-

,


,

.


.
,
2013 2002.
,
2013
.
.

,
. ,

, 2010-2013
.
2014,

.

. 2014
5 .
)
, )
,
, )
,
) ,
,

.
, ,
, ,
.
,
2014.
2014


.


.

,

,
.



.
:


,
,
,


.

,
.


, ,

,
,
.
,
.

,
,
, ,

, ,

,
, .

,
(
),
(, , ),
( , , , ,
) (
, , ,
..., ).

,
,
. ,
, ,
,
,
.
,
- ,
,

.
, ,

2.8.1.2
.

(.....), .4013/2011,
.

,
,

(TFGR) ,


2013 2014
.
,

,

,
,

(. : Measurement and Reduction of
Administrative Burdens in 13 sectors in Greece: Final Report - Public Procurement,
OECD, Paris, 28 February 2014). ,

,

393,13 .
,

, ,
,
,

. ,

,
..... ,



.
II.



().
(,
, )
(),
,
,
,
, ,
,
. ,
, 2004/17/,
2004/18/, 89/665/, 92/13/ 2007/66/,

,
, , .

,
,
/ ,
,
,
,
.
,

 ,
,
) ,
,
, ,
, ()
)
.

2004/17/, 2004/18/, 89/665/, 92/13/ 2007/66/
.
,

,
,
.
,
( ,
,

,
, ).

,
,
,

.
.

,
& , ,

, ,
,
.
, ,
,

,
.
, ,
, ,

,



.
, :
1. :
, ,
(, ...,
, .... .)

.


( , )
( / )
.
2. :


,

,

( 45). ,
,
, ,
, (
46).
3. :
/
( 148).
,
/
,
,

.
4. :

, ,

,

. ,

, ,

( 149).
,
,
( 150).


,
. ,
,


.
5. : ( 134 - 138)

(.....)
,

. .....
(.....)

,
, , ,
. ,
, ,
.
6. :
.
: )


.


,
,
( 155). ) ,
,

,
.

,
( 160). )
,

 ( 164-167). )
,
.

/,

( 156).
7. :

.



.

,

,
,
.
,

( 179 - 194).
8. :

. ,

, .


(
177).
9. :
,

.


,

, /
( 196).
:
, ,
, ,

 ,
, ...
,
2004/18/ 2004/17/ ,

().
,
.. ,

(.....)
(.....).


.
,

. ,

. ,

,
, ,
,
,
,
...

, ,
.
,


. ,
,
,
,

,
13
,

,
,
,


....... 1.1.2015,
.......

 (....).

, .

,
3213/2003

.

,


.

,
,
,
. ,

, ,

.
:
:
1 1
3 32

1 34.
2 1
,
.

,
.
3

3 27 . 3943/2011.
4

3 27
.3943/2011.

 5


.
(
188) (2006/112/)



.
6
,
.
( 2006/112/).
7

... (.
4174/2013).
8,
,

1 2014,
.
,
.
,


. 2 18 .

,
,
(, ).
,
(

,
)

, .
,

13, 14 35 .

,

,
,
, .


. ,


,

(.. ),
(.. , ). ,

4 5 38
.
, 8.
9 ,
,

.
4256/2014.
10,


() , .




.
1 2 4 11
. . 4


,
(
)
.


.
, ,

 .
2 5


,

,
.
3


,


.
,

(
2008/9/ 85/560/).
4 (
)
,
(5)

.

,
,
.
5 27
66
, 31.12.2013,

, 31.8.2014,

.
6
. 2 9 . 2238/1994
.
.3 9 , 2014,

. 1 ,

.

 . 1 3
(400)
, , ,
,
.

.., (3)
,
(....)
,


.
2
,
(...).
,
...
. 14 10 . 3051/2002 ( 220).
3
2 .2 .
4093/2012 ( 222).

,
,
,
/ ...
,
4

(), ...
.

, ,
,
, , .
1 5

. 4254/2014

().



.

() 20 . 4250/2014 (74 ),
9 .3492/2006.
()
.4151/2013 ( 103)

,
() . ,

,
.
()
12 .3492/2006
.
()
,
.
2


,

, , .
2/95230/0004/24.10.2013 ( 2730)
12 .4151/2013
,
,
.
3



. ,

,
.
6
( , )
( -)
,
, 2012
2013. , ,

, ,
.


,

.
,
, .
7 10 . 876/1979

. ,
2003/71/,
25 ,
,
. 3401/2005,

.
. 1 . 3 4 24 .
3401/2005 . ,

, , ,

, . 1 2 . 3401/2005,
,
. 3401/2005,
,
, ,
. 3401/2005,
, . 5 1
, , .

.
(3)
. . 4 . 3401/2005 10 .
876/1979. ,
, ,
, ,
.
,
,

.
.
. 3401/2005
.
2 8

.3461/2006 ,



..
() . 3986/2011.
,
,

.
. 3986/2011
, ,
.
8 .2778/1999.
, . 22


. 1
26 2778/1999
,
.

. 3 28
2778/1999
,
,
.
4
, ,

.


, .

,

,

1 9

,
.


.

 78 .1969/1991 ( 167).
2 ()
() . 1 3 . 3556/2007 ( 91)
.
. 3 . 4209/2013 (
253),
6 67
2011/61/ ( 2015).
35 37 41.
35 37 40.
1 10 ,
,

,
17.2.2012
2014.



.
2

, ,
, 17.4.2014.
,

2014.
3

, ,
, 14.2.2014.
,

2014.
4
1 14 . 3606/2007
, .

,
.
,
.. ( ..
(.... ..), ,

, 300 ,

, , , ,
(
(DTM) ).
2008 , ,
,

, , ,

.
11, ,

,
70 .. 2344/1940
2971/2001 8%
, ,
,

, ..
, 1 11, 4 .
2971/2001 , ,
.
, , 3,
,

,
.
2005

( 2009)
( .2971/2001)
, 2007,
4.2 .2971/2001

.
, ,
(
)
..


.

,
.
,
.


( )
85.000.000 ,

.
, 4, ,
,

, , ,
,
, .... ...
,
, 1:1000, 20082009, 1987
300
.



, ,
, .
.....
( )
, , 6
,

()
.
,
, ,
, .
,

, ,
. ,

, . ,
6 ,

17 .2971/2001
. ,
( ,
, , ,
)
.
(12

 ),
( )
3

. ,
9 .2971/2001.
.
, ,


.
,
,
,
,
.
.




.
.
, ,
, ,
.
,
. ,
,
,
, ,
.
, , 3
4 ,

.
,


, 7.

,
,

.
3, ,

 9 .2971/2001.
, 18

... ,

....

3 4 .2971/2001.
, 3 4
.
, (..
8 .2971/2001)

. ,
,
.
,
,
7 .2971/2001
.
2 4 ,
, . 2971/2001

. ,
2 6 . 2971/2001
. ,

3 (
)
(
).

,
.
, 6
3 5 . 2971/2001 (
)
1884, ,
, ,
,
. ,
6 . 2971/2001

,
( ,

), ,
.
3 7
.2971/2001
.
1 7


3.

.
( )
(..
8). . 2971/2001

2 1
(
, . 2865/2007).
...
. ,
2 4 7
.2971/2001 (
) ...
,
.
4 7
,
, , .2971/2001.

, ,
,
, , . ,
9 5 .2971/2001 (
) ,
,
, 3
,
(..
, ).

(..
. 314/1976 1184/1967 ).

(
4 12 .2971/2001).
, . 2971/2001,

, .

 , , 3 6
4 ( ), 6 (
), 7 ( ) 9 (
).
5 5 .2971/2001
, ,

1 4.
5 9.
, 6 .2971/2001

1 4.
1 12 2
1 . 4224/2013 ,
,
, ,
,
,
.

,


.

,
,
,
.
. 4261/2014 (
107/05-05-2014), 575/2013,
,

2
12 15 I 2013/36/,
,
,
2007/64/ ,
13 2007, (1)
,

212 1 )
2009/138/

( ), ,

 /
.
2 12 4

,
,

,
.
,
, 55
,



.

.

.... .. 496/77,
, ,
.. 772/1977 .

, , ,
,
, 4254/2014.

.

.. , 3


,
.
1 13
,
,
.

,
,
. 1 30 . 4024/2011.

 ,
/

PSI .

,


.


/ ,
.
, ,
,
... (. 4172/2013), 5
60
.
2 26 . 1892/1990,

,
, ,
(
),

.
:

14 .
1,
:
) ,
,
,
,
) .
) ,
.
, 2, 3, 4 5 ,
, ,

 2.500 ,
,
,
.
5 ,

.3389/2005, , '
.
, 6
:
) 2004/18/
31 2004
, ,
(L 134),
.
) 2004/17/
31 004,
, ,

( L 134), .
) 2005/51/ 7 2005
2004/17/
VIII 2004/18/
( L 257/1/10/2005).
) 2005/75/
16 2005 2004/18/
,
(L 323).
) 89/665/ 21 1989 (L 395)
92/13/ 25 1992 (L 76),
2007/66/
11 2007 (L 335).
15 , '

( 2004/18/
2004/17/),
.

.
16 ,
,

 ,

. ,
, /
,

, ,
,
.


.
17 ,
/ -,


(Government Procurement Agreement),
(GATT)
. 2513/1997 ( 139)
18
,

), ) ),
,

.
1 19
.
2
,
, .
3

. ,
,

97 - 101
.
, 4 , ,
,
IX

.

 , ,
,
,

.
, 1 20

, .
2 .
3

/ .
4
/
.
5
, /
/
.
21 1
,
.
2


.
3

,
, ,


.
22 ,

,
, ,

,
.

 23
. 1
.
2 15,
26 31,
2.500 .

.
.
2 3 .
2
15, 26 30,
,
2004/17/ 2004/18/
() . 1336/2013.
4
, 2.500
.
24
,
50%
. ,


.

.
25
, -

, 23
,
25
.
,
,
,

.

( 1-3).
4
.

 5
.
,
/ .
6 7
,
-
.
8
,
, ,
,
9
.
10


- .
26


.
27
/ .
1
,
, ,

/ ,


.
2


.
3
, ,
, ,
, , ,
.

, 4


.
28
,
18, 19, 20 26 2004/17/. :
1
,



.
2

97 100
,
.
3 ,

98 1.
4
,
, 97
1 3 101 ).
5
,
97 101
.

2004/18/ 2004/17/
,
,

, 29
.
30
. 3978/2011 ( 137),
17 24
, 346 .

 31
,
.
32
,
.
33 ,
1 ,
,
,
.

, ,
/ ,
, ,

.
2 ,
,
.
,


, ,
.
3
,
.
34 ,
, /
, /
.
, ,
. ,
,
, ,
/

.
2,
, ,
,


.
3
, ,

,
.
, ,
,

.
35 /
,

/
. ,

,
.
36
.
.
1 2
, /
, , ,
,

.
3 4
,
,
,
/
,
.
,
.
5 6
,
.
37
. ,


, , .
1 ,
,
,
.
2
,
.
3 ,

.
, 4 ,


.
38 /
'


,
.


,
.
39 ,
,
.
1 39 ,

.
2 3
.
4
,

,
.
5 /


,
.
,
, ,
/ .
6 ....
.

/ ,
/ ,

.
,

. ,


,
.
40
.

,
/ ,

.
, 1 ,
1 V
XXI
.
, ,
. ,

.
2,
,

.
3

/
.

 4 /

.
5 /
3
,
, ,
, ,
,
,
.
, ,
/
, ,
/
.
, .
6 /

, , ,
, , ()
,

,
,

, , ,
,
.
, /


,
.
7 ,
/
.
8 ,
,

,

. ,
,


.
41 ,
.
1 /


,


,

.



, ,
.
2 /

, ,

,
.
42 ,

(CPV) .

,

,
1 43
/ , :
)
,
, , , ,
, ,
, , ,
, ,
.

,


, ,
/ .
,
.
) .
2 /
( )
.

() .
, / ,
.
,
/
, , ,
,

, ,
.
()
1 2 44 , ,
,
/ , , ,
,

, ,
.
:
() ,

,
() /

() , ,
,
()

() .
3 , /

, ,

. /
, .
1 45,

,
, ,
,
, ,
,

.

2
, , , ( 3),
,



2 ) ,
/ ,
, ,
( 4).


( 7).
/ ,
( 5-6),
, ultima ratio.


( 8).
46 1
, ,
, ,
, ,

.

.

 2
,
.
3
, .
47 ,

18 .
1 2 48 ,

.
, , .
3 ,
50 51,
,
.
.
,

50 ; 51,
,
.
49
. ,
,
, ,
,
,

,
.
2

.
3-9

.
50
.
1 ,
,
.

,
,
: 1)
,
, 2) ,

, 3)
4)
, ,
.
2

,
.
3 ,
.
, , ,
.
4
,
,

.
51
.
,
,
, :
1) , :
) , ,
,
,

) , ,
,
,
) , ,
,
,
.


.
2) :
) ,
, ,

.
)


,
,

.
, ,
,
)

) , ,
,

.
) :
, ,
.
,
.
3 :
)
,
,
, ,

, ,
,

,
.

50%

)

,


.

,

10 .

.
52 -.

,
,
, ,
.

/,
,
20 21 .
2

. - '
. -
53 54.


.
,

. ,
,

,
,
.
53
- .
,
' .
,
, , , .

 54 -
.
1
. ,

,
,
, ,
. ,
54 .
2,
,
.
3
,
,

.
, 4 -
.
55
,
,
, .
56
,
.

, 1
, ,

, ,

, .
2 3

,
,
,
,
.

 4

,
,
,
.
,
,
,
.
57
.
1

.
VII A .
2 3
.

.

,
, .
4
.
.

.
.
5





. ,

, ,
,
.

,


.
58
,
.
59
, , ,

, ,
, .
2 3

4
.
,
5

,
, 6

,
.
7 ,


.
, 8
, , ,
.
60
,
, ,
.
61
,
, ,
,
,
.
62
, ,

 , ,

,


.
63,


,
, ,

.
,
,
, .


.
64 .

,

.
1 2
,
,
.
, .
3


.
4

.

,
,
, , ,
,
.

 65
.


.
.
66

. ,
,
,
. ,
,
,
.
1 2 67,
,

, ,
,
. ,

,
,
.


.
, 3
,

.
.
, ,
5

3.

.

,
,
.

 .
4

,
,
. ,
,
.
68
/ .
.
1 ,

,
,
,
.
,
,
,
. ,

.
2 ,

.
,
: 1) ,
, ,

, 2)
, 3)

, 4)
/
,
, 5)

.
3
,

.

