Republika e Kosovs

Republika Kosovo-Republic of Kosovo

Kuvendi - Skuptina Assembly

LIGJI Nr. 03/L-231

PR INSPEKTORATIN POLICOR T KOSOVS

Kuvendi i Republiks s Kosovs; N mbshtetje t nenit 65 (1) t Kushtetuts s Republiks s Kosovs, Miraton:

LIGJ PR INSPEKTORATIN POLICOR T KOSOVS

KREU I
DISPOZITAT E PRGJITHSHME

Neni 1 Qllimi Ky ligj prcakton misionin, organizimin, funksionimin, detyrat dhe prgjegjsit e Inspektoratit Policor t Kosovs.

Neni 2 Fushveprimi 1. Objekt i veprimtaris s IPK-s sht:

1.1. parandalimi, zbulimi, dokumentimi dhe hetimi i veprave penale t kryera nga punonjsit e Policis s Kosovs, pa dallim grade dