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El proceso de

Acusación
Constitucional
6ésar 0e|gado - Cuembes
2
Competencias
y desempeño
de Ios puestos
en Ia acción
poIítica
Estrategias
para aIcanzar
Ias metas
poIíticas
Procesos en
eI sistema
poIítico para
aIcanzar Ias
metas
Posiciones en
Ia estructura
poIítica deI
Estado
CuItura
constitucionaI
sobre eI uso y
controI deI
poder poIítico
Cómo
{proceso·
Cuantos y
quiénes
Cómo
son
Oué
{meta y
carga·
Elementos de la arquitectura de la
acusación constitucional
3
!retens|ón
po||t|ca
Resu|tado
po||t|co
Tasa de
procesam|ento de
pretens|ones
Tasa de entrega
de dec|s|ones
adoptadas
F|ujo de| proceso de
agregac|ón de va|or
inamica politica del proceso
de acusación constitucional
menaza, ru|do o
turbu|enc|a po||t|cos en
|a soc|edad o e| Estado
0|spon|b|||dad de
competenc|as y recursos
para atender e| proceso
Estrateg|as, pr|or|dades,
oportun|dad y ca||dad de|
procesam|ento efect|vo por
actores de| proceso
6omun|cac|ón, reg|stro y
aprend|zaje agregan y afectan |a
cu|tura de abordam|ento de
amenazas y ru|do po||t|co
Leg|t|m|dad de |os resu|tados de |a
representac|ón
4
aturaleza y finalidad de
la acusación
constitucional
· Es ura p(e((odal|va eslala| lurc|ora|rerle (ese(vada a
a|los lurc|ora(|os puo||cos. No es ur de(ecro suojel|vo
de |as pe(soras cue deserperar e| ca(do puo||co.
· 3u l|ra||dad es p(olede( er roro(e de| |rle(és puo||co.
e| corsl|luc|ora| v |ic|lo deserpero de lurc|ores
eslala|es. oajo eva|uac|ór v c(|le(|os cue |a
(ep(eserlac|ór pa(|arerla(|a curp|e po( cuerla v er
|rle(és de |a (epuo||ca. sedur e| p(oceso ap(ooado cor
esle eleclo.
5
Estructura procesal de la
acusación constitucional
!ara qué s|rve e| proceso [meta}
2 0u|én puede denunc|ar [t|tu|ar}
3 qu|én se denunc|a [sujeto pas|vo}
4 !or qué se denunc|a [mot|vo o sustento}
5 Harco tempora| de |a denunc|a [p|azo}
ô |mpacto de |a acusac|ón [efectos}
6
eta y resultado del proceso de
acusación constitucional
Eva|uar |os casos en |os que ex|ste amenaza de
|nconst|tuc|ona||dad o de |||c|tud func|ona| en e|
desempeño de a|tos func|onar|os de |a repúb||ca que
|a 6onst|tuc|ón |nd|ca, a través de |a |nvest|gac|ón
por |a p|ura||dad de |a representac|ón par|amentar|a
E| resu|tado que debe a|canzarse med|ante e| uso de
este proceso es |a |dent|f|cac|ón o conf|rmac|ón de
s|tuac|ones en |as que |a actuac|ón de |os a|tos
func|onar|os compromete e| |ncump||m|ento de
reg|as de conducta pena| o const|tuc|ona|
7
0u|énes pueden denunc|ar const|tuc|ona|mente?
Er sus o(ideres v rasla 1988 podiar derurc|a( |os 0|pulados v
|os pa(l|cu|a(es ad(av|ados. sedur |a Lev de Resporsao|||dad de
|os Furc|ora(|os Puo||cos de 18ê8. Los ped|dos de derurc|a de
|os V|r|sl(os de Eslado. de |a F|sca|ia de |a Nac|ór o de| Pode(
Jud|c|a| se (er|liar a| V|r|sle(|o de Jusl|c|a pa(a cue e| l|lu|a( |as
(er|la a |a Cára(a de 0|pulados. E| P(es|derle de |a Cára(a
poria |os ped|dos er coroc|r|erlo de |os 0|pulados.
0esde 1995 se (ecoroce l|lu|a(|dad pa(a derurc|a( a |os
cord(es|slas. |as pe(soras d|(eclarerle ad(av|adas v a| F|sca| de
|a Nac|ór. No pueder p(eserla( derurc|as |os cord(es|slas
r|ero(os de |a 3CAC.
¸Pueder derurc|a( ó(daros eslala|es. o |os p(ocu(ado(es de e||os?