 69
/ .
,
,

,
. , , ,

.
70


.
1
/ ,
. , 2 3


, ,
.

. , 5

,

,

.
71

/.
2
,
, ,
. , 3 4
/ ,

. , 5, ,
, , ,
.
72
.


, ,



. ,



,
.
73
.


,

EMAS ( 761/2001, L 114/2011)



. ,



, .
74

.

. ,
,
, .
75 1, 2 3
,
, , ,
.

,

.
4

.
5,
,

, , ,


.
6? 7 ?
8

,

.

.
76 ,


.
77
.
1


.
2
, : )
, )
/
. ,
.
78
:

, , ,

26, 27 . 1 2 .
79
. ,

56 ,
, . , 57
.
80 VII

.

 57 2
8.
1 81
, 36
1, 2 4.
2
,


.
3
.
82

, ,
.
83
,
.
84


.
85 .

,
5.186.000 .
86
.
, 26 27 1 4,

97 101 ,
.
87
.
1

.

 2
VII

77 2 2004/18/.
3
58
.
88
, , ,
,
, 59 5 7, .
89
.
, :
)
30%

,
.
.
)
,
.
,


,
.
90
,
,
.

, ,

, , ,
,
.




,
, ,
,
,

50%
.
91
18 ,
, ,
.
92
,
,
5.186.000,

51 .
2
,
,
.
1 93

.
2
VII
,
,

77 2 2004/18/.
3 4
57 2 8,
58 .
94
37
,
.
, ,
.

 1 95 .....
31
, ,
, ,
.
2

IV
, 3

IV .
4

. 2 77
2004/18/.
, 5 ....


.....,
.
1 96
,
, ,
6 .
2


, , , , ,
, , ,
, ,
.

.
97 ,

.
1 ,
)

, , )
.

 2 ,


,
1.
3
, )

,
, ) .
4


98
.
1

) ,
,

) .
2


1
) ,
,
20 %
,
) . ,
3

1.
99 1


, , , ,
. . 1
. .

 2
,
, .. 57/2000 (
45) 2 5 ,
93/38/ ( 2 . 4 ) .
100
,
.
101

) , , ,
, ) ,
,
, .
102
,
.



( 29 2004/17/).


( 1).
,

,
(
2). , ,


,
.
103
( 2) ( 1, 3 4)
,

2004/17/,


( 32 2004/17/).
104
97 101
, , ,

 (
1).


,
, ,

( 2).

,
.
,

( 3).
, 2
3, 1 ,
, , ,
,
1, ,
, ,
.
, .


2004/17/ ( 4).
,
1.

, 2 3 ,
, , , ,

1, ,
. ,
6 30
2004/17/,
1 ,
1 ( 5).
4 5
6 30 2004/17/
7 2005/15/ (L 7),
( 6).
105
,
( 1 2).
3

.

 106 ,
,
,
, , , ,
,
111
1 ( 1).

, ( 2).
107


( 1).
,

1,
, ,
,
( 2).
108 -
, (
1 3)
- ,
( 4).
109
,
( 1)
, ( 3).

( 3).
110 , V, XV , XV
XVI
( 1),
( 2),


( 3)
( 4).
( 5)
2004/17/,
,

.

( 6)

,
( 7).
, ,
,
.
111

XV , ,
,
.

, 2
.
, .

113 4

( 1).
, ,
,
,
,
(
2).
,
120 , ,
, V
, ,
, .
(3) ,
. ,
( 4).
112
, -
( 1).


,
( 2).
( 3)
XVI B


( 4).
XV ,

( 5).
113
.


( 1-3).

( 4).
( 5-6),

( 7 -8)
( 9).
114 , ,

,
( 1). ,

( 2).
115



( 1 4). ,

( 3).

,

,

( 5).
116

-
,
- ,
,
( 1).

,


. ,


- .

,


( 2).

( 3-5).
117
, ,
, ,
( 1).
( 2).
118 , ,


2004/17/.
119, ,
, ,
,
,
( 1).



.

( 2).

( 3).
120 ,
. ,

8,

, , ( 1
2).

,
/ ,
( 3-5).


( 6).
,

( 7).
,

( 9).
121

,
.

1-3).

68 ,
, 18 ,
1 2
68 (
4).

,
, ,
,
. ,
33
(
5).
/ ,
, ,
,
.
, ,
.
, ,
(
6).
122 ,
, ,
,


( 1). 2 4

.

 123

( 1)

XX

( 2).
,
,
.
124
(
1).


( 2).
125

.
126
.
127
.



.
128 36 1,2 4,
.
,
.
3
.
129

, ,
( 2). ,

(
3).
130

, , ,
.
131 67
2004/17/.
, 1 .....
,
, ,
, I X
( I X 2004/17/).
2 .....
31
II, III, V,
IX X ( II, III, V, IX
X 2004/17/), ,
, , ,

, .
, 3 .....


.....
, 3 67
2004/17/ .....
, ,
,
.
132 54
2004/18/ 56 2004/17/. :
1 /
.
2 /
,
, ,
,
.
, / .
3
/

.

 4 /
, ,

, .
,
,
(2)
.
5
,
.
6
.
7
.
8 ,
.
9
, ,
,

.
133 33
2004/18/ 15 2004/17/.
:
1 /
.
2 3
.
4
,
/

.
5 6
.
7
,

 ,
,
.
1 134
. ,
.....
, 18
19 .
2
,
.
135
...... , .....,
.
136
,

...... :
1 .....

,

, ..., 60.000 . 1



,
.
2
.....,
:
....., ,
,
..... ,
......
5 193 ,

1/2390/2013 ( 2677) .., 7
.4155/2013 ( 120).
3, , , , ,
,

....., .. 25/2014 ( 44)

, 15
. 3979/2011 ( 138).
137 ......
, 1 .....


.
2
......
138
...... :
1
......
2 ,

.....
.


.
3
.
4
....., ,
.



/ .


.....

...,
, .
5 .....
,
64
,
,

 .
, ,
,
.
139
(.....),
11 . 4013/2011.

.....
,

/


.

,
,


. ,



.
, 1 .....

,
.
2 .....


, ,
.
3
....., .
5
,
,
.....,
.

..... .

 4
,
,
.....,
,
,
.
5

,
,
. 4013/2011, .
6
....., (
), ,
.
/
,
..... ,
/

. ,


.
7
()


,
,
.
8 9

.....,

.....
Tenders Electronic Daily,
TED,
......
10
..... ( ,
....., , ), ,

 .
, 11

.....

.
1 140
.

, .
2
,
.
3
,
.
141
.
1 :
) , ,
, ,
) ,
)
, 2
.
1 142

/
,

,
.


, 2
,
38
.

,
'
, 3
/


,

.
1 143
,
, , 60.000 .
, /
,

60.000
20% .
, ,

.
2 3 ,
/
, , '
,
. ,
.
4 5

,

.
.
1 144
.

, , 20.000 .
,
/ ,

,
20%
.

,


,
.
2 3 ,
,
,

.
, 4 5
.....
.
145
.
, 1 :
) ,
(22)
......
)
,
(15)


(10)
.
) ,
(12)
......
2 3 , ,
,


,

.
146 '
,
.
147
1
,

 .
, ,
. , 2

,
,

,
.
1 2 148
/
,
. ,
,
:
) , ,

) , ,

)
)
)
) .
.....
30
.
, 5
139.
3,

, / ,

/
.


/
,
.
,

 ,
/

.

, .
1 149
/ ,
, ,

.
,
.


/

,
. ,
/


,

. ,
2 3
,
. , /

/,
/
.

.


, ,


.
150
.
1
.
,
,

 /
.

/ .
/
,
,
,
.
2 3
/ , ,
, .
,
.


. ,

.
, /
.
151
.
1
/
,
,
: ) )
) )
.
2 ,

172.
152 .....

.
/, ,

. ,
/
,


.
/ . ,



.

,
,
,

. ,
,
,

. ,


.
1 153

,


.
, 2 /
/

.
:
)
1 68
)
2 68,
.
)
, , , , ,
.
) ,
45, ,
.
) / ,
/ ,

.

) /
/ ,



.
)
, 136
, ,
.
) 4 4
4 8 .3310/2005 ( 30) ,

.3310/2005.

) )


), ) )
142,
.

163

, /


.
3 4, /

, ,
,

.
,

15 2014

(COM(2011)0896 C7-0006/2012 2011/0438(COD),
5
/,
,

(self cleansing measures).

 ,
,
,

.
/

. ,
.
1 154 /

/
.
, 2 /,
, ,
: ) , )
, ) ,
, )
, ) /
, ) /
.

,
.
3,
,
/
.
,
,

. , /


.
.

,
,
,

. 58 . 3
15
2014
(COM(2011)0896 C7-0006/2012

2011/0438(COD)
,

.


.
/

, .
,

. ,
,
.
-
,


, , ,
-. ,


.
, 4

, , .
/
, ,
.
155

.
, 1 /

,
,



.

, ,
/


,
,

/ ,

.


,
,

.

.
, 2



.
' , 3,
/


.
4 ,

.
5
/

,

.
, 6 .....

. , , ,
,
.
156


.


15 2014

(COM(2011)0896 C7-0006/2012 2011/0438(COD).

,
,
, ,
.
, 2

,

.
3
,
, /

.
4
, ,
/ ,
, ,

.
,
172.
5, /
,
, ,
. /
/


/ .
, 6 ,
,
.
1 157
/ .
) :
,
5% .

 , , ,


.

,


.


.
, , ,
, ,
.

,
, ,
,
,

,
. -,

- ,
.
) , 5%

.

.
) -,
0,5% -,
, ,
-.

.
)
, .

,
, .
,

 .
,
.
2 , :
)


) ,

.
.
3
, , ,
,
.
4

.
,

.2513/1997
. ......

.
158

.
2, 3 4 /
159

.
/
,
/ .
, 5
,
,
.
159 /
.

 1,
: ()
,
,
,
,
, , ()
, ,


, ()
,
.
2,

,
,
.
3, ,

,

.
4, 5 6

,
,
- -
,
.
, ,
, "stile"
.
, 7

,
, ,

, ,
.
160
,
.

 ,

/ ,
, .
1, 2 3 /
/

. ,

, /
,


, , ,
.

, ,

,

, ,

,
,
, .
' , 4, /

, , ,

.

,
.
5, /

.
1 161 .
1 2,
,

,

.
,

 ,
.
3
. ,
, /
, ,
.
,
,
/ , ,
,
, ,
,
, . ,
.

,
162
.
163 .
2,

.
,

.
, 3
,
.

.
,


.
, 4
.

.
, /
.
164

 .


.
,
:


.
/
.

,
,
.
.
165

.



:
,

.
/
.
166



.


.
,

.
,

. ,
,
,
. ,
,

 .
167

. ,

165,
.
168

.
1 /





, .

.
, 2 ,
,
.
3 ,


' , .



,
.


, 4, 5 6
,

,
,
,

. ,
.
7,


, /
/
, ,
/
.
8,

/

,
.
,
.
169

,
,

/ ,
.

,
,

.
/
, ,


,
.
1 170


,

.
2, /
,

(, ) .
3


177 ,

' , 182
, 35 36
. 4129/2013 ( 52), .
4
, /
, (10)
.
/

, .
, 5,



.
, .
171 ,

/ /
,

/ ,
.
, 1,
) ,

, ) ,
, )


/, )
, ) 4,
5 6 170 5 172, )
.
2,
, /
/

,
.
3 4,

, /

/
, .
, 5,


, .
172 ,
,
,
.

,

,

.
,
,

' .
173

, ,
, ,
, ,
.
174 , / ,
,

.

.
1 175
173 ,
.
2 /
,
65.
3,

 ,
,
/ ,

. ,

. .
3 71
15
2014
(COM(2011)0896 C7-0006/2012
2011/0438(COD)
4 ??
5,

/ ,
/ ,
,
, .
6


.
7

.
176

/
.
, 3
,
156,

153
154
.
To 177
,

, ,
.
.

, 1
.
2
-
. ,
:
) ,
,


,
)
-,
)
-.
, 3
,
.
,
,
.
4
.
178 ,
,
,

,
/
.
' 172
,

.
179 ,

. , ,

 ,
,
, ,
, ,
, ,
.
,
,
,
.
180
,

179,
.
,
/
, .
.3886/2010.
181
/.
1
(.....) ,
4013/2011,
/
, :
) 60.000
) .

:
1)
,
,
2)

3) .
, 2

.

 .
3
(
'
),

3886/2010 3894/2010. , ,
,

.
182
(..... ).
1
/ , , ,

10
,
.....
/ ,

. -
( ),
,
. 1

.

/ .
,
( ..
, , ).
/
'
, . 2 62 . 2 116
170
, . 3
182 . 2 3 187. ,
.
2 ,
.4111/2013, . ,
,

,

 .
:
1.
60.000 ,
2.
,
3.
,
4.
,

5. ( ),
(
)
, ,
,

, .
3
( ),

, . 2 170. ,
,
,
.
4 ,
,
.
5 , ,
/
23 ,
.
, /
,
, ,

. , .3886/2010

,

. ,
/

. ,
,

/ ,
,
.
500 5.000 ,
.
/
.3886/2010.
6 , .3886/2010, ,
,
.
183
.
1 ' '
,
.....
40
15 .

,

.
2 ,
,
,
3 . ,
/
. .

.
, / ,
.
3
,
.
4

, 20 ,
.3886/2010.
,
/ ,
. ,
7 ,

, ,


.
. 1 4 183
..... (40
20 , 7
10
..... = 70 ' ):
,
,
, (' , ,
, , ,
, ), 5


(15 10
30 20
, 7 = 75
)
5 6
,
,
.
7 ,
, ,

,
.4013/2011
,
(..
122/2012 123/2012 ).
184
,

,
.3886/2010.
1
.
. 2
,
.
3
.

 4

.....
5
.....
..... , 15 ,
.
6
..... .
7 /
,
.
8 , 182
. 3, ,
, ,
. ,
,
191.
9

,
, 32 . 2 .. 18/1989,
,
.
185 182 184
/ ,
.
186

.
186- 191
,
60.000 ,

, , ,
.
1 , .3886/2010, ,
/ ,
,


.

