Suprema Corte de Justicia

República Oriental del Uruguay

Programa de Fortalecimiento del Sistema Judicial Uruguayo

Mejora del Servicio de tribunales y juzgados
Montevideo, noviembre 2008

Proyecto 3: Mejora del Servicio de Tribunales y Juzgados
Objetivo General: mejorar los servicios que presta el Poder Judicial y que dicha mejora sea percibida por los usuarios del sistema de justicia Objetivo específico: 4.Definir un modelo de gestión 5.Desarrollar e implantar un SGT en las oficinas que integran el plan piloto 6.Evaluación y propuesta de extensión

SGT
Un modelo de gestión

Un sistema informático que lo soporta

Evaluación y propuesta de extensión

Proyecto

Define el Modelo de Gestión

Modelo de gestión a aplicar en los Despachos Judiciales

• IUE (habilitó consulta Web de expedientes) • Expediente y actuaciones electrónicas • Firma digital • Comunicaciones electrónicas • Pre-ingreso de asuntos vía WEB • Tramitación guiada

SCJ Aprueba el modelo de Gestión
Resolución 63/07
• El expediente electrónico será uno de los objetivos del nuevo sistema
de gestión de tribunales y oficinas de apoyo. En consecuencia aprueba la adopción de actuaciones electrónicas y la utilización de la firma digital en la tramitación de los procesos judiciales.

• Adopta las comunicaciones electrónicas, en consecuencia la realización
o envío de de las notificaciones e intimaciones a domicilios electrónicos constituidos. Crear un sistema de correo electrónico especial del SGT para gestionar estas notificaciones e intimaciones, garantizando la entrega fehaciente de dichas actuaciones. La administración del servicio será realizada por el Programa de Fortalecimiento del Sistema Judicial Uruguayo

• Comete elaborar un proyecto de reglamentación

SCJ Obtiene el marco legal reglamentario que soporte el modelo aprobado por la Corporación
SCJ promueve iniciativa legislativa y obtiene la sanción de la Ley 18.237 de 20/12/2007 Artículo único.Autorízase el uso de expediente electrónico, de documento electrónico, de clave informática simple, de firma electrónica, de firma digital, de comunicaciones electrónicas y de domicilio electrónico constituido, en todos los procesos judiciales y administrativos que se tramitan ante el Poder Judicial, con idéntica eficacia jurídica y valor probatorio que sus equivalentes convencionales. Facúltase a la Suprema Corte de Justicia para reglamentar su uso y disponer su gradual implantación. implantación

Proceso de la reglamentación Domicilio electrónico Acordada 7637
• Con fecha 13 de febrero se integra una Comisión a los • Integración de la Comisión
– – – – – – –

efectos de estudiar, elaborar y proponer un proyecto de reglamentación.
Dra. Beatríz Fiorentino (Ministro TAC 5º.T) Dra. Elena Martínez (Ministro TAC 5º.T) Dr. José Balcaldi (Ministro TAP T.) Dr. Angel Cal (Ministro TAP T.) Dra. Rosario García Pelufo (Dicap) Esc. Delia Techera (Directora Servicios Inspectivos) Integrantes del Programa de Fortalecimiento

• En julio del corriente año, la Comisión elabora la propuesta y
la somete a consideración de la SCJ y el 1 de agosto del corriente la SCJ aprueba la propuesta (Acordada 7637)

Bases de la reglamentación
• El uso de las notificaciones electrónicas significará un beneficio
para los procesos judiciales con una significativa reducción de sus tiempos y costos

• Considerando dicho efecto positivo, resulta recomendable su

implantación a la brevedad posible y con independencia del SGT

• El cambio cultural que significa esta nueva forma de

notificación, así como la logística requerida para garantizar la seguridad y confiabilidad del sistema y la necesaria capacitación de usuarios internos y externos, aconsejan que se gradue la implantación en consecuencia

Consideraciones especiales
• Desde el punto de vista técnico, la reglamentación ha tenido
como objetivo fundamental, dotar de seguridad al nuevo sistema, frente a posibles dificultades técnicas y prácticas

• Desde el punto de vista sustancial, la reglamentación debe

distinguir la notificación de las providencias y resoluciones registradas en el sistema de gestión que se deban notificar ya sea solas o acompañadas de documentos electrónicos (emanados del propio sistema de gestión) de aquellas que deben ser acompañadas de documentos en soporte papel