8
0u|énes son pas|b|es de denunc|a const|tuc|ona|?
3or pas|o|es de derurc|a e| P(es|derle de |a Repuo||ca
|causa|es (esl(|rd|das po( e| A(l. 11Z de |a Corsl.). |os
cord(es|slas. |os V|r|sl(os de Eslado. |os r|ero(os de| T(|oura|
Corsl|luc|ora|. e| Corsejo Nac|ora| de |a Vad|sl(alu(a. |os
voca|es de |a Co(le 3up(era. |os l|sca|es sup(eros. e| 0elerso(
de| Pueo|o. v e| Corl(a|o( 0ere(a| de |a Repuo||ca.
$on pas|b|es de denunc|a |os voca|es prov|s|ona|es o
sup|entes de |a 6orte $uprema?
$e tram|ta como acusac|ón const|tuc|ona| |a remoc|ón de|
6ontra|or por fa|ta grave?
0ué trám|te corresponde a |os de||tos e |nfracc|ones
!res|denc|a|es d|st|ntas a |as prev|stas en e| rt de |a
6onst|tuc|ón?
9
ateria u objeto de la
denuncia
'ar|ante de
nteju|c|o po||t|co 0e||to comet|do durante e|
ejerc|c|o de |a func|ón
'ar|ante de
Ju|c|o po||t|co |nfracc|ón de |a 6onst|tuc|ón
10
!lazo de vigencia de la
acusación constitucional
5 años
|n|c|o 6onc|us|ón
Ejerc|c|o de |a func|ón
Es e| p|azo de prescr|pc|ón, o de caduc|dad?
R|ge e| p|azo, y es de |a m|sma natura|eza e|
m|smo para e| anteju|c|o por de||to de func|ón,
que para e| ju|c|o po||t|co por |nfracc|ón de |a
6onst|tuc|ón?
11
Efectos de |a acusac|ón const|tuc|ona|
nteju|c|o
po||t|co
Ju|c|o po||t|co
$| es |nadm|s|b|e, |mprocedente, o no hay de||to,
se arch|va |a denunc|a
$| en |a denunc|a procedente hay de||to se |n|c|a
e| proceso jud|c|a|
$| es |nadm|s|b|e, |mprocedente o no hay |nfracc|ón
const|tuc|ona|, se arch|va |a denunc|a
$| en |a denunc|a hay |nfracc|ón const|tuc|ona|
puede haber suspens|ón, dest|tuc|ón o
|nhab|||tac|ón
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Acusación y desafuero
· Lo ocusocion procede por infroccion
consfifucionoI o Io comision de
deIifos en eI e¡ercicio de Io funcion
· Se evoIúo en Io SCAC, Io Comision
Permonenfe y eI PIeno
· Se exomino si hoy deIifo o
infroccion de Io Consfifucion
· Puede concIuir en onfe¡uicio o en
¡uicio poIífico
· En eI PIeno se opruebo con moyorío
obsoIufo, o Z/3 de Ios presenfes,
excIuyendo o Ios infeqronfes de Io
Comision Permonenfe, de Io SCAC, y
de Ios denuncionfes
· En coso de infroccion consfifucionoI
cobe Io suspension, desfifucion, e
inhobiIifocion
· En coso de deIifo cobe Io
suspension y eI inicio deI proceso
penoI
· EI Ievonfomienfo de inmunidod
puede ser de proceso o de orresfo
· Procede por deIifos comunes de
conqresisfos
· Se evoIúo en Io CLIP, Io Comision
Permonenfe y eI PIeno
· Se exomino si hoy o no mofivocion
poIífico en Io denuncio penoI (no se
conoce eI fondo deI osunfo)
· ConcIuye con eI Ievonfomienfo de Io
inmunidod de proceso o de orresfo
· Se opruebo con Io moyorío IeqoI deI
Conqreso
· Si procede eI Ievonfomienfo de Io
inmunidod de proceso se en¡uicio oI
conqresisfo, pero eI e¡ercicio de Io
funcion no se suspende.
