GESTION Y MANEJO DE CUENCAS

Juliana Noriega Quesnay

INTRODUCCION
• Las cuencas, a través de sus recursos y los bienes y servicios que proporcionan, contribuyen de manera decisiva al bienestar de la población. • En las últimas décadas se ha visto que las cuencas son espacios idóneas para la planificación del desarrollo, y en el Perú se vienen generando instrumentos y estrategias innovadoras, como los proyectos y políticas de gestión y manejo de cuencas, pues la cuenca es el centro de la gestión de las acciones del hombre y su entorno social, económico y ambiental.

BASES CONCEPTUALES

así como los factores sociales.CUENCA HIDROLÓGICA • La cuenca es una unidad natural con límites definidos que facilitan la planificación y el aprovechamiento de sus recursos. lo más importante no consiste en considerar la actuación o papel particular de cada uno de sus elementos. sino la interacción entre estos como un todo. los límites de la cuenca dependen de su topografía y están determinados por la línea divisoria de aguas. . En ella es donde interactúan los factores naturales. • En el análisis de una cuenca. políticos e institucionales. económicos.

ELEMENTOS DE UNA CUENCA Elementos de una Cuenca Elementos Naturales De Generación Antrópica Bióticos (hombre. tradiciones. la administración de los recursos y las instituciones) . los minerales. la organización social. las leyes. el aire. la calidad de vida y la infraestructura desarrollada) JurídicoInstitucional (las políticas. fauna) Abióticos (el agua. flora. la energía y el clima) Socioeconomico (la tecnología. el suelo. la cultura.

SECTORES DE UNA CUENCA .

– Almacenamiento del agua en sus diferentes formas y tiempos de duración. mantenimiento de caudales base). . recarga del agua subterránea.FUNCIONES DE LA CUENCA • Función Hidrológica: – Captación de agua de las diferentes fuentes de precipitación para formar el escurrimiento de manantiales. ríos y arroyos. – Descarga del agua como escurrimiento. – Regulación de caudales hídricos (infiltración del agua en los suelos.

– Protección de suelos y control de la erosión y de la sedimentación. – Provee de hábitat para la flora y fauna que constituyen los elementos biológicos del ecosistema y tienen interacciones entre las características físicas y biológicas del agua. .FUNCIONES DE LA CUENCA • Función Ecológica: – Provee diversidad de sitios y rutas a lo largo de la cual se llevan a cabo interacciones entre las características de calidad física y química del agua.

FUNCIONES DE LA CUENCA • Función Ambiental: – Constituyen sumideros de CO2. – Alberga bancos de germoplasma. – Conserva la biodiversidad. – Mantiene la integridad y la diversidad de los suelos . – Regula la recarga hídrica y los ciclos biogeoquímicos.

FUNCIONES DE LA CUENCA • Función Socioeconómica: – Suministra recursos naturales para el desarrollo de actividades productivas que dan sustento a la población. – Provee de un espacio para el desarrollo social y cultural de la sociedad: • Servicios Ambientales • Del flujo hidrológico • De los ciclos bioquímicos • De la Producción biológica • De la descomposición .

LA CUENCA COMO UNIDAD DE PLANIFICACIÓN .

de tal manera que si se afectase a uno de ellos. se producirá un desbalance que pondría en peligro el sistema. . manejo y planificación de medidas destinadas a corregir impactos producto del uso y manejo de los recursos naturales. que están todos interrelacionados. deben mantenerse en equilibrio entre sí. la cuenca constituye el medio adecuado para la gestión. para el desarrollo sostenible. • Por lo tanto.• Los componentes de la cuenca.

• Pero también. se debe considerar que en todas las cuencas. están presentes y activas fuerzas naturales de diverso tipo e intensidad que pueden alterar y degradar. el espacio de las cuencas y los elementos que la componen. desde el punto de vista de su ocupación y uso. antes.LA FRAGILIDAD DEL AMBIENTE • Cuando se tratan los problemas en cuencas. durante y después del ingreso de los ocupantes racionales en la cuenca. casi siempre se señalan a las actividades del hombre como las únicas causas. .

