Consiliul European

Bruxelles, 26 iunie 2025

(OR. en)

EUCO 12/25

CO EUR 10
CONCL 4

NOTĂ
Sursă: Secretariatul General al Consiliului
Destinatar: Delegațiile
Subiect: Reuniunea Consiliului European (26 iunie 2025)
– Concluzii

În continuare, se pun la dispoziția delegațiilor concluziile adoptate de Consiliul European în cadrul

reuniunii sus-menționate.

EUCO 12/25
RO
 Concluzii – 26 iunie 2025

Consiliul European marchează cea de a 40-a aniversare a semnării Acordului Schengen și

subliniază că spațiul Schengen este una dintre realizările fundamentale ale Europei, care stă la
baza libertății de circulație, consolidează securitatea și promovează viața transfrontalieră și piața
unică.

Consiliul European sărbătorește trei momente esențiale în istoria Uniunii Europene: semnarea de
către Spania și Portugalia a tratatelor lor de aderare în urmă cu 40 de ani, aderarea Austriei, a
Finlandei și a Suediei acum 30 de ani și semnarea tratatelor de aderare de către Bulgaria și
România în urmă cu 20 de ani. Consiliul European amintește importanța extinderii ca investiție
geostrategică în pace, securitate, stabilitate și prosperitate.

* *

I. UCRAINA

1. Consiliul European a desfășurat un schimb de opinii cu Volodîmîr Zelenski,

președintele Ucrainei.

2. Consiliul European a discutat despre cele mai recente evoluții în ceea ce privește
Ucraina. Textul care figurează în documentul EUCO 16/25 s-a bucurat de susținerea
fermă a 26 de șefi de stat sau de guvern.

3. Consiliul European va reveni asupra acestei chestiuni în cadrul reuniunii sale viitoare.

II. ORIENTUL MIJLOCIU

4. Amintind concluziile sale anterioare, Consiliul European a abordat situația din Orientul
Mijlociu și cele mai recente evoluții din regiune, în special situația umanitară
catastrofală din Gaza, precum și cele mai recente evoluții privind Iranul.

EUCO 12/25 1
RO
 Concluzii – 26 iunie 2025

5. Consiliul European solicită încetarea imediată a focului în Gaza și eliberarea

necondiționată a tuturor ostaticilor, ducând la încetarea definitivă a ostilităților. Acesta
deplânge situația umanitară dezastruoasă din Gaza, numărul inacceptabil de victime
civile și nivelurile de inaniție. Consiliul European solicită Israelului să ridice pe deplin
blocada din Gaza, să permită accesul imediat și neîngrădit al asistenței umanitare la
scară largă și distribuirea susținută a acesteia în Gaza și pe tot cuprinsul său, precum și
să permită ONU și agențiilor sale, precum și organizațiilor umanitare să acționeze în
mod independent și imparțial pentru a salva vieți și a reduce suferința. Israelul trebuie să
respecte pe deplin obligațiile care îi revin în temeiul dreptului internațional, inclusiv al
dreptului internațional umanitar. Consiliul European reamintește imperativul asigurării
protecției tuturor civililor, inclusiv a lucrătorilor umanitari, în orice moment, precum și
a infrastructurii civile, inclusiv a unităților medicale, a școlilor și a sediilor ONU.
Consiliul European deplânge refuzul Hamasului de a preda ostaticii rămași. Consiliul
European ia act de raportul privind respectarea de către Israel a articolului 2 din Acordul
de asociere UE-Israel și invită Consiliul să continue discuțiile privind acțiuni ulterioare,
dacă este cazul, în iulie 2025, ținând cont de evoluția situației de pe teren.

6. Amintind concluziile sale din 17 octombrie 2024, Consiliul European condamnă din
nou cu tărie escaladarea situației în Cisiordania, inclusiv în Ierusalimul de Est, ca
urmare a intensificării violenței coloniștilor, a extinderii coloniilor ilegale și a operației
militare a Israelului. Acesta își reiterează apelul adresat Consiliului de a duce mai
departe lucrările privind noi măsuri restrictive împotriva coloniștilor extremiști și
împotriva entităților și a organizațiilor care îi sprijină. Consiliul European solicită
continuarea lucrărilor privind măsurile restrictive împotriva Hamasului.

