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LA EVALUACIN DEL PROFESOR UNIVERSITARIO: PARTICIPACIN DE LOS ESTUDIANTES

Ministerio de Educacin Nacional Foro Nacional de Evaluacin Bogot, 2008


Nohra Pabn Fernndez, Mara del Rosario Navarro Centro de Aseguramiento de la calidad Universidad del Rosario

Contexto El sentido de la evaluacin La evaluacin de profesores universitarios El rol de los estudiantes Evaluacin y mejoramiento continuo

EL CONTEXTO

Contexto
Contextos nacional e internacional: profundos cambios en las universidades y en la composicin de su comunidad acadmica. Referencia: Iberoamrica, disponibilidad de informacin y el anlisis ;comprensin de la dinmica universitaria en nuestro contexto. Situacin colombiana ejemplifica situacin Masificacin y diversificacin: caracterizan cambios de los sistemas de educacin superior en la regin Implicaciones en: Nmero y perfil de actores principales Nmero y diversidad de instituciones del sector
CINDA, (2007), Educacin Superior en Iberoamrica. Informe 2007. Santiago de Chile.

Contexto
1950: predominantemente universidades estatales 2005: diversificacin- IES con un nmero mnimo de universidades de investigacin (46: para Colombia no se incluye ninguna ) y amplia base de pequeas instituciones (CINDA, 12007):
Diversas denominaciones Predominan instituciones privadas Participacin reducida en matrcula total Generalmente no ofrecen programas de posgrado Baja o ninguna selectividad para el ingreso Poblacin proviene de quintiles de menores ingresos Personal docente generalmente no vinculado a carrera Dbil articulacin con otras IES Escasa informacin sobre sus egresados Poca representacin en instancias del poder pblico

Diversificacin: IBEROAMRICA

Contexto
Masificacin
Poblacin universitaria Iberoamrica: 1950 1975 350.000 4 millones Poblacin universitaria Colombia: 1950 1975 10.632 160.000
IES en Colombia: 1950 1975 2005 23 95 272

2005 16 millones

2005 1.208.000
Profesores en Colombia: 1960 1975 2005 3.443 18.500 80.786

FUENTES: Lucio, R., Serrano, M. (1992) La Educacin Superior. Tendencias y polticas estatales. Bogot: U Nacional; SNIES, CINDA, 2007,

Contexto
Masificacin Colombia 2005: 272 IES:

FUENTES: SNIES

Contexto
Masificacin
Colombia 2005

FUENTES: SNIES

CARACTERIZACIN PROFESORES DE IES


DIVERSIFICACIN DE ROLES
Profesores que dictan clase: en mltiples instituciones: rol casi nico de buen nmero de profesores: De hora ctedra o vinculaciones de tiempo parcial o completo en instituciones de docencia

FORMACIN DOCENTE: INTUITIVA, A PARTIR DE EXPERIENCIA, NO ESTRUCTURADA, .. Profesores con clases y actividad y acadmica en frontera de su
disciplina o profesin: vinculados a una sola IES, constituyen un nmero reducido VER COLCIENCIAS. Buen nmero, rehye actividades de docencia en pregrado; su prioridad: carrera acadmica, estmulos incentivos, investigacin, publicaciones

FORMACIN INVESTIGATIVA: VAS ESTRUCTURADAS, MBITO INTERNACIONAL, VINCULACIN ESTABLE ,

Transicin Relevante
Aparecen dos temas relevantes para esta transicin: La formacin en competencias pedaggicas (epistemolgica, terica y metodolgica) del profesor universitario capaz de concebir su nuevo rol y como medio clave de la transformacin universitaria hacia una mayor democratizacin y pertinencia del conocimiento El trnsito de la figura de docente a la de profesor, que conlleve a la implementacin prctica de una concepcin de profesorinvestigador (o investigador-profesor) en la cual la docencia, la investigacin y la extensin se interrelacionen y completen de manera armnica para dar lugar a un nuevo perfil de profesional acadmico universitario

Efectos en el Rol del Profesor


En las diversas IES, el rol del profesor universitario debe revisarse; se debe ampliar y precisar su perfil, sealar lo que se espera de l y garantizar que se cuenta con las condiciones exigidas para que se desempee de acuerdo con estas expectativas . As, los profesores universitarios enfrentan hoy la encrucijada de procesar una extraordinaria revolucin en su rol, pagar el precio de una contratacin coyuntural para desempearse como reproductores de contenidos y ser demandados en desempeos ideales, sin contar en todos los casos con condiciones coherentes con esos ideales.

