g

,
A

h j ,
,
j L
j-BW
i h


j- -
, M,
L
,
,
, M La
q
- M &
,

, g
g ,

" (AFSPA)-
g
,
,
a ,
& =

=, , M,
=
1950- La

, 47- L
La 47
50- ,
La L T

L ,
G

h
M

- y
& -M
h

:
,


&



c M SLa federalism-
, SLa
B, ,
B S
M, S
S
- , M Z
, L


M
, ---R-
M L
M h , --
L,
G
S
M B, i
,
i MW g SLa
B
, M
2012 19

 S M SLa M
& M , S
,

M
' ^
` ,
& S |X
& Z ^

S Q
B, ,
+ q
S
M M
, &
M
c , ,
,
& I
M &
M, ,

& & ,
SLa

X 245
S , , ,
, `, S &
S &
G , , y
c &Q

M
M
SLa La
LL Z
,


S G
20 2012

S } ,
M

,
La h
,
M , , K

q , M
,
, &l, h
&
- , La
h
V , - G, G
h g
L ^
,
,
10
K GG B

h

h
B
K q ,
47-
,

i, M
-
-
h ?
h
h
La -
,

,
, i i
, S

 f f
, , { -
i L, o i,
U S f S M
La - ,
i i o
, i i
X
o La
- S La
y

S,
U -

h

,
h , {
f j S R
{U
i
{ h
-
M h
a
,
y S
R h
S y
j & ?-
& &


,
i, - &
,
, j
,
R ,
:
{ -

j } ?
,
l
M
hh g O &
g &
L La
f
La M, {
f
o M

q ,
- , M
-
M M
,
& M ,
1950-
& B d
& B, B ,
& Q f
&
M &
Z La
, f &
M h
,
f ,
f : ,
O

& ,
, & S
-M L
-
, c
/
, B M&
- M , -
MW

2012 21

g / } ?

M
- f &
M

L L
y , & R
-R :
& &
, c S &
- M - L
/ ,
& U
M
hh
,
/
, " ,
,
j U
M M
M, 1947-
& M
h /
, f
M / SLa
,
SLa
S h S

h l
S |X
&
& f M
, -/ ,
h h -
& T q
j
S h
j-j-j
:, B,
22 2012

-
1850 2007
L G ,
&
hh
,
U&
- 2015 L


&Q
,
M l -
=
,
, 2015 L
h

h
`- `-
80 , h
, -
2015
90 `-

1 -M &
/
l ,
2
M , M
y,
3 |
,
-f |-f
y -,
^ ,
/
, - i
,
S
SM ...