EUCO 12/25 2
RO
 Concluzii – 26 iunie 2025

7. Uniunea Europeană își menține angajamentul ferm față de o pace durabilă și trainică,
pornind de la soluția bazată pe coexistența a două state. Uniunea Europeană este
pregătită să contribuie la toate eforturile în direcția acestei soluții și solicită tuturor
părților să se abțină de la acțiuni care subminează viabilitatea ei. Uniunea Europeană va
continua să colaboreze în acest scop cu partenerii regionali și internaționali. Uniunea
Europeană va continua să sprijine Autoritatea Palestiniană și programul său de reforme.
Consiliul European așteaptă cu interes viitoarea Conferință internațională la nivel înalt
pentru soluționarea pașnică a chestiunii Palestinei și punerea în aplicare a soluției bazate
pe coexistența a două state.

Iranul

8. Uniunea Europeană își menține angajamentul ferm în favoarea păcii, securității și

stabilității în Orientul Mijlociu. Consiliul European salută încetarea ostilităților și
îndeamnă toate părțile să respecte dreptul internațional, să dea dovadă de reținere și să
se abțină de la acțiuni care ar putea conduce la o nouă escaladare. Uniunea Europeană a
susținut întotdeauna în mod clar că Iranului nu trebuie să i se permită niciodată să
dobândească o armă nucleară și că această țară trebuie să respecte obligațiile cu caracter
juridic obligatoriu în materie de garanții nucleare care îi revin în temeiul Tratatului de
neproliferare nucleară. Uniunea Europeană va continua să contribuie la toate eforturile
diplomatice vizând reducerea tensiunilor și găsirea unei soluții durabile la chestiunea
nucleară iraniană, care poate fi obținută numai prin negocieri.

Siria

9. Consiliul European salută recenta suspendare a sancțiunilor economice împotriva Siriei,

ca parte a abordării treptate, reversibile a Uniunii Europene. Acesta reamintește
importanța unei tranziții pașnice și incluzive în Siria, fără ingerințe străine dăunătoare, a
protecției drepturilor sirienilor din toate mediile etnice și religioase, fără discriminare,
precum și a justiției de tranziție și a reconcilierii. Consiliul European condamnă recentul
atac terorist de la biserica Mar Elias din Damasc și solicită tragerea la răspundere a
celor responsabili pentru comiterea acestuia. Independența, suveranitatea și integritatea
teritorială ale Siriei, în cadrul unor frontiere sigure, ar trebui să fie pe deplin respectate,
în conformitate cu dreptul internațional.

EUCO 12/25 3
RO
 Concluzii – 26 iunie 2025

Libanul

10. Consiliul European reafirmă sprijinul Uniunii Europene pentru poporul libanez și salută
eforturile noilor autorități în direcția stabilizării situației economice și de securitate.
Acesta sprijină suveranitatea și integritatea teritorială a statului libanez și reamintește
rolul fundamental de stabilizare al Forței interimare a Organizației Națiunilor Unite în
Liban (UNIFIL) în sudul Libanului. Consiliul European își reiterează apelul adresat
tuturor părților de a pune în aplicare condițiile acordului de încetare a focului din 27
noiembrie 2024 și de a pune în aplicare Rezoluția 1701 a Consiliului de Securitate al
ONU.