· Si procede eI Ievonfomienfo de Io
inmunidod de orresfo sique eI
en¡uiciomienfo con defencion deI
conqresisfo (hoy suspension deI
e¡ercicio de Io funcion)
13
Etapas del proceso de acusación
constitucional
1 POSTULATORIA
Z PROßATORIA
3 DECISORIA
4 JUDICIAL
Sede
purIumenturiu
14
etas de las etapas del proceso de
acusación constitucional
!ostu|ator|a
2 !robator|a
3 0ec|sor|a
4 Jud|c|a|
6a||f|cac|ón de cond|c|ones de
|n|c|o de| proceso
|nvest|gac|ón de |a mater|a denunc|ada, y
acop|o de ev|denc|a sustentator|a [no hay
reso|uc|ón s|no propuesta de dec|s|ón}
0e||berac|ón y reso|uc|ón orgán|ca sobre |a
|nvest|gac|ón pract|cada, en dob|e |nstanc|a
representat|va, con presenc|a de| denunc|ado
0ec|s|ón jur|sd|cc|ona| sobre |||c|tud presunta
de |a conducta de| acusado
15
"/etivos de la etapa postulatoria
(do/le instancia)
· La 3CAC exar|ra e| curp||r|erlo de |os (ecu|s|los de
p(eserlac|ór. v e| ré(|lo lo(ra| pa(a p(ocede( a |a
|rvesl|dac|ór.
· E| |ir|le rale(|a| de| exarer es |a corslalac|ór de |as
cord|c|ores cue asedu(ar cue |os (ecu|s|los pa(a adr|l|(|a
v dec|a(a(|a p(ocederle rar s|do ve(|l|cados v
ev|derc|ados.
· E| curp||r|erlo de| oojel|vo se (ea||za er |a 3CAC v er |a
Cor|s|ór Pe(rarerle.
16
· Etapa postulatoria
DENUNCIA
·Requisitos de udmisibiIidud
·Requisitos de procedibiIidud
·Subsunución de inudmisibiIidud
·Admisión
·DecIurución de procedenciu
Lo coIificocion de Io odmisibiIidod o
procedencio de Io denuncio se reoIizo en no
mos de I0 díos hobiIes
17
· Etapa postulatoria
Requisitos
de
udmisibiIidud
·Fechu de presentución
·Nombre de denunciuntes
·DomiciIio procesuI de denunciuntes
·Petitorio (sumiIIu deI contenido)
·Descripción de Ios hechos
·Documentos que sustentun Iu ucusución, o
indicución de su ubicución (medios
probutorios)
·Fundumento de derecho
·Copiu de documento de identidud
·Firmu de denunciuntes
·Lus denuncius por deIitos de ucción privudu
son urchivudus de pIuno (insubsunubIes)
Los denuncios
decIorodos
inodmisibIes son
subsonobIes en eI
pIozo de 3 díus
hábiIes
E| lé(r|ro |r|c|a| co((e
desde |a lecra de|
ca(do de (ecepc|ór
18
· Etapa postulatoria
Requisitos de
procedibiIidud
·Personu cupuz (cupucidud deI denunciunte)
·Representución ucreditudu de denunciunte (suficienciu de
representución)
·Aqruvio directo deI denunciudo uI denunciunte, por
hechos o conductu denunciudu (revisión circunstunciuI de
Iu muteriu o fondo de Iu denunciu)
·DeIito IequImente tipificudo (en cuso de unte|uicio
poIítico)
·Infrucción constitucionuI especificudu (en cuso de |uicio
poIítico)
·Desiqnución de funcionurio investido de prerroqutivu u
quien se denunciu
·Viqenciu de Iu prerroqutivu (no prescripción ni cuducidud)
·No prescripción de Iu ucción penuI por eI deIito
denunciudo
·CumpIimiento de requisitos de udmisibiIidud
·Lus denuncius por deIitos de ucción privudu son
improcedentes
Los denuncios
improcedenfes
son
insubsonobIes y
son remifidos
oI orchivo
19
e la postulación a la
etapa pro/atoria
SCAC
presenta
Informe de
Calificación
Procede
Comisión Permanente
fija plazo de 15 días
hábiIes para la
investigación
$i
Archivo
o
SCAC toma
conocimiento de plazo
e inicia investigación
Comisión
Permanente recibe
el Informe de
Calificación
No puede
|rle(pore(se
rasla s|dle.
pe(iodo arua|
cor rueva
p(ueoa
EI pIozo corre
desde que Io
SCAC fomo
conocimienfo de
Io nofificocion
que remife Io
Com. Permonenfe
o ex|ste p|azo
para que |a 6!
dec|da |a
procedenc|a
o ex|ste p|azo
para que |a 6!
agende e| |6
Con susfenfocion
rozonobIe y
mofivodo
20
"/etivos de la etapa pro/atoria
· La 3CAC |rvesl|da e| lordo de |a derurc|a a l(avés de|
Porerle. |a Aud|erc|a v e| deoale de| lrlo(re F|ra|.