IMPLICACIONES

Profesor en carrera acadmica vs. Profesor inserto en oferta del mercado laboral y en permanente inestabilidad Calidad de la docencia; ausencia de maestros Sentido de identidad de los acadmicos: con su supervivencia? El declive de la profesin acadmica (P. Altbach, 2008). Contexto nacional? Perfil deseable del acadmico o de tipos de acadmicos vs. Condiciones reales para su concrecin

Polticas pblicas y educacin superior


Sociedades del conocimiento: procedimiento de inters pblico la evaluacin de la educacin y de las IES en particular, frente a: desigualdades sociales la competitividad de los pases la eficiencia del gasto bsqueda de la mxima rentabilidad, a tono con organizaciones del sector productivo El mundo poltico se ha apropiado de los resultados de las evaluaciones, los ha incorporado a sus debates y los tiene en cuenta para la toma de decisiones. Por lo general, se concluye y procede sobre la instrumentalizacin de la evaluacin y la bsqueda de la eficiencia . RIESGO: Los sistemas educativos dejarn de trabajar para mejorar la calidad y la equidad educativa y trabajarn para el mejoramiento de los resultados de las evaluaciones.

UNESCO IIPE, (2003), Evaluar las evaluaciones. Una mirada poltica acerca de las evaluaciones de la calidad educativa. Buenos Ares.

Sistema de aseguramiento de la calidad MEN Colombia


Creacin de programas: condiciones mnimas; visita de pares externos Renovacin de registro Sistema Nacional de Acreditacin Acreditacin de alta calidad de programas Acreditacin institucional de alta calidad Informacin centralizada: SNIES: programas , estudiantes, profesores, informacin de inters pblico Colciencias: clasificacin de grupos

EL SENTIDO DE LA EVALUACIN

Sentido de la evaluacin de profesores


Evaluacin: amerita una discusin conceptual que vaya ms all de un enfoque tcnico. Contexto y proyecto particular de las IES demandan especificidades del programa de evaluacin (caractersticas esperadas e impacto de la evaluacin en la toma de decisiones) Necesario asumir una discusin de sentido: fundamentos, propsitos, alcances y limitaciones, y funcin de la evaluacin en la educacin superior. Evaluacin de profesores, su racionalidad y prcticas ameritan anlisis y reflexin. Las instituciones de educacin superior IES- definir objetivos de poltica y sentido de la evaluacin y someter las herramientas, resultados y toma de decisiones a esos principios. Discusin sobre conceptualizacin y procesos de evaluacin no puede darse en abstracto ni de forma descontextualizada.

EVALUACIN Y EDUCACIN
Razones que justifican la evaluacin
Desde los Estados Informacin y control sobre inversin cuantiosa de recursos A diferencia de otras organizaciones, para las educativas no hay sistema efectivo de sanciones y recompensas por parte del sector pblico. Bsqueda de equidad y de garanta de calidad para usuarios del sistema Desde las IES Inters de reafirmar autonoma: mayor responsabilidad frente a sus acciones y servicios que prestan a la sociedad. Sentido de las iniciativas, desde perspectivas con sentido proactivo y de apertura a proyectos de emprendimiento acadmico. Perspectiva de autorregulacin Utilizacin de mecanismos de evaluacin y retroalimentacin en la bsqueda de realizacin de su misin, y de operar con eficiencia y eficacia Inters genuino por la cualificacin de sus profesores y por el mejoramiento de la docencia y dems actividades