LA FRAGILIDAD DEL AMBIENTE • Las causas naturales de los problemas en las cuencas están dadas por: – La inestabilidad geológica del área. – Variabilidad climática. – Las lluvias de alta intensidad y duración. . – Los eventos meteorológicos extremos. – Las pendientes pronunciadas en cauces. – Los incendios provocados naturalmente.

– Mayor potencial de generación de energía hidroeléctrica. – Mayor disponibilidad de agua potable. – Abastecimiento temporal de medicinas.. – Desarrollo de actividades pesqueras. – Mejor control de inundaciones. – Disminución de la desnutrición.LA ACCIÓN DEL HOMBRE • Impactos positivos: – Incremento de la producción agrícola. migración y aumento de pobreza. . etc. del turismo y la recreación. – Menor tasa de desempleo. alimentos y combustibles. – Alta producción y productividad. – Disminución de enfermedades y epidemias en las personas.

tratamiento y utilización impropia del agua. las fuertes precipitaciones pluviales y el aumento de la humedad. – La explotación irracional. transporte. – La captación. . – Los problemas socioeconómicos e institucionales.LA ACCIÓN DEL HOMBRE • Impactos negativos: – La eliminación de la cubierta vegetal. – Disminución de la biodiversidad. – Monocultivos y sobrepastoreo. de diversas especies animales y vegetales que existen a lo largo de la cuenca por la variabilidad climática.

por lo tanto. por consiguiente. . por las siguientes razones: – El agua la población crece con cierta rapidez y en el 2025 se habrá duplicado con respecto a 1980. también en el Perú.LA DISPONIBILIDAD DEL AGUA • El agua está adquiriendo una importancia creciente en el mundo y. la demanda por agua potable de suficiente calidad tendrá un fuerte crecimiento en las próximas décadas.

la disponibilidad del agua no será tan constante como hoy. Por esta razón. . situaciones frente a las cuales se requiere poder reducir la vulnerabilidad de la población. o al revés. con lo cual se hará sentir más la variabilidad de las lluvias.LA DISPONIBILIDAD DEL AGUA – El mundo está enfrentando un fenómeno de acelerado cambio climático. Más bien. el recurso hídrico podrá causar aún mayores daños durante eventos extremos. la presencia de periodos de sequía y la ocurrencia de caudales destructivos. se podrían acentuar y prolongar los periodos de sequía.

LA DISPONIBILIDAD DEL AGUA .

LA DISPONIBILIDAD DEL AGUA .

LA DISPONIBILIDAD DEL AGUA .

MANEJO Y GESTION DE CUENCAS .

este criterio tuvo serios límites. cuando se hablaba de desarrollo y se trataba de intervenir en un espacio físico y sociocultural. • Sin embargo. se buscaba primero el criterio de la división jurídico política de cada país (departamentos – provincias – distritos).ANTECEDENTES • En América Latina. las poblaciones que se encontraban en dichos espacios. . en las tres cuartas partes del siglo XX. no tenían elementos comunes y se hacía difícil trabajar con ellos en la promoción del manejo y gestión de los recursos naturales y del desarrollo en general.

ANTECEDENTES
• Estos criterios se practicaron, en forma intensa, desde la década de los cincuenta a los setenta, finalmente a principios de la década de los ochenta, se descubría con mayor claridad que “el desarrollo comunal o provincial” o de una o varias organizaciones resultaba insuficiente para el desarrollo humano sostenible. • El desarrollo solo se puede dar dentro de un sistema, en el cual, pocas o muchas comunidades compartan un espacio ambiental común, cuyos componentes estén articulados entre sí, como es el espacio de las cuencas.

ANTECEDENTES
• Dentro de la cuenca, existen ecosistemas en armonía y en una relación de dependencia, además, se efectúa la articulación entre la ciudad y el campo, de manera que se puede unir a las sociedades humanas con el manejo de sus recursos naturales. • Al principio, solo se incidió en el manejo de los recursos naturales y se tuvo poco en cuenta los actores sociales que operaban dentro de las cuencas. Por ello que el concepto de manejo de cuencas tuvo vigencia como manejo y no como gestión, prefiriendo las obras y la productividad.