III. APĂRAREA ȘI SECURITATEA EUROPEANĂ

11. Amintind concluziile sale din 6 martie 2025, Consiliul European reafirmă că Europa
trebuie să devină mai suverană, să își asume o mai mare responsabilitate pentru propria
sa apărare și să fie mai bine pregătită să acționeze și să facă față în mod autonom și
coordonat provocărilor și amenințărilor imediate și viitoare printr-o abordare de tip 360
de grade. Războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei și repercusiunile acestuia
asupra securității europene și mondiale într-un mediu în schimbare reprezintă o
provocare existențială pentru Uniunea Europeană. Pentru a-și îndeplini obiectivul de a
crește în mod decisiv gradul de pregătire pentru apărare al Europei în următorii cinci
ani, Consiliul European a analizat progresele înregistrate în ceea ce privește punerea în
aplicare a concluziilor sale anterioare.

12. Consiliul European amintește că o Uniune Europeană mai puternică și mai capabilă în
domeniul securității și apărării va contribui în mod pozitiv la securitatea mondială și
transatlantică și este complementară NATO, care rămâne, pentru acele state care sunt
membre ale NATO, fundamentul apărării lor colective.

EUCO 12/25 4
RO
 Concluzii – 26 iunie 2025

13. Consiliul European subliniază că este necesar să se continue creșterea substanțială a

cheltuielilor pentru securitatea și apărarea Europei, precum și să investim mai bine
împreună, remarcând, de asemenea, angajamentul asumat în cadrul reuniunii
summitului NATO din iunie 2025 de către statele membre care sunt și membre ale
NATO. Consiliul European invită statele membre să se coordoneze pentru punerea în
aplicare a angajamentelor relevante. Amintind concluziile sale din 20 martie 2025
privind continuarea lucrărilor cu privire la opțiunile de finanțare relevante, Consiliul
European a trecut în revistă activitatea desfășurată.

14. În acest context, Consiliul European salută adoptarea Regulamentului de instituire a

Instrumentului „Acțiunea pentru securitatea Europei” (SAFE) și activarea iminentă a
clauzelor derogatorii naționale în temeiul Pactului de stabilitate și de creștere. Consiliul
European solicită colegiuitorilor să examineze fără întârziere, în vederea unui acord
rapid, propunerea privind stimularea investițiilor în domeniul apărării în bugetul UE și
să înregistreze progrese în lucrările referitoare la propunerea privind abordarea
provocărilor în materie de securitate și apărare în contextul evaluării intermediare a
politicii de coeziune, reamintind în același timp caracterul voluntar al unei astfel de
utilizări a fondurilor. Acesta reamintește importanța mobilizării finanțării private pentru
industria de apărare, salută eforturile Băncii Europene de Investiții în această privință și
o invită să continue eforturile de a adapta practicile BEI în ceea ce privește acordarea de
împrumuturi industriei de apărare, în special prin reevaluarea în continuare a listei
activităților excluse și prin creșterea volumului finanțării disponibile în domeniul
securității și apărării, cu garantarea în același timp a operațiunilor sale și a capacității
sale de finanțare.

15. Având în vedere necesitatea urgentă de a consolida baza industrială și tehnologică de

apărare europeană în întreaga Uniune, astfel încât aceasta să fie în măsură să producă și
să furnizeze mai bine echipamente în cantitățile și ritmul accelerat necesare, Consiliul
European reiterează importanța agregării cererii, a armonizării cerințelor, a
standardizării și a achizițiilor comune, precum și a funcționării corespunzătoare și a
integrării în continuare a pieței europene a apărării în întreaga Uniune.

EUCO 12/25 5
RO
 Concluzii – 26 iunie 2025

16. Trebuie accelerate lucrările privind capabilitățile în domeniile prioritare identificate la

nivelul UE, în deplină coerență cu NATO. Consiliul European încurajează dezvoltarea
și realizarea rapidă de proiecte de colaborare în acest sens, inclusiv prin utilizarea pe
deplin a Instrumentului SAFE. În special, Consiliul European salută eforturile de
identificare a oportunităților concrete și de agregare a cererii din cadrul Agenției
Europene de Apărare. Consiliul European subliniază necesitatea ca statele membre să
asigure avansarea rapidă a lucrărilor, inclusiv în ceea ce privește executarea proiectelor
pe termen scurt cele mai avansate și lansarea unor inițiative pe termen mai lung, cu
sprijinul Agenției Europene de Apărare, al Înaltului Reprezentant și al Comisiei. În
acest context, ar trebui să se acorde o atenție deosebită factorilor determinanți strategici
și inovării în domeniul apărării, pentru a valorifica întregul potențial al noilor
tehnologii.