EVALUACIN Y EDUCACIN Razones que justifican la evaluacin


Un buen nmero de universidades tiene un inters genuino en desarrollar, por su propio beneficio y el de su comunidad, una cultura de la calidad que aporte a su mejoramiento continuo. Entre ms autonoma tenga una institucin frente a entes supervisores, ms requerir de un sistema de aseguramiento de la calidad riguroso. Y el xito de ste depender de la gobernabilidad, del liderazgo y de la gestin institucional
L., Weber, (2008) Quality assurance in European higher education: from adolescence to maturity

EVALUACIN Y EDUCACIN
EL CARCTER PARTICULAR DE LAS UNIVERSIDADES
Instituciones humanas de carcter nico Organizaciones de naturaleza especial que hasta ahora no han podido ser asimiladas a otras organizaciones de la sociedad Son organizaciones que se diferencias por lo que hacen y por la forma en que lo hacen Depositarias del conocimiento humano Responsables de su transmisin, enriquecimiento y distribucin Responsabilidad directa con la sociedad y la comunidad que les da origen Naturaleza particular de los servicios que proveen La evaluacin de su desempeo, en trminos de la formacin de sus estudiantes no puede ignorar las caractersticas de los educandos

L., Weber, (2008) Quality assurance in European higher education: from adolescence to maturity

EVALUACIN Y EDUCACIN

ENFOQUES
La evaluacin como anlisis de coherencia Saber y experticia del evaluador Medida en que las caractersticas de lo evaluado se aproximan al ideal esperado Pertinencia para aproximacin a situaciones complejas Exige informacin con soporte emprico La evaluacin como herramienta para el mejoramiento Debe ser parte integral de los proyectos: cultura de la evaluacin Contempla apreciaciones cualitativas de ndole formativa Exige retroalimentacin oportuna y toma de decisiones Incorpora anlisis de condiciones que afectan e inciden en los resultados

EVALUACIN Y EDUCACIN

ENFOQUES
La evaluacin como juicio de expertos Saber y experticia del evaluador Criterios de evaluacin explicitados Pertinencia para aproximacin a situaciones complejas Puede estar permeado por subjetividad del evaluador La evaluacin como medicin y cuantificacin Provee informacin con fundamentos claros en teoras de medicin La interpretacin debe estar sujeta a alcance y limitaciones de metodologa e instrumentos utilizados Permite ubicacin de desempeos particulares en contexto de poblacin de referencia Posibilita establecer de manera cuantificable, logros finales de resultados de programas o de procesos

SENTIDO DE LA EVALUACIN
La educacin concebida en trminos econmicos e industriales

La educacin como instrumento de adquisicin de herramientas laborales y para la produccin

Amnesia respecto a la contingencia y a la finitud.

La educacin objeto de inspeccin y auditora


Smith, R., (2008) Abstraccin y finitud: educacin, azar y democracia

LA EVALUACIN DE PROFESORES UNIVERSITARIOS

EVALUACIN Y EDUCACIN

Evaluacin de profesores
Cualitativa y no meramente cuantificable: se trata de evaluar una situacin compleja: la sola cuantificacin simplifica y desvirta la naturaleza y dimensiones de la interaccin pedaggica Debe comprender las condiciones en las que se evala el desempeo, el proceso mismo y los resultados El profesor debe tener la posibilidad de participar en el proceso; la evaluacin realizada slo con pruebas externas no puede remitirse a la naturaleza de la dinmica evaluada Debe integrar la mirada de diferentes participantes, lo cual permite un mayor rigor (triangulacin), la pluralidad de perspectivas, el aval del contraste y el llegar a acuerdos intersubjetivos Debe combinar la autoevaluacin con una mirada externa complementaria Ajustarse a roles diferenciados de los profesores segn contexto y roles

EVALUACIN Y TOMA DE DECISIONES

Evidencia obtenida: utilizada para definir, en muchos casos futuro del acadmico Aspectos evaluados en profesores universitarios: docencia (98%), consejera (64%), trabajo en comits (59%), investigacin (41%), publicaciones (31%) y proyeccin social (24%) Seldin, 1999. Dos fines de la evaluacin: formativo: recoleccin de informacin comprehensiva que permite revisar con el propsito de mejorar las prcticas docentes en cualquier momento sumativo: se acumulan los resultados del desempeo para tomar decisiones sobre contrato, promocin, permanencia,..