()
.
2
60.000 ,
,
,
.
3 , ,
, ,
.3886/2010, : )
15.000.000 ,
. ) 2004/17/ )
,
2004/17/ 2004/18/,
.
. 3
.. 18/1989.
4
.
187 ,
/


181.
..... ,

' .
1,
/ ,
, ,
10

/ .
- (
), ,

,

. ,
5.
2

 60.000 (
),
,
5.
60.000 ,
3
.
4 ,
.4111/2013, ,

..... ( 182 . 2)
60.000 . ,
,

,
.
:
) ,
,
)
,
)
,
)
,
,
)
182 . 2 ,

,

,
,
.....
.
5 ,
/
,
10 , .
6
, . ,
,
,
.

 7 ,

,
, . 2. ,
/ 3
.
. ,
/ ,
, ,
.
8 ,


.
,
,
.
9
,
. ,

,
, ,

.
10
,
, ,
30 ,
.

.
11 /

,
.
188 187
/ ,
.
189 ,
, /


,

( 1).
2 , . 2
187 190,
, ,
, .
, ,
191.
3

,
, 32 . 2 .. 18/1989,
,
.
190 ,
, .
1
, ,
, : )

, , .....
, ) ,
. 3 182, . 3 184
. 2 187, ) -
. '
. . 1 54 . 5-6 133.
2 ,
( 3)
(ex tunc).
3

. ,
,
,
.
4 , . 2,
(ex
nunc), , , ,
,
/ . ,
.
5 ,
. 1, ,

 ,
.
,
,
,
.
6 , .3886/2010, ,
. 4 5,
, ,

, / ,
, .
7
. 30
) ....,

. 4 56 57 58, )
.....
152,

,
. 2
116 . 2 62. , , (6)
.
(30 6)
( ).

192 . 5 6.
8 ,
,


.
9 ,
, ,
187, ,
.
191
, ,
/ .
1
197
198 . ,
,

 .
2
.
, ,
.
192
3 2007/66/

,
,

. ,
,

,
,

/ (
- )
. ,
/
,
, ,
,
.
193

,
, 194.

, , , ,
, 194


.
,

.
195
.

, ,
/ .
, 1

 ,
( ).
2
, ,
,
,

.
3


4
.
5

.
6


,
7
/ -
- .
8

.
9

/
.
10
/
.2690/1999 ( )
.
, 11

,
173
179
,

.
1 196


/ ( )
,

.

,
,



,
. ,


,
/ .
2

(..)
,
,
, ..
.
3
/
,
, , ,
,
.
, 4

,
....., ,
, , ,
,
,

.
197

.
, 1 4
8 . 3310/2005

..
,
, ,

. ,
/

,
,

.
2, 3, 4, 5 6, 14 ,15
16 . 4 2 . 3861/2010
. 6 6 3
. -

,
(.....),
.

....., (
,
..... )

(.....)
/

.
7 . 2 14
.3316/2005 .
,


,
,
2004/18/ 2004/17/,
.3316/2005

.
8 . 2 38 .
3316/2005


,

,

.
198 ,

.

/
,
- ,
, , .
199 -
- .


( / ,
), ( / /
) ( / ...),

,
, ,
.


- -

.
, ..
59/2007 60/2007,
2004/18/ 2004/17/ ,
,
.3369/2008, .3316/2005
,
,
, ,
178 . ,
.2286/1995 ,

2014,
..118/2007 ( ),
,

. 83 85

.2362/1995 ,
.
179 194
.3886/2010
,
179- 194.
1-9 .4155/2013
11 . 4013/2011 ( .....
1)

,
134- 139 .
, . 2286/1995 2362/1995

,
( ),
.

(60)
, ,

,

.
,
.
, ,
/
,

,

,
,
,

165.
,
.1418/1984 ( 23), .3316/2005 ( 42), .3669/2008 ( 116), .3852/2010 (
87),
/ ,
181 .
, ,
, ,
,


.
200
, I-X
2004/18/ I-XXIV 2004/17/
, , ,

,
.
201
.
1 1
2015

/,
.
,

/
.
, 2 134- 138

(.....) ,
1 . 2362/1995, 1 2015,

.
3 139
..... 12
,
.
4 6, 14, 15 16
4 2 . 3861/2010

.....,
5 139,

......
5

(3) 182,
183 187 .

, 6 /



4 196

.
M :

202
. ..
,
.. 2015 .
, ..
...
203- 208
'
, ...
, ...
,
,

..
.
, ,
,
.
209 ""
647/27509 ( 539//07.03.2013) 10
, .
210


.

,

.
,



,
.
211 ,
, ,
....,
/
,
. ,
/ ,
, / .
4

, ,
.
212
,
.. 14/2007
,


.
213
, ,
... 12061/19.7.2007

,


.
214
... 16793/23.9.2009

,


.
215

, ,
,
, .

 216, 217 218, 219 220 ,

,
, .
,
.
:
1. . 1 , 1.1.2015,
.......
(T.E.A.....)
(....).
. 4052/2012 (41) 1-7-2012
(....), ,
,
, ,

, .

(DC)
. ,
-
,
, .
(...... - .....
......) .......,

(T.E.A.....)
, ....,
....,
,
.
2. M . 2

.... ,
(, , ), .
,
,
, 31-10-2014,
,


.... , (, ,
) .

3. . 3 ,
,
,
(.....)
- ,
.
, 1.1.2015
, ,
14, .1, .()
.(). .4270/2014 (143)
2 18 . 4242/2014 (50)
.80000/1093/26/10.2.2014 (313), ,
-
, ,
,

.
, 31.12.2014
(....)
7 8 . 3029/2002
(160),
.
4. . 4 , ....
(. .....) ....- ,
, .
.2, .3,
, .4254/2014 (85) 1.1.2015, ,

, ...Y.

,
,
,
.
, 1.1.2015

.... (......) ....-
.
5. . 5
.2 . 3 . 4254/2014 ( 85/2014).
, ,
30 ,
..
(7)

 .
:
,
222 ,
. 8 17 . 4014/2011,

.

. 3


. ,
. 8 17 . 4014/2011
, ,
. ,


.
: ,
&
223 . 1 . 3213/2003.

. ,
. 1 . 1 . 3213/2003,
.

.
, ,
. ,
, .
,
. 1,
, ,
.

.
. ,

,
30 . ,
2 . 1,
,
.

, , , ,
.
224 . 2 . 3213/2003.

31 ,
.
,

.
. 1 .
,
.
.
.
4 3
,
,
, , ...
. 2
, ,

. ,

.
225 . 3 . 3213/2003.
,
1
. 1.


,
21 3023/2002.


-
.
3

. , , ,
,
.

 2 .
226 3 ,
,
21
3023/2002.

.
,
.
(
),
.
4
.
,
.
227 3
3
.
228 . 6 . 3213/2003.
,
, .


.
,

.
229 . 12 . 3213/2003.

,
3 9.

.
230 , , ,
,
.

.
,

,
, ,


.
231 232
,

.
, 29 2014

,



1

1. 3 32 (. 2859/2000, 248)
, :
3.
,
, 34,
..
2. 1 33 , :
1. ,

, :
)
,
) ,
,
.
,
, 10
.
3. 2 33

 :
(1/5)
, ..
4. 2 33
.
5. 3 33
:
) .
6. i) ) 1 34
, :
i)
,.
7. 11 34 .
8. . 38 (. 2859/2000) :
38

1. ,
,
30,
.
2. :
)
,
.
)

,
.
)

40.
)

.
3.
,
.
4.
.

,

. ,
.

5. , ..
2943/1954 ( 181), ,
.

.
6. ,
(30) , (30)
,
, ,
34.

.
(100) ,
(2) .
,
, .
7. ,
,
.
8. ,
,
2 3 3,
41,

,

.
9.
,
.
10

,
, .
,
2 11, ,
- .
, ,

.
10.
,
,
34.
11. 4 36
,

2
56.
12. :

)
,
,
) ,
,

5 5 5 36,
.

..
)
4, ,
,
.
)
5.
.
1.1.2015 , 2
12 38 ,
.
1 2014.
9. 7 37 3182/2003
.
10. 39 (. 2859/2000) 4,
:
4. 6
. 2, 59/2007 ( 63)
60/2007 ( 64),
, .

,

39, ..
2

1. 11 (. 4174/2013, 170), ,
4 5 5 6
4 :
4.



.

..

2. 4 11,
5, () :
) ,
,
4..
3. 2 42 , :

, (4)
,
(8)
..
4. 1 36 :

,
(5)
..
5. 27 66 ... (. 4174/2013 170 )
2013
.
6. . 2 9
.2238/1994,
. 3 9 ,
2014,
. 1 ,

.
3

1. (400)
( 129 .. 284/1988 128, ),

.
2. 4 .2
.4254/2014 ( 85) .
3. H 2 .2
. 4093/2012 ( 222) .
..
4

 4 1 .4151/2013 ( 103),
:
()
,
,
, ,
.

()..
5
. 3492/2006, 4151/2013 4254/2014
1. () 6 . 3492/2006 ( 210) 6
: 6.
(13)
,
.

.

.
() 9 .3492/2006 .
() 1 10 . 3492/2006
:
()
()
,
(i) ,
, (ii)
, , , (iii)
, (iv) (v)
(2)

.
,

. ,
,
. ,

."
() 4 12 .3492/2006, )
:
) ,

 ,
, ,
,

, ,
.
() 12 .3492/2006 :
6.
12 1 2 .3492/2006, 4
,

.
() 1 15 .3492/2006
.
2. 6 12 .4151/2013
( 103), :
,


,
,
,
."
3. () ()
3 . 4254/2014 ( 85)
1 .. 24/2008 ( 48)
.
() 6
.4254/2014 :

13 .4151/2013 ( 103)

11 12 .
6


1.

.
2. , ,

.

 7

1. 24 . 3401/2005 ( 257) 3 4,
:
3. ,
, , , ,

, . 1 2 ,
,
,
,
, ,
,
. 5 1 ,
, .
,

,

, .
4. 3
(3) .
10 . 876/1979 ( 48)..
2. () 8 . 3461/2006 ( 106)
:

.3049/2002
.3986/2011..
8
. 2778/1999
1. 3 22 2778/1999 ( 295)
:

,

(12)
.
..
2. 1, 2 3 26 . 2778/1999
:
1. ,
, ,
(75%) . ,
, , 3
22, , ,


.

,
3 22
2 22.

3
22.
,

/ , , 3
22.
2.
.
3.
,
, ,
(10%)
.
1..
3. 3 28 . 2778/1999
4, :
3.

, 23 ,
,
:
) , ,
5 42 .. 2190/1920
,
1 3 . 3556/2007,
(5%)
) , ,
,
, , .
4. ) 3


.
) 3

3
:
) , , 10%
.
)
9 .. 2190/1920,
7 . 2190/1920


.
) ,
(3/4)
,
,
42 .. 2190/1920,
.
9
2010/73/ 2011/61/
1. 2 21 . 3401/2005 (257),
(), :
() , ,

..
2. () () 1
3 . 3556/2007 ( 91), :
,
..
3. 2 109 . 4209/2013 ( 253)
:
2. 35 37 40
6 67
2011/61/..
10
1. /.... 0000584 2014/12.5.2014
, (

304), 17.2.2012
2014.
2. 23/674/14.2.2014
, (
1617/19.6.2014), , 14.2.2014.
14.02.2014
17.04.2014 .
3. 5/679/17.4.2014
, (
1617/19.6.2014), , 17.4.2014.
17.04.2014
, .

4. 1 14 . 3606/2007, ( 195),
:


.

..
11

1. . 4 . 2971/2001 ( 285) :
4

1.
,
1:1000 2008-2009,
300 ( ).
..
(.... ..),
(Digital Terrain Model)
,
1987
, .
2.
, ....
.. ,

. ,
,

, ....., :
) (6) , , .....

17
.
) , :



, .
, .
) (12) ,



.
),
, ,


, .....
3.
3, .
,

,
.
.
,

5,
.
4. ,

.
,
. ,
, ,

.

.
5. 3 4


, (3)
.
.
...

7.
6. , ,
,
,
9,
1:1000,
1987,
.
(500)
(200) ,
, .
,
.

.. . ,

..
.
7. (18)

 2,

3,
...
. ,
3 4.
5 6 .
8.
,
.

(500) 1
4, 6.

. , ,
,
...
. ,
3 4.
5 6 ..
.
,
.... ..

.....
.
2. 6 . 2971/2001 :
6

1.
1 4 1
3.

7.
2.
1884, , ,
,
,
.
3.
,
( ,
), ,
.
4.
, ,

 3 4
.
3. 7 . 2971/2001 :
. 1 :
1. 3 ,
2 1.

1 4,
.


.
, 2 1,
. ,
3, 4
6 4..
. 2,

5 5

.
. 4,

.
4. 7 .2971/2001 7 :
7
,
1. ,
,
, ,


.
3 6 4, 6,
7 9.
2. ,

.
5. 5 . 2971/2001 4
9, 3
7.

6. 2
4 . 2971/2001, , . 2971/2001,

,
1
4 .2971/2001.
12
.4224/2013,
1. 2 1 . 4224/2013,
:

,
.

3. . 1 22 .4261/2014
( 107/05-05-2014)
2. 1 . 4224/2013 4 :
: )
) .


( 55) : )
)
.


.
3.

. ,

.

.
13
, .1892/1990
1. ,
, ,
,


.
:
)

 .
)
.. 1/7/200131/7/2004 .
)
.
. 2/42423/0024/10-06-2009 .
,

. 1 30 . 4024/2011.

,
,
.
, ,
,

, ,
.
2. 26 . 1892/1990 ( 101) 3, :
3. . 3986/2011
( 152) -


,
1 25
,
..

,




,


14

1. :

) ,
-
,
.
) .
) ,
.
2.

1 23, 1 139 .
3.
18.
4. :
) , 18
19,
20.
) ,
.
5.

. 3389/2005 ( 232),
, .
6.
:
) 2004/18/
31 2004
, (L 134), , )
2004/17/ 31
2004
, , ( L
134), ,
) 2004/17/
31 2004,
, ,

( L 134), .
) 2005/51/ 7 2005
2004/17/
VIII 2004/18/
( L 257/1/10/2005).
) 2005/75/
16 2005 2004/18/
,
(L 323).
) 89/665/ 21 1989 (L 395)

 92/13/ 25 1992 (L 76),

2007/66/
11 2007 (L 335).
15

( 1 2004/18/, 1 2004/17/)
1. ,
2 25.
2. ) ,

/
,
.
)
, ,

,
, ,
/ .
,

.
) ,
), , ,
-, , .
,
, , ,
.
) ,
,

XVII .
,
XVII
, ,

.
,
XVII

,
, ,
.
3.
,

 ,
.
4.
,


.
5. -
/
,
,
, , , .
6. '
,
/
'
,
.
7.
, /
, ,
, ,
. ,

, ,
.
8. ,
/ ,
/ , , ,
/ ,
.
,
.
.