17. Consiliul European încurajează continuarea lucrărilor pentru a permite industriei

europene de apărare, inclusiv IMM-urilor și întreprinderilor cu capitalizare medie, să își
extindă producția. În special, în urma acordului politic la care s-a ajuns în cadrul
Consiliului cu privire la propunerea referitoare la Programul privind industria europeană
de apărare (EDIP), Consiliul European îndeamnă colegiuitorii să încheie negocierile în
scurt timp. De asemenea, îi încurajează să înregistreze progrese rapide în ceea ce
privește propunerile omnibus privind pregătirea pentru apărare.

18. Consiliul European subliniază că apărarea tuturor frontierelor terestre, aeriene și

maritime ale UE contribuie la securitatea Europei în ansamblu, în special în ceea ce
privește frontiera estică a UE, având în vedere amenințările reprezentate de Rusia și
Belarus.

19. În plus, având în vedere amenințările la adresa celorlalte frontiere ale UE, Consiliul
European subliniază importanța apărării acestora.

20. Consiliul European invită Comisia și Înaltul Reprezentant să prezinte noi propuneri de
consolidare a mobilității militare, permițând astfel deplasarea eficientă a echipamentelor
și a personalului de apărare în întreaga Uniune.

EUCO 12/25 6
RO
 Concluzii – 26 iunie 2025

21. Consiliul European subliniază importanța colaborării cu parteneri cu aceeași viziune,

care împărtășesc obiectivele noastre în domeniul politicii externe și de securitate. Acesta
salută, în acest sens, recentele parteneriate în materie de securitate și apărare ale UE cu
Regatul Unit și Canada.

22. Consiliul European va trece în revistă progresele la reuniunea sa din octombrie 2025 și
va discuta următoarele etape în punerea în aplicare a obiectivului său referitor la
pregătirea pentru apărare. Invită Comisia și Înaltul Reprezentant să prezinte o foaie de
parcurs în acest scop.

23. Prin cele de mai sus nu se aduce atingere caracterului specific al politicii de securitate și
apărare a anumitor state membre și se ține seama de interesele de securitate și apărare
ale tuturor statelor membre, în conformitate cu tratatele.

IV. UE ÎN LUME

24. Consiliul European a discutat despre pregătirile pentru viitoarele reuniuni la nivel înalt
cu țări terțe și despre relațiile cu partenerii, având în vedere contextul politic și
economic mondial actual.

V. COMPETITIVITATE

25. Consiliul European a desfășurat un schimb de opinii cu privire la evoluțiile economice.

Acesta subliniază că stimularea competitivității Europei și continuarea integrării pieței
unice sunt esențiale pentru susținerea prosperității și a modelului social al Europei și vor
contribui la consolidarea influenței și a poziției UE la nivel mondial ca partener
previzibil, fiabil și credibil, inclusiv prin consolidarea rolului internațional al monedei
euro.

26. Amintind concluziile sale din 20 martie 2025, Consiliul European solicită consolidarea
suplimentară a competitivității UE, inclusiv prin inovare și promovarea poziției de lider
tehnologic a Europei, în special în tehnologiile de frontieră, în vederea recuperării
decalajului de productivitate al UE, aprofundarea pieței unice și extinderea bazei
industriale a Uniunii, asigurându-se condiții de concurență echitabile.

