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Desarrollo y Seguridad humana

Medelln, Octubre de 2011 Haga clic para modificar el estilo de

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Seguridad

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Desarrollo

Derechos
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Lo Humano: Integralidad
Biolgico

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Cultural

Social
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QU SON LOS DERECHOS HUMANOS? Un conjunto de procesos

(normativos, institucionales y sociales) que abren y consolidan espacios de lucha por la dignidad humana
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INTERDEPENDENCIA ENTRE LA LUCHA POR LOS DERECHOS HUMANOS, LA DEMOCRACIA, EL DESARROLLO Y LA PAZ La plena realizacin de los derechos civiles y polticos sin el goce de los derechos econmicos, sociales y culturales resulta imposible; la consecucin de un progreso duradero en la aplicacin de los derechos humanos depende de unas buenas y eficaces polticas nacionales e internacionales de desarrollo econmico y social. Conferencia de Teheran (1968)
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Ideario del desarrollo:


Construccin colectiva, que trasciende lo

meramente tcnico: acercar las decisiones del desarrollo (POLTICA PUBLICA) a quienes son objeto y beneficiarias de l : LA CORRESPONSABILIDAD SOCIAL, RADICALIZACION DE LA DEMOCRACIA, CONSTRUCCION DE CIUDADANIA

Bsquedas del ser humano de mejores

opciones de vida: econmicas,4/17/12 sociales, culturales, polticas, en condiciones de

QUE SE HA ENTENDIDO POR DESARROLLO: IDEARIO


TEORICAMENTE Y MUY TIMIDAMENTE EN LA PRACTICA (POLTICA PUBLICA) DESARROLLO HUMANO DESARROLLO CON PERSPECTIVA DE GENERO DESARROLLO LOCAL DESARROLLO SOSTENIBLE ETNODESARROLLO DESARROLLO COMO LIBERTAD
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El fin ultimo del desarrollo no es la

economa, o las empresas, no es el capital


El ser humano: libertad y en armona con la

naturaleza

Desmercantilizar todas las relaciones sociales y

los mbitos de interaccin entre individuos redefinir lo social

Lo social mucho ms all del asistencialismo, Poltica econmica pro-pobres: crecer si pero

para quien; resolver la dicotoma entre poltica econmica y social

El desarrollo (ACCIONES PARA EL

DESARROLLO: POLTICA PUBLICA) no es de y para tcnicos: lo tcnico no es el nico 4/17/12 mbito de construccin del desarrollo

Lo local ms all de la teora: El desarrollo

no se resuelve nicamente desde lo nacional: SE DEBE RECONOCER QUE HAY MULTIPLES AQU Y AHORA: devenir histrico, poltico, cultural y social determinan los procesos de desarrollo y es diferente en cada regin, municipio, comunidad, localidad

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INICIATIVAS DE DESARROLLO LOCAL:


POLTICA PUBLICA LOCAL
DESDE 1. NBI (CARENCIAS)

HACIA Derechos (oportunidades capacidades) Participacin de las

2. Representacin

3. Sociedad Civil como opcin Sociedad Civil

como instancia constitutiva relaciones sociales


4. Individuos 5. Polticas Gubernamentales

Comunidad Organizada Formulacin de


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polticas pblicas

El IDEARIO DE DESARROLLO
El enfoque de desarrollo local que orienta el Proyecto se basa en el ideario del desarrollo humano con equidad social: perspectiva de derechos y la relacin entre desarrollo local y democracia municipal activa. 2. La perspectiva de derechos del desarrollo local implica el reconocimiento y realizacin de aquellos derechos fundamentales e inherentes a la dignidad humana. El fin del desarrollo humano implica la realizacin de derechos en condiciones de libertad. 3. Perspectiva de gnero
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Por qu hablar de Seguridad