ANTECEDENTES
• En el transcurso de la década de los noventa, aparecen con mayor fuerza y riqueza dos conceptos fuertes: Gestión de Cuencas y Desarrollo Humano, que persiguen fortalecer lo humano y así articular organizadamente a la sociedad con la naturaleza, y que esta fusión responda a un criterio de sostenibilidad.

para beneficio de los pobladores y usuarios de la cuenca. . integrado y participativo de los recursos naturales y humanos de la cuenca. formulación y desarrollo de principios y métodos para el uso racional.DEFINICIÓN • Se entiende por gestión y manejo de cuencas a la aplicación. a fin de lograr una producción optima y sostenida de estos recursos con el mínimo deterioro ambiental. asimismo. conlleva a la participación de la población. • Es importante la labor coordinada de las instituciones públicas y privadas pertinentes.

.DEFINICIÓN • La idea de participación implica que la población deberá necesariamente ser involucrada de la forma más directa posible en las acciones de gestión y manejo. con el fin de asegurar su real interés y participación en las tareas concretas. familiar y comunal. con el convencimiento de que su colaboración redundara en su provecho personal.

.

• Desarrollo de recursos hídricos. sismos) y antrópicos (incendios. contaminación. etc. en armonía con el medio ambiente. económicas y sociales para mejorar la calidad de vida de la población.). • Hacer un manejo integral de los componentes ambientales. teniendo en cuenta las necesidades de las generaciones futuras. deforestación. administración del agua. .OBJETIVOS • Manejar de manera integral. potenciales riesgos ante amenazas naturales (Fenómeno del Niño. • Aprovechar y conservar los recursos naturales en función de las necesidades de la población.

• Establecer un balance de los flujos de energía en el territorio. las actividades agrícolas y el patrimonio cultural. el bosque. los asentamientos humanos. derivados del manejo agua. los suelos. • Priorizar e implementar las acciones dentro de un sistema complejo e interactivo. flora y fauna) se degraden. se extingan o contaminen. el desarrollo industrial.NN (agua. suelo. en el cual la protección del medio ambiente va unido al desarrollo económico y social.OBJETIVOS • Evitar que los RR. .

COMPONENTES • Equipo multidisciplinario como coordinador de trabajo: Los principios y métodos empleados están en diversas especialidades. – Las instituciones de carácter educativo . • Actores sociales organizados e interesados en la gestión de cuencas: – Las organizaciones llamadas de base – Las instituciones promotoras de la gestión o manejo de las cuencas y de las actividades del desarrollo pertenecientes al Estado – Las empresas que intervienen en el espacio cuenca – Los municipios como órganos rectores y convocadores de los actores sociales de la cuenca. que hacen que el manejo y gestión de cuencas sea una actividad multi e interdisciplinaria.

que tendría que ser avalado por una ley. – Una partida dentro de los Municipios Provinciales y distritales dentro de las oficinas de medio ambiente que se estén constituyendo.COMPONENTES • Recursos económicos para la administración y funcionamiento Solo existen cuatro grandes Fuentes del presupuesto: – Un impuesto a las empresas que operan y se benefician de los recursos naturales de las cuencas. . – Una partida de los Gobiernos Regionales dentro de las asignaciones del Presupuesto Nacional. – Una cuota de los actores que operan en las cuencas en casos de emergencias.

. con las organizaciones sociales de base y las instituciones locales públicas y privadas presentes en las cuencas.COMPONENTES • Plan para la realización de las actividades y obras necesarias para la gestión de cuencas: Se requiere de un plan maestro de cuencas. Este plan maestro no solo debe contemplar el manejo de los recursos naturales y la movilización de la población sino también podría considerar la organización de los productores para colocar los productos conservados en el mercado dentro de una perspectiva de desarrollo sostenible. con la convocatoria de las autoridades locales como los Municipios y promovido por un equipo de especialistas en amplia coordinación democrática.