,
.
9. 18 .
10. 19
.
11. /
9 10.

12. 20.
13. ) ,
.
) ,
,
/
.
) ,
,
/
,
/,
.
,
,
/ ,
), ) ) 3 40, ,
, /
/ .
) ,
/

.
)
/ , ,
,
,
, .
)

, 143 .
)
, /
,
,
144 .
14. , ,
, .

.
15. ,
( )
, ,
, , .
16. ,
(CommonProcurementVocabulary - CPV),

 ,
() 2195/2002 (L 340) , 5
2002, (L 340),
() 213/2008 28
2007 (L 74),
.
,
CPV
NACE
, CPV
CPC ( )
XVII, A ,
NACE CPC.
17. 27 , 78 ) 86 ) , :
) , ,

, ,
, .
) ,


.
) ,
,
.
) , ,
,
,
.
18. -
.
19.
.
20.
. 4013/2011 ( 204).
21. ,
1 . 2362/1995 ( 247).
22. (),

, ,
, 139.

23. ,
,
39.
24.

XVII .


XVII .
16

( 2 2004/18/, 10 2004/17/)
1.
, ,
/

,
, ,

.
2.

.
,
, ,
.
3. ,
/


.
17


( 5 2004/18/, 12 2004/17/)
/
-,
, '
,
(GATT)
. 2513/1997 ( 139).

 18

( 1 . 9 2004/18)
1. , ,

.
2. , :
)
.
) ,
)
, ,

, ,
, ,
.
3.
), ) ) 2,
.

.
19

( 2, 8 2004/17/)
1. :
) 18,
97-101,
, ,
.
)
,
, ,
97-101,
, ,

) , ,
, ,
97-101

.
2. ) 1,
, ,
, ,
, ,

 ,
,
.
3. ) 1,
,

97101
.
4. , ,

IX .
.
20

( 1, 11 2004/18/, 29 2004/17/)
1. / ,
.
2. /
- ,
/ .
3. / ,
,
,
.
4. /
/
.
5. ,
/ /

.
6. 4 5,

2.
21

1. ,
2 20

 : )

, ) .
2.
,
,
, ,

.

,
.
3.
,
,
,
, ,
,


.
22
:
( 3 2004/18/)

,
, ,

,
.


23

( 7, 78 2004/18/, 16, 69 2004/17/,
1336/2013)
1.
2 15
, 26 30
()
(2.500) .
,

,
.
2.
) 2 15
, 26 30,
()
:
. :
) (134.000 ,
, )
ii),
IV .

, ,
V
.
) (207.000) ,
: i)
IV , : ii)
IV
,
V ,
: iii)
8 ,
5
CPV CPC
7524, 7525 7526, /
.
) (5.186.000) ,
.
. :
) (414.000)
,
) (5.186.000)
.
3. , ,
78
2004/18/ (L 134) 69 2004/17/ (L 134).
4.
) 2 15 ,
26 30
/ ,
, ,
1 I II
2, .
24

 50%

( 8 2004/18/)
1. :
) 50%

(5.186.000) :
-
,
- , ,
,
,
) 50 %
)
(207.000) ,
)
.
2.

,
,
.
25
,
-
( 9 2004/18/, 17 2004/17/ )
1.
) 2 15,
, ,
/ . ,
,
.
/
,
.
2.
, 2 56 ,
,
.
3.
,
.

4. , /


.



.
5. )
,
.

23
.
/ ,
,
(80.000)
(1.000.000) ,
20 %
.
)
,
23
2 I II ) ).

23 ,
.
/ ,

(80.000)
20 %
.
6.
, , - ,
,
:
) ,
(12) ,
, (12)
, ,
.
)
,
(48).
7.

,

:
) ,
,
, ,
(12)
.
)

, (12) .


.
8. ,
, , ,
:
) :
i) :
.
ii) : , ,
.
iii) : ,
.
) :
i)
(48) :
,
ii)
(48) :
(48).
9.

, .

.
10. - ,
,
-
.


26

( 14 2004/18/, 21 2004/17/)


/ ,


.
27
/

( 13, 15, 16, 18 2004/18/, 22, 24 25
2004/17/)

/ :
1.
:
) , ,

,


. .
) ,

.
) .
2.
/

,
.
3. , :
) ,
, ,
' . ,
, ,
, .
) , ,
,
.
) .
) , ,
,
/
.
) .
) ,

 /
,
/
.
4. ,

.
28

( 18, 19, 20, 26 2004/17/)

:
1.
,
,

.
, ,

.
2.

97 100 ,

.
, ,
.
3. ,
,
98 1.
4.
, ,
97 1 3 101
).
5. , 3
15,
97 101,
.
29

( 17 2004/18/ 18 2004/17/)

 22
,
4 15, /
.
30

( 10 2004/18/)

. 3978/2011 ( 137),
17 24 ,
346
().


31

( 20, 21, 22 2004/18/)

1.
0, 2 4.
2. ,
36, 40, 41, 44, 48-52, 5564, 65, 67-75, 132, 133, 173,174.
3.
, 40 56
. 4, 140 172.
4.
( ),
36, 40, 41, 44, 48-52, 55-64, 65, 67-75, 132,
133, 173 , 174 ,
. ,
40 56 . 4, 140
172.
32

( 31 33 2004/17/)
1.
19, 2 4.

2. ,
, 36, 40, 41, 43, 44, 105,
106, 107, 109, 110, 111 , 112 , 113 , 114 , 115 , 116, , 117 , 118 , 119-121, 122 , 123
132, 174,175.
3. ,
, 40, 112
140 172 .
4. ,
( ),
36 , 40 , 41 , 43 , 44 , 105 , 106,
107, 109, 110 , 111 , 112 , 113 , 114 , 115 , 116 , 117, 118, 119-121, 122 , 123 , 132 ,
174 , 175 ,
. ,
40 , 112 , 140 172 .



33

( 4 2004/18/, 11 2004/17/)
1. ,
,
,
.
,
, , , /
,
, ,

.
2.
. ,
/
.

, ,
.
3. ,
/
.
34


( 6 2004/18/, 13 2004/17/)
1. ,

, 56
. 4, 62 , 112 , 116 , ,
/ , /

. , ,
.
,
,
, , /

.
2. ,
, ,

.
3. ,
,
,

.
4. T
5 . 2690/1999 ( 45).
35

/
,
/ ,
.

, ,

.
36

( 42 2004/18/, o 48 2004/17/)
1. ,
/ , ,
, , 4 5,

 6,
.
2. , ,
.
3. ,
, ,
,
/
,
.
4. ,
,

.
5.
:
)
,
, . ,

X
XXIV .
) / , 3
.. 150/2001 ( 125),
, 1
.
)

.
) ,
, 68 , 69 , 70, 71,72,73,75 119 . 2 3,
120 , 121 ,

.
6. :
)
.
) ,

.
) /
,
2 4 10 . 2690/1999
( 45), ,
. ,

, ,
/
115 5.
37

1. 2 23 ,
, ,
,

.
2.
,
.
3. ,

.
4. ,

,
0.


38
'
( 19 2004/18/, 28 2004/17/)
/ '


,

,
.
,
.


39

1.
.
2. :
) 56-58, 109-112 , 152
XII
XIII .
) , ,

.
) .
) ,
,
.
)

.
) .
3. :
) / .
)
.
) , ,
(FAX), (e-mail)
n ,
.
) , ,
,
.
) .
,
, ,
.
) .
) .
) .
) ,
.
) , , , ,
, .
) (),
, ,
, ,
,
.
) , ,
,
/
.

)
.
) .
) ,
.
,
.
) .
) ,
.
4.
, .

, .
5. /
,
.
6. , ,
20 15, )
2 . 4013/2011 ( 204).
40

(o 23 2004/18/, o 34 2004/17/)
1. , 1 V
XXI ,
, ,
.
, ,
.
,

.
2.

.
3. ,
, :
) VI
XXI
: ,
, , ,

, , ,

 ,
.

) .
, ,

/
.
) ,
), ),

.
) )

) .
4. /
3 ),

, ,
,
/ , ,
, , .

.
5. /
3
, ,
,
, , ,

,
.
,
/
, ,
/
.
.
6. /
,
3 ),
, , ,
, () ,


,
,

 ,
, ,
, .
/

,
,
.
7. , ,
, ,
.
/
.
8. ,

,


. , ,

, 3 4.
.
41
,

( 27 2004/18/, 39 2004/17/)
1. / ,
39 ,

,


, ,

.
2. /
1,
,
,

.
44 ,
, .

 42


(CPV) 16
15 .


43

( 53 2004/18/, 55 2004/17/)
1.
,
/ , :
)
/ ,
,
, , , ,
, , ,
, ,
,
,
) .
2. ,
1 ) ,
/ ( )

.
() . ,
/ ,
, /
.
,
, ,
, 0
5 ,
, ,
.
44

( 55 2004/18/, 57 2004/17/ )
1. , ,
, / ,
,

, .
:
() ,
.
() /
,
.
() , ,
.
()

() .
2. H , ,
.
3. /
,

,
,
/ ,
. /
, .


45

1.

,
,
,
,
,

.

2 , , ,

,
.
2. 4 8
:
) / ,

 , ,
,
.
)
/ , ,
,
.
) ,
,
() ().
3. ,
, , ,
,
, :
) /
2
,
/
.
)
2, 0,5%
,
,
,

/ .
) , (12)

,

/ ,
2, ,

/ .
4. :
) 2 ),

, 2 ),
,
, /
. ,
.
) ,
,
, ,
2 ) ,
2 ),
. /

 63 , 84 , 130
.
5. , /
20 15
.

.
,
.
,
4 5 7 . 2690/1999 ( 45).
6. , /
20 15


.
, .
7. ,
, ,
, .
8.
.
46

1. /
,
,
, ,

.

.
2. , ,
1
, .
3. 1 ,
, .



47


18 .




48
,

( 28 2004/18/)
1.
.
2.
,
49 .
3. 50 51
,
.
49

( 29 2004/18/)
1. , ,

, ,
.
2. ,

.
3. .

.
4. 66
75 ,

 .
.
,
. , ,
,
.


, .
5.
,
, '
.
6. ,
, ,
.
7.
,
,
.

.
,
. , ,

,
.
8. ,
,
,
43 .

,
,

,
.
9.
.
50
,
( 30 2004/18/)

1.
,
, :
)
,
33 , 43 , 44 , 64, 65, 67-75 132 ,
,
.
,

68 75 ,
,
.
) , , ,

.
) , 6
,
,
,
,
.
) ,
, ,
.
2. 1,

,

, 43 1.
3. ,
. , ,
,
.
4.
,

.
51
,
( 31 2004/18/)

,
, :

1. , :
) , ,
,
,

, .
) , ,
,
.
) , ,
,
,

0 .

.
2. :
) ,
, ,

.
)
,
,
,
,

.
, ,
.
)
.
) , ,
,

.
3. :
,
,
. ,
.
4. :
)
,
,
, ,

 , ,
,
,
,
.

50% .
)
,

,
.

,
,
23 .
.
52

( 32 . 1 -2 2004/18/)
1. -.
2. -,
,
-.
- '
, 43 .
-
53 54 .

-.
-,

-, 53
.
- (4) ,
,
- .
-
, .
53

( 32 . 3 2004/18/)
- ,
' -

 -.
, ,
, , .
54
-
( 32 . 4 2004/18/)
1. - ,
(3),
/
.
:
- -
,
- , -,
,
, , ,
-, :
) ,

.
)
, ,

.
(10) (20) .
)
.
)

-.
2. -
,

.
3. -
,
. 1599/1986 ( 75)
, .

.
4.
, .

 55
:

( 34 2004/18/)
1.
, ,
,
, ,
,

,
.
2. ,
,

. ,
, 68 75
, , ,
.
, 16
. 1, 36 , 56 , 57 , 59 , 60 , 63 68 75 .




56

( 35 2004/18/)
1. ,
, ,
VIII, 2, ) :
) ,
- , ,
(12) ,
, 23 25 ,
(750.000) .

CPV.
) ,
-, A
,
(12) ,
, 23 25 ,
(750.000) .

) ,
- ,
23
, 25 .
) )
,
.
)
, ,

-,
.

, , ,

VIII 3 , ,
.
), ) )


59 , 4 .

.
2. , , ,
,
50 ,
, 49 ,
.
3. ,
. ,

,
.
4. ,
(48)
-. 52 54 ,

-.

,
(48) . , ,
. ,

(48) .


,
. ,
, 77 2
2004/18/,
, .
,
,
,
.
57

( 36 2004/18/)
1.
VII A ,
,
,
77 2 2004/18/, .
2.
,
3 VIII , .
59
8 ,
,
3 VIII .

1 ) ) VIII
.
3. ,
3
VIII , (5)
.
,
3 VIII
, (12)
, , 59
8, (5) .
4. .
.

.
.

5.
.


,
56 1 ,

.

,
, .
6. ,
(650) .
7.
.
8.
,
.
.
58

( 37 2004/18/)
1. 57
,
.
2. , 1,
.

59

( 38 2004/18/)
1.
, , ,
,
.
2. ,
(52)
.

3. , 50

:
)
(37) .
) ,
(40) .
4.
,
2 3 ), ,
, (36) ,
(22) .

, ,
,
.
,

,
VII A ,
,

(52) (12)
.
5. ,

VIII 3 ,
2 4, ,

3 ),
,
(7) .
6. (5)
2 3 ),
,
, VIII
, ,
,
.
5.
7. , ,
,
60 61 ,
,

, ,


.
8.
50 ,

, :
) ,
(15)
, (10) ,
,
VIII 3 .
) ,
(10)
.
60
: ,

( 39 O 2004/18/)
1. ,
, 59 6, ,
,
,
(6)
,
, .
2.

(6)
,
.


61
,

( 40 2004/18/)
1. ,
,
50 ,

, , .

2.


,
, 59
6.
3. , /

, ,
,
,
.

.
4. ,

(6)
,
.
, (4) .
5. , ,
, :
) .
) , ,
, ,
.
) ,
,
.
) ,

67 ,
,
70 71 ,
) , ,
,
,
.

0, )
,
.
62

( 41 O 2004/18/)

1. , ,

-, ,
,
-,

.
, .
2. ,
: )
, ) ,
.
0 4 5 ,

)
,
,
-.