Humana? Seguridad Humana, Derechos Humanos y Desarrollo Humano? La Seguridad Humana desde abajo: un enfoque y un mtodo.
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La seguridad es esencialmente una relacin entre el individuo y un Estado social objetivo, en el cual el individuo est incluido. La seguridad pone en relacin lo objetivo y lo subjetivo; implica la confrontacin de un sujeto, el individuo, con la armadura social objetiva que lo protege [...]. Es un estado de cosas, fctico, que el derecho tutela para salvaguardar una situacin dada (Gonzlez de la Vega, 1988:37).
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Qu es la seguridad?

la inseguridad as: falta de seguridad y temor al delito, sea real o imaginario (Carranza et al, 1997:24). Desde esta perspectiva la seguridad est ligada tanto a la realizacin efectiva de los derechos fundamentales como a la garanta de la existencia de sancin para quienes los transgreden

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Nociones o tipos de seguridad pblica,

internacional, interior, nacional, democrtica, ciudadana, humana, integral, de los habitantes, jurdica, industrial, social y otras; incluso algunos asocian orden pblico a uno de los tipos de seguridad.
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Dos grandes enfoques

1. de carcter securitario o militarista, uso de la fuerza valora a la seguridad como un fin en s mismo, cuyo principal bien protegido es el Estado y sus instituciones

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2. en oposicin es el de la Seguridad Humana, el cual tiene como fin lograr el pleno desarrollo de la sociedad y la vigencia de los derechos humanos. que considera la seguridad como un medio para la realizacin de los derechos humanos y, en consecuencia, los principales bienes protegidos son las personas y los diversos colectivos humanos, ms all de las instituciones que estn para proteger a todas y cada una de las personas
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1994, la seguridad humana se defini de manera amplia como ausencia de temor y ausencia de carencias y es caracterizada como la seguridad frente a amenazas crnicas tales como el hambre, la enfermedad y la represin, al igual que la proteccin contra interrupciones sbitas y dainas en los patrones de la vida diaria, sean stas en los hogares, en el trabajo o 4/17/12 en las comunidades

1998 en el Informe del PNUD de Chile, se formula que la Seguridad Humana: en un sentido objetivo [es] que cada persona disponga de mecanismos, redes o vnculos que le permitan aprovechar las oportunidades sociales, manteniendo cursos de accin estables, protegida de las amenazas sociales por la va de la disposicin de mecanismos reparadores de los cursos de accin sbitamente interrumpidos. En un sentido subjetivo, la Seguridad Humana se refiere a la evaluacin que las personas hacen respecto de la existencia y eficacia de los mecanismos de seguridad de que disponen y que sedimenta en un particular estado psicolgico (Domnguez, 2002: 15).
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la Seguridad Humana, obedece a la crisis a la que lleg el viejo paradigma de la seguridad nacional, cuya explicacin sera: uno, la constatacin de que los conflictos armados se haban alejado del modelo de enfrentamiento entre Estados; y dos, la conciencia de que las amenazas a la seguridad no slo provenan de las guerras y la violencia criminal sino tambin del hambre, la extensin de nuevas pandemias (sida, virus bola, enfermedad de Creutzfeld-Jakob), los desastres ecolgicos, el terrorismo, los fanatismos religiosos o tnicos, el crimen organizado, la proliferacin nuclear (Magalln, 2007).
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Dimensiones de la Seguridad Humana

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son cuatro las caractersticas esenciales de la seguridad humana segn lo dispuesto en el informe del PNUD: 1. Es un asunto universal. 2. Sus componentes son interdependientes. 3. Se asegura de forma ms sencilla a travs de la prevencin que de la intervencin. 4. Se centra en las personas y en cmo viven en sociedad, ejercitan sus mltiples opciones, acceden al mercado y a las oportunidades sociales y viven en un ambiente de conflicto o en paz.
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la seguridad humana est orientada hacia una nocin activa y sustantiva de democracia, que asegure a todos la oportunidad de participar en las decisiones que afectan a sus vidas. Por tanto, est relacionada directamente con las discusiones de la democracia a todos los niveles, desde el local hasta el global. Caroline Thomas (2001:162)