• Supervisión y seguimiento periódico de las actividades que se desarrollan. deben tener un alto grado de generalidad y legitimidad (aceptación de los actores) traducidas en leyes y planes. muy breves y sintéticos para la gestión de cuencas y de los recursos naturales de las mismas. a nivel de cuenca. .COMPONENTES • Marco legal para las instalaciones de la autoridad: Las normas y planes nacionales.

.ETAPAS Etapa previa o de estudios y formulación de planes y proyectos: • Diagnostico Físico y Organizacional: significa identificar los actores involucrados en el proceso de gestión y con ellos efectuar un análisis espacial. Con el fin de obtener un diagnóstico que permite plantear con claridad las restricciones naturales y en un escenario de riesgos. así como diferenciar lo posible de lo deseable. las soluciones propuestas y las estrategias. los obstáculos existentes. a partir de dos escenarios complementarios.

ETAPAS Etapa previa o de estudios y formulación de planes y proyectos: • Proceso de comunicación y concientización o sensibilización: Antes de proponer algún sistema de gestión y manejo de cuencas es conveniente la realización de campañas de concientización por los medios de comunicación disponibles. para explicar a los actores que intervienen en la gestión de una cuenca la necesidad y conveniencia de la creación de un sistema que articule sus esfuerzos. .

luego ampliarla paulatinamente. Estas alianzas deben establecerse formalmente y fijar metas concretas de trabajo. La alianza inicial normalmente se facilita si los actores se fijan un objetivo claro de acción. .ETAPAS Etapa previa o de estudios y formulación de planes y proyectos: • Proceso de formación de alianzas y acuerdos: El o los actores de realizar acciones que tienden a la gestión de cuenca deben conformar una alianza inicial.

sobre lo que desean realizar en forma coordinada en la cuenca. El método a seguir requiere la participación de un equipo interdisciplinario. .ETAPAS Etapa previa o de estudios y formulación de planes y proyectos: • Proceso de formulación de escenarios. es necesario evaluar y diagnosticar la situación existente. evaluaciones y diagnósticos: Existiendo una base mínima de compromisos y acuerdos entre los actores que conforman una alianza establecida.

. y a organismos no gubernamentales entre otros. En este trabajo también se debe incluir el apoyo que requieren los municipios para que cumplan con sus funciones ambientales y a los ministerios.ETAPAS Etapa intermedia o de inversión para la habilitación de la cuenca con el objetivo del aprovechamiento y manejo de sus recursos: • Proceso de consolidación operativa de cada usuario del agua: Este proceso tiene como meta asistir a cada actor comprometido en las acciones de manejo del agua y de la cuenca para asegurarse que cumpla con las funciones.

.ETAPAS Etapa intermedia o de inversión para la habilitación de la cuenca con el objetivo del aprovechamiento y manejo de sus recursos: • Proceso de organización de la administración: Todas las etapas sólo pueden realizarse sobre la base de la existencia de un adecuado sistema de administración. se debe optar por un sistema de trabajo transparente.

. incluyendo la sustentación económica y financiera de cada proyecto.ETAPAS Etapa intermedia o de inversión para la habilitación de la cuenca con el objetivo del aprovechamiento y manejo de sus recursos: • Proceso de valorización económica y formulación de estrategias: Los planes son estrategias escritas y las estrategias se presentan en forma de programas de trabajo o proyectos debidamente sustentados y financiados. El plan es un elemento que sirve para comunicar las intenciones de ejecución de acciones y coordinar aquellas que así lo requieran.

ETAPAS Etapa permanente o de operación y mantenimiento de las obras construidas y de manejo de los recursos de la cuenca: • Proceso de operación del sistema hidráulico compartido: La operación y mantenimiento del sistema hidráulico construido en la cuenca así como el apoyo para el manejo y conservación de la cuenca requiere tanto la preparación de técnicos calificados como la participación de los múltiples usuarios de la cuenca. .