Seldin, P. & Ass. (1999), Changing practices in evaluating teaching. A practical guide to improve faculty performance and promotion decisions. Boston, MA: Anker

EVALUACIN Y EDUCACIN
APROXIMACIONES PEDAGGICAS vs. ROLES DESEABLES
La Universidad de Newman, preocupada por cada uno de sus estudiantes: supone un contacto vivo y directo entre los actores del proceso educativo. La labor del profesor vinculada profundamente con la formacin de los educandos La Universidad Alemana: Instituciones estatales suministradoras de cuadros calificados y lugares de investigacin sistemtica dispuestas para el desarrollo de la ciencia.

U. de docencia Polarizacin?

U. de investigacin complementacin?

Newman, J.H. (1959) The Idea of University N.Y. Image Books)

Una cultura racional, calculadora y utilitaria, obsesionada por el control y la rendicin de cuentas, cuyos rituales ms significativos parecen ser los de verificacin, dirase que est necesitada de algo as como el mito o la tragedia que le hiciese ver la posibilidad de un orden diferente de las cosas, y le recordase la contingencia y finitud de los asuntos humanos.

Smith, R., (2008) Abstraccin y finitud: educacin, azar y democracia

SENTIDO DE LA EVALUACIN

Pero antes que nada establecer el sentido de la evaluacin


Ser distinto evaluar la docencia como modo de mejorar las estrategias de carrera y de formacin de los profesores, que hacerlo solamente para establecer reconocimientos y sanciones. Estas decisiones permitirn decidir por dispositivos muestrales o censales, por instrumentos individuales, grupales, por tems cerrados o abiertos, por evaluaciones unidimensionales o complejas, por evaluaciones cuantitativas, cualitativas o combinadas, entre otras posibilidades. Es fundamental recuperar los modos de construir el sentido de las polticas, enfoques, programas y metodologas que puedan sostener los acuerdos y procedimientos tcnicos posteriores y las decisiones que de su implementacin se deriven .

Criterios
Contexto Ideales institucionales: PEI, enfoque pedaggico, profesor Integral: diferentes responsabilidades de los profesores Formativo: para crecimiento y desarrollo de profesores, estudiantes e institucin Dotada de significado Dilogo intersubjetivo Comprehensivo, 360 grados: involucrar a los interlocutores de los diferentes frentes de accin del profesor Responsabilidad: identificar a los participantes en las evaluaciones ; cultura de la evaluacin

CARACTERSTICAS DE LA EVALUACION DE PROFESORES

EL ROL DE LOS ESTUDIANTES

EVALUACIN Y ESTUDIANTES

Evaluacin de estudiantes: fuente principal de evaluacin en los ltimos 30 aos (Seldin, 1999). Recientemente: otras fuentes en evaluacin de desempeo Cada fuente suministra informacin nica, en todos los casos falible, pero de manera diferente a las dems Fortalezas de una evaluacin compensan debilidades de otra fuente (mayor confiabilidad y validez) Tema con mayor nmero de estudios en educacin Superior: escalas de apreciacin de estudiantes aparecen con los ndices mayores de validez. Sin embargo, no son suficientes.

Metodologa y procedimientos
Participacin de estudiantes
Metodologa instrumento Actores Dilogo inicial estudiantes Encuesta estudiantes

Formati Sumati Comunicacin Aspecto evaluado Retroalimentacin vo vo


X X X X X Referencia Auto Grupos Facultad X Docencia Dom. saberes Actitud formadora Habilidades pedaggicas Responsabilidad y compromiso Plan de trabajo: docencia Investigac, extensin Gestin acadmica-adm Plan de trabajo Aporte a Formacin Reconocimiento doc Fortal. Debilidades-2008

