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INICIATIVA PRIVADA Y EMPRESA, INTERVENCIN DEL ESTADO EN LA ECONOMA , PLAN DE DESARROLLO, PRESUPUESTO Y GASTO PUBLICO

PRESENTADO POR: EVIER GMEZ JHON FRANCO ALBERTO RIHONDO CLEINES SALAS GIAN PIERRE VIGGIANI

CONSTITUCIN

La actividad econmica y la iniciativa privada son libres, dentro de los lmites del bien comn.
La libre competencia econmica es un derecho. La empresa, como base del desarrollo, tiene una funcin social que implica obligaciones. El Estado, por mandato de la ley, impedir que se obstruya o se restrinja la libertad econmica. La ley delimitar el alcance de la libertad econmica cuando as lo exijan el inters social, el ambiente y el patrimonio cultural de la Nacin.

La libre competencia econmica, si bien es un derecho de todos, supone responsabilidades, por lo cual la ley delimita el alcance de la libertad econmica cuando as lo exija.
El Estado debe: a) Impedir que se obstruya o restrinja la libertad econmica b) Evitar o controlar cualquier abuso que las personas hagan de su posicin dominante en el mercado nacional. Las prcticas restrictivas de la competencia y la ejecucin de actos desleales del comercio, cualesquiera que sean, constituyen elementos de distorsin y desequilibrio del mercado.

El Convenio de Pars obliga al Estado colombiano a prohibir: 1) Cualquier acto capaz de crear una confusin, por cualquier medio que sea, respecto del establecimientos, los productos o la actividad industrial o comercial de un competidor. 2) Las aseveraciones falsas, en el ejercicio del comercio, capaces de desacreditar el establecimiento, los productos o la actividad industrial o comercial de un competidor.

3) Las indicaciones o aseveraciones cuyo empleo, en el ejercicio del comercio, pudieren inducir al pblico a error sobre la naturaleza, el modo de fabricacin, las caractersticas, la aptitud en el empleo o la cantidad de los productos".

La empresa, como base del desarrollo, tiene una funcin social que implica obligaciones

Como consecuencia de lo anterior, la propia Constitucin reconoce que las decisiones y las acciones polticas, administrativas, contractuales, comerciales y dems, que se toman y llevan a cabo dentro de una empresa, tienen inevitablemente consecuencias sociales.
La satisfaccin de necesidades de la comunidad se confa en un alto grado a las empresas, de las que depende el nivel de empleo y bienestar.

Art.334 Direccin General de la Economa a cargo del estado. Su intervencin ser por mandato de la ley para dar pleno empleo a los recursos humanos para racionalizar la economa.

OBJETIVO: mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, distribucin equitativa de oportunidades y beneficios del desarrollo y preservacin de un ambiente sano

INTERVENCIN DEL ESTADO

DIRECTA
Se refiere a: La produccin, distribucin, utilizacin y consumo de bienes o servicios

INDIRECTA
Cuando se trata de actividad e fomento como el fortalecimiento de las organizaciones solidarias y estimulo al desarrollo empresarial

LOS MONOPOLIOS
La constitucin poltica colombiana consagra el principio de la Igualdad Jurdica. La prohibicin de los monopolios esta fundamentada en este principio liberal

Art. 336. Slo trae como excepcin los que se establezcan como arbitro rentstico y con una finalidad de inters publico o social, previamente autorizados por la ley e indemnizados los particulares afectados con la

ZONAS DE FRONTERA TERRETRE Y MARITIMAS


Art. 337

La ley podr establecer para las zonas de frontera, terrestre y martimas, normas especiales en materias econmicas y sociales

Objetivo: Promover su desarrollo

CONTRIBUCIONES FISCALES O PARAFISCALES

Art. 338 En tiempo de paz, solamente el Congreso, las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales podrn imponer contribuciones fiscales o parafiscales