Principales aspectos de la reglamentación Acordada 7637 artículo 6

• Notificación de resoluciones registradas en medio
electrónico

Cuando la notificación de la resolución se realiza sola o acompañada de documentos emitidos en forma electrónica (por ejemplo un informe de la Oficina Actuaria realizado en el propio sistema) se debe realizar en el domicilio electrónico que se constituya para dicho proceso y se considera realizada o cumplida cuando esté disponible en la casilla de destino

Principales aspectos de la reglamentación Acordada 7637 artículo 6

• Cuando se considera que la notificación está
disponible en la casilla de destino 3. La notificación es disparada por el Actuario al firmarla

digitalmente. Llega al servidor del PJ y se deposita en la casilla del usuario. La Sede recibe la comunicación que se cumplió con éxito el envío. (De fracasar dicho envío se recibe un mensaje de error)

5. El usuario que tiene en su casilla el mensaje (cedulón con la

notificación correspondiente) está en condiciones de tomar conocimiento de la notificación. En caso de originarse una falla o caída del Servidor, el titular de la cuenta se verá impedido de acceder al Servidor y en consecuencia de tomar conocimiento de la notificación. Estos casos, la Sede podrá solicitar informe a la UANE

Principales aspectos de la reglamentación
• Notificación de resoluciones registradas en medio
electrónico Cuando la notificación de la resolución se debe practicar acompañada de documentos emitidos en soporte papel
2. 3. 4.

5.

Se comunicará al domicilio electrónico En la comunicación electrónica constará que en la Sede quedan a disposición del interesado las copias de la actuación respectiva La notificación se entenderá efectuada en el momento en que el interesado retire las correspondientes copias. Se dejará constancia en el expediente de dicha fecha Si el retiro tardare tres días a contar del siguiente a aquel en que estuviere disponible la comunicación electrónica en la casilla del usuario, la notificación se tendrá por efectuada al vencer dicho plazo

Texto

Datos

Recepción de los mensajes

Indica mensaje con firma digital

Verificación de la firma

Aspectos del modelo de gestión contemplados en la notificación electrónica

n Actuaciones electrónicas: la comunicación al

interesado se almacena en soporte electrónico exclusivamente. Se elimina del expediente el cedulón agregado en soporte papel realiza mediante e-mail que firma digitalmente el Actuario

n Firma digital: la comunicación al interesado se n Notificación electrónica n Comunicaciones electrónicas: las
comunicaciones entre las distintas Sedes

Mecanismos de seguridad
• Mecanismos técnicos de seguridad y
garantía de integridad y autoría de los documentos electrónicos:
– Acceso de usuarios con diferentes permisos y clave personal (diferentes roles con sus permisos correspondientes) – Firma digital en los documentos emanados de funcionarios con certificado (Actuario firmará la comunicación digitalmente)

• Poder Judicial como autoridad
certificadora

FUNCIONAMIENTO Y ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO
ADMINISTRACIÓN

• El servicio dependerá del Programa de

Fortalecimiento y será administrado por este. central será realizada por personal técnico del Programa de Fortalecimiento con servicio las 24 horas los 365 días del año. Notificaciones Electrónicas (UANE).

• La administración operativa del equipamiento

• Estará a cargo de la Unidad de Administración de

Plan de Implantación

• Objetivo de la SCJ • En el término de un año implantar el nuevo sistema de
notificaciones electrónicas en todas las sedes del país que estén en condiciones técnicas para ello, esto es estén conectadas a la Red Nacional Judicial (RENAJU)

Información y Publicidad
Se puede obtener información relativa al tema: Ley 18237; Acordada 7637; Contrato; Instructivo de uso Página WEB www.poderjudicial.gub.uy E-mail uane@poderjudicial,gub.uy Teléfonos: 902 15 61 908 24 72

Personalmente en la Oficina del PROFOSJU: 18 de Julio 1082 Entrepiso en horario de 12 a 17.

Suprema Corte de Justicia

Poder Judicial

Programa de Fortalecimiento del Sistema Judicial Uruguayo
18 de julio 1082 Entre-Piso (esquina Paraguay) 900-37-96 901-33-97 e-mail: uejecutora@poderjudicial.gub.uy

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