(15) .
3.
, -
, 1,

, ,

.
63

( 43 2004/18/)
, -,
, ,
:
) ,
, - .
)
.
)
.
) .
) ,
, , -
.
) , 0
0 ,
.

) , 0 ,
.
) ,
-
.

.
, ,
.

64

( 24 2004/18/)
1.
,
.
2.
. ,
.
3.

.
4.
.

,
,
, , ,
,
.
65

( 25 2004/18/)
/ ,


.
.



66

, ,

(..) (...),
,

(. 2513/1997 139),

.
67
,

( 44 2004/18/)
1. 43
44 , 64 ,

68 69 .


70 75
, ,
3 .
2.
/ ,
70 71 ,
.
70 71
,
.
.
3. ,
,

, ,
.
, ,
,
, , .
, (5).

 , (3). ,

.

.

,
,
.

.
4.
,
49 , 6, 50 , 4,

,
. ,
,
.
68

( 45 2004/18/)
1. ,
, ,
,
.
) , 2
1 98/773/ (EE L 351
29.1.1998, . 1).
) , , , 3
26 1997 (EE C 195 25.6.1997, . 1) 3
1 98/742/ (EE L 358
31.12.1998, . 2).
) , 1
(EE C 316
27.11.1995, . 48).
)
, 2005/60/



( L 309/15/25.11.2005) 2006/70/EK
( L 214/29/4.8.2006), .
3691/2008 ( 166) . 2331/1995
('173), .

3 .

 ,
/,

.
,
. ,

, / , , ,
, ,
.
2. ,
:
) , , ,
,
.
) , ,
,
.
) ,
,
.
)

.
)
,
.
)
,
.
)
'
.
3.
1
2 ), ), ), ) ):
) 1 2 ), ) ),
, , ,

,
.
) 2 ) ),
.
,
1
2 ), ) ),
,
, ,


.
69

( 46 2004/18/)


,

,

,
. ,
,

,

.
70

( 47 2004/18/)
1.
:
)
.
) ,

.
) , ,

, (3) ' ,

,
.
2. ,
, ,
. ,
,
,
.
.
3. ,
33
.

4. ,
,
1
.
5. , ,
,
,
.
71
/
( 48 2004/18/)
1. /
2 3

2.
, ,
, , :
) i)
,
. ,

.
.
) ii)
,
, .
,
, (
) , ,
, .
) ,
,
, ,
.
) ,

.
) , ' ,
,
, ,

, .

, ,

.

)
/ ,
,
.
)
,
.
)

.
) ,
.
) , ,
, .
) :
i) , / ,
.
ii)
, ,
,
.
3. ,
, ,
. ,
, ,
,

.
4. ,
33 ,
.
5.
,
, ,

,
, .
6.
2
.
72

( 49 2004/18/)

 ,
,
,


.

. ,
,
.
73

( 50 2004/18/)
, 71
2 ) ,
,

,
[EMAS 761/2001 (EE L 114)]

,
.

. ,
,
.
74

( 51 2004/18/)
1.
'
68 73 .
2. 1 160.
75
.

( 52 2004/18/)
1.
,
68 1 2 ) ) ), 69 , 70
1, 4 5, 71 1, 2, 5 6, 72 73 .

.

 ,
'


.

.
2.
, ,

.
,
/ .
3. ,
,
, ,
68 1
2 ) ) ), 69 , 70 1, 4 5, 71
2 ) i), ), ), ) ) , 2 ) ii), ),
), ) ) 2 ) ii) ) )
.
4.
.

, , ,
.
3

, .
5.

1,

, ,
68 72 .
,

.
.
.
6. , ,
,

.

7. 1,
.
8.
, ,

,
, ,
,
,
, ,
, , , .

,
,
.

.

.


76

( 66 2004/18/)
1.
76 84
.
2. :
) .
) .
77

( 67 2004/18/)
1.
:
) ,
IV ,

(134.000) .
) ,
IV ,
(207.000 .
) ,

 (207.000) ,
8
, 5,
CPV CPC 7524, 7525
7526, /
.
2. :
)
.
) /
.
),
,
/ .
),
,

51 3 ,
.
78

( 68 2004/18/)
:
) ,
97 101 ,
,
.
)
26 , 27 . 1 4
.
79

( 69 2004/18/)
1. ,
.
2.

56
.

,

,
, .

3. 57
.
80


( 70 2004/18/)
1. 79
VII
,
, 77 2,
2004/18/.
2. 57
2 8.
81

( 71 2004/18/)
1. 36 1, 2 4
.
2. ,




.
3.
:
)
, ,
. ,

.
)

.
82

( 72 2004/18/)
,
.
,


.
83

( 73 2004/18/)

.

, (1/3)
.
84

( 74 2004/18/)
1.
.
2.

.
3. , , ,
,
,
.
4. .
5. , ,
,
.
,
.






85

( 56 2004/18/, 2 . 3 1336/2013)


,
)
2 23 .

25 .
86

( 57 2004/18/)
,
:
) 26 27
.1 4 .
)
97 101 ,
.
87

( 58 2004/18/)
1.
, .
2.
VII B ,
,
, ,
77 2 2004/18/.
3. 58
,
.
88
( 59 2004/18/)

,
(52)
,
59 5 .
60 7 .
89

( 60 2004/18/)

 :
)
30%

,
.
.
)
, , ,
.
90

( 61 2004/18/)

,
, , ,
, ,
,
:
. ,
, ,
,
. ,
, .

50%
.




91

( 62 2004/18/)
,
18 , ,
, ,
.




92

 :
( 63 2004/18/, 2 . 4 2083/2005)
1.

, ,

(5.186.000) .

51 ,
.

25
.
2.
,
.
,
, , ,

, ,
,
.
, :
) ,
)
,
) ,
.

.

.
93

( 64 2004/18/)
1.
, ,
.
2.
VII , ,
,
,
77 2 2004/18/.

3. 57 2 8
.
4. 58
.
94

( 65 2004/18/)

, ,
,
(37)
.
59 5, 6 7 .


95

( 75, 76 2004/18/)
1. 20 15 ,
31 , ,
,
, , ,
.
,
, 31
, .
2. IV
, :
)
.
)
.
, , ),
:
) ,
) ,
I ,
II
CPV.
) .

, ),

 50 51

.
3. ,
IV ,
: ) ,
1, , )
.
4.
.

77, 2
2004/18/.
5. 20 15


.


,
,

96

1.
19 , ,
,
97 101 .
2.


97 101 .
.


97
,
( 3 2004/17/)

1. ,
:
)
,
,
) .
2.
,
1, :
)

1 3 98 101

)
20 %
, ,
.
3. ,
:
)
,
,
) .
4.

3, :
)

1 3 98 101

)
30 %
, (3) ,
.
98
( 4 2004/17/)
1. :
)
,
,
) .
2.

1, :

) ,
,
20 %
,
) .
3.

1, :
) ,

97 101
)
30 %
, (3) ,
.
99

( 5 2004/17/)
1.

, , , ,
.
,
,
,
.
2.
,
./ 57/2000 (45), 2 5 ,
93/38/ ( 2 .4 ) .
100

( 6 2004/17/)
1.
, 2 )
, .
2. , .2668/1998 (
282), , :
) : ,
, .
, .., ,
, , ,
, .

) : , ,
.
:
- :

7 97/67/, . 2668/1998 (
282), . 3185/2003 (229).
- :
7 97/67/,
. 2668/1998 ( 282),
.3185/2003 (229)
) :
:
- (
, mailroom management services),
-
(
,
),
-
), ,
- , 6
XV A , 27 3
) ,
,
-
- (
/ ),
,
) ,
104
1 ,
.
101
, , ,
-
( 7 2004/17/)

:
) , , ,
,
) ,
, ,
.
102

( 9 2004/17/)

1.
.
( )

,
.
2. ,


,
.
3. , ,


,
.
103

( 23 2004/17/)
1. 3 ,
:
) ,
) ,
, ,
97 101 ,
.
2. ,
,
, .
83/349/ 13 1983,
44 2 )
(L 193), 2001/65/
(L 283),
42 ..
2190/1920 ( 37), 33 .. 409/1986 ( 191),
. 3460/2006 ( 102), ,
,
, , ,
19 2 ,
,
,
, .
3. 1 :
) , 80%



, .
) , 80%


.
) , 80%


.
,
,
,
), ) ), ,
.
,
,

,
.
4. :
) ,
,
97 100, ,
)
,
(3)
,
, .
5. ,
, 1, 3
4:
) .
) .
)
,
,
.
104


( 30 2004/17/)
1.
97 101 , , ,

 ,
.
2. 1,
,

, ,
,

.
3. 1,

.

, ,
.
4. , 2 3,
1 ,
, , ,
,
1, ,
, ,
.
, 20 15 .

:
1.
1, 6 30
2004/17/,
,
.
2.
3 ,

1,

,
1, 6
30 2004/17/,
.
5.
, 1,
6 30 2004/17/.
.
, 2
3, , , , ,

 1, ,
. ,
6 30
2004/17/,
1 ,
1 .
6. 4 5
6 30 2004/17/
7 2005/15/ (L 7), .







105


(o 40 2004/17/)
1. , ,

.
2.
), ) 13 15, ,
3, ,
109 .
3. ,
, :
) , ,

,
.
) ,
, ,
,

, , .
) ,
,
.
) , ,

 ,
,
.
)
,

,
,

.
)
, ,
,
,
,
,
, ,
, ,
,
.
) ,
,
,

.
,
,


2 23 25.
)
.
) -,
2 108.
) , ,
,

.
) , ,
,
, ,
.
)
,
,
. ,
.
106


(o 35 2004/17/)
1.
, ,
,
, , ,
,
, 1
111.
2.
,
.
107

(o 36 2004/17/)
1.
,
,

.
,
, ,

, .
2. ,

1,
, ,
,
.

-
108
-
(o 14 2004/17/)
1. - ,
2 15,
.
2. -,
, ) 3
105, .

3. -
,
) 3 105.
4. -
, ,
.


109

(o 42 2004/17/)
1. , ,
:
) , XV
,
) ,
XIV ,
) , XII
, A, B .
2. ,
)
1,

, .
3. :
) ,
.
)
,
,

) ,
, (12) ,
4 115.
113 .
110

(o 44 2004/17/)
1.
, V, XV , XV XVI
, ,
,

 68
2 2004/17/ .
2.
, ,

, 3, .
109 , 111 112
,
1 ) ).
3.
,
3 , (5)
.
,
,
3, (12)
. , ,
,
1 109
(5) , .
4.

.
...

.
5.

.


,
1 111, ,

.


.
6.
.
7.
,
. .

8. 1
7,
.
111


(o 41 2004/17/)
1. ,
, XV
,
,
2 ):
) ,
- ,
(12) ,
, 2
23 25 ,
(750.000 .

CPV.
) ,
- XVI
A ,
(12) ,
, 2
23 25 ,
(750.000) .
) ,
-
(12) ,

2 23, 25
.
) )
, , .
)
, ,
, .

, , ,

, 3 ,

. ),
) )
, 113

 4 .
.
2. , ,

,
,
.
3. ,
120 , ,
, V
, ,
,
. (3) ,
. ,
.
112

(o 43 2004/17/)
1. , -,
,
XV .
,
2 67 2004/17/
, (2)
- . -
2 108,

-.

, (2)
. , ,
. ,
(2) .
2. XV
,
.


, .
3.
( . .) ,
) 3 105 ,

XV ,

 .
,
, )
3 105,
XV ,
,
. ,


, 1
110. ,
, ,

,
7 120 .
4.
XVI B ,
.
5. XV
, ,
,
.
113

(o 45 2004/17/)
1.
,
,
.
2. ,
(52) .
3.
, :
) ,
) 1 109
, 3 115
, , , (37)
,
(22) ,
,
, (15) ,
.
)

 ,

.
)
, ,
, (24) ,
(10) ,
.
4. ,
1 111,
,
, , (36) ,
(22)
.
, ,
XV A
, XV
,
,
(52)
(12)
, ) 1
109.
5.
,
3 ,

,
(7) .
6. (5)
,
, ,
) 3,

,

, .
,
.
7. ,
4, 5 6, , ,

(15) .
,
,
4, 5 6, , ,

 (22)
.
8.
4, 5 6, , , ,
, (15)

, )
1 19,
3 115 .
,
4, 5 6, , ,
)
3
(10)
.
9. , ,
, ,
114 115 ,


, ,

) 3,

.
10. ,
.
114
:

(o 46 2004/17/)
1. , ,
6 113, ,
,
,
(6) ,
.
2. ,

(6)
.

 115

(o 47 2004/17/)
1. ,

.

,
,
, 6
113 .
2.
/
, ,

, ,
,
.

.
3.
,
, (6)
,
.
4. , :
) ,
, ,
, .
) ,

.
) .
) .
) ,

.
) ( ) ,
, ,
,
.
3.
,

,

 .
:
) ,
, ,
.
, , ,
,
, .
) : .
) ,
.
)
,
, .
)

.
) ,
.
) ,
.
)
: , , -
,
) , ,
,

.
116
,
(o 49 2004/17/)
1. , ,

-
,
- ,
,
. ,
, .
2. ,
, : )
, )
,
4 5 40,
,
)
,

 ,
-.

(15) .

-
, 1,


,
, ,
.
3.

.
,
,
, (2) ,

.
4. , ,
, , , (15)
,
.
, 2 120.
5.

, 2
120.
, (15)

, .
117

( 50 2004/17/)
1. , ,
, ,
:
)
.
) , ,
3 105.
) 32,105 107 109 116 ,
96 102 ,
II 2 23 , 25 28 104 .


.
2. (4)
, , ,

20 15 , ,
.


118

( 51 2004/17/)
1.
:
)
, 1, 2, 4
121,
.
) ,
121 .
) ,
, ,
) ) , 121.
2.


, :
) 120.
) 1
.
3.


43 44 .
119
,
,

( 52 2004/17/)
1. ,
,

:
) ,
, .
) ,
.
2.
,
,


.
.

.
3. ,
,
,
.
,
,

, EMAS


.
. ,

.
120

( 53 2004/17/)
1.
. ,
,
, , .
2. 1
.
.
,
40 .
, .
3. 2

68 .

 , 18 ,

1 68.
4. 2

, , ,
,
. ,

,
. ,
33
.
5. 2
/
, , ,
,
. ,

,
.
,
33 ,
.
6. 2
, , .