Ello es necesario para mantener la capacidad de la cuenca en todos sus aspectos originales. .ETAPAS Etapa permanente o de operación y mantenimiento de las obras construidas y de manejo de los recursos de la cuenca: • Proceso de conservación de cuerpos de agua. hábitat silvestre y biodiversidad: Para aminorar los conflictos relacionados con gestión del agua y las cuencas es fundamental que los planes de ordenamiento del uso y ocupación del territorio se hagan tratando de respetar al máximo las condiciones naturales del agua en la cuenca. en particular para conservar la biodiversidad y el paisaje.

. de recuperación de cursos de agua y zonas aledañas a los ríos.ETAPAS Etapa permanente o de operación y mantenimiento de las obras construidas y de manejo de los recursos de la cuenca: • Proceso de control de contaminación. y de recuperación de la capacidad de drenaje a nivel rural y urbano: En la mayoría de las cuencas y sobre todo en centros urbanos. ni de cauces si estos ya están tonalmente deteriorados. este proceso requiere revertir situaciones que ya han alterado profundamente el comportamiento de los cauces y flujos de agua. No se puede hacer conservación de cuencas.

GESTION Y MANEJO DE CUENCAS EN EL PERÚ .

significó también un cierto impulso a la gestión ambiental de cuencas. . con sus especialidades de Ingeniería Agrícola e Ingeniería Forestal. lo que generó algunas condiciones para el diseño y ejecución de programas sobre manejo de cuencas.ORIGEN • En las últimas décadas el Perú en general ha mostrado iniciativas respecto a la gestión y manejo de cuencas y la conservación del ambiente. se creó el Ministerio de Agricultura (MINAG). • Por otro lado. Con ello el país se insertó de alguna manera en la corriente que entonces se desenvolvía en América Latina. Desde fines de la década de 1960. la acción de la Universidad Nacional Agraria La Molina.

. La ruta seguida en este tema ha sido: – En 1974 se inicia desde el MINAG un programa de manejo de cuencas. convirtiéndose en Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos (PRONAMACHCS). Ese año el programa cambia de nombre. luego modificado varias veces en los años siguientes. – En 1981 se pone en marcha el Programa Nacional de Conservación de Suelos y Aguas en Cuencas Hidrográficas (PNCSACH). que desde los años setenta la acción del Perú se ha mantenido vinculada a programas de manejo de cuencas. En 1988 ese Programa es replanteado en concordancia con la Ley Orgánica del Sector Agrario (Decreto Legislativo 424).ORIGEN • Es así.

publicada el 1° de agosto de 1991. .SOPORTE LEGAL • La Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario. faculta la creación de las Autoridades Autónomas de Cuencas Hidrográficas (AACH) en aquellas "que dispongan de riego regulado y/o en las que exista un uso intensivo y multisectorial del agua como máximo organismo decisorio en materia de uso y conservación de los recursos agua y suelo en su respectivo ámbito jurisdiccional". Decreto Legislativo N° 653.

– Supervisar las acciones en materia de aguas y manejo de cuencas. – Ejecutar y/o supervisar la ejecución de los Planes Maestros. – Evaluar periódicamente los avances con la ejecución de los Planes Maestros. conservación de suelos.SOPORTE LEGAL • El Artículo 57° establece las funciones de la AACH: – Promover la formulación de los Planes Maestros de aprovechamiento racional de los recursos hídricos en el ámbito de su jurisdicción. – Someter los Planes Maestros a consulta pública como condición para su aprobación. para un adecuado manejo de las cuencas. – Formular y aprobar los planes de reforestación. defensas ribereñas y otros. .

En esta ley se crea el Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos. que tiene por finalidad regular el uso y gestión integrada del agua. . cuyo objetivo será articular el accionar del Estado para conducir los procesos de gestión integrada y de conservación de los recursos hídricos en los ámbitos de las cuencas. la actuación del Estado y los particulares en dicha gestión.SOPORTE LEGAL • Otra Ley que vela por la gestión y manejo del recurso hídrico. es la Ley 29338: Ley de Recursos Hídricos del Perú (Marzo 2009). los ecosistemas y los bienes asociados. así como en los bienes asociados a esta.

