You are on page 1of 6

ARGUMENTARI PRESSUPOST 2009

UN PRESSUPOST AMB RETARD QUE POSSÍBLEMENT


NO REFLECTEIXI EL QUE HA PASSAT ELS PRIMERS 4
MESOS DE L'ANY

Avui estem a 12 de maig, gairebé han passat 4 mesos i mig


des que va començar l'any. Aquest fet té coses negatives però
també alguna de positiva, per exemple poder disposar de les
dades reals dels primers quatre mesos de l'any. Dades que
ens permetrien apuntar millor en els conceptes del
pressupost, sobretot en matèria d'ingressos. Així doncs, us
hem de dir que trobem a faltar els documents amb les dades
reals dels quatre primers mesos de l'any.

Aquests primers quatre mesos, quants diners s'han ingressat


sota el concepte de llicències d'obra? Quants diners s'han
hagut de retornar a les empreses que desisteixen a tirar
endavant el seus projectes? Amb aquesta reflexió inicial el
que us volem dir és que aquestes dades potser ens haguessin
ajudat a ajustar millor les previsions en el que queda d'any,
per exemple multiplicant per tres els ingressos de l'ICIO ens
podria donar dades molt més precises de quants diners
s'ingressaran sota aquest concepte.

Per cert, ja us avancem que aquest pressupost el considerem


irreal en matèria d'ingressos i que la previsió que us fem es
que quan acabi l'any faltaran entre 700.000 i 900.000€ per
quadrar-lo, originant òbviament més endeutament.

L'ACTUAL CONTEXT D'INCERTESA ECONÒMICA


DIBUIXA UNA NOVA REALITAT ECONÒMICA I SOCIAL A
TORREDEMBARRA

Torredembarra, com la majoria de municipis catalans, viu una


situació complicada davant de la destrucció de llocs de treball,
inflant dia dia el llistat d'aturades i aturats. A aquesta realitat
cal afegir-hi que cada dia són més les persones que ja no
reben cap tipus de prestació econòmica, ocasionant situacions
dramàtiques a les persones i famílies -no poder pagar el
lloguer o hipoteca de l'habitatge, la llum, l'aigua, etc.-

Aquesta situació també està afectant greument al conjunt de


les petites empreses i comerços de Torredembarra, que
moltes d'elles es veuen obligades a tancar les portes davant la
forta davallada de vendes i transaccions econòmiques en els
darrers mesos. Paral·lelament a aquesta situació de crisi
econòmica, l'Ajuntament de Torredembarra va decidir pujar la
pressió fiscal a les famílies i empreses un 4'7%, l'IPC de
l'agost de l'any passat, quan l'augment global del 2008 va ser
del 1'5%.

Una situació econòmica que ha afectat sobretot al sector de la


construcció, la manca de finançament per part dels bancs i
caixes als possibles compradors d'habitatges i als mateixos
promotors del projectes, ha fet possible la forta davallada de
demandes de llicències a l'ajuntament, ocasionant una
important reducció d'ingressos en aquest concepte.

Torredembarra és un municipi sense indústria, -cal recordar


que la vam tenir- que viu del sector dels serveis i, fins ara, de
la construcció. Avui la crisi financera està ocasionant que
molts ciutadans de Torredembarra s'estiguin quedant sense
feina, provocant, de retruc, el risc que no puguin complir amb
les obligacions de pagar els impostos, fet que podria
ocasionar un fort grau de morositat a les arques municipals i
per tant pot fer que l'ajuntament enguany pugui tenir menys
ingressos dels previstos inicialment.

CONSIDEREM QUE EL PRESSUPOST DE L'ANY 2009


S'HAURIA D'ADAPTAR A LA NOVA REALITAT CREADA
PER L'ACTUAL CONTEXT D'INCERTESA ECONÒMICA

RACIONALITZACIÓ DE LA DESPESA

• El pressupost s'ha d'ajustar a la realitat social i


econòmica actual.
• Moratòria en l'increment del personal, exceptuant el
personal de noves instal·lacions.
• Reducció d'hores extres, substitucions, despeses de
quilometratge i dietes.
• Reducció de la despesa de publicitat i propaganda,
publicacions, estudis i treballs tècnics, material
d'oficina.
• Un pla d'estalvi energètic a les instal·lacions
municipals i a l'enllumenat públic.
• Reducció de la despesa del telèfon.
• Congelació i/o reducció de les retribucions dels
càrrecs electes.

EFICIÈNCIA EN ELS INGRESSOS

• Fer un seguiment acurat dels ingressos, sobretot en


les transferències d'altres administracions, els cànons
i els tributs.
• Facilitar el pagament dels rebuts municipals obrint la
possibilitat de fraccionar el pagament.