EUCO 12/25 7
RO
 Concluzii – 26 iunie 2025

27. Consiliul European reafirmă angajamentul față de obiectivele pieței unice și își
reiterează apelul de a elimina obstacolele rămase, în special în domeniul serviciilor și al
bunurilor, inclusiv al bunurilor de primă necesitate, de a depăși fragmentarea, de a
împiedica apariția de noi obstacole și de a îmbunătăți aplicarea și asigurarea respectării
normelor privind piața unică. În acest context, Consiliul European salută „Strategia
pentru crearea unei piețe unice simple, fluide și pe deplin integrate” și „Strategia UE
privind startup-urile și întreprinderile în curs de extindere” elaborate de Comisie și
solicită demararea rapidă a lucrărilor de punere în aplicare.

28. Consiliul European reafirmă că ar trebui să se acorde o atenție deosebită provocărilor cu

care se confruntă industriile tradiționale, în special industria autovehiculelor, a
transportului maritim, a aviației și industriile mari consumatoare de energie, cum sunt
cele din domeniile oțelului, metalelor și substanțelor chimice. Acesta subliniază de
asemenea că IMM-urile vor rămâne esențiale pentru structura economică și socială a
Europei. Consiliul European amintește importanța înregistrării de progrese decisive în
ceea ce privește uniunea economiilor și a investițiilor.

29. În acest context, Consiliul European invită Consiliul, Comisia și Banca Centrală
Europeană, împreună cu Eurogrupul, dacă este cazul, să avanseze cu lucrările menite să
consolideze rolul internațional al monedei euro, inclusiv ca valută de rezervă și valută
de tranzacționare.

EUCO 12/25 8
RO
 Concluzii – 26 iunie 2025

30. Consiliul European subliniază rolul esențial al unei agende ambițioase și orizontale în
materie de simplificare și bună reglementare, care să asigure competitivitatea Europei.
Consiliul European subliniază importanța unei abordări de tip „simplitate din momentul
conceperii”. În acest sens, Consiliul European reamintește necesitatea continuării
eforturilor la toate nivelurile – UE, național și regional – pentru a se asigura un cadru de
reglementare clar, simplu, inteligent și favorabil inovării și IMM-urilor, fără a se
submina previzibilitatea, obiectivele de politică și standardele înalte. Consiliul European
salută progresele înregistrate până în prezent și îndeamnă colegiuitorii să mențină ritmul
pentru a se ajunge rapid la un acord cu privire la pachetele de simplificare prezentate de
Comisie. Acesta salută intenția Comisiei de a prezenta noi inițiative în această privință.
Consiliul European invită Comisia și colegiuitorii să evite reglementarea excesivă și
introducerea de sarcini administrative pe tot parcursul proceselor legislative și de punere
în aplicare.

31. Având în vedere instabilitatea de la nivel mondial și presiunea asupra piețelor energiei,
precum și impactul acestora asupra competitivității Europei, Consiliul European
reiterează importanța construirii unei veritabile uniuni energetice înainte de 2030, cu o
piață a energiei a UE pe deplin integrată și interconectată, care să asigure securitatea și
reziliența energetică, precum și securitatea aprovizionării cu energie curată și la prețuri
accesibile pentru toate statele membre, inclusiv prin sisteme energetice solide, fiabile și
sigure și prin creșterea producției de energie.

32. Consiliul European reiterează importanța reducerii dependențelor energetice pentru

competitivitatea și autonomia strategică a Europei și salută progresele înregistrate
începând din 2022. În acest context, Consiliul European subliniază importanța
securității aprovizionării, a accesibilității prețurilor și a securității juridice, precum și
importanța abordării preocupărilor statelor membre, în spiritul solidarității, inclusiv în
vederea asigurării unor rute alternative de tranzit al energiei, viabile din punct de vedere
economic, mai ales ținând seama de particularitățile țărilor fără ieșire la mare. Consiliul
European solicită Comisiei să sprijine statele membre în abordarea acestor preocupări și
salută procesul asupra căruia au convenit Comisia și Slovacia, invitând și alte state
membre să sprijine obiectivele stabilite de comun acord, după caz.

EUCO 12/25 9
RO
 Concluzii – 26 iunie 2025

33. În contextul semestrului european, Consiliul European a discutat despre recomandările

integrate specifice fiecărei țări pe baza unei note orizontale.