.

,
.
7. .

.
8. , ,
3 111
, 3, 4 5
116
, 118 ,

, 119
, ,
, .

9.
,

.
121

( 54 2004/17/)
1. ,

.
2. ,
,
,
.
3. ,



.

.
4. 1 2
68
.
, 18 ,
1 2
68 .
5. 1 2
,
,
, ,
.
,
,
. ,
33,
.
6. 1 2

, ,
, ,
.
,

 , ,
.
,
33 ,
.



122
,
( 58 2004/17/)
1. ,
, ,
,
.

.
2.
, , ,
() 2913/1992 (L 302) 12
1992, , ,
50%
. ,

.
3. ,
,
43 ,
2. ,
, 3%.
, ,

,

.
4. ,
, , 2,

O 2004/17/ ,
1.
123
,


( 59 2004/17/)
1.
,
,
.
2.
,
,
XX
.
3.
,
, .



124

( 60 2004/17/)
1.
2 125 127
130
.
2. :
) .
) .
125

( 61 2004/17/)
1.
,
(414.000
, ..
,
,
.
2. ,

,

 (414.000 ).
,
,
, , ,
, 3
105 ,
.
126

( 62 2004/17/)
:
1.
2 28, 26
1 27 .
2.

1 104,
3
4 .
127

( 63 2004/17/)
1. ,
.
, .

XVII

XIX ,
, 68
2 O 2004/17/.

(2)
,
68 2 2004/17/.

, ,
,
.
2 8 110
.
128


( 64 2004/17/)
1.
1, 2 4 36.
,


.

.
3.
:
)
,
, ,

XXIV .
)

.
129
,

( 65 2004/17/)
1. ,
.
2. ,
.
,

.
3.
.

, (1/3)
.
130

( 66 2004/17/)
1.
.

2.

.
3. ,

,
.
4. , ,
,
.
.
5.
.
V

131

( 67 2004/17/)
1. 20 15
,
,
, .
2. ,
II, III, V, IX ,
, 31 ,
,
, ,
, .
,
, 31
, .
,
.

, 8
XVII , ,
5 XVII
CPV
CPC 7524, 7525 7526
XVII .
3.

 .
1 2
: )

, )
.




132

( 54 2004/18/, 56 2004/17/)
1. /
.
2. ,
, 50 ,
/ ,
, ,
.
,
-,
2 1 54 ,

,
133 .
:
) , .
)
,
.
3. /
,
.
, , :
) ,
, ,
.
) ,
.
)

.
)

.
) ,
, , ,

)
.
4. / ,
,

, .

/
.

.
.
(2)
.
5.
,
,
2 43 .
,
,
/ .

,
. ,
()
.
,
.
6. ,
/
,
, .
,
. , ,
.

.
7. /
:
)
.
)

 . ,
/

, .
) ,
, .
/
),
),
.
8. , /
0,
.
9. /
,
,

.
133

(o 33 2004/18/, 15 2004/17/)
1. /
.
2. , /

.
,

.
,
.
,
/ , ,
2 5 36 .
3. ,
/ :
) ,
.
) , ,
,
,

.
) ,

 ,
,
, .
4. / ,
,
,
2 .
(15) ,
.
, , ,
. /
, ,

.
5. .
, /
,
,
4 ,
(15)
. /


.
6. /

.
.
,
,

.
.
7.
, , , .
/
,
.

.
II

134

O ,
(),
/ .
135

,
:
) ():
,
, , ,
, , ,
,
().
) :
, .
) : 18 ,
19, 33
,
.
136

1. /

,
, (60.000)
, .

,
,

.
2.
/
,
:
) , ,

(/40.4/1/989/10/4/2012 - ' 1301),
, ,

,
, ,

,
36 , X ,

XXIV , . 3979/2011 (
138) .
) ,
,
, ,
, ,
,
, ,
, ,
, .
) , ,
, ,
,

,
.
)
, / ,
, ,
,
, ,
,
- .
) ,

.
) ,
, ,
.
3. .. 25/2014 ( 44) , , ,
,
, ,
,
, , ,
,

137

1.


.
2. :
) , , ,
,
) ,

) , ,
,
,
, -
,
) .
138

1. ,
,
.
2. :

, ,


.

, 36 , X
XXIV , .150/2001 (
125),, . 3979/2011 ,
(),
. /.40.4/1/989/2012
( 1301).
3. ,
/.40.4/163/2013 ( 401)
,
,
.

,
,
. /


, .
4. ,
, /
, ,
.


, , , ,
/



,

, .
5.
,
75.
,
, .
,
, ,
,
, .


139

1. ()
11 . 4013/2011 ( 204) ,
,
,
, .

,

.
2. .
2472/1997 ( 50), 22 .


,
,
.
3. /

: ) 148 , )
, ) , /
, ) o o 152 ,
) , ) , )
) .
: (1) , (2) , (3)
, , , (4) , (5)
,

./113/2010 ( 94),(6) , (7)

, (8)

, (9)
, (10) o
(CommonProcurementVocabulary CPV) ), (11)
(Nomenclature of territorial units for statistics NUTS) .

, .
.

.
.
5.
4. , 3
,
5, ,
,
.
,
, ,
.
5. ,
, ,
,
,
, , ,
, ,
, ,

, .

,
, . 4013/2011 ( 204),
.
6. ), ), ) ) 3
.

,
.
7. ()

.
, ,

 , 2 26
. 2362/1995 ( 247).
,
.

. ,
,
2 3 11 . 2690/1999 ( 45),
.
,

.
8. , 152
,
.
9.
(eSenders)
Tenders Electronic Daily (TED).
10. :
) .
) 134. ,
, ,
.
) . 3861/2010
( 112), ,
.
)

)

, .
11. ,
,
,

,
,
,

,
.

 140

1. :
. , 10

. ,
.
2.
,
.
3. , 1
, .
141

1.
:
) , ,
,
,
) , 143
) , 144 .
2.
120,
18 19 .
142

1. , /


, 120 .
2.
51 ,
18 3
105 , 19 .
3. ,
/
39
/
,

 .
143

1.

(60.000 , .
,

, (20 %)
.

25.
1 144
.
2. , /
, 152.
,
, (3) .
3. .
,
.
4.
.
,

, .
5.
.
144

1.
, (),
20.000 .
,

20 % .

25 .
2.
/ ,
.

3.
,
, .
4. , /
, 152 .
:
) /
,
) ,
)
,
) /
,
5. 4,
.
145

1. ,
:
) ,
(22)
.
)
,
(15)


(10)
.
) ,
(12)
.
2.
/ , ,

,
.
3.
,
.
146

 :
)
1 51 ,
) 56 , 57 , 109 , 110 111, 58
8 110 ,
) 59 , 60 , 61 113 , 114 , 115 ,
) 192 ,
) 95 ,131 .





147

1.
, .
2.
,
.
148

1. /
,
.
, :
) , ,
,
) , ,
,
) ,
) ,
) ,
)
5 139 .
2. / ,
,
, 139 ,
.

30
. 5 139


.
3.
,
.
,
/
.
149

1. / ,
,
,

.
.
, /

,

, .
2.
/

, /
,
.
3.


,

.

.
,


.
63 117.
150

1. ,

 ,
/
, / ,
.
/
.
/
,
,
,
.
2. / ,
, .
,

.
3. (15)
(60)
.
,
.
, /
.
151

1.
/
.

,
:
) , )
, ) , 39
) .
2. ,
1
172 .


152

1. /
,
,
1 139,
, , (RSSFEED).
39
20
15 .
2. /
,


.
3. 1
() ,
7 139 .
4. 2 /
.
153

1.
.
2.
:
)
1 68 ,
155 ,
1 170 .
)
2 68
, 155 ,
1
170.
)
, , , , ,
,
155 ,
1 170.
) ,
45 ,
.
) /
,

.
)
/ ,




.
)
, 149 ,
,
.
) 4 4
4 8 . 3310/2005 ( 30), ,

. 3310/2005.
3.

33 ,

2 .
4.
2
, ,
70 . 2, 71 . 3, 120 . 4 5, 121 . 5 6.
5.
2
. ,


,
,
,
, ,
.


. ,
.
, .
154

1. 16
/
/

 .
2.
, :
) ,
) ,
) , ,
) ,
) ,
)
.
3. ,
, ,
155.
4.
, /

. ,
,

. ,
/
,
, .

.
5.
,

, .
.
6.
/
.
,
.
7. , 3 5
.
,
.
8. -
,
4
, ,

 , -.
,
4

.
9.
, /

, ,
,
.
10.
, , ,
.
/

.
155

1. ,
:
) ,
153 .
.
) , 154
.
) , ,
67 . 2 3
120 ,
) , 3 159 ,
4 45 .
)

.
) , ,

.
,
, 70 . 2, 71
. 3, 120 . 4 5, 121 . 5 6,
.
.1599/1986 ( 75),

. ,
,
.

2. /

,

/ , , ,
.
3. 2,


/


. 1
,
, ,
, .
4.
33 , 1,
3 .
5.


, ,

1 2,
.
6. 20 15
1
.
156

1.

,
, , 70 . 2, 71
. 3, 120 . 4 5, 121 . 5 6, 2
3.
2.
,
,

.

3.
,
, /

.
4.
, ,
/
, , ,
,
.
,
172 .
5. / ,
,
, 154 ,
153 .
/
/

/
.
6. , ,
33 ,
.
157

1. /
:
) ,
, ,
5%
). (30)

. ,
/ , ,
, ,
.

- 143 .

,
153-156,
168 ,

 .

(4)


.
) , 5%
).
,
.
) -,
0,5% -
, , ,
-.
,
,
.
) ,
. , ,
,
,
.
,

.
,
.
2. /
:
)

,
.

.
) ,

.
.
3.
, , , ,
, .
4. 1 3

, -
, . 2513/1997 ( 139)
, , .

 .... - ......

.
158

1.

.
2.
/

.
3. /
, ,

,
164 167 .
/
,
.
4. , ,
,
159 .
5.
, ,
.
159

1.
:
) , ,
:
. , 157 , .
. 1, 4 5 155
,

.
.
.
) , ,
. A
, , ,


.
) , ,
.
)
, .
2. :
)
1.
)
, 1.
,
1 155.
3. ,
1 155 , .
, 1 155
.
4.
,
.
5.
5.10.1961, .1497/1984 ( 188)
6.
- -
,
.
7.
,
,
, ,
.
160

1. ,
/

1
2 159 , , ,
(7)
.

 / .
2. ,
,
, ,

,
,
,
,
,
, ,
, .


, ,
, .
3. 1
,

.
4. / ,
(7)
,
, ,
,
/ .

,

.
5. ,
1 4, /
, ,
.
161

1.
,
(12) ,
.

.
2.

 1,
, ,
.
3. ,
/ , ,
.

, ,
/ , ,
, ,
,
,
, . ,

.
162

1. / ,
, , , :
)
,
.
) .
) , , ,
,
, ,
160 .
) ,
,
/ , 160 .
)
.
) , ,
, .
)
,
.
2. 1
,
.
163

1.
/ , 195

 .
2. 166 ,

.
,

.
3.
, ,
,

,
,
.
, /
,

(5)
(10) ,
,
, .
, /
.
172 .
4. ,
. ,
/
,

(5) (10) ,

. ,
/ .

172 .
164

1. ,
,
.
2.
.

3. ,
.

.

, 34 .
,
,
.
4. , ,
1, ,
.
.

,


.
5.

/ ,
/ .
6. / ,
,
.

, .
7.
.
,
.
.
165



1. ,
,

.
2.
.

3.
,
.

.
34
.
4. ,
,

,
, 3 68 .
5.
1 ,
/ ,
/
.
6. H /

.
7. ,
/ ,
,
.
, ,
,
,
.
,


.
8.
/ ,
.
9. / ,
,
.

, .
10.
.
,


.
.
166


1. ,


, ,
,
.
2.
,
.

.
,
,

,
.
,

.
3. 2,
,
,


, .
4.
,
,
, /
,
( )
168 .
5. ,

, 2 4
,
168 , 170 .

6.
,
.

, 34 .
167

1.
,
.
2.
,
, 1 4 165 .
3.
, ,
.

.
168

1.
, 163 166 , /
,
( ),

(10) (20)
,
,
155 .


.
2. To
(10) .
3.
,
(5)
' .
, .
(10)

, 8,
.
4.
155 ,

/ ,
, ,

,
.
,
155 , .
5.

,
/
, ,

,
.
,
.
6.
,
1
154-157 ,
/ ,
, , ,

,
.
,
1 154-157 , .
7. /
/
,

, /
,
.
8.

/
,
4, 5 6

 170 .
(10)
.
9.
.

.
169

1. /
155 ,
/ 1
155 1
168 , /
/
1 168 .
2. /

,
/ ,
, 4, 5 6
168 , .
, /
, ,
4, 5 6 168 .
170

1. ,

, 164 167 ,
.

3 182 2 3 187.
2. / , ,
,
,
, . ..) .
3. ,
/
.

 182 ,
' ,
187
, 35 36 . 4129/2013( 52),
.
4.
, /
,
(20) .
, /
,
.
5.
,


.
, .
171

1.
/ ,
, :
) ,

.
) ,
, 162 .
)

/ .
) , .
) 4, 5 6 168
5 170 .
) .
2.
, / ,
,

.
3.
1, /
, ,
, /

 ,
.
4. 1,
,
.
5. / , , ,
, ,

, ,
,
50, 51, 105.
172

1. ) ,
,
.
) , ,

.
) ,
, ,

.
2. 1
20 15, (2)
,
.
,
, ,
/
. , :
(1)
151 ,
(2) , ,
, ,
(3) ,
,
(4) ,
, ,
,

, 156
(5) , ,
,
(6) ,

(7) ,
,
(8)
,
(9)
,
,
(10) ,


,
(11)
, , , , ,
, , ,

,
(12)
,
(13) , (,
, ,
(14)
,
(15)
,
(16)
,
(17)
,
(18)
,
(19) (, ,
, ),
(20)
,
(21)
,
(22) -,
(23)
,
(24)
,
(25) .
3.
:
(1)
, , ,
, ,
, ,
,

 ,
(2) -,
(3) ,
(, , ),

,
(4) ,
, &, ,
(5) (,
, , ),
(6) , (
, , ),
(7)
(energyperformancecontracts).


173


,
,
, , ,
,
.
174

(o 26 2004/18/, o 38 2004/17/)
/
,

.
.
175

1. 173
.
2. /
, 65 .
3. /
,
,

 ,
. ,

.
4. 2 3
.
5.

