El poder
Lapalabra poder y otras quederivande
ella se tilizan con distintos significads,
Por ejemplo, cuandodecimos puede que
la manifestacion sea multitudinaria’
nosreferimos ala posibilidad de que algo
suceda. En cambio, Ta clucadania puudo
volar libremente’ se refierea ta capacidad
deactuardeuna persona grupo yet
Congreso tiene en su poder a lecision al
dominio sobrealgo. Este capitulo tratara
sobreel poder social y politico, esdlecit
formasde relacion entre personas ygrupos.
2Qué es el poder?
Desembarco de espaioesen Veracruz, mural de Diego Rivera
El poder entendido como una relacién social refiere a
dos tipos de facultades de un grupo o de una persona: a ca-
pacidad de hacer ~por ejemplo, “los trabajadores pueden
organizar un sindicato"- y la capacidad de influir en la con-
ducta de otros, como en el caso de “el sindicato logré que
Jos empresarios aceptaran tn aumento salarial del 2456"
EI poder politico es la potestad de mandar y ser
obedecido por un conjunto relativamente grande de
poblacién en temas de interés general. Generalmente
uusamos esta expresién en relacién con alguna autoridad
de gobierno (de un pais, de una localidad, por ejemplo),
pero también ejercen este tipo de poder los partidos po-
Iiticos, las organizaciones internacionales y otros grupos
que influyen en las decisiones ce fos gobiernos, como los
grupos econémicos, de intelectusles o los mesios de co-
municacién. Poder politico y pode: soci
relacionados.
Las sociedades actuales son muy complej
otras cuestiones, porque es posible diferenciar en etlas di-
ferentes ambitos, como la familia, la educacién, la salud, el
trabajo, los deportes oel Estado, En cada uno de ellos exis-
tenrelaciones de poder especificasalas cuales las personas
nos sujetamos. Por eso se dice que hay distintas esferas,
de poder que es posible analizar identificando quines lo
estin siempre
entre
20
ejercen, sobre quiénes, a qué tipo de conductas afectan,
cudles son sus objetivos o qué resultados produce.
En la esfera familiar, los padres influyen en la conduc-
tade los hijos (incluso, durante los primeros afios de vida
de los nifios deciden por ellos qué comer 0 a qué escuela
asistir y, mas tarde, si tienen permiso para salir o para via-
iss, por ejemplo). Se considera que hacerlo es una obliga-
idm de fos padres porque los nilfios no tienen capacidad
cisiesobre si mismos ni para discernir entrelo que
to gue es malo y, en muchos casos, hacer lo
tt puede implicar poner en riesgo su salud o
svida, Algo similar sucede en la esfera educacional entre
docentes y alumnos;o en lade la salud, cuando un médico
prescribe un tratamiento o una operacién; 0 en Ia jurid-
«a, cuando nos vemos obligados a acatar la disposicion de
tun juez, por ejemplo. En todos estos casos consideramos
que hay personas con conocimientos y que, al influir en
‘uestras conductas, colaboran en ampliar nuestra propia
capacidad de hacer. Son relaciones necesarias para vivir
en sociedad y generalmente son temporatias. Cuando so-
mos adultos, nuestros padres dejan de decidir cémo de-
‘bemos actuar; si estamos sanos, podemos no consultar al
médico; sino tenemos un conflicto legal, no es necesatit,
Iaintervencién de un juez,
par
es hue
que tes
Escaneado con CamScannerInstrumentos y relaciones de poder
eer
Hay algunos elementos coneretos y representaciones
simbélicas que ayudan a ejercer el poder: propiedades,
prestigio, fuerza isica, costumbres ytradiciones,leyes,afec-
to,ctc. Sin embargo, el poder no esalgo quese posce, como
dinero 0 un arma, sino una relacién social que se entabla
centre personas 0 grupos. Para que la propiedad o el arma
sirvan para ejercer el poder, se necesitan dos condiciones
mis: que quien posee el instrumento quiera y sepa usarlo
para inducir u obligar la conducta de otros, y que otros es-
tén dispuestos a comportarse de determinada manera (a
‘cambio de dinero 0 por temora la violencia fisica).