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Departamento de Seguridad Humana de la ONU, trae como consecuencias: (i) se distancia de las concepciones tradicionales, enfocadas en el estado, que se centraban principalmente en la seguridad de los estados frente a agresiones militares, para dirigir la mirada a la seguridad de las personas, su proteccin y su empoderamiento; (ii) Presta atencin a las mltiples amenazas que trascienden los diferentes aspectos de la vida de las personas y, as, destaca la interconexin entre seguridad, desarrollo y derechos humanos; y (iii) Promueve un nuevo enfoque integrado, coordinado y centrado en las personas para avanzar hacia la paz, la seguridad y el desarrollo tanto dentro como entre los pases (ONU, 2009:7). 4/17/12

Dos enfoques. El primero se centra en la libertad frente a la necesidad, esto es, en la satisfaccin del desarrollo humano y de un mnimo bienestar (seguridad alimentaria, sanitaria, medioambiental, etc.), y se corresponde a la formulacin inicial de la seguridad humana realizada por el PNUD en su Informe sobre Desarrollo Humano de 1994, sostenida tambin por la Comisin de la Seguridad Humana, liderada por Japn, y su relevante informe La seguridad humana ahora, publicado en 2003. Por su parte, el enfoque restringido se centra en la libertad frente al temor, esto es, en la proteccin ante la violencia fsica en contextos de conflicto. Su gestacin y expansin ha venido de la mano en gran medida de la Red de Seguridad Humana, promovida por Canad e integrada por varios 4/17/12 estados.

Desarrollo humano

Seguridad humana Permitir que las personas ejerzan sus opciones de manera segura y libre, mientras que tambin se garantice que las oportunidades que trae hoy el desarrollo no se pierdan maana (PNUD 2004). Ausencia de temor, ausencia de carencias y una vida digna.

Esencia de definiciones

Ampliar el rango de opciones humanas, sean estas econmicas, sociales, culturales o polticas (Mahbub Ul Haq). Ampliar las libertades de las personas como un medio y un fin del desarrollo (Amartya Sen)

Valores

Bienestar

Seguridad, estabilidad, sustentabilidad de las ganancias generadas por el desarrollo Da un vistazo a quien qued atrs en el mbito individual. Separados fracasamos Combina medidas de corto plazo para enfrentar riesgos con esfuerzos de prevencin de largo plazo.

orientacin
Marco de tiempo Objetivos generales

Avanza, es progresivo y acumulativo. Juntos crecemos Largo plazo

Garantizar las desaceleraciones Crecimiento con equidad. econmicas con seguridad. Identificacin de riesgos, prevencin para Expandir las opciones y evitarlos, oportunidades de las personas para que lleven la vida enfrentando las causas bsicas, preparacin para mitigarlas y amortiguacin cuando el desastre golpea. que ellas valoran.

Metas polticas

Potenciamiento, sustentabilidad,Proteccin y promocin de la supervivencia humana (ausencia de temor), vida equidad y productividad.
cotidiana (ausencia de carencias) y elude las humillaciones (vida digna)

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LIMITACIONES DEL CONCEPTO DE SEGURIDAD HUMANA Y RIESGOS DE SU APLICACIN 1. es impreciso, cuenta con diversas definiciones y stas son demasiado amplias y vagas. 2. el concepto tenga escasa utilidad prctica 3. existe el riesgo de que, por su carcter multidimensional y amplio, el enfoque de la seguridad humana sirva como excusa para la militarizacin de diferentes polticas pblicas, tanto en el plano nacional como internacional. 4. existe el riesgo de que el objetivo de la seguridad humana se utilice como justificacin para realizar intervenciones humanitarias por parte de pases occidentales ricos en pases perifricos en conflicto y crisis humanitarias. 5. seguridad, en contraposicin a otro, el de desarrollo.
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