· La |rvesl|dac|ór se (ea||za oose(vardo |as (ed|as de| deo|do
p(oceso pa(|arerla(|o v corp(erde |a (ev|s|ór p(e||r|ra( de
|a l|p|c|dad v cord|c|ores de arl|ju(|d|c|dad.
· La Aud|erc|a v e| deoale de| lrlo(re F|ra| ex|der |a
corcu((erc|a de lodos |os r|ero(os de |a 3CAC |573.54
/0320/,.O3)
· La Corsl|luc|ór ro p(evé e| uso de ap(er|os r|
ape(c|o|r|erlos |(esl(|cc|ór de| corceplo de |rvesl|dac|ór
pa(|arerla(|a. cue se (ese(va a |as Cor|s|ores
lrvesl|dado(as).
21
· Etapa pro/atoria
Inicio de
investigación
Notificación a
denunciado para
presentación de
descargo sobre
hechos imputados
3 días
hábiles
Formulación de
descargo por escrito,
presentación y
ofrecimiento de medios
probatorios
$i no presenta
descargo y hay pruebas
se presenta Informe
FinaI
Asignación a Congresista
Ponente para dación de
cuenta sobre determinación
de hechos, pertinencia de
pruebas y recomendación de
actuación de otros medios
probatorios
!rec|us|ón
EI férmino inicioI
poro nofificor
corre desde Io
fomo de
conocimienfo deI
pIozo oforqodo por
Io Com. Permonenfe
Confodos desde
recepcion de Io
nofificocion
| no hab|do o res|dente en
e| extranjero por d|ar|o
of|c|a| y pág|na web
!|azo :
5 d|as
háb||es
A(l. 11Z CPC
22
· Etapa pro/atoria
Ponente da cuenta al
Presidente, por escrito,
sobre hechos,
pertinencia de pruebas
y nuevos medios
probatorios
Audiencia con
notificación a
denunciante,
denunciado, testigos y
peritos
Requisitos de vuIidez de Iu Audienciu
Duronfe eI proceso de invesfiqocion Ios miembros de Io SCAC qozon de
Iicencio de pIeno derecho en Ios orqonos deI Conqreso de que son miembros
Asisfencio obIiqoforio de fodos Ios miembros de Io SCAC (inmediocion),
soIvo Iicencios previomenfe ouforizodos.
Presidenfe de¡o consfoncio de presenfes y de Ios Iicencios.
Lo Audiencio es púbIico en coso de infroccion o Io Consfifucion.
Lo Audiencio es reservodo en coso de deIifo duronfe e¡ercicio de Io funcion
(soIvo conformidod de pubIicidod de Ios denunciodos).
días
hábiles
o se def|ne
consecuenc|a por
venc|m|ento de p|azo s|n
que se |n|c|e |a ud|enc|a
23
· Etapa pro/atoria
enunciante expone su
denuncia
(por práctica: 20 minutos)
enunciado expone sus
descargos
(por práctica: 20 minutos)
Recepción de
testimoniales señaladas
por Ponente
Preguntas a los
testigos
Exposición
de peritos
Réplica y dúplica del
denunciante y del
denunciado
Preguntas de
miembros de la SCAC
al denunciante y al
denunciado
Proceso de Iu Audienciu
1
2
3
1
5
ê
Z
o ex|ste p|azo para |a conc|us|ón de |a ud|enc|a
Todas |as pruebas deben actuarse dentro de |a
ud|enc|a, con presenc|a de| denunc|ado
24
· Etapa pro/atoria
Conclusión
de la
Audiencia
Presentación de
proyecto de
Informe Final por
el Ponente
días
hábiles
Convocatoria a sesión
para debatir el Informe
Final
con presencia obIigatoria
de todos Ios miembros,
saIvo Iicencias
autorizadas)
Conclusión de la
investigación y
aprobación del
Informe Final
$|n p|azo para reso|ver
sobre e| |nforme F|na|
$|n p|azo para convocar a
ses|ón |uego de presentac|ón
de| |nforme F|na|
Las |rpulac|ores
deoer raoe( s|do
derurc|adas. o
arp||adas. v e|
derurc|ado corla(
cor |a opo(lur|dad
de coroce(|as v
desca(da(
25
"/etivos de la etapa decisoria
(do/le instancia)
· 0e||oe(a( soo(e |os ra||azdos v (ecorerdac|ores
p(opueslos po( |a 3CAC.
· Tora( ura dec|s|ór pa(|arerla(|a cor p(eserc|a p|u(a| de
lodas |as lerderc|as po|il|cas. overdo |a delersa de|
derurc|ado.