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO


QU ES UN PLAN DE DESARROLLO? Es una herramienta que busca promover e desarrollo social en una determinada regin. Este tipo de Plan busca mejorar la calidad de vida de la gente y atiende las necesidades bsicas insatisfechas Art. 339. Habr un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades pblicas del orden nacional.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

Art. 340.
Habr un Consejo Nacional de Planeacin integrado por representantes de las entidades territoriales y de los sectores econmicos, sociales, ecolgicos, comunitarios y culturales

TRAMITES PARA EL PLAN DE DESARROLLO


Art. 341. El Gobierno elaborar el Plan Nacional de Desarrollo con participacin activa de las autoridades de planeacin, de las entidades territoriales y del Consejo Superior de la Judicatura.

Art. 342. La correspondiente ley orgnica reglamentar todo lo relacionado con los procedimientos de elaboracin, aprobacin y ejecucin de los planes de desarrollo.

TRAMITES PARA EL PLAN DE DESARROLLO


Art. 343. La entidad nacional de planeacin que seale la ley, tendr a su cargo el diseo y la organizacin de los sistemas de evaluacin de gestin y resultados de la administracin pblica.

Art. 344. Los organismos departamentales de planeacin harn la evaluacin de gestin y resultados sobre planes y programas de desarrollo e inversin de los departamentos y municipios

PRESUPUESTO
Art. 345. En tiempo de paz no se podr percibir contribucin o impuesto que no figure en el presupuesto de rentas, ni hacer erogacin con cargo al Tesoro que no se halle incluida en el de gastos.

Art. 346. El Gobierno formular anualmente el Presupuesto de Rentas y la Ley de Apropiaciones que deber corresponder al Plan Nacional de Desarrollo y los presentar al Congreso, dentro de los primeros diez das de cada legislatura

PRESUPUESTO
Art. 347. El proyecto de Ley de Apropiaciones deber contener la totalidad de los gastos que el Estado pretenda realizar durante la vigencia fiscal respectiva.
Art. 348. Si el Congreso no expidiere el presupuesto, regir el presentado por el Gobierno dentro de los trminos del artculo precedente. Art. 349. Durante los tres primeros meses de cada legislatura, y estrictamente de acuerdo con las reglas de la Ley Orgnica, el Congreso discutir y expedir el Presupuesto

GASTO PUBLICO
Art. 350. La Ley de apropiaciones deber tener un componente denominado gasto pblico social que agrupar las partidas de tal naturaleza.

Se tendr en cuenta el nmero de personas con necesidades bsicas insatisfechas, la poblacin, y la eficiencia fiscal y administrativa

Art. 351. El Congreso no podr aumentar ninguna de las partidas del presupuesto de gastos propuestas por el Gobierno, ni incluir una nueva

Definicin:
El gasto pblico es la cantidad de recursos financieros, materiales y humanos que el sector pblico representado por el gobierno emplea para el cumplimiento de sus funciones. educacin, salud, agua y servicios sanitarios, programas nutricionales, de vivienda y promocin social. Generalmente tambin se incluyen los seguros sociales (seguridad social, asignaciones familiares y obras sociales) y las erogaciones en los sectores trabajo, cultura, deportes, recreacin, turismo social, ciencia y tcnica y servicios urbanos.

GASTO PUBLICO
Art. 352 La Ley Orgnica del Presupuesto regular lo correspondiente a la programacin, aprobacin, modificacin, ejecucin de los presupuestos de la Nacin.

Art. 353. Los principios y disposiciones establecidos en este ttulo se aplicarn, en lo que fuere pertinente, a las entidades territoriales, para la elaboracin, aprobacin y ejecucin de su presupuesto.

GASTO PUBLICO
Art. 354. Habr un Contador General, funcionario de la rama ejecutiva, quien llevar la contabilidad general de la Nacin . Art. 355. Ninguna de las ramas u rganos del poder pblico podr decretar auxilios o donaciones en favor de personas naturales o jurdicas de derecho privado. ley1485 2011.pdf
Pedro Lus Bohrquez Ramrez Contador General de la Nacin.