34. Consiliul European salută îndeplinirea de către Bulgaria a tuturor criteriilor de

convergență prevăzute în tratat. Acesta aprobă propunerea Comisiei ca Bulgaria să
adopte moneda euro la 1 ianuarie 2026 și invită Consiliul să adopte rapid propunerile
relevante ale Comisiei.

35. Consiliul European va reveni în octombrie 2025 la chestiunile legate de competitivitate

și de tranziția verde și cea digitală pentru a evalua progresele înregistrate și a oferi
orientări suplimentare.

VI. MIGRAȚIE

36. Amintind concluziile sale anterioare, Consiliul European a trecut în revistă progresele
înregistrate în punerea lor în aplicare, inclusiv în lumina scrisorii recente din partea
președintei Comisiei, și încurajează intensificarea lucrărilor în special cu privire la:
dimensiunea externă, cu precădere prin intermediul unor parteneriate cuprinzătoare;
punerea în aplicare a legislației adoptate de UE și aplicarea legislației existente;
prevenirea și combaterea migrației ilegale, inclusiv prin noi modalități în conformitate
cu dreptul UE și cu dreptul internațional; eforturile de facilitare, sporire și accelerare a
returnărilor, utilizând toate politicile, instrumentele și mijloacele relevante ale UE;
conceptele de țară terță sigură și țară de origine sigură; combaterea instrumentalizării
migranților și a traficului și introducerii ilegale de persoane; alinierea de către țările
învecinate a politicilor lor în domeniul vizelor; precum și cu privire la căile sigure și
legale, în conformitate cu competențele naționale. Consiliul European amintește
hotărârea UE de a consolida securitatea la frontierele sale externe și de a asigura
controlul eficace al acestora, în concordanță cu dreptul UE și cu dreptul internațional.

37. În special, Consiliul European invită colegiuitorii să continue examinarea propunerilor

legislative recente ale Comisiei. Acesta ia act de discuțiile în curs privind returnările,
privind întocmirea unei liste a țărilor de origine sigure la nivelul Uniunii și privind
aplicarea conceptului de „țară terță sigură”.

EUCO 12/25 10
RO
 Concluzii – 26 iunie 2025

VII. REPUBLICA MOLDOVA

38. Consiliul European așteaptă cu interes primul summit Republica Moldova-UE care va
avea loc la 4 iulie 2025 și reiterează sprijinul ferm al Uniunii Europene pentru
suveranitatea, integritatea teritorială, reziliența și dezvoltarea economică a Republicii
Moldova. Uniunea Europeană va continua să colaboreze îndeaproape cu Republica
Moldova pentru a consolida reziliența și stabilitatea acestei țări care se confruntă cu
activități de destabilizare persistente desfășurate de Rusia, inclusiv atacuri hibride,
menite să submineze instituțiile democratice ale țării.

39. Consiliul European reiterează sprijinul ferm al Uniunii Europene pentru Republica
Moldova în cadrul procesului său de aderare. Consiliul European felicită Republica
Moldova pentru ritmul reformelor sale legate de aderare, salută progresele semnificative
înregistrate și încurajează Republica Moldova și Comisia să intensifice lucrările în
cadrul procesului de aderare. Consiliul European invită Consiliul să treacă la
următoarele etape în procesul de aderare în concordanță cu abordarea bazată pe merit,
fiind deschise grupuri tematice atunci când sunt îndeplinite condițiile. Acesta ia act de
evaluarea Comisiei potrivit căreia grupul tematic al elementelor fundamentale este gata
să fie deschis.

VIII. BALCANII DE VEST

40. Consiliul European a desfășurat un schimb de opinii privind situația din Balcanii de
Vest și amintește concluziile sale anterioare. Uniunea Europeană va continua să
colaboreze îndeaproape cu Balcanii de Vest și să sprijine eforturile lor de reformă pe
calea către aderarea la UE. Consiliul European își menține angajamentul de a promova
integrarea treptată dintre Uniunea Europeană și regiune chiar în cursul procesului de
extindere într-un mod reversibil și bazat pe merite. Viitorul Balcanilor de Vest este în
Uniunea Europeană.