· 3e lora ura dec|s|ór co|ecl|va a| arpa(o de suslerlo v
eva|uac|ór lécr|cos |ju(id|ca v corsl|luc|ora|). pe(o po( e|
ca(ácle( rale(|a| de| ó(daro cue |a adopla es ura dec|s|ór
de ralu(a|eza elecl|varerle po|il|ca.
Es jur|sd|cc|ona|mente rev|sab|e |a dec|s|ón par|amentar|a en e|
ju|c|o po||t|co? [Just|c|ab|||dad de actos po||t|cos bajo e| rég|men de
39073,.475478,.9,}
26
· Etapa decisoria: etapa ante la
Comisión Permanente
SCAC
presenta
Informe
Final
Comisión Permanente
debate, vota y
aprueba el
Informe Final
Archivo
Comisión
Permanente recibe
el Informe Final
istribución del
IF entre
miembros de la
CP
2 días
útiles
lrp(ocederc|a Acusac|ór
No puede
|rle(pore(se
rasla s|dle.
pe(iodo arua|
cor rueva
p(ueoa
$e vota por
separado |a
acusac|ón
contra cada
denunc|ado
0es|gnac|ón de
$ub 6om|s|ón
cusadora
P|azo pa(a
aderda( v deoal|(
e| lrlo(re es l|jado
d|sc(ec|ora|rerle
po( e| Corsejo
0|(ecl|vo
No se (ecoroce e| p(|rc|p|o
de |rred|ac|ór
27
· Etapa decisoria
Alegato del
denunciado
(20 minutos)
Votación separada
por cada denunciado
esignación de Sub
Comisión
Acusadora
Proceso de Debute y
Votución deI Informe FinuI
en Iu Comisión Permunente
P(es|derle de |a Cor|s|ór
Pe(rarerle l|ja lecra v
ro(a de ses|ór
Sustentación del Informe
Final por la SCAC en
sesión de la Com. Pmnte.
Nol|l|cac|ór a|
derurc|ado v delersa
|3 dias ul||es)
Ap(ooac|ór
de acusac|ór
$i
A(cr|vo
|o (eervio a
3CAC)
o
No puede
|rle(pore(se rasla
s|dle. pe(iodo arua|
cor nueva prueba
ebate
A(l. 11Z CPC
o ex|ste
p|azo para
reso|ver
Caoe
so||c|la( cue
sea po(
cada ca(do
o de||lo
28
- Etapa decisoria : etapa ante el
!leno
Acusac|ór ap(ooada
po( |a Cor|s|ór
Pe(rarerle
Corsejo 0|(ecl|vo l|ja
lecra v ro(a de ses|ór
de| P|ero
|p(|o(|dad er |a Aderda)
Nol|l|cac|ór a|
acusado v delersa
|3 dias ul||es)
A|edalo de| acusado v
su delersa
|20 r|rulos)
3uslerlac|ór de
acusac|ór po( 3uo
Cor|s|ór Acusado(a
ebate
\olac|ór s| ra |uda( a
lo(rac|ór de causa
|arleju|c|o) o sarc|ór po(
|rl(acc|ór |ju|c|o). en |a
m|sma ses|ón
1/2 ÷ 1 de
ráo||es s|r pa(l|c.
de C. Prrle.
2/3 de ráo||es
s|r pa(l|c. de C.
Prrle.
Antejuicio
politico
Juicio
politico
Reso|uc|ór
A(l. 11Z CPC
No se ap||ca e|
p(|rc|p|o de
|rred|ac|ór
29
Objetivos de la etapa judicial
· Eva|ua( |a acusac|ór lo(ru|ada po( |a
p(esurla corducla ||ic|la sedur c(|le(|os
esl(|clarerle ju(id|cos. cor |rdeperderc|a
v s|r ca(ácle( v|rcu|arle (especlo de |a
dec|s|ór pa(|arerla(|a.
!uede e| fuero ord|nar|o mod|f|car |os extremos de |a acusac|ón
par|amentar|a?
Es const|tuc|ona|mente v|ncu|ante |a acusac|ón respecto a| F|sca|
de |a ac|ón y de| 'oca| $upremo a cargo de |a |nstrucc|ón?