Desarro-llo

X X

Autoevaluacin

Evaluacin jefe (dilogo) Encuesta Egresados Trienal

X X

X (Si es del caso) X

Evaluacin integral: Componente sistema de autorregulacin


Metodologa instrumento Actores Comunicacin

Formati Sumati Comunicacin Aspecto evaluado Retroalimentaci Destinatarios vo vo


n X X X Profesor: Estudiante Unidad acadmica Unidad Calidad

Desarrollo y cualificacin
X

MEJORAMIENTO
compromiso Cursos de desarr. profesoral Acompaamiento Pares Gosling Grupos de inters Unidades acadm. Escuela de maestros Buenas prcticas X X X X X X X X X X X X Plan de mejoramiento Temas de formacin pedaggica Formacin pedaggica y didctica Formacin profesoral y desarrollo unidad Proyecto institucional: DMU y unidades acad. Programa de evaluac y desarrollo profesoral X X X X X X

Divulgacin de resultados y retro alimentacin

UNIDADES ACADMICAS

Informes completos resultados cuantitativos y cualitativos

INSTITUCIONALES Informes globales Estadsticas Tendencias

Reportes Generales De dominio pblico

COMPONENTES DE LA EVALUACIN POR PARTE DE LOS ESTUDIANTES


El dominio del tema : hace referencia al conocimiento y la actualizacin que demuestra el profesor acerca de los temas de la asignatura a cargo El componente pedaggico, conformado por tres aspectos: a) la estrategia pedaggica b) el sistema de evaluacin c) las actividades extraclase (orientacin: trabajo independiente por fuera del aula) La actitud formadora del profesor. Remite al respeto e inters que demuestra el profesor hacia los estudiantes, y colegas o subalternos El compromiso del profesor: Se refiere al compromiso y cumplimiento del profesor en sus actividades de docencia. Fortalezas, debilidades y sugerencias para mejorar

EVALUACIN Y MEJORAMIENTO CONTINUO

CRCULO VIRTUOSO DE CALIDAD


AUTORREGULACIN
Registro de desempeo pasado Recoleccin de observaciones Dilogos intersubjetivos Anlisis de informacin Estudio experiencias Revisin y reflexin trayectorias recorridas QUEHACER DEL PROFESOR
Preguntas e hiptesis Lecciones aprendidas Bsqueda de patrones de solucin Generacin de conocimientos y actitudes Proyeccin a futuro Valoraciones y evaluaciones

Fuentes de saber sobre desempeo acadmico

Afirmacin de sujeto autnomo

RETROALIMENTACIN FORMACIN y DESARROLLO

Y la Universidad?
Para lograr estos propsitos, la universidad debe:
Apoyar de manera decidida cultura de la evaluacin Consolidar y revisar peridicamente mecanismos institucionales para evaluar y asegurar la calidad de la docencia de acuerdo con su filosofa y misin. Estimular la conformacin de cuerpos acadmicos slidos y comprometidos institucionalmente Garantizar retroalimentacin y seguimiento a resultados de evaluacin y programas de mejoramiento Desarrollar programas de formacin docente Organizar escuelas de maestros alrededor de proyectos acadmicos que fundamenten y enriquezcan reflexin

l El modelo EUA
AUTONOMA
1. QU DESEA HACER?

Ideal del profesor

OPORTUNIDADES RESTRICCIONES

2. QU HACE?

DOCENCIA INVESTIGACIN EXTENSIN ADM ACADMICA

COHERENCIA MISIN

FORTALEZAS DEBILIDADES

3. FUNCIONA?

MONITOREO Y GESTIN DE CALIDAD

PRCTICAS MEJORAMIENTO: EFECTIVIDAD RELEVANCIA

4. GESTIN ESTRATGICA CAPACIDAD DE CAMBIO

NUEVOS PROPSITOS- PLANES MEJORAMIENTO Y DESARROLLO

SENTIDO DE LA EVALUACIN

El tratamiento de la evaluacin y particularmente su anlisis deben estar alerta frente a alternativas unidimensionales y lineales en las que se trata a los profesores como si hubieran sido sustrados abstrados de la condicin ms caracterstica de la vida humana. Tal es la tendencia de una filosofa derivada del taylorismo, que para el absoluto control del movimiento industrial debe hacer de la produccin un proceso uniforme, en el que las cadenas automatizadas de montaje eliminan el azar y la heterogeneidad de los seres humanos.

Smith, R., (2008) Abstraccin y finitud: educacin, azar y democracia

GRACIAS