

RGOS EXECUTORES

Ibama - rgos estaduais e municipais com a funo de implementar o SNUC

CATEGORIAS DE UNIDADES DE CONSERVAO

I - UNIDADES DE PROTEO INTEGRAL objetivo de preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso indireto dos seus recursos naturais, com exceo dos casos previstos nesta Lei

II - UNIDADES DE USO SUSTENTVEL objetivo de compatibilizar a conservao da natureza com o uso sustentvel de parcela dos seus recursos naturais

Unidades de Proteo Integral

I - Estao Ecolgica II - Reserva Biolgica III - Parque Nacional IV - Monumento Natural V - Refgio de Vida Silvestre

Unidades de Proteo Integral I - Estao Ecolgica

objetivo posse e domnio visitao pblica pesquisa cientfica
preservao da natureza realizao de pesquisas cientficas

pblicos reas particulares desapropriadas

proibida objetivo educacional definido pelo plano de manejo depende de autorizao prvia sujeita s condies e restries

Unidades de Proteo Integral I - Estao Ecolgica

s sero permitidas alteraes dos ecossistemas no caso de:
medidas que visem a restaurao de ecossistemas modificados manejo de espcies com o fim de preservar a diversidade biolgica coleta de componentes dos ecossistemas com finalidades cientficas pesquisas cientficas cujo impacto sobre o ambiente seja maior do que aquele causado pela simples observao ou pela coleta controlada de componentes dos ecossistemas

Unidades de Proteo Integral II - Reserva Biolgica

objetivo posse e domnio Visitao pblica pesquisa cientfica
preservao integral da biota e demais atributos naturais sem interferncia humana direta ou modificaes ambientais pblicos reas particulares desapropriadas

proibida objetivo educacional de acordo com regulamento especfico depende de autorizao prvia sujeita s condies e restries

Unidades de Proteo Integral

III - Parque Nacional - Parque Estadual e Parque Natural Municipal
objetivo posse e domnio visitao pblica pesquisa cientfica
preservao de ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica pblicos reas particulares desapropriadas

sujeita s normas e restries estabelecidas no Plano de Manejo e s normas estabelecidas pelo rgo responsvel depende de autorizao prvia sujeita s condies e restries

Unidades de Proteo Integral IV - Monumento Natural

objetivo
preservar stios naturais raros, singulares ou de grande beleza cnica reas particulares

posse e domnio

desde que se possa compatibilizar os objetivos da unidade com a sua utilizao pelos proprietrios sendo impossvel desapropriar sujeita s normas e restries estabelecidas no Plano de Manejo e s normas estabelecidas pelo rgo responsvel

Visitao pblica

Unidades de Proteo Integral V - Refgio de Vida Silvestre

objetivo posse e domnio visitao pblica pesquisa cientfica
proteger ambientes naturais onde se asseguram condies para a existncia ou reproduo de espcies ou comunidades da flora local e da fauna residente ou migratria reas particulares desde que se possa compatibilizar os objetivos da unidade com a sua utilizao pelos proprietrios sendo impossvel desapropriar sujeita s normas e restries estabelecidas no Plano de Manejo e s normas estabelecidas pelo rgo responsvel

sujeita s normas e restries estabelecidas no Plano de Manejo e s normas estabelecidas pelo rgo responsvel

Unidades de Uso Sustentvel

I - rea de Proteo Ambiental II - rea de Relevante Interesse Ecolgico III - Floresta Nacional IV - Reserva Extrativista V - Reserva de Fauna VI Reserva de Desenvolvimento Sustentvel VII - Reserva Particular do Patrimnio Natural

Unidades de Uso Sustentvel

I - rea de Proteo Ambiental
objetivo posse e domnio restries de uso pesquisa cientfica e visitao gesto
estabelecidas pelo rgo gestor da unidade e pelo proprietrio obedecidas as restries proteger a diversidade biolgica, disciplinar o processo de ocupao e assegurar a sustentabilidade do uso dos recursos naturais terras pblicas ou privadas respeitados os limites constitucionais, podem ser estabelecidas normas e restries para a utilizao de uma propriedade privada

conselho presidido pelo rgo responsvel

Unidades de Uso Sustentvel

II - rea de Relevante Interesse Ecolgico

objetivo

manter os ecossistemas naturais de importncia regional ou local e regular o uso admissvel dessas reas, de modo a compatibiliz-lo com os objetivos de conservao da natureza terras pblicas ou privadas

posse e domnio

restries de uso

respeitados os limites constitucionais, podem ser estabelecidas normas e restries para a utilizao de uma propriedade privada