UN PRESSUPOST QUE AFRONTI LA NOVA REALITAT


POTENCIANT LES POLÍTIQUES SOCIALS

Com hem dit cal que aquest pressupost racionalitzi la


despesa, sobretot en temes que no afecten en els serveis
directes a les persones. Però la nova realitat social creada per
l'actual situació econòmica, fa que molts ciutadans tinguin la
necessitat de buscar suports de l'administració per poder fer
front als seus problemes. Es per aquest motiu que considerem
que totes les partides que afecten a les polítiques socials
d'aquest municipi s'haurien de reforçar de manera important.
També considerem important que el pressupost contempli una
“caixa de resistència” per poder ajudar puntualment a les
persones o famílies que ho necessitin -pagar puntualment, el
lloguer de l'habitatge, l'aigua, la llum...-

UN PRESSUPOST QUE PRIORITZI LA DINAMITZACIÓ


ECONÒMICA DEL MUNICIPI

L'actual situació econòmica fa que considerem imprescindible


que de l'ajuntament es posin tots els recursos i energies per
reinventar l'economia local. Considerem que el pressupost
hauria de tenir un forta partida econòmica per poder
desenvolupar un Pla de Dinamització Econòmica.
CAPÍTOL 1 – DESPESES DE PERSONAL

La diferència entre el pressupost de l'any 2008 amb la


proposta per l'any 2009 és de 1.142.494,49 més. Es cert que
el personal dels dos patronats han estat inclosos, però malgrat
aquesta dada considerem que és excessiu l'augment de la
partida de personal. Veiem que segons en quines àrees no hi
ha voluntat de contenció, en canvi intenten fer aplicar la
contenció no obrint l'ajuntament ni la biblioteca els dissabtes.

La suma global de les partides com:

• Complementàries personal Alcaldia


• Laboral Alcaldia
• Bàsiques serveis personal
• Complementàries serveis personal
• Retribucions complements d'urbanisme
• Laboral d'urbanisme

la diferència del 2008 al 2009 és de 278.980,77 més. Molt


poca voluntat de contenció en matèria de personal veiem.

CAPÍTOL 2 – COMPRA DE BÉNS CORRENTS I SERVEIS

Ens trobem amb algunes partides que sí que s'aplica el


principi de contenció, i fins i tot de reducció. Però ens trobem
partides que ens diuen altres coses:

• Enllumenat d'immobles: El 2008 inicialment estava


pressupostada una despesa de 120.000€, finalment la
despesa va pujar a 171.788 €. El pressupost
d'enguany contempla una despesa de 172.000. Posar
aquesta xifra ens està dient que l'actual govern no es
planteja el que ABG planteja des de fa temps, un Pla
d'Estalvi Energètic que faria reduir de manera
important la partida. Un exemple, al municipi de
Pallejà (Baix Llobregat) van decidir posar reguladors
de llum -quan hi ha llum solar suficient no permet
encendre els llums- amb aquesta mesura, adoptada el
2007, han rebaixat de manera importat el rebut.

• Consum enllumenat públic: El 2008 la partida


estava dotada de 340.000€, finament el consum va
ser pel valor de 367.151€, vostès amb la seva
proposta pel 2009 posen la quantitat de 370.000€.
Insistim, no ens fa cas ningú, feu un Pla d'Estalvi
Energètic, fareu estalviar molts diners al poble de
Torredembarra.

• Despeses gent gran – Gimnàstica gent gran: Les


dues partides sumen 46.000€, cosa que estem
d'acord que hi hagi diners. Tot i així a data d'avui
encara no sabem quin pla d'atenció a la gent gran hi
ha, cosa que aprofitem per demanar-lo.

• Premsa i altres publicacions: Voldríem el detall de


la despesa de 20.000€.

• Despeses telefòniques: el pressupost del 2008 era


de 90.000€, finament es va pagar 131.190€, per el
2009 la proposta de consum és de 120.000€. Segons
el pressupost entenem que no hi ha prevista cap
mesura per reduir aquesta important despesa.

• Despeses postals: de 33.765€ de l'any passat


passem a 45.000€. No hi han altres maneres de
comunicar-se?

• Defensa jurídica: Els 129.000€ entenem que deuen


ser per casos judicials pendents, però no seria més
barat tenir un advocat contractat els 12 mesos de
l'any.

• Serveis professionals externs (estudis i treballs


tècnics): El pressupost per el 2009 és de 285.000€,
la despesa definitiva de l'any passat va ser 210.877.
Sincerament, no veiem contenció per enlloc.

• Atencions protocol·làries: Despesa definitiva del


2008, 50.125,76€. Pressupost per enguany 55.000€,
considerem que amb l'actual situació econòmica
-estem demanant 2'5 milions de crèdit- s'hauria de
reduir la despesa de protocols.

• Agermanament Villars: 20.000€, considerem


temporalment innecessària.

• Publicitat, propaganda i edicions Ajuntament:


Reducció de 8.000€, 42.000€ de pressupost per
enguany. Si el Som-hi s'ha reduït a la meitat -6
números- on va la resta de diners?.

• Reportatges alcaldia: de 12.000€ de l'any passat a


15.000€. La considerem temporalment innecessària.

• Conservació i gestió piscina – Combustible


calefacció piscina: La suma de la despesa de les
dues partides l'any passat va ser de 117.625€,
enguany està prevista una despesa de 137.625€. La
diferència és de 20.610,63€, on estan les mesures de
contenció?

• Despeses benestar Social: 100.000€ de dotació, un


augment del 233,33%. Us felicitem per haver escoltat
a l'ABG per reforçar econòmicament aquesta àrea.

• Estudis i treballs tècnics d'urbanisme: L'any passat


es van gastar 52.610,53€ en externalitzacions
d'estudis i de treballs tècnics. Enguany volen gastar-
se 53.000€. On està l'esforç d'estalvi?

• Indústria i Promoció econòmica: Mantenen la


quantitat de 20.000€. Considerem que aquesta partida
s'hauria de reforçar de manera important, ja que
considerem que Torredembarra necessita un impuls
per dinamitzar l'economia local. Pensem que
dediquem la mateixa quantitat que l'agermanament
amb Villars!
• Participació Ciutadana i noves tecnologies: es
rebaixa un 24% aquesta partida. Considerem que
Participació Ciutadana hauria de ser una partida
única, i a més molt reforçada econòmicament. Tot i
així la participació ciutadana no es pot valorar
exclusivament per la dotació econòmica, si no per la
voluntat dels regidors d'aplicar-la.

• Comerç: Dotació de 35.000€ rebaixant 5.000€


respecte al pressupost de l'any passat. Dona la
sensació que aquest ajuntament viu al marge de les
dificultats que està provocant l'actual situació
econòmica al comerç torrenc. Ho considerem del tot
surrealista i d'un absolut autisme polític per part
d'aquest govern. Demanem reforçar-la

CAPÍTOL 3 – DESPESES FINACERES

• Comissions, Pòlisses i altres serveis bancaris: El


2008 va de ser 2.000€ i el pressupost de l'any 2009
puja a 99.000€. Hi ha algun error? Si la dada es
correcte, per què puja un 4.850%?

CAPÍTOL 4 – TRANFERÈNCIES CORRENTS

• Patronat de Cultura: Es rebaixa el pressupost un


20,36%, deixant-lo a 366.356,36€. No discutim
l'import, però sí el fet de demanar a les entitats del
poble que rebaixin els seus pressuposts un 20%.
Entenem que aquest 20% s'ha de repercutir en les
contractacions externes, però no amb les entitats que
formen part de la cultura popular del nostre poble.

• Patronat de Turisme: El pressupost per enguany és


de 313.575,97€, un 16,36% menys que l'any passat.
80.000€ són per organitzar actes culturals i esportius.
ABG sempre ha qüestionat, i continuarà qüestionant,
que des de turisme s'organitzi activitats que s'haurien
de fer des de les regidories pertinents, cultura i esport.
Creiem que la funció de Turisme hauria de ser la de
promocionar Torredembarra a l'exterior i la de crear
servei d'atenció als ciutadans que ens visiten al llarg
de l'any.

ESTAT D'INGRESSOS

• Veiem l'IAE (Impost d'Activitats Econòmiques) tenen


un previsió d'augment d'un 14% respecte a la previsió
de l'any passat. Tenen previst el possible grau de
morositat que pot provocar l'actual situació d'incertesa
econòmica?

CAPÍTOL D'INVERSIONS

• El pressupost té previst fer inversions per un valor


5.356.135€, dels quals 5 milions d'euros son de
préstecs a llarg termini. L'obra magna -ja que sembla
ser que tots els ajuntaments han de tindre l'obra que
se'ls pugui recordar- per dotació econòmica és el de
la caserna de la Policia Local amb una dotació de
1.781.210€.

• Trobem a faltar possibles finançaments externs, tenint


en compte que ara les administracions tant
l'autonòmica com l'estatal estan proposant
constantment convocatòries per finançar l'obra
pública. En canvi no hi ha cap tipus de dubte alhora
de demanar nous crèdits als bancs, creant un fort
endeutament al poble de Torredembarra, ho
considerem d'una frivolitat absoluta.

• Veiem un capítol d'inversions que no difereix gaire


d'altres pressupostos, un capítol d'inversions que
transmet la sensació de desorganització i de manca
de planificació. Això els hi retrèiem a l'anterior equip
de govern, i vostès sembla que vulguin seguir l'estela
de les inversions desordenades, sense el debat previ i
sense cap full de ruta de les possibles prioritats del
municipi.

• El context d'incertesa econòmica provocant una


manca d'ingressos a les arques municipals ens hauria
de fer reflexionar alhora de decidir demanar crèdits
per fer inversions. Considerem que tenim que fer un
esforç per no augmentar l'endeutament municipal.
Vostès ens estan plantejant fer obres avui amb diners
que s'hauran de retornar en el futur, sense garanties
que en el futur els ingressos puguin augmentar. Si no
hi han suficients diners, es poden arreglar carrers i
zones verdes!

• Davant d'això no entrarem a valorar les inversions que


es proposen en el document.

REFLEXIÓ FINAL

Artificialitat en les previsions, traspua la desunió i la manca de


comunicació entre les regidories, un pressupost que continua
amb el mateix estil dels que s'han fet en molts anys, però amb
un nou element important damunt la taula... Torredembarra viu
un moment econòmic i social greu, d'incertesa pel futur proper
de moltes famílies, empreses i comerços. Una dada que
aquest pressupost no contempla.

ALTERNATIVA BAIX GAIÀ

You might also like