SOPORTE INSTITUCIONAL • Existen varias organizaciones públicas y privadas que trabajan directa o indirectamente el tema de la gestión y el manejo de cuencas en el Perú. promover y ejecutar estrategias y acciones técnicas y de gestión para el manejo integral de cuencas hidrográficas mediante la conservación de suelos. La institución más importante. . en este momento. es el Proyecto Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos (PRONAMACHCS). desarrollo forestal y de infraestructura rural con el fin de proteger y aprovechar racionalmente los recursos naturales renovables y de capital y de elevar el nivel de vida. económica y de gestión. • PRONAMACHCS es un órgano técnico desconcentrado dependiente con autonomía técnica. Con el objetivo de diseñar.

SOPORTE INSTITUCIONAL • EL INSTITUTO DE PROMOCIÓN PARA LA GESTIÓN DEL AGUA (IPROGA) es una plataforma de carácter nacional creada en 1993 cuya finalidad consiste en promover concertadamente propuestas de política pública y acciones para la mejor gestión del agua. estudios y propuestas. promoviendo el encuentro de la sociedad civil con el sector público y privado para responder a los retos de la gestión integrada de agua y la defensa de los derechos de agua de los sectores más vulnerables.2013. Conforme a su plan 2009 . investigaciones. . está priorizando el desarrollo de capacidades humanas.

involucradas con la gestión. Tiene por finalidad impulsar el uso sostenible del agua en el Perú. privadas y de la sociedad civil. sin fines de lucro ni políticos. . uso y desarrollo de los recursos hídricos en el Perú. es una plataforma de diálogo y concertación. integrada por representantes de instituciones públicas.SOPORTE INSTITUCIONAL • FORO PERUANO PARA EL AGUA. promoviendo la aplicación de los principios de la gestión integrada de los recursos hídricos.

entre Bolivia y Perú. entre Ecuador y Perú. la Comisión Binacional en la cuenca del rio Zarumilla.SOPORTE INSTITUCIONAL • También existen entidades de carácter binacional para la gestión y el manejo de cuencas. conformado por 8 países. de la Cuenca del Titicaca. . como la Autoridad Binacional del Sistema TDPS ALT. o entidades de carácter multinacional como el Organismo del Tratado de Cooperación Amazónica OTCA.

enfoques y lineamientos. . planes. tanto que se esperan resultados compatibles con el nivel de inversiones dirigidas a resolver la problemática. y aprovechar las potencialidades que tienen las cuencas en el Perú.GESTION Y MANEJO EN EL PERU • La gestión y el manejo de cuencas está asumiendo día con día muchos desafíos. proyectos y actividades de gestión y manejo de cuencas. • La experiencia lograda a través de programas. inversiones y esfuerzos se están realizando y todo indica que las soluciones no trascienden significativamente. pone de manifiesto la existencia de vacíos o debilidades en las estrategias.

conduce a sintetizar una visión. – Ausencia de mecanismos para la gestión y sostenibilidad de las actividades de manejo de cuencas. sin una claridad de los enfoques técnico. – Falta de políticas. acerca de los limitantes que enfrenta la gestión y el manejo de cuencas: – Debilidad institucional para integrar y desarrollar acciones de manejo de cuencas en sus diferentes niveles.GESTION Y MANEJO EN EL PERU • Un análisis general. estrategias y directrices para promover y apoyar los procesos de gestión y manejo de cuencas en sus diferentes ámbitos. – Dispersión de esfuerzos e inversiones en macroproyectos. ambiental. . económico y social.