EUCO 12/25 11
RO
 Concluzii – 26 iunie 2025

IX. SECURITATEA INTERNĂ

41. Criminalitatea gravă și criminalitatea organizată, terorismul, radicalizarea și

extremismul violent, atât online, cât și offline reprezintă o amenințare majoră la adresa
cetățenilor europeni și a securității statelor membre.

42. Consiliul European subliniază că infiltrarea criminalității în structurile economice legale

are un impact negativ asupra finanțelor publice și asupra pieței unice în ansamblu.

43. Consiliul European invită instituțiile UE și statele membre să mobilizeze toate

domeniile de politică relevante la nivel național și la nivelul UE și să utilizeze pe deplin
toate instrumentele existente pentru a combate aceste fenomene.

44. În urma prezentării de către Comisie a Comunicării sale privind elaborarea unei strategii
europene de securitate internă și pe baza orientărilor furnizate în cadrul Consiliului,
Consiliul European invită instituțiile UE și statele membre să ia măsuri suplimentare
acolo unde este necesar, în special prin consolidarea cooperării în materie de asigurare a
respectării legii și a cooperării judiciare, inclusiv în ceea ce privește accesul efectiv la
date în scopul asigurării respectării legii, prin garantarea schimbului de informații și
prin cooperare cu țări terțe.

EUCO 12/25 12
RO
 Concluzii – 26 iunie 2025

X. PREGĂTIRE

45. Consiliul European ia act de Comunicarea comună a Comisiei și a Înaltului Reprezentant

referitoare la Strategia europeană privind o Uniune a pregătirii. Acesta reafirmă
importanța și caracterul urgent al acestei chestiuni și încurajează statele membre să își
consolideze reziliența, pregătirea și capacitatea de prevenire a crizelor și de răspuns la
acestea într-un mod coerent, în cadrul unei abordări care ține seama de toate riscurile și la
nivelul întregii societăți, având în vedere peisajul în evoluție al riscurilor și al
amenințărilor. Consiliul European invită Consiliul și Comisia să continue lucrările privind
contribuția politicilor UE la reziliență și pregătire în domeniile relevante, inclusiv la
reziliența infrastructurii critice, respectând responsabilitățile și competențele statelor
membre. Acesta reamintește particularitățile diferitelor tipuri de crize și responsabilitatea
principală a statelor membre în ceea ce privește gestionarea acestor crize. În acest sens,
Consiliul European invită Consiliul să furnizeze orientări Comisiei pentru ca aceasta să
evalueze îmbunătățirea sprijinului acordat de Uniunea Europeană statelor membre în
domeniul protecției civile, precum și în alte domenii de politică relevante în care sprijinul
UE oferă o valoare adăugată evidentă. Invită Consiliul, Comisia și Înaltul Reprezentant să
raporteze periodic cu privire la progresele înregistrate.

XI. ACTIVITĂȚI HIBRIDE

46. Consiliul European condamnă ferm toate tipurile de activități hibride îndreptate
împotriva Uniunii Europene și a statelor sale membre, precum și împotriva partenerilor
săi. Acesta condamnă în special campania hibridă continuă a Rusiei, inclusiv sabotajul,
perturbarea infrastructurii critice, atacurile cibernetice, manipularea informațiilor și
ingerințele, precum și încercările de a submina democrația, inclusiv în procesul
electoral. În acest context, Consiliul European salută adoptarea unor desemnări
suplimentare în cadrul de măsuri restrictive având în vedere activitățile destabilizatoare
ale Rusiei, precum și extinderea domeniului de aplicare al acestui regim. Uniunea
Europeană și statele membre vor continua să își consolideze reziliența și să utilizeze pe
deplin toate mijloacele disponibile, inclusiv setul de instrumente al UE pentru
contracararea amenințărilor hibride, cu scopul specific de a preveni și a descuraja
activitățile hibride ale Rusiei, precum și de a răspunde la acestea.

