Javaslatok a

Magyarorszgnak a Nylt Kormnyzati

Egyttmkds kezdemnyezs keretben a
2015-2017. vekre tett vllalsairl szl
msodik akciterv tervezet-re
Madarsz Csaba
eDemokrcia Mhely Egyeslet
2015.05.25.

ltalnos szrevtelek
A nemzetkzi ajnls javaslatai szerint:
http://www.ogphub.org/wp-content/uploads/Guidance-document-for-OGP-dialogue.pdf
http://www.opengovpartnership.org/sites/default/files/attachments/OGP_consultation
%20FINAL.pdf
Az OGP hazai folyamatt tekintve, javasoljuk :
1. (5)A konzultci folyamatba a magnszektor bevonst, valamint a htrnyos helyzet
csoportok bevonst. A konzultcis sorn, az OGP-t rint terletek civil szervezeteinek
kzvetlen megszltst (nemcsak antikorrupci s tlthatsg, de llampolgri bevons s
a nyitott kormnyzs szempontjbl kiemelten fontos, htrnyos helyzet llampolgrok
kzssgei hallssrltek, ltssrltek.) s ennek a civil szereplkkel trtn
elksztst.
2. (6) A projekt dokumentcija sorn, az sszes berkez javaslat publikuss ttelt (A
berkezsk utn, s nem hnapokkal, hiszen gy az egyes javaslatokat is megersthet
javaslatok, vlemnyek is berkezhetnek)
rszletek a Guidance document for OGP dialogue cm dokumentumbl:
Keep track of all suggestions made; If possible include all of these on the responsible agencys website or
the national OGP site and/or as an annex to the national Action Plan. As a minimum, publish a summary of
the comments received via these channels;
Ideally, publish all written submissions (grouping submissions by topic), and explain why they were or
were not included in the Action Plan;
Invite respondents to comment on the consultation process and suggest ways of further improving it;
Include this in an (evaluation) report on the consultation. That report could also contain details of
and statistical information on the participants (i.e. number of respondents, their type, geographical
distribution).

A tovbbi javaslatok szerint:

Az lseken jelenlvk elrhetsgnek s tisztsgnek publiklsa (visszamenlegesen is)
A felelssgi krk jobb tisztzsa az egyeztetseken
A nemzetkzi j gyakorlatok kztt szerepl kzs weboldal ltrehozsa a kormnyzat
OGP-t vezet kpviselje, valamint a civil szervezetek kztt az OGP-t rint egyeztetsi s
nyomonkvetsi folyamatok dokumentlsa, elrehaladsok publiklsa cljbl.
A jvbeli egyeztetseken a magyarorszag.hu forumnak is hasznlata
A nemzetkzi j gyakorlatok megismertetst clz rendszeres konzultcis frum
ltrehvsa

Specifikus javaslatok
1. Informciszabadsggal kapcsolatos kpzsi elemek biztostsa az llami szervek kpzsi
rendszerben (9.oldal)
A vllals teljestse sorn.bekezdshez kiegsztskppen javasoljuk, a kzadatok
jrahasznostst is beleilleszteni (A Kormny 1310/2015. (V. 21.) Korm. hatrozata a kzadatok
szles kr jrahasznostshoz szksges intzkedsekrl )
2. Ismeretterjeszts korrupcimegelzs tmban
1. A pont cmnek tisztzsa a rszletes adatlapon Ismeretterjeszts korrupcimegelzs s
integrits tmban szerepel.
2. Az llampolgrok szmra kidolgozott korrupcimegelzsrl s integritsrl szl
ingyenes felhasznls trningcsomag a trasdalmi szemlletformlsban fontos szerepet
tlthet be, m nem arnyos az orszgot rint korrupci mrtkvel. Az llampolgrok
tjkoztatsa, a tma megfelel sly trsadalmi figyelmet ignyel, amelyhez tovbbi
eszkzk hasznlata szksges. Az llampolgrok ltal befizetett adkbl jelents
mrtkben kapnak finanszrozst a trsadalom kzrdek tjkoztatst megvalst
kzmdiumok. A magyar llampolgrok teljes joggal vrjk el, hogy a nemzetkzi kutatsok
szerint is roml korrupcis megtlsnk megfelel sly trsadalmi tudatossgnvelssel
prosuljon. Ehhez kiemelten fontos a kzmdiumok aktv rszvtele, szerepfelismerse eme
kiemelten slyos trsadalmi krds megfelel tlalsban s kzvettsben. Javasoljuk,
hogy:
1. Szlessen egy civil, kormnyzati s a kzmdia kpviseli rszvtelvel egy olyan
kerekasztal, munkacsoport, amely megvizsglja, milyen mdon, milyen szerepet
vllalva tudja a kzmdia hatkonyabban kzvetteni ezt a trsadalmi-politikaikzszolglati problmaegyttest
2. Minimlisan a vllalsnak rsze kell hogy legyen egy olyan tudatossgnvel,
figyelemfelhv rvidfilmsorozat, trsadalmi cl reklmsorozat, rdiszpot-sorozat,
web kzpont tartalom-sorozat, cikksorozat, amely brmilyen hazai mdium szmra
rtelmezhet formban hvja fel a figyelmet a korrupcimegelzsre s az integritsra,
ezltal minden kzpnzt felhasznl hazai televzi s rdi, nyomtatott s online
mdium szmra elrhetv teszi a tma megfelelen szakmai, ugyanakkor a
trsadalomhoz kzrtheten szl tlalst.

3. A jogszably- s startgiatervezetek trsadalmi egyeztetst tmogat honlap ltrehozsa

A megfogalmazott technolgiai specifikci remljk nem teljes kr, ennek kialaktsban, a
valamint a honlap ltrehozsban az eDemokrcia Mhely Egyeslet felajnlja szakmai
egyttmkdst, partnersgt.
A meglv specifikci mellett kiemelten fontosnak tartjuk, hogy:
1. Az egyeztetseknl nyilvnvalan legyen kzlve:
1. a felelsk elrhetsge
2. az egyes hozzszlsok, javaslatok
3. rszletes lers a konzultci menetrl, a berkez javaslatok lettjrl
4. a tmt rint offline konzultcik eredmnyei, annak dokumentcija
5. hol s milyen mdon lhetnek panasszal a rsztvevk
6. milyen javaslatok kerltek s melyek nem (s mirt) beptsre
2. Legyen az llami szervek rszre, a honlaphoz kapcsoldan a nemzetkzi s hazai
gyakorlatokat tvz online tudsbzis ltrehozva. Az online s offline konzultcis
mdszerek s tapasztalatok ilyenformn trtn megosztsval a konzultcis folyamat
minsge szakmailag segthet, fejleszthet.
4. Az nkormnyzati testleti lsek, jegyzknyvek kereshetsgnek javtsa
Pontosts javaslatunkban az Akoma Ntso, mint szoftverszabvny hasznlata szerepelt. A
szabvnyt hasznlja az Eurpa Parlament, valamint az Eurpai Bizottsg is 2010 ta, valamint
szmos parlament s intzmny.
Megltsunk szerint, a projekt msodik felben konkrt nkormnyzati s llami intzmnyek
rszvtelvel pilot projektek indtsa hozhat rdemi eredmnyt.
A dokumentum-szabvny mivel nemcsak Eurpban bizonytott s mr 5 ve van hasznlatban az
EP-ben, ezrt az vatossgot flretve, rdemi, minimum pilot projektek indtst javasoljuk.