30
- e la sede parlamentaria a la
etapa udicial
ResoIución
LeqisIutivu deI
Conqreso
Corc|us|ór
de| ju|c|o
po|il|co
Recepc|ór de exped|erle
po( F|sca| de |a Nac|ór
F|sca| de |a Nac|ór
lo(ru|a derurc|a arle |a
Co(le 3up(era
5 dias
\oca| 3up(ero Pera|
ao(e |rsl(ucc|ór v se
|r|c|a e| p(oceso
lrocerle
Cu|pao|e
$uspens|ón
0est|tuc|ón
|nhab|||tac|ón
3uspers|ór lacu|lal|va
de| lurc|ora(|o du(arle e|
p(oceso jud|c|a| er
arleju|c|o po|il|co
31
Dilicultuocs c inclicicncius cn lu
gcstion oc lus ucusucioncs
constitucionulcs |untciuicios v
iuicios µoliticos) cn cl tongrcso
32
!roblcmus uovcrtioos
usenc|a de conducc|ón y v|s|ón estratég|ca: ro se r|de r|
corur|ca el|c|erlererle e| |rpaclo cue |a acc|ór pa(|arerla(|a
dara sosler|o|ererle cor |as la(eas v p(ocesos corduc|dos v
corc|u|dos ||rcord(uerc|a e |rcors|slerc|a erl(e relas po|il|cas
|rsl|luc|ora|es v p(ocesos de acusac|ór corsl|luc|ora|)
2 |ta |nacc|ón procesa|: rav acuru|ac|ór de dec|s|ores po( lora(
er |as u|l|ras |rslarc|as o(dár|cas de |os p(ocesos. dere(ada po(
soo(eca(da lurc|ora| de leras co(po(al|vos po( (eso|ve(.
|rsul|c|erle p(|o(|dad o |rle(és er aderda( |as acusac|ores. v a|la
corpelerc|a erl(e aclo(es v rale(|as corcu((erles soo(e |as cue e|
P|ero v |a Cor|s|ór Pe(rarerle deoer deoal|( v lora( pos|c|ór
3 |ncump||m|ento de p|azos: auserc|a de s|slera de ror|lo(eo cue
delecle cue||os de oole||a. del|c|erc|as de coo(d|rac|ór ro(|zorla|. o
|rdel|r|c|ór soo(e e| eslado p(ocesa| de |as derurc|as
4 usenc|a de mecan|smos que perm|tan prec|u|r |a |nstanc|a:
vacios ro(ral|vos
33
tonouccion v monitorco cstrutégicos oc lus
ocnuncius constitucionulcs
E| p(oceso de acusac|ór corsl|luc|ora| es ura re((ar|erla de corl(o| de ro(a||dad v
de |a v|da po|il|ca de| Pe(u
La lurc|ór curp||da da(arl|za |a v|derc|a de |a Corsl|luc|ór v de |as |eves |deo|do
p(oceso. p(esurc|ór de |rocerc|a. de(ecro de delersa). v laro|ér e| corl(o| de |a
co((upc|ór po( e| pode( (ep(eserlal|vo.
0a(arl|za( |a v|derc|a de |a Corsl|luc|ór v corl(o|a( |a co((upc|ór pe(r|le |a
dooe(rao|||dad po|il|ca. |a eslao|||dad v sedu(|dad ju(id|ca. v lo(la|ece a |a |rsl|luc|ór
pa(|arerla(|a.
3e ca(ece de |rd|cado(es cue pe(r|lar rosl(a( |o cue p|e(de e| Pe(u v e| Cord(eso.
de ro (ea||za(se co((ecla v opo(lurarerle |os p(ocesos de acusac|ór corsl|luc|ora|.
Los |rd|cado(es pe(r|ler corur|ca( |os |od(os. v e| |rpaclo de |a desl|ór pa(|arerla(|a
er esla la(ea. asi coro |a (esporsao|||dad po( |a |rsul|c|erle e |ropo(lura as|drac|ór de
l|erpo co(po(al|vo.
3u auserc|a |rcerl|va |a ope(ac|ór v e| desa((o||o |rel|c|erle de |os p(ocesos er |as
|rslarc|as cue ravo( (el(aso ocas|orar.
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!os|b|es |nd|cadores
Vejo(ar|erlo de| l|erpo p(ored|o de (espuesla pa(|arerla(|a er e| l(ár|le de
|as derurc|as corsl|luc|ora|es er cada ura de sus lases
|TPR / TPR0C)
0|sr|ruc|ór de| l|erpo de espe(a p(ocesa| arle |a Cor|s|ór Pe(rarerle v e|
P|ero de| Cord(eso |TNEP / TEP).
lr|c|o de causas jud|c|a|es |r|c|adas corl(a a|los lurc|ora(|os corsl|luc|ora|es.
dere(adas er |as (eso|uc|ores de| P|ero de raoe( |uda( a lo(rac|ór de causa
|CJl / RlLFC).