/ ,
, /
,
, ,
.
/
,

.
6,

, 0
/ .
.
6.

:
) ,
/
/
.
) .
7.
,

, 3,
, ,
3, 5 6.

/
.
176

1. /
.

2.
.
3.
, 156 ,

153

154 .
177

1.
.
.
2. -
1
- .
, 3,
:
) ,
,


,
)
-
-,
)
-.
3. , 1,
,
.
,
.

-.
178

1. ,
,
.
. , ,
.

. ,
, ,

.
2. 1
20 15 , (6)
,
.
, ,
, /
.
:
(1) ,
(2) , ,
,
(3) , , ,
,
(4) ,
(5) ,
(6) ,
,
,
(7)
, , , , ,
, ,
,
(8)
,
(9)
,
(10) , , , ,
,
(11) ,
(12)
.
3.
:
(1) ,
(2) ,
(3) ,
(4) ,
(5) ,
(6) ,
(7) ,
()
,
(8) ,

 ,
(9) ,
(10) ,
(11)
, ,

,

,
(12) ,
(13) ,
,
(14) ,
,
,
, ,
(15) ,
(16)
,
(17) , ,
,
,
,

,
(18) ,
,
(19) , ,
,
, ,
(20) , , , ,
,
(21)
.



179

1. :
)
18
19 ,
) ,
26 30, 103 104 .
,
, -, ,

 ,
3 31 3 32 .
2. 1
20 .
/ ,
.
I

180

,
179

, ,
:
)
,
) /

) .


/

181

1. 20 15 ..
2 ,
182
/
. .. 2
,
:
)
(60.000) , ,
) ,
.. 2 ,
.
2. ,
, ,
, 1



/ , ,
1 .
3.
, ,

20 15,
.. 2 ,
1 0. ,
, ,

20 2 ..
2 , : )
, 25,
(15.000.000) ,
, )
, ) ) '
.3894/2010 ( 204).
..18/1989 (
8).
182
/
1. , (10)
,
/ ,
..
2 181,
/ ,
,
.

/ .
,
,
.
,
/ , ,

37
/ , .
2. 1
, ,
,

. (200)

 (10.000) .
,
1% .

2 4
23 .
,
, ,

.
.
,
, ,
,
, , ,
,
.


,

.
3.
. ,
,
2 183 .
4.
.
.
5. /
1,
, 36
, , ,
36 .
, /
, ,
/ .. 2
181
. /
, /
.. 2 181
/
.
,
/ ,
/ .. 2
181

 . /
.. 2 181,


, , ,
/
.
(500) (5.000)
,
.

, ,
.
6. ,
.
183
/
1. / .. 2 181
.
/ .. 2 181
/ ,
.
(40) ,
(15) .

,
/
, /
,
/ ..
2 181. ,
, .

, '
7.
2. / .. 2 181
,
/ , (3)
, ,
,
,
.
,
, .
/ .. 2 181
/

 (3) .
3. / .. 2
181 ,
' 7.
4. / .. 2 181

,
,
,
.
/
.
(20)
. ,
,
,
.

. ,
, , (7)
,
,
. , ,
(3) .
5. /
/ ..
2 181

/ .. 2 181,
, , ,
/ ..
2 181 ,
3 181 .
6. / .. 2
181

3 181 186 .
7. , ,
, ,
,
, ,

,
1 2 181 :
) ,

 ,
, / ,
,
)
,
, /
,
, ,
) ,
, ,
)
/ , ,
, ,
,
)
,
) / ,

, ,
,
) /
,
) / ,
)
/ , ,
) / ,
) /
,
)
, , ,
,
, .
..122/2012 (
215) 123/2012 ( 216).
184
/
1. ,
3 181,

/ ..
2 181, 182 183 ,
,
,
.
2. ,
.. 18/1989 ( 8).

3. ' .. 18/1989,

(10)
/ .. 2
181. ,
, 5 52
.. 18/1989,
.
/ .. 2
181, . ,
.. 18/1989
,
.
4.
.
,
(30) ,
, .

.
5. .. 18/1989

/ .. 2
181.
6. .. 18/1989 ,
/
.. 2 181 ,
36, , ,
36. ,
(15) , / .. 2
181 , ,
, ,
.
7.
/ .. 2
181, .
8. , /


, ,
. ,
, 2 32 .. 18/1989.
9. 3 182 , 190 ,
/ ..

 2 181,
, , ,

. ,

191 .
10.

, 2
32 .. 18/1989.
185

/
182 184,
,
.


/

186

1.
, 3 190
191 ,
/ , , .
2.
(60.000) , ,


/ .
,
,
.
3. ,
, 3 190
191 , : )
, 25
, (15.000.000)
, , )
, )
) ' .3894/2010

( 204), .
4. 186 191 ,

.. 18/1989.
5.
3 190 191.
187

1.

.

/
20 15, ..
2 181, /
.. 2 181

(10)
/ ,
20 15
.. 2 181, /
.. 2 181
. ,

.
2.
(60.000) , ,
(10)
, ,
. ,

,
7.
3.
(60.000) , ,
(10) 1 ,
, 7
. ,
,
7.
4.
1 , ,
,


.
(200)
(50.000) . ,
1% .


2 4 23 .

, ,
,
.
2 182
. 2
182 , ,
,
, , ,
,
.


.
5. ,
/
20 15 ..
2 181 ,
. (10)
/ , 20
15 .. 2
181, , ,

.
6.
, .
(30) ,
(15) .

,
/
20 2 ..
181,
.
, ,
.
.
7. ,
/ (3) , ,

 , ,
,
. : )
)
(60.000) , ,
.
,
/
(3) ,
.
8. ,


.
, ,
,

.
.
9. ,
.
,
,
/ ,
, ,
, .

(20) .
, , ,
(7) ,

, .
, , (3) .
10.
.

.
,
(30) ,
, .

.
11. , /
20 15
.. 2 181,

 ,
, . ,
, 2
32 .. 18/1989.
188

187
/ , 20 15
.. 2 181,

.
189

1.
/ 20
15 .. 2
181,
.
,
,
,
,
.
2. 2 187 190 ,
/
20 15
.. 2 181,
, ,

. ,
191 .
3.

, 2
32 .. 18/1989.
190

1.
,
: )
2 23 )

 4 23 ,
3 4 145 ,
, 3 182 , 3
184 2 187 , ,
- ,

1 54 5 6
133 .
2.
.
3.
,
, .
, ,
,
.
4. , ,
,
/ ,
.
5.
,
1, .

,
. ,
/
, ,

.
6. ,
, / ,
10%
. .
,
.
7.
(30) ,
: )
, 4
56 57 58 )
, 152 ,

.

 2
116 2 62 .
(6)
.
,
: )
, 5
133 110 112 ) ,
152 . ,
2
116 .
20 15 .
8. ,
/
, 58 . 8 110
152 ,

,
, XIV
1564/2005/,
1336/2013/, . ,
- ,

1 54 5 6
133 /
2 63
2 116 ,

(10) ,

.
9.
187.
.
. ,
.
191

1. ,
,
,
/ ,
197 198 .
, ,
.
.

2.
.
3 189
4 5 190 , ,

.

192

1. ,
,
2
23 , ,
(21)
:
)
)
,
)
/
, 182 ,
187 .
2. / (10) ,
,
.
3. 1

182 187, 189 190 ,
,
.
4. ) 1
,

.


.
5. 1

. /

,


.
6.
20 15 .
II

193



,
, 194 .
194

,
.
, ,
,
.




195

1.

( )
( ).
2. ,
, `
/ ,
, ,
.
3.

2.

4.
/
.
5.
.
.
6.
.
,
,
,
,
,
,
,
, ,

.
7. 6 /
,
/ .
,
20 21 , .
8.

.
9.


/ , /.
,
, , ,
,
,


.
10.
/ , . 2690/1999
( 45),
.
11.
..... 5 .

 172
178
,
, , ,
,
, ,
,
.
196

1. / , 4
201 ,


.
2.
(..)
,
20 15 .

(.....),
.. .
3. / ,

, .....

.....
..... .
4.
,
, :
) ,
,
) ,
,
) ,
) .....,
) .....,
) ,
) /
.....,
,

.....


, ,
197

1. 4 8 . 3310/2005 ( 30),
, :
,
.
2. 6 4 2 . 3861/2010 (
112), , :


() 11 . ( 204).
.
3. 14 4 2 . 3861/2010 (
112), , :


() 11 . 4013/2011 ( 204).
.
4. 15 4 2 . 3861/2010 (
112), , :


() 11 . 4013/2011 ( 204).
.
5. 16 4 2 . 3861/2010 (
112), , :


() 11 . 4013/2011 ( 204).
.
6. 3 . ( 112),


() 11 . 4013/2011 ( 204).
.
7. 2 14 . 3316/2005 ( 42)
: 2.


,

 ,
, .

,
.
.
8. 2 38 . 3316/2005 ( 42)
: 1,
,
,
.
9. 1 1 1 .. 4/2002 ( 3)
.
198

1.
, ,
-,

, 37 ,
.
2. 1,
,
.
3. ..
51540/ 3628/2010 ( 1856), 31
2015

.
4. 1,
,
.
5.
II T M, . . 1/2390/2013
( 2677) ,
.
6. 5 139 ,
. . 1/2380/2012 ( 3400) ,
.
7. 26

 .
8. 179 194

/ ,
, 5 201 .
,
,
(60.000) , ,
15 .. 118/2007 ( 150).
9.
, ,

,
.
199

1. :
. ,
:
(1) 2 124 . 4249/2014 ( 73),
(2) () 2 8 . 4233/2014 ( 22),
(3) 8 26 . 4115/2013 ( 24)
,
,
,
(4) 109 . 4199/2013 ( 216),
(5) 1 9 .4155/2013 ( 120),
(6) 4 .3
. 4152/2013 ( 107),
(7) 10 16 . 4146/2013 ( 90),
(8) 2 29 . 4111/2013 ( 18),
(9) 2 130 ./ 26/2012 ( 57),
(10) 3 239 . 4072/2012 ( 86),
(11) 7 6 . 4071/2012 ( 85),
(12) 12 . 4070/2012 ( 82),
(13) 5 43 . 4049/2012 ( 35),
(14) 26 . 4024/2011 ( 226),
(15) 7 24 . 4002/2011 ( 180),
(16) 4 8 3986/2011 ( 152),
, , ,
, ,
(17) 6-8 10 1 . 3918/2011 ( 31),
(18) 1 5 6
23 . 3894/2010 ( 204),
(19) 5 10 1 30 .
3889/2010 ( 182),

(20) VII 186, 8

194 5 196 . 3852/2010 ( 87),
(21) , 1, . 3839/2010
( 51),
(22) 1 5 . 3653/2008 ( 49),
(23) 1, 2, 13, 14 15 25, 25
9 33 . 3614/2007 ( 267),
(24) 3 4 . 3607/2007 ( 45),
(25) 1 6 . 3489/2006 (
205),
(26) 2 5,
1 6 ( ), 10 7,
10 5 9 . 3469/2006
( 131),
(27) 1-3, 9, 10 209,
5 223, 2
257, 7 265, 1 268
. 3463/2006 ( 114),
(28) 3 9 . 3444/2006 ( 46),
(29) 9 4 . 3139/2003 ( 100),
(30) 5 . 3049/2002 ( 212),
(31) 24 3016/2002 ( 110)
, , ,
, ,
(32) 33 19 2947/2001 ( 228),
(33) 5 5 . 2919/2001 ( 128),
(34) 12 1 . 2898/2001 ( 71),
(35) , 2, 10 24
2860/2000 ( 251),
(36) 55 . 2725/1999 ( 121),
(37) 12 1 . 2744/1999 ( 222),
(38) 6
6 . 2688/1999 ( 40)
,
(39) 20 .2636/1998 ( 198),
(40) iii, , 2, 10
2525/1997 ( 188),
(41) 3 4 13 2503/1997 ( 107),
(42) 5 7 . 2364/1995 ( 252),
(43) 82 83 .2362/1995 ( 247),
(44) .2286/1995 ( 19), 1 11 2
.2286/1995,
() 2014,
2014,
1 . 5 .
(45) ) ) 4, 7
2244/1994 ( 168), , ,
(46) 8 5 2229/1994 ( 138),
(47) 6 94 2127/1993 (48)
,

(48) 8 4 . 2081/1992 ( 154),

(49) 3 21 1845/1989 ( 102)
,
(50) 2 5 11
1797/1988 ( 164),
(51) 1 6 . 1514/1985 ( 13),
(52) 2 3 . 1398/1983 (
144),
(53) 14 ./ 138/2009 ( 185),
(54) ./ 59/2007 ( 63),
(55) ./ 60/2007 ( 64),
(56) 4-5 12, 3 74,
5 76, 100,
2 8, 10 11 101 ./ 30/1996 ( 21),
(57) 17 ./ 331/1996 ( 223),
(58) ./ 327/1995 ( 176),
(59) 4, 8 ,
1 2 11 1
12 ./ 99/1992 ( 46),
(60) 1-5 9, 10 ./ 171/1987 (
84),
(61) 1-25 ./ 363/1979 ( 114),
(62) 5 38 .. 5058//138/2013 ( 292),
(63) 4 7
.. 679/1996 ( 826), 36 . 3794/2010 ( 156),
(64) 2 .. 1/3305/2010 ( 1789),
(65) .. 35130/739/2010 ( 1291),
(66) 18 . -15932/1161/2006 ( 458/13-4-2006),
(67) .. 9803/ 2294/2003 ( 1280),
(68) ... 27319/2002 ( 945),
(69) . 2064/2002 ( 257),
(70) iii . 3 3 (
26.09.2013) ( 414/20-02-2014),
.
,
,
,
178 :
(1) ... 31/1999 ( 2302) ....
(2) .. 58192/2000 (61 ) .......
(3) ... 4203/300/2000 ( 249) ..
(4) ... 78870/2001 ( 1750) ....
(5) ... 78761/7062/2001 ( 1819) ....
(6) ... /12681/934/2001 ( 333) ....
(7) ... 263/2002 ( 528) ..
(8) ... 12904/980/2002 ( 330)
(9) ... 17/01/60/393/2002 ( 1106)
..
(10) ... 6317/2003 ( 1217)

..
(11) ... 191038/2003 ( 1088)
(12) ... /36033/3237/2008 ( 1349)

(13) ... 56294/2009 ( 2015)

(14) ... 17/05/108/439/2010 ( 1043)
, ,
..
(15) .. 18259/1990 ( 419)
(....)
(16) .. 49/1994 ( 19)

(17) ..16151/1994 ( 511) ....