Pensemos en un ejemplo extremo: si se amenaza a un
grupo con armas y este esti dispuesto a morir antes que
hacer lo que se le exige, el instrumento (arma) y la in-
tencién (obligar al otro) no son suficientes para lograr el
objetivo. Se puede matar a esas personas pero no obligat-
Los retiros voluntarios
Con frecuencia, en una relacién div mann v olbediencla
se combinan diferentes instrumentos ie soi y wiodalidndes,
de ejercerto y, en consecuencia, el analisis 7854
plejo. Veamos un ejemplo.
E retiro voluntario es un método de reduccis
nal, especialmente utlizado por las empresas de! é=:,
rante los procesos de privatizacion en la década de 1996 para
reducir la cantidad de personal o renovarlo. Se les daba a los,
‘empleados un plazo para que optaran entre quedarse en ta
empresa o renunciar de manera voluntaria y recibir a cambio
tuna suma de dinero que en general equivalia al monto de una
indemnizacién,
|
|
| i
Muchos trabajadores adoptaron el retro voluntario por:
ue deseaban dear su empleo y tenfan un proyecto (comprar.
se ura casa, montar un negocio propio, et) para el cual po-_|
|
'
ian utilizar la suma de dinero que recibirfan, Otros querfan
ermanecer en sus trabajos, pero también renunciaron. :Por
(UE? Una explicacion podemos encontrarla en testimonios y
denuncias sobre las maneras en que se
‘oluntarios en algunos lugares, Por ejen
bajador y se le decia que se iba are
ci6n de la empresa y que no se le
trabajo o qué funcién tendria a su ca
5 permanecia en la empresa, y se le
tencararon los retiros
1o: se citaba al trae
alizar una reestructura-
garantizaba qué tipo de
"go en el nuevo esquema
planteaba la posibitidad
raslados a sucursales
distancia. incluso, se ha
una oficina vacla don-
lo su horario sentados, sin
de funciones de menor calificacién,
Uubicadas a muchos kilémetros de
Negado a enviar varios empleados
de deban permanecer durante tod
hacer nada,
las a hacer lo que se les ordena, Los trabajadores poveen
fuerza de trabajo y, para pres
onar a los empresarios, pue-
den decidir una huelga, es decir, dejar de poner su energfa
ta produccidn, Pero para que esa decisin se convierta en
cjercicio del poder, los empresarios deben considerar que
les conviene dar un aumento salarial antes que paralizar la
actividad de sus empresas. En los dos casos, el que ejerce
Ja influencia supone que la otra parte tiene determinados
valores que no quiere perder; en el primer caso es la vida,
cenel segundo es el dinero.
Formas de ejercicio del poder
Existen diferentes maneras de influir en las conduc-
tas de los demis, de las cuales estas son las tres mis fre-
cuentes:
> Persuasién: es convencer al otro de que hacer lo que
seleindica es para su propio beneficio. Por ejemplo, ex-
plicar que para preservar la salud es conveniente comer
determinados alimentos, no tomar alcohol en exceso 0
cumplir con un tratamiento médico.
> Manipulaci6n: es dirigi
la conducta de una persona
sin que ella se dé cuenta. Por ejemplo, a menudo la pu-
blicidad intenta que asociemos la riqueza, la belleza o
el éxito con determinados productos, sean cigarrillos,
jabones para la ropa 0 autos. Muchas veces, consumi
mos el producto bajo la influencia de esa imagen sin ser
conscientes de las desventajas o los perjuicios que pue-
de causarnos.
> Coercién: es cuando se obliga a alguien a comportarse
de determinada manera porlla fuerza y contra su volun-
tad; se acepta el mandato para evitar un castigo o una
Pérdida importante. Ejemplos: un conductor que no
estaciona su auto en un lugar prohibido porque teme
la multa y un empleado que no dentincia una situacién
irregular por temora ser despedido.
4Qué esferas de poder diferencias en tu vida coti~
diana? Identifica, en cada caso, quiénes participan
de ella, qué capacidades tienen los que ejercen et
oder y como inciden en las conductas. =e
2, Analizd el caso de los retiros voluntarios. Sefialé
qué instrumentos y qué formas de ejercicio del po
der se utilizaron para inducir las decisiones de los
‘empleados.