. En nuestro País.GESTION Y MANEJO EN EL PERU – No se reconocen los beneficios y servicios que brinda la cuenca hidrográfica. sin embargo. y los recursos naturales. la normativa existente carece de coherencia y armonía. no se ha realizado un esfuerzo real que busque soluciones integrales a los principales problemas que se generan con relación a la gestión y manejo del agua y su interrelación con las cuencas. hasta hoy día. – Autoridades o competencias del manejo de cuencas con limitadas definiciones. – La Institucionalidad para la gestión del agua en el País posee un conjunto relativamente grande de leyes y mandatos institucionales.

que suplen metales peligrosos para la salud y residuos industriales líquidos.PROPUESTAS NACIONALES • Cuenca del Rio Rímac: El río Rímac es uno de los ríos más contaminados del mundo tanto por basura y desechos domésticos e industriales como por relaves mineros. .

. es decir tienen que ver con la gobernabilidad y articulación que debe existir entre los múltiples actores que intervienen en la gestión del agua de la cuenca. que interfieren con las reglamentaciones existentes. Se sintetizan en: – La aplicación limitada de leyes y reglamentos. que son necesarias ordenar para su aplicación en el manejo de la cuenca.PROPUESTAS NACIONALES • Las dificultades para resolver los problemas no son técnicas si no de relaciones.

control de inundaciones y flujos de lodo. uso y manejo de los recursos hídricos.PROPUESTAS NACIONALES – Debilidad institucional para la gestión en el manejo de la cuenca. . administración y control de la contaminación. tampoco programas y proyectos vinculados a la solución de los problemas de manejo de recursos naturales. formación de capacidades institucionales y Entidad de Cuenca. en particular la planificación. – No existe un Plan de Manejo de la Cuenca.

PROPUESTAS NACIONALES • Pérdida de la producción agropecuaria: De acuerdo a estudios realizados la actividad agropecuaria en el departamento de Piura es la que más aporta al PBI regional (13%) y fue la más afectada durante el Fenómeno el Niño 9798. Los impactos los apreciamos en la destrucción de la infraestructura de riego. la pérdida de áreas de cultivo y la pérdida de la producción agrícola. .

etc.PROPUESTAS NACIONALES • Para minorar el problema. (Mejoramiento de la distribución de agua de riego. mejoramiento de la producción ganadera. .) – Promover la conservación de los recursos naturales a través de diseño y ejecución de programas de manejo integral de cuenca. propuestas para cultivos perennes. se ha desarrollado un Plan Maestro. desarrollo de propuestas para cultivos anuales bajo riego. donde se proponen las siguientes alternativas: – Fomentar y promover tecnologías para aprovechar los recursos naturales y mejorar la producción agropecuaria.

CONCLUSIONES • El recurso agua como recurso renovable debe cambiar. El agua ha dejado y dejará aún más de ser un recurso explotable y renovable a la luz de la contaminación actual y del uso inadecuado de la misma. adaptados a la realidad política y económica local. . • En síntesis. Si los glaciales desaparecen la napa freática no se renueva. el manejo de cuencas implica estilos integrados y sostenibles de producción agrícola. culturalmente aceptables y socialmente justos. pecuaria y forestal. Los ríos y lagos nacen de glaciales. manantiales y fuentes de agua que dependen de los niveles de la napa freática. con miras al bienestar de los pobladores que dependen de esa producción.

sin comprometer también la sostenibilidad de su ecosistema vital. Ello requiere tiempo y desarrollo de propias experiencias. sociedad civil y usuarios. . leyes. instituciones.CONCLUSIONES • Es importante construir y tratar de lograr un eficiente sistema de gobernabilidad del agua. como es la cuenca. aquél donde la gobernabilidad sea un proceso que promueva la gestión y aprovechamiento coordinado del agua y los otros recursos relacionados. con el fin de maximizar el bienestar social y económico de manera equitativa y sin exclusión. sin pretender encontrar o apostar necesariamente por el mejor y más eficiente sistema. regulaciones. sino por el más razonable. lo cual significa una adecuada interacción entre políticas. según la situación y realidad propia.

.RECOMENDACIONES • Todo programa nuevo debe partir por conocer cómo han evolucionado los programas anteriores así como los programas que se estén ejecutando en ese momento por lo menos en el país donde se lleva a cabo una iniciativa de gestión de cuencas y si los programas anteriores siguen aun operando y en caso de no hacerlo saber por qué no tuvieron éxito.

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