Unidades de Uso Sustentvel

III - Floresta Nacional - Floresta Estadual e Floresta Municipal
objetivo posse e domnio uso visitao pesquisa gesto
uso mltiplo sustentvel dos recursos florestais e a pesquisa cientfica, com nfase em mtodos para explorao sustentvel de florestas nativas pblicos reas particulares desapropriadas admitida a permanncia de populaes tradicionais condicionada s normas estabelecidas para o manejo da unidade permitida e incentivada, sujeitando-se prvia autorizao conselho consultivo,

Unidades de Uso Sustentvel IV - Reserva Extrativista

objetivo posse e domnio
proteger os meios de vida e a cultura de populaes extrativistas tradicionais, e assegurar o uso sustentvel dos recursos naturais da unidade domnio pblico, com uso concedido s populaes extrativistas tradicionais

gesto visitao

conselho consultivo

permitida desde que compatvel com os interesses locais

Unidades de Uso Sustentvel IV - Reserva Extrativista

pesquisa plano de manejo explorao
permitida e incentivada, sujeitando-se prvia autorizao

aprovado pelo seu Conselho Deliberativo.

recursos minerais e a caa amadorstica ou profissional.

recursos madeireiros

explorao comercial admitida em bases sustentveis e em situaes especiais e complementares s demais atividades desenvolvidas

Unidades de Uso Sustentvel V - Reserva de Fauna

rea natural com populaes animais de

caractersticas

espcies nativas, terrestres ou aquticas, residentes ou migratrias, adequadas para estudos tcnico-cientficos sobre o manejo econmico sustentvel de recursos faunsticos pblicos reas particulares desapropriadas permitida desde que compatvel com o manejo da unidade e de acordo com as normas proibida disposto nas leis sobre fauna

posse e domnio visitao caa comercializao

Unidades de Uso Sustentvel

VI - Reserva de Desenvolvimento Sustentvel
rea natural que abriga populaes tradicionais baseadas em sistemas sustentveis de explorao dos recursos naturais, desenvolvidos ao longo de geraes e adaptados s condies ecolgicas locais desempenhando um papel fundamental na proteo da natureza e na manuteno da diversidade biolgica preservar a natureza e, ao mesmo tempo, assegurar as condies e os meios necessrios para a reproduo e a melhoria dos modos e da qualidade de vida e explorao dos recursos naturais das populaes tradicionais, bem como valorizar, conservar e aperfeioar o conhecimento e as tcnicas de manejo do ambiente, desenvolvido por estas populaes pblico reas particulares desapropriadas

caractersticas

objetivo

domnio

Unidades de Uso Sustentvel

VI - Reserva de Desenvolvimento Sustentvel
reas ocupadas pelas populaes tradicionais ser regulado de acordo com o disposto no art. 23 desta Lei e em regulamentao especfica

uso

gesto visitao

Conselho Deliberativo permitida e incentivada desde que compatvel com os interesses locais e de acordo com o disposto no Plano de Manejo permitida e incentivada voltada conservao da natureza, melhor relao das populaes residentes com seu meio e educao ambiental

pesquisa

Unidades de Uso Sustentvel

VI - Reserva de Desenvolvimento Sustentvel ocupao
deve ser sempre considerado o equilbrio dinmico entre o tamanho da populao e a conservao

explorao

admitida a explorao de componentes dos ecossistemas naturais em regime de manejo sustentvel e a substituio da cobertura vegetal por espcies cultivveis, desde que sujeitas ao zoneamento, s limitaes legais e ao Plano de Manejo

plano de manejo

definir as zonas de proteo integral, de uso sustentvel e de amortecimento e corredores ecolgicos, e ser aprovado pelo Conselho Deliberativo da unidade

Unidades de Uso Sustentvel

VII - Reserva Particular do Patrimnio Natural

objetivo

conservar a diversidade biolgica.

domnio

rea privada, gravada com perpetuidade

pesquisa

permitida conforme se dispuser em regulamento

visitao

com objetivos tursticos, recreativos e educacionais

CRIAO, IMPLANTAO E GESTO DAS UNIDADES DE CONSERVAO

CRIAO
ato do Poder Pblico precedida de estudos tcnicos e de consulta pblica do grupo de Uso Sustentvel podem ser transformadas

TRANSFORMAO

total ou parcialmente em unidades do grupo de Proteo Integral, por instrumento normativo do mesmo nvel hierrquico do que criou a unidade

sem modificao dos seus limites originais, exceto pelo

AMPLIAO

acrscimo proposto, pode ser feita por instrumento normativo do mesmo nvel hierrquico do que criou a unidade

DESAFETAO OU REDUO

mediante lei especfica

CRIAO, IMPLANTAO E GESTO DAS UNIDADES DE CONSERVAO

Populaes tradicionais
posse e o uso
pelas populaes tradicionais nas Reservas Extrativistas e Reservas de Desenvolvimento Sustentvel sero regulados por contrato

uso dos recursos naturais

- proibio do uso de espcies localmente ameaadas

de extino ou de prticas que danifiquem os seus habitats II - proibio de prticas ou atividades que impeam a regenerao natural dos ecossistemas III - demais normas estabelecidas na legislao, no Plano de Manejo da unidade de conservao e no contrato de concesso de direito real de uso.