21 =
Escaneado con CamScannerAutoridad y legitimidad
Se denomina autoridad al poder que eerce alguien
con ciertas capacidades o cualidades reconocidas por los
dems que hacen que acepten la relacién de mando, Por
mplo, un médico tiene autoridad para ordenar un tra-
tamiento, y un gobernador, para definir una politica para
La creencia en la autoridad de una persona,
STupo o institucién es lo que se denomina legitimidad.
Si el que detenta ol poder pierde las condiciones que
{o habilitan a ejercer ese poder, pierde autoridad; si los
otros ya no confian en él, pierde legitimidad. Esto suce-
de en las distintas esferas dle fa vida: por ejemplo, cuan-
do un padre no cuida la salud de sus hijos, o cuando un
médico pone en riesgo la salud de una persona por mala
atenci6n, o en el caso en que un gobernante acttia fuera
de la ley: Pero también puede ocurrir que alguien tenga
pis cualidades necesarias para ejercer la autoridad pero
ths personas no crean en él; esta carencia de legtimidad
desgastalaautoridad y debiltalarelacién de pode: quie-
nes deben obedecer, pierden la disposicién para hacer,
Asi, el modo de influir en las personas es aplicando una
fuerte coercién, lo que no suele sostenerse en el tiem,
En sintesis: quienes ejercen autoridad no lo hacen de
manera ilimitada; siempre deben cumplir determinadas
condiciones (poseer un conocimiento, ajustar su accién
alas normas, etc.) y los destinatatios de la autoridad de
ben otorgarle aunque sea un minimo de legitimidad y
Prestar conformidad con esa autoridad
suprovil
Documento
La patria potestad
Anvculo 264 La patria potestad ese conjunto de deberesy de
rechos que crresponden alos padres sobre las personas bienes
os ios para su proteccon y formaciGn integral, desde lneen
auién de estos y mientras sean menores de edad y no se hayan
‘emancipado,
fatale 307. El padre o madre quedanprivados dela patria po-
tutor, Coautor, instigador
instigador 0 cémplice de un
lito cometido por el hijo; 2°, pare abandono que hiciere de
atguno de sus hijo, para el que los haya abandonade, sun cuan-
do quede bajo guarda o sea recogido por el ot
Cédigo Civil de la Nacidn,
Doc. 1
122
La dominacién
y otras influnclas que son permanente y limitan
Incapacidad de aetar de algunas personas. ae llama,
ese dominacin exten enasoca
allt de cémo creamos en cada aso que perjudicn obd
neficianadeterminados grupos, ;
Para elimina de una sociedsd
nacién, o que estas sean minimas,,
integrantes vivan en condiciones
objetivos, deseos ¢ intereses sean
algunos ejemplos en comunidade
en Sudamérica antes dela legada de los espafioles, don,
de todos trabajaban las tierras comunes y construian lg
viviendasy objetos de modo artes,
En sociedades complejas como las actuales, con diy.
sién delta, funciones diterenciadssyjersrguag
relaciones de dominacién son una constante Ye ejercen
mediante vaiados intrumentos y modaldades fe
Yor parte de Ia poblacin se comporta de acuerdo ns
to que imponen quienes detentan el poder por motien
distintos: voluntad de conservar un determinade orden,
raser reprimidos a perder algo que tienen,
las relaciones dle dom,
serfa necesario que sus
muy igualitaiasy gy,
asi los mismo. gy
S agratias ms simple
El poder politico
a
ser politico se concentra en el Estado, la inst-
fucién gue, como veremos con mayor profundidad en
el proximi> capitulo, organiza y regula las relaciones del
junto dela poblacién, es decis establece ylegitima un
“a social, Para ello, utiliza instrumentos como laleyy
!a faecca de sus cuerpos armados, Ese orden social nobe
neficia a todos de la misma manera; por ejempl, ses
blece que las personas pueden heredar la propiedades de
sus familiares, ello beneficia alos familiares de los proie
tarios, que heredan bienes sin haber trabajado para obtt
nerlos, yno al resto de la sociedad, que no heredaré nada.
En cambio, cuando fija un impuesto ala riqueza para
lizar lo que recauda en politicas destinadas a los sectores
de menores ingresos, u obliga a los empresaris a pg
determinados sueldos y otros beneficiosa sus empleados
compensa la situacién de los mas desfavorecidos.