Nure(o de lurc|ora(|os serlerc|ados jud|c|a|rerle a |os cue se |r|c|ó |a causa
v acusó corsl|luc|ora|rerle |uedo de| arleju|c|o |#F3J / #FAC)
Carl|dad de aros de cá(ce| o(derada a |os lurc|ora(|os serlerc|ados
jud|c|a|rerle cue p(ocesó e| Cord(eso er arleju|c|os |# ACF3J / #FAC )
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Rcouccion oc lu inuccion µroccsul cuusuou µor lu
ucumulucion oµcrutivu v sobrccurgus orgunizucionulcs
Las derurc|as corsl|luc|ora|es p(ocederles se p(ocesar erl(e 300 v Z00 dias.
E| p(ored|o es de a|(ededo( de 8 reses |desde su p(eserlac|ór rasla |a
dec|s|ór l|ra| de| P|ero).
E| 80 po( c|erlo de ese p(ored|o se deoe a s|luac|ores de espe(a ||racc|ór
p(ocesa|) er |a l(ar|lac|ór de |os p(ocesos.
Ap(ox|radarerle e| ê0 po( c|erlo de ese l|erpo de espe(a se desa((o||a arle
|a Cor|s|ór Pe(rarerle cue. o ro ses|ora. o pospore e| aderdar|erlo de |os
casos. er |a d|ve(s|dad de elapas er cue e||a |os coroce.
E| P|ero ocupa ap(ox|radarerle e| 10 po( c|erlo de| lola| de l|erpo de espe(a
||racc|ór p(ocesa|).
La 3CAC erp|ea e| 20 po( c|erlo de| l|erpo ope(al|vo.
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E| ror|lo(eo pe(r|le a|e(la( v delecla( |os cue||os de oole||a. |os
purlos de descoo(d|rac|ór erl(e ó(daros pa(|arerla(|os cue
erlo(pecer |a l|u|dez de |os p(ocesos. v |a |derl|l|cac|ór de |os
purlos covurlu(a|es o s|slér|cos de |racc|ór p(ocesa|.
E| oojel|vo es corla( cor ur recar|sro de de(erc|a de| p(oceso cue
apove er |a l|ra||dad de opl|r|za( e| p(ocesar|erlo de |as derurc|as
(educ|erdo s|dr|l|cal|varerle |a carl|dad de l|erpo de espe(a e
|racc|ór p(ocesa| arle |a Cor|s|ór Pe(rarerle v e| P|ero. v
eslao|ec|erdo recar|sros p(ec|us|vos de| p(oceso cue |rp|dar |a
|rdel|r|c|ór e |rdele(r|rac|ór de| l(ár|le |d|sr|ruc|ór o e||r|rac|ór
de |a |rsedu(|dad ju(id|ca v de |a |reslao|||dad po|il|ca = rejo(
dooe(rao|||dad).
3 poyo tecno|óg|co para e| mon|toreo de |os
procesos de acusac|ón const|tuc|ona|
=. li|icuitades uormati·as cue impideu ei optimo
procesamieuto de acusacioues coustituciouaies
̫ Vacios
̢ liazos. tipos presuucioues
̢ Ma·orias ..rts. ¡o · ··)
̢ le|iuir si ua· o uo pereuuciou de ia iustaucia
.caducidad por iuacciou pariameutaria)
̢ le|iuir si ua· prosecuciou de o|icio o extiuciou
de ia acciou por desistimieuto .retiro) de ia
deuuucia. o |aiiecimieuto dei deuuuciaute
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=.¡ Optimizaciou dei sistema de piazos
¬ Naturaleza de los ŧ años de plazo de la prerrogativa:
Prescrlpclon en el untejulclo, y cuducldud en el julclo polltlco
¬ Plazo de la SCAC para convocar y sesionar sobre el debate del Informe Iinal:
Luego de presentudo el lnforme llnul por el Ponente se cltu u lu Subcomlslon
no untes de unu semunu nl despues de dos.
¬ Plazo de la SCAC para resolver sobre el Informe Iinal:
Lu propuestu de lnforme llnul del Ponente es debutldu y votudo en pluzo no
posterlor u los ţŧ dlus luego de su presentuclon por el Ponente del cuso. A lu
seslon solo estún exceptuudos de uslstlr los congreslstus cuyu uusenclu hu
sldo uutorlzudu prevlumente por el Consejo Llrectlvo.
¬ Plazo máximo de duración de la Audiencia:
Lus Audlenclus que se reullzun unte lu SCAC no pueden extenderse mús ullú de
los ťŢ dlus culendurlos desde lu fechu en que se lnlclo. 1runscurrldo este pluzo
el Ponente prepuru lu propuestu de lnforme llnul.