CRIAO, IMPLANTAO E GESTO DAS UNIDADES DE CONSERVAO

subsolo e o espao areo
sempre que influrem na estabilidade do ecossistema, integram os limites das unidades de conservao

zona de amortecimento

exceto as rea de Proteo Ambiental e Reserva Particular do Patrimnio Natural, devem possuir uma zona de amortecimento e, quando conveniente, corredores ecolgicos, cujos limites podero ser definidos no ato de criao ou posteriormente

gesto integrada

quando existir um conjunto de unidades de conservao de categorias diferentes ou no, prximas, justapostas ou sobrepostas, e outras reas protegidas pblicas ou privadas, constituindo um mosaico, a gesto do conjunto dever ser feita de forma integrada e participativa

CRIAO, IMPLANTAO E GESTO DAS UNIDADES DE CONSERVAO

Plano de Manejo

abranger a rea da unidade de conservao, sua zona de amortecimento e os corredores ecolgicos, incluindo medidas com o fim de promover sua integrao vida econmica e social das comunidades vizinhas na elaborao, atualizao e implementao do Plano de Manejo ser assegurada a ampla participao da populao residente deve ser elaborado no prazo de cinco anos a partir da data de sua criao

CRIAO, IMPLANTAO E GESTO DAS UNIDADES DE CONSERVAO

proibies
so proibidas, nas unidades de conservao, quaisquer alteraes, atividades ou modalidades de utilizao em desacordo com os seus objetivos, o seu Plano de Manejo e seus regulamentos.

proibida a introduo nas unidades de conservao de espcies no autctones.

LICENCIAMENTO

Art. 36. Nos casos de licenciamento ambiental de empreendimentos de significativo impacto ambiental, assim considerado pelo rgo ambiental competente, com fundamento em estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio - EIA/RIMA, o empreendedor obrigado a apoiar a implantao e manuteno de unidade de conservao do Grupo de Proteo Integral, de acordo com o disposto neste artigo e no regulamento desta Lei. 1o O montante de recursos a ser destinado pelo empreendedor para esta finalidade no pode ser inferior a meio por cento dos custos totais previstos para a implantao do empreendimento, sendo o percentual fixado pelo rgo ambiental licenciador, de acordo com o grau de impacto ambiental causado pelo empreendimento. 2o Ao rgo ambiental licenciador compete definir as unidades de conservao a serem beneficiadas, considerando as propostas apresentadas no EIA/RIMA e ouvido o empreendedor, podendo inclusive ser contemplada a criao de novas unidades de conservao. 3o Quando o empreendimento afetar unidade de conservao especfica ou sua zona de amortecimento, o licenciamento a que se refere o caput deste artigo s poder ser concedido mediante autorizao do rgo responsvel por sua administrao, e a unidade afetada, mesmo que no pertencente ao Grupo de Proteo Integral, dever ser uma das beneficirias da compensao definida neste artigo.

RESERVA DA BIOSFERA

A Reserva da Biosfera um modelo, adotado internacionalmente, de gesto integrada, participativa e sustentvel dos recursos naturais, com os objetivos bsicos de preservao da diversidade biolgica, o desenvolvimento de atividades de pesquisa, o monitoramento ambiental, a educao ambiental, o desenvolvimento sustentvel e a melhoria da qualidade de vida das populaes

CONSTITUIDA
I - uma ou vrias reas-ncleo, destinadas proteo integral da natureza; II - uma ou vrias zonas de amortecimento, onde s so admitidas atividades que no resultem em dano para as reas-ncleo; e III - uma ou vrias zonas de transio, sem limites rgidos, onde o processo de ocupao e o manejo dos recursos naturais so planejados e conduzidos de modo participativo e em bases sustentveis

AINDA

Comunidades tradicionais Contribuio financeira Aplicao de Recursos provenientes das taxas Regularizao fundiria Lei de Crimes Ambientais Zona de amortecimento considerada rural