Muchos autores definen al Estado como un stem
de dominacién. Esa definicién se sostiene en el be
ue el Estado establece un sistema econémico are)
decide las formas en que se distribuye la riqueza ent
Escaneado con CamScannerdiferentes grupos de poblacién y dicta las normas que
sefalan lo que est permitido hacer y las penas que co-
rresponden alas personas que no las cumplen. Si alguien
se sale del marco establecido (no obedece las leyes, por
ejemplo), el Estado tiene la capacidad de obligarlo y cas-
tigarlo porque cuenta con medios de coercién legitimos,
es decir, reconocidos por la poblacién (jueces, inspecto-
res, policias, gendarmes, etcétera).
‘Veamos un ejemplo. ElEstado protege la vida yla pro-
piedad privada. Si alguien mata, lastima o roba, el Estado
Jo juzga (de acuerdo con las leyes) y le aplica una pena
quele obliga a cumplir. Siena sociedad existe la creencia
de que e deben respetarla vida ya propiedad, la mayoria
dea poblacién no robaré ni mataré, y apoyars (legitima-
rr) las acciones del Estado para evitarlo y castigar a los
pocos que silo hacen. Incluso, las personas pueden llegar
a reprimir sus conductas, aun en contra de su voluntad y
en casos extremos (por ejemplo, no aplicar justicia per
Documento
La renuncia del presidente: el jefe del Estado se
fue, tras 740 dias de gestion
{a reruncia de Fernando de la Ria no sorprendié a nadie. Por
contra, ...] tao algo deativio auna sociedad angustiada por
lestalldo social que produjo 25 muertos y mas de 400 heridos,
Vvictimas de la cisi econdmica que ha puesto ala Argentina al hor.
{de dela cesacién de pagos yen el centro dela atencion mundial
(Ja las 1945 de ayer, cuands la violencia callejeraylarepre-
sién policial alcanzaban su punto mds alae en la Plaza de Mayo, e|
‘texto con fa renuncia del presidente fue distribuido entre los petio-
disias de a Casa Rosada [| Siete minutos més tarde el presidente
{que ya habia dejado de sero subi6 a un helcépteroy dejé definit-
‘amente el poder... El Congreso tiene 48 horas para decidir quién
Ser4 el préximo presidente de la Argentina [..] El nuevo gobierno
¢eberdenfrentar un gravisimo cuadro econémicoy socal.
‘siterming una gestién que comenz6 con un De la Ria votado
‘masivamente hace dos aos...
rin, viernes 21 de diciembre de 200
Renuncié De la Ri:
boe.2
‘mano propia ante el asesinato de un hijo) porque consi-
deran que es mejor aceptar la autoridad del Estado.
Deeste modo, el Estado regula infinidad de relaciones
en las distintas esferas de la vida, algunas veces de manera
imperceptible porque se trata de situaciones cotidianas
Y que consideramos naturales. El Estado, aplicando su
autoridad politica, expide los documentos que acredi-
tan quiénes somos (acta de nacimiento, DNI), legaliza la
unién entre dos personas (matrimonio), asegura la pro-
piedad de una casa (titulo de propiedad), reconoce los
estudios y conocimientos (certificados y diplomas), deci-
de cémo circular por la via piblica (normas de transito),
entre una infinidad de otras cuestiones.
Los gobernantes, en especial los del Poder Ejecuti-
vo (Presidente de la Nacién, gobernadores, intendentes,
ministros), suelen ser la cara visible y el referente de la
legitimidad del Estado. La legitimidad de un gobierno
deriva del consentimiento que los gobernados le otorgan
a través del voto en las eleccionesy también de la renova-
cin de ese consentimiento, expresado piblicamente de
istintas maneras. Cuandolos gobernados dejan de creer
2 ci gobierno, este pierde legitimidad y puede dejar de
ser cbedecido. En esos casos, el Estado recurre a aplicar
en mayor grado la fuerza para imponerse. Pero es proba-
ble que la situacién se torne insostenible, aumenten los
Cuestionamientos al gobierno y este termine cayendo;
Por ejemplo, llamando a elecciones de forma anticipada
© directamente renunciando. Ha habido casos en los que
los gobernantes cuestionados se retiraron para evitar la
pérdida absoluta de la autoridad politica estatal.
3. Le€ los articulos del Cédigo Civil (doc. 4) y averiqué
el significado de los términos que no comprendas.
) La patria potestad implica una relacién de
poder?