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POLÍTICAS DE DESARROLLO

DE ÁREAS MINERAS
POTENCIALES
Ing. Dionisio J. Garzón M.

La Paz, Mayo 18 de 2007


LOS OBJETIVOS
LA GENERACIÓN DE:

RECURSOS RESERVAS

Inferidos Probables
Indicados Probadas
Medidos
COMO SE GENERAN
La exploración de áreas mineras
potenciales, que sigue un largo camino
hasta la identificación y evaluación de
recursos minerales.
La adquisición de derechos mineros pre-
constituidos.
La alianza de empresas mineras afines
EXPLORACIÓN vs.
ADQUISICIONES Y ALIANZAS
La exploración es de alto riesgo.
Por esta razón las adquisiciones y alianzas son los
mecanismos preferidos por las grandes empresas
mineras para incrementar sus reservas de minerales.
¿Entonces, quien explora?
Las empresas “Júnior”, que tradicionalmente lo hacían y
que con el último Decreto quedarían al margen. Por lo
tanto:
El Estado debiera hacerse cargo de la exploración.
LAS REGLAS DE JUEGO
ACTUALES
Dos impuestos principales: ICM e IUE,
deducibles, acreditables; mas los impuestos
corrientes.
Deducción de gastos de exploración,
preparación de reservas y descontaminación.
Libre remisión de utilidades.
Trato especial tributario para operaciones y
proyectos en los departamentos de Oruro y
Potosí.
QUE TENEMOS
PROYECTO DPTO. MILLONES oz/ton EMPRESA
Amayapampa Potosí 0.526 Au Luzon Minerals
Achachucani Oruro 1.0 Au Castillian Resources
Cobrizos Potosí 40 Ag. Minera San Cristobal
Don Mario Santa Cruz 0.27Au E. M. Paititi
Escala Potosí 1.0 Au Comibol
Kori Chaca Oruro 1.0 Au E. M. Inti Raymi S.A.
Lipeña Potosí En evaluación New World Resource
Lipichi La Paz En evaluación Luzon Minerals Ltd.
Miguela Santa Cruz 0.1Au Essex
Mutun* Santa Cruz 143 (ton) Fe Comibol
Potosí * Potosí 128.6 Ag Comibol
Potosí ** Potosí 800 Ag Comibol
Pulacayo Potosí En evaluación Apogee Minerals Ltd.
Rosario de Araca La Paz 0.2 Au E.M. Unificada
San Bartolome Potosí 122 Ag. Manquiri S.A.
San Cristobal Potosí 520 Ag, 4.2 (ton) Zn Minera San Cristobal S.A.
San Simón Beni 1.1 Au Eagle Crest
San Vicente Potosí En evaluación Panamerican Silver
LOS DESAFÍOS
Dos desafíos tiene el país en el momento actual:

Aumentar el nivel de reservas minerales


en los yacimientos conocidos.

Generar nuevos proyectos en áreas


potencialmente interesantes.
QUE QUEREMOS
¿Desarrollar el potencial nuevo con
proyectos de exploración de largo
alcance?

¿Desarrollar el potencial remanente de las


antiguas minas nacionalizadas?