38
39
Ausencia de plazo para que la Comisión Permanente agende Informes de Calificación :
1runscurrldus cuutro seslones de presentudo el lnforme de Cullflcuclon u lu Comlslon
Permunente sln que estu ugende el mlsmo puru su despucho, o sln que resuelvu sobre
su procedenclu y uutorlzuclon puru lu lnvestlguclon, se presume que hu sldo uprobudo y
emplezu u correr el pluzo de ţŧ dlus puru lnvestlgur, el que se cuentu desde que el
Presldente de lu SCAC comunlcu en seslon de lu SCAC el venclmlento del pluzo de lu
Comlslon Permunente puru uutorlzur lu lnvestlguclon.
Ausencia de plazo para que la Comisión Permanente agende Informes Iinales:
Ll debute del lnforme llnul y el ejerclclo de lu defensu de los denuncludos unte lu
Comlslon Permunente se lnlclu de oflclo entre el tercer y cuurto mes de huberse
presentudo.
Ausencia de plazo para que la Comisión Permanente resuelva si acusa o no ante el
Pleno:
Sl lu Comlslon Permunente no resuelve sobre lu ucusuclon dentro de lu leglsluturu
ordlnurlu en que se debute el lnforme llnul y lu defensu de los denuncludos, y
trunscurren ťŢ dlus culendurlos de lu leglsluturu ordlnurlu suceslvu, se presume
uprobudu lu ucusuclon constltuclonul y estu se elevu ul Pleno del Congreso puru que el
Presldente de lu SCAC sustente lu ucusuclon.
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Perención de la acusación por inacción de l Pleno:
Lu lnucclon del Pleno concluye y ugotu el proceso
de ucusuclon constltuclonul trunscurrldos tres
meses durunte unu leglsluturu, cuutro meses sl el
pluzo vence durunte el receso unuul, o clnco
meses sl vence entre perlodos constltuclonules.
Lu concluslon supone denegudu lu denunclu,
quedundo u sulvo lu fucultud de volver u
presenturlu en unu slgulente leglsluturu con
pruebu nuevu.
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Supuesto de insuficiente número de votos para aprobar un
Informe Iinal en la SCAC
Ll efecto es el urchlvumlento de lu denunclu, y comunlcuclon u lu
Comlslon Permunente.
Sl lu Comlslon Permunente no revocu el urchlvumlento en dos
meses concluye de oflclo el proceso de ucusuclon constltuclonul
(presunclon a^WW`VWa^W de sllenclo purlumenturlo negutlvo: se
denlegu lu denunclu, y desupurece lu lmputuclon). Lu denegutorlu
no unulu lu fucultud de los denuncluntes de presentur lu denunclu
en unu slgulente leglsluturu, ucompunundo pruebu nuevu.
Sl lu Comlslon Permunente revocu el urchlvumlento el lnforme
llnul se ugendu puru el debute en estu lnstunclu y contlnuu el
proceso unte lu Comlslon Permunente.
Entrubumicnto µor oilicultuo cn cl logro oc muvorius
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Dilicultuocs µuru uµrobur lus ocnuncius constitucionulcs
cn cl !lcno µor inlubilitucion oc ouicncs tuvicron µurticiµucion
cn luscs untcriorcs ocl µroccso
E| TC roroder|zó |as ravo(ias pa(a e| |evarlar|erlo de| lue(o v |a
acusac|ór corsl|luc|ora|. Er aroos ex|de |a ravo(ia de| rure(o
|eda|.
Es corl(ap(oducerle. Es rás d|lic|| oolere( |a ravo(ia er |as
acusac|ores po( |a ex|derc|a de |rr|o|c|ór de cu|eres pa(l|c|pa(or er
lases arle(|o(es.
Vod|l|ca( |os a(licu|os 1ê ||evarlar|erlo de| lue(o) v 89 |acusac|ór
corsl|luc|ora|). pa(a roroder|za( |a ap(ooac|ór er |as dos
p(e((odal|vas cor |a ro(ra (ed|arerla(|a dere(a| cue ex|de ravo(ia
s|rp|e de |os ráo||es.
=.= Carautia dei debido proceso
· Las pruebas ofrecidas deben presentarse y
merituarse en sesión de los órganos que procesan la
denuncia, y se garantiza al denunciado la
oportunidad de contradecirlas.
· No cabe imputar responsabilidad al denunciado
sobre hechos ni pruebas respecto de los cuales no
ha sido notificado ni oportunidad razonable de
expresar sus descargos.
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