EUCO 12/25 13
RO
 Concluzii – 26 iunie 2025

XII. ALTE PUNCTE

Marea Neagră

47. Consiliul European reafirmă importanța securității și stabilității în Marea Neagră și

salută prezentarea de către Comisie și Înaltul Reprezentant a Comunicării comune
privind abordarea strategică a Uniunii Europene pentru regiunea Mării Negre. Consiliul
European, în concordanță cu concluziile sale relevante, invită Consiliul, Comisia și
Înaltul Reprezentant să înregistreze rapid progrese în privința lucrărilor.

Ordinea internațională bazată pe norme

48. Cu ocazia celei de a 80-a aniversări a semnării Cartei ONU, Consiliul European
reafirmă angajamentul ferm al Uniunii Europene față de multilateralismul eficace și față
de ordinea internațională bazată pe norme, în centrul căreia se află Organizația
Națiunilor Unite, precum și sprijinul UE pentru instituțiile care apără dreptul
internațional, inclusiv prin protejarea efectivă a instanțelor internaționale și a
funcționarilor acestora.

Agenda mondială

49. Consiliul European salută rezultatul Conferinței ONU privind oceanele, desfășurată la
Nisa în perioada 9-13 iunie 2025. În urma prezentării de către Comisie a unui Pact
european privind oceanul planetar, invită Consiliul să avanseze cu lucrările.

50. Consiliul European așteaptă cu interes cea de a patra Conferință internațională privind
finanțarea pentru dezvoltare, care urmează să aibă loc la Sevilla în perioada 30 iunie-3
iulie 2025 și care va reprezenta un pas important în direcția instituirii unui cadru
mondial reînnoit de finanțare a dezvoltării durabile.

EUCO 12/25 14
RO
 Concluzii – 26 iunie 2025

51. Consiliul European salută rezultatele Conferinței la nivel înalt a donatorilor Gavi care a
avut loc la 25 iunie 2025 și reafirmă angajamentul UE de a promova securitatea sanitară
la nivel mondial pentru a ne consolida pregătirea, capacitatea de răspuns și reziliența la
viitoarele amenințări la adresa sănătății la nivel colectiv. Uniunea Europeană va
continua să depună eforturi în direcția unui sistem de sănătate mondial mai eficace, mai
coordonat și mai rezilient.

Relații externe

52. Consiliul European a abordat situația îngrijorătoare din Libia și posibilele sale
consecințe, inclusiv din punctul de vedere al securității europene, precum și în ceea ce
privește fluxurile migratorii. Acesta reafirmă sprijinul ferm al Uniunii Europene pentru
Libia și pentru Misiunea de sprijin a Organizației Națiunilor Unite în Libia în ceea ce
privește înregistrarea de progrese pe calea reconcilierii naționale, a unității instituționale
și a unui dialog transparent și incluziv, ancorat în asumarea de către Libia a procesului
și în consensul intern. Consiliul European amintește că Memorandumul de înțelegere
Turcia-Libia privind delimitarea jurisdicțiilor maritime în Marea Mediterană încalcă
drepturile suverane ale statelor terțe, nu respectă dreptul mării și nu poate produce
niciun efect juridic pentru statele terțe.

53. Consiliul European a desfășurat un schimb de opinii cu privire la Sahel. Deteriorarea

situației în materie de securitate rămâne o sursă de îngrijorare. Consiliul European
subliniază că stabilitatea Sahelului și a regiunii extinse, inclusiv a statelor de coastă
învecinate, este crucială pentru securitatea și prosperitatea populației care trăiește în
Sahel, precum și pentru Uniunea Europeană. Consiliul European salută lucrările în curs,
inclusiv eforturile reprezentantului special al UE, privind o abordare reînnoită a
contribuției UE în această privință.

EUCO 12/25 15
RO