¿Ambas cosas?
LAS NUEVAS REGLAS DE
JUEGO
El decreto 29117 manda lo siguiente

Artículo 1 • El presente decreto supremo tiene por


objetivo declarar ‘reserva fiscal minera’ a todo el
territorio nacional, comprendiendo los recursos
mineralógicos metálicos, no metálicos, evaporíticos,
piedras preciosas, semipreciosas y salmueras, siendo el
Estado, en ejercicio del derecho propietario de la reserva
fiscal, quien otorga a la Corporación Minera de Bolivia
(Comibol) la facultad y potestad de su explotación y
administración, salvándose los derechos preconstituidos
sobre las áreas mineras otorgadas anteriormente en
concesión, exceptuando a los áridos y agregados que se
encuentran bajo jurisdicción municipal.
LAS NUEVAS REGLAS DE
JUEGO
Artículo 2 • Se prohíbe en todo el territorio nacional la
otorgación de nuevas concesiones y las que estuvieran en
trámite quedan sin efecto, debiendo la Superintendencia
General y las superintendencias regionales de Minas y el
Servicio Nacional de Geología y Técnico de Minas
(Sergeotecmin) cumplir esta disposición.
Artículo 3 • Las áreas a ser prospectadas y exploradas por
Sergeotecmin no podrán ser objeto de contrato minero alguno
hasta después de la conclusión del estudio señalado, a cuyo
fin Sergeotecmin informará de manera permanente y continua
al Ministerio de Minería y a la Comibol sobre el cumplimiento
de esta disposición.
Artículo 4 • La reserva fiscal podrá ser levantada mediante
decreto supremo de forma total o parcial, una vez concluidos
los estudios de prospección y exploración realizados por
Sergeotecmin.
¿PODREMOS CUMPLIR LOS DESAFÍOS
CON ESTAS REGLAS?
La declaratoria de “reserva fiscal minera” a todo el
territorio nacional, delega al SERGEOTECMIN la
potestad exclusiva de su exploración.
Los anuncios de una inversión de 20 millones de dólares
en cinco años para exploración minera, limita
radicalmente cualquier objetivo de largo alcance que se
planifique.
La estructura actual de SERGEOTECMIN no guarda
relación con el desafío, ¿Cuánto llevará adecuarla y a
que costo?
LA RELACIÓN ACTUAL DE LAS
INVERSIONES EN LA REGIÓN

1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
BOLIVIA ARGENTINA PERU CHILE
¿QUIÉN INVIERTE AHORA?
Con las nuevas reglas de juego y mientras no se
modifique el actual Código de Minería, viviremos un
“statu quo” que puede ser muy prolongado.
Nadie invertirá en exploración, los mejores yacimientos
de COMIBOL ya están bajo contrato y mientras no haya
“novedades” del trabajo de SERGEOTECMIN, el control
de concesiones “activas” e “inactivas” ocupará a ambas
instituciones.
En este difícil contexto queda como alternativa:
concretar la inversión de los 20 M US$ y …….
EMPEZAR A LO POBRE
Concretar una Alianza entre SERGEOTECMIN y las
Facultades de Geología del país que permita formar un
equipo base de INVESTIGACIÓN que pueda:
Desarrollar y agregar valor a los metalotectos ya
identificados en el país al punto de que sean de “interés”
económico.
Dejar la inversión en evaluación y desarrollo de reservas
a la iniciativa privada nacional o extranjera bajo reglas
de inversión y seguridad jurídica claras.
A mediano plazo: articular un verdadero SERVICIO
GEOLÓGICO.
ALGUNAS IDEAS PARA
MEJORAR LA
INVERSIÓN
Supone un Estado interesado en
desarrollar una minería de clase
mundial
Redistribución y revisión
REINVERSIÓN de tributos
EN
MINERIA Reglamentación de
reinversiones para el
sector privado

PROYECTOS Crecimiento del sector


NUEVOS
PROYECTOS
NUEVOS

REINVERSIÓN
ADMINISTRACIÓN REGIONAL

DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA
¿Y EL RESTO DEL SECTOR?
Los herederos de la “gran minería” del Siglo XX, los
mineros “chicos” y los cooperativistas, que trabajan
vetas y desmontes que parecen eternos, debieran tener
un trato especial de fomento que les permita:
Transitar el largo camino a convertirse en “empresas
mineras” e integrarse a la minería “formal” y moderna
del país.
Mientras tanto la gran informalidad de la mayoría de sus
operaciones, será siempre parte del problema y no de la
solución para el sector minero nacional.
ALGUNOS EJEMPLOS
DE TÉRMINOS ESPECIALES QUE SE HAN USADO
EN LA CHARLA
MUTÚN

• 3.435 m. de perforación
• Máxima profundidad 331 m.
• Mínima profundidad 61 m.
FRENTE DE FORMACION
MIOCENO-POST MIOCENO
FRENTE DE FORMACION SE
RR
PRE MIOCENICO AN
CENTROS VOLCANICOS IA
DE SAN JOSE DE
CA
PA
CH
O
S
ORURO
LINEA
MIEN
T O E-
OCO

W
IA DE IR

CA
LP
S ERRAN
LA REGIÓN, EL DISTRITO Y
EL METALOTECTO

6 Km
AREA III

AREAS I Y II

2 Km.

1 Km
GRACIAS
POR SU ATENCIÓN