(18) .. 6409//1250 ( 489)
(19) .. 37568/3992/1995 ( 49) ..
(20) .. 1710/59/393/1996 ( 611)
..,
. 17/08/20/ 393/23.02.1998 ( 223), 17/53/1/ 393/18.05.1998 (
522), 17/05/14/ 393/01.03.2000 ( 311), 17/163/4/ / 393/13.03.2001
( 305), 17/02/19/ 393/21.03.2002 ( 400), 17/02/19/ 393/21.03.2002
( 400), 17/95/3/ 393/19.07.2002 ( 964), 17/14/4/ 393/17.02.2003 (
191), 17/09/53/ 393/17.06.2003 ( 846), 17/272/9/393/30.11.2004 (
1765), 17/08/56/ 393/27.04.2005 ( 573), 17/05/100/ 393/03.07.2006 (
999) 17/10/3/ 393/10.01.2007 ( 45) 17/83/7/ 393/30.06.2009 (
1422)
(21) .. 2/2298/1996 ( 489)

(22) .. 2/995/1996 ( 505)

(23) .. 970/1997 ( 970)

..
(24) .. 22808/72/1998 ( 1198) ...
(25) .. 5263//559/2000 ( 897)
(26) .. 36072/2001 ( 1441) ... ..
(27) .. 1436/2001 ( 290)
..
(28) .. /4/2/1446/60/2001 ( 202)

..
(29) .. 6483/2002 ( 613)

(30) .. 10915/2002 ( 636)
.... ..
(31) .. 11140/2002 ( 1271)
..
(32) .. 5/2013 ( 274)
(33) .. 1//12808/2003 ( 1037) ..
(34) .. 25/70826/5824/2003 ( 1977)
.. ) , )
)


(35) .. 23584/2006 ( 1487)
,

(36) .. 32//20892/1600/2007 ( 621)
..
(37) .. 32//20893/1601/2007 ( 621)
..
(38) .. 4900/2008 ( 513)
, , ,
..
(39) .. 258/2008 ( 2647)
, , ,
..
(40) .. 1/491/2008 ( 2425)

(41) .. 19063/2008 ( 1402)

, ,

.
(42) .. 1/2/6488/40/2010 ( 1990) .
(43) .. 1 /25457/2011 ( 2695)
,
( ..).
(44) .. 6/2012 ( 38) ,

(45) .. 18362/2010 ( 662)
" ...
(46) .. 12/22043/2073 ( 971)
..
(47) .. 27/5857/464 ( 479)
& " .
(48) .. 226959/2003 ( 748)
..
(49) .. 226958/2003 ( 748): `
" ..
(50) .. 226957/2003 ( 748):
" ..
(51) ... ( 2168) ,
`
..
(52) .. 3442/431 ( 233)
..
(53) .. 2/66012/0025/20.09.2011 ( 2241)

( ..), .
2/34294/0025/11.05.2012 ( 1695 ) 2/161128/0025/2012 ( 476)

(54) .... ..
(55) , ( ..

206/30.09.2008)
(56) , ,
, ... ..
.

,
,
,
178
,
.
. ,
. 1418/1984 ( 23), . 3316/2005 ( 42), . 3669/2008 ( 116), . 3852/2010 (
87),
/ ,
3 195 .
. ,

20 15
. 4013/2011 ( 204), .
.
.
2. :
. 11 .4013/2011 ( 204)
1 ,
(),
139, 3 201.
. . 3886/2010 ( 173), 179 194,
5 201.
. .3669/2008 ( 116), 1 . 7 -,
2, 4 12, 14, 16 . 1-7 1011, 17 . 3 8, 20 . 2 4, 21, 30
34, 36-40, 41 .1 . , 2 . , , 3, 42 50,
51 . 1 3 5 10, 52-55, 56, 58 64, 67, 70 75, 79
81, 82-91, 92 101, 103, 105 110, 176, 177, 178 . 6 182,
75, 172 178
76 77,
182, 183 187,
5 201.
. . 3316/2005 ( 42), 2, 2, 3 5, 14 . 2
3, 19, 21, 25, 27, 28, 29 . 2 9, 30-38, 39 . 1 6, 7 . ,,,,, 89 40, 42, 45 . 4-6 10 45 . 2, 6, 7, 10, 11, 13, 14, 15, 16,

19, 75, 172

178 41,
182, 183 187 5
201.
. ./ 118/2007 ( 150), : ) 15,
179-194 ,
5 201 ) 26 39,
178.
. ./ 28/1980 ( 11), 1-10, 12-14, 16-17,
27-66,
172 178 .
. .. 11389/1993 (550), 27-44,
178.
3. ,
,
, .
200

:
: 2004/18/
: XV 2004/17/
201

1. 1 2015,
.
2. 134 138 , ,
1 .
2362/1995, 1 2014,
1 2014
1 2015. ,
1 2015
1 2015.
3. 139 (12)
.
4. 2, 3, 4, 5 6 197
5 139 .
5. 179 194 (3)

 182 , 183 187

.
6. 1 196 (6)
4 196 .

202
232 . 4072/2012 ( 86) :
232
1.
, .. 2190/1920 . 3190/1955
, (
.. 2 .
4250/2014), .
.

,
....
2. .. 2190/1920 . 3190/1955
/- & ..
,
... 2 . 4250/2014,
.
3. 1.1.2015..
203
2 7 . 3419/2005 ( 297)
:


.
,
() ,
... ..
204
3 7 . 3419/2005 :
3.
,
...,

 . ,

1 2 150/2001
( 125) ,
2 2 1
3 .. 150/2001 ( 125).

(username password) ...
...

S
. ,
, , , ,
1 1
(username password) ..., 01/01/2015..
205
1 8 . 3419/2005 :
1. ..,
,
,
4,
.
() ...
.. ( )
, ..
, .
&
,
..
206
9 5 . 3419/2005
:
,
,
,
.., ..,
.
207
1 2 . 4250/2014
:
,
3 7 . 3419/2005,
.
..

 208
2 9 . 3419/2005
:
11,
, , ,

.
....
209
1. 3 6
412/8932/23.01.2012 (149 ) :
) , ,
.

, .

"- " ,
647/27509 ( 539) 10
, .
2. 4 7
4
7
) .
3. 4 7 .
210
1. 14 8 . 3468/2006 (129),
:
14.
, ,
,
.

, ,
, , ,
,
.

.

.

/1/.24840/25.11.2010 (1900).

2. .
211
1. 28 . 4070/2012 7 :
7. ,
, ,
...., /

, /
, ,
/
, .
4
,
, , ,
.
2. 7, 8, 9, 10, 11 12 28 . 4070/2012
8, 9, 10, 11, 12 13, .
212
1. 1 5 ..
14/2007 ( 10), :


,
:
2. 1 5 ..
14/2007, :


,
:
213
1. 7 3.1 3
1 . 12061/19.7.2007
()
. 3299/2004 ( 1393),
:


,
:

2. 8 3.1 3
1 . 12061/19.7.2007
:


,
:.
214
1.
. 16793/23.9.2009
.
3299/2004 ( 2086) ,

.
2. 2.3 6 . 16793/23.9.2009
:
2.3.

, .
3. 3.6 6 . 16793/23.9.2009
:
3.6.

,
(feasibility study), :.
215
2, 3, 4
52 . 2696/1999 ( 57) :
2. ,
1
,
8 . 1599/1986 ( 75), ,

. ,
,
,
30 . 2160/1993, ,
.
3. 1
,
1
(....),

, 2



.
4.
1 , 2,
, ,
()
..
216
1. H 1 1 . 1963/1991 ( 138) :
1. H , ,
,
.
2. 2 1 . 1963/1991 :
)

, .

,
,
.
3. 4 1 . 1963/1991
:
.
4. 5 1 . 1963/1991 .
5.
.. 84/2001 ( 70).
217
1 3 . 1963/1991 :
1. :
,
, 31
31 ,
,
, ( 31
- 31 ),
( - ).
,
( ),
,
.

 . 2 3 . 1963/1991.

(3) ..
218
To 5 . 5607/1932 ( 300) :
5
O

, .
,

, .


, ,
.
.
219
1. 1 5 . 1963/1991 :
1. 9 . 5607/1932 ( 300 )
, , ,


, , :
) 1) . 1 3 .
4178/2013 ( 174 )
.

.
, ,
,

.
2) 25 . 4178/2013 (
174 ), , ( )
(.. , ,
) :
) ,
) , ,
,
( )

) , ,
.
3)

, ,
.
4)

2. 2 5 1963/1991 .
220
1 7 . 1963/1991 :
1.

(1) ( (4)
),


.

(60) ,
,
.
,
( (4)
).


( (3)
).
:

221
, ,
, ,

1. 1.1.2015
.......
(T.E.A.....)
(....)
, .
. 3 43 . 4052/2012 ( 41),
) ) ), ), ) ) ), ), )
) , :
) (1) ,
,
.
) (1) ,
,


.
, , . 4 43
. 4052/2012 ( 41), , .
2. ,
, 31-102014, ,


, (),
,
(, , )
.

. 30 ..



(7) .
3. 1.1.2015
, ,
14, .1, .() .(). .4270/2014 (
143), ,
2 18 . 4242/2014 (50)
.80000/1093/26/12-2-2014 (313),
.
(7)
.
, 31.12.2014

,
(....)
7 8 . 3029/2002 (` 160).
4. 1.1.2015 -
22 ./ 1049/1949
(195) .15 .1 150 .3655/2008 (58),
4, . 2 . .663/1977 (215),
24 . 2 . . 2145/1993 (88)
4 . 5 . / 22/9/1956 (209), .
5. .2 . 3 . 4254/2014
( 85/2014) :

.
30 ..

(7)

 .

,

222

. 8 17 . 4014/2011 :
8. ,

3, ,
,

..

,
&
3213/2003
223
1 .3213/2003 :
1

1. ,
:
. .
.
.
. , .
. .
. .
.
,
.
. ()
()
. , ,
, ,
.
. , , ,
, , ,
, ,

,
... ,

 .
. , , , , ,

, , ,
,
, , 50%

.
. ,
,
,
, ,
, , 50%

,
,
(150.000) ,


,
.

, . 1418/1984 ( 23
') .. 609/1985 ( 223 '),
(300.000) .
.
.
. , ,

. , , , ,
, ..

.
.
()

.
.
()

.
.


.
. , , , ,
.., ,
,
,
,

 , .
. , , , ,
.., ,
,

, .
. ,

.
.
(),
, , ,
().
. ,
,
,
,
.
. , ,
, , ,


.
. , .
. , ,
,
.
. -
.
.
- .
.
.
. .
. ,
,
,
,
.
. ,
(...),
(...)
(....),
(....),
,

,
, ,
,

 ,
,
(...)
(....).
.
.
(),
- ,
.
.
.
.
, ,
.
.
(...)
(...) ... ...
1% .

,
.
. ,

, ,
.
. , ,
"" "" . 1
14 . 2190/1994 ( 280 ') ,
,
.
. ,
,
28 ./ 609/1985 ( 223 ') 15 .
716/1977 ( 205 ')
. ,
,



.
. , , ,
,
,

.
. ,
,
,

.

. .
. .
.
,
.
,
,
,
,
,
.
. .
.
(...) .
. ,


.
. (...)
.
. (),
(), ()

()
.
.
.
2. 1
(90) ( ).
, ,
(1)
, 1
(3) , , (3)
.
3. , ,
.
'
' . 1 ,



. ,

1, .
4.
, (1)
,

 ,
, ..
224
2 . 3213/2003 :
2

1. . , ,
31
. ,
.
, , :
i. , .
ii. , ,
.
iii. ,
,
.
iv. ,
,
(funds)
(trusts).
v. , .
vi. .
. i.
, , ,
,
. .
ii. ,
.
.
. ,

.
,
, , ,
, .

9
.
.
3 ,
,
, ,
, , .

.
2. ,
,
, ,
,
. ,
,
,
,
.

,
,
. ,
, .
3.
1 . 1,
, ,

3A, ,
, , ,
.

,
( , ,
).

. ,
.
7 . 2
5.000 100.000 .
4.
.
225
3 . 3213/2003 :
3

1.
1 1 :
) , ,
, , 3 A,
)
,

) ,

,
,
)
,
,
- .
2.
.
,
, , , ,
,
,
.
,
,
.
3. ,

.
/ - ,
( 2 . () ())
.
4. ,

, , .
5. 5 . 3691/2008
1,
,
,
`
.
226
3 . 3213/2003 3A :
3

1.
1 3 ,
. ,
(5)
. .

2. :
) , , ,
,
) , , , ,
,
,
) , ,
) , , ,

,
) , ,
, ,
.

, ,
, .
.
4 .

,
, ,
. 2 21 .
4024/ 2011 ( 226)..
4
. .


.
3. .
(2) ,
(2) . ,
(3) .
(4) .
,
.
.
,
.
4.
.
,
, , .
,
, , 25
.4024/2011, ,
, , .
,

 ,
.

.
5. ,
,
.
227
3 A . 3213/2003 3 B, :
3 B

1. ,
3 A ,
,


, ,
.

, .
,
, ""
, ,
, ,
, ,
,
,
,
. ,
, , ,
, 212, 261 262
. , ,

.4139/2013
.
2. ()
() 1 1,
, 50.000

, 3
3. ,

.
3. ,


,


. ,
.
4. ,

, .
,

,
. ,


.
5. .
, , ,
. 3


.
.

. 3.
(3)
.
6. , ,

(6) .
7. ,
, ,
,

..
228
6 . 3213/2003 :
6

1.

(100.000) .
,

 (2)
(10.000) (500.000) .
2.
(10) (20.000)
(1.000.000) ,

(300.000)
,
.
3. 1 ,
. ,
, .
4.

.
5. 5 .
3691/2008 . 5 3
.
229
12 . 3213/2003 :
12

, , /
, .

.
3 9..
230

. 3213/2003,
, , ,
, :
)
) ,

)
, ,

) (
, )
,
5.000 ,
) ,
,

 ,
) ,
, ,
,
, 3.000 .
)
.


.

.

.
.
,
2 2 . 3213/2003.
a.
, , ,
.
231

1. 223 230
.
2.
223
,
.
232

1. 223 231 1
2015.
2.
225 1 . ()
3 , 1 2015.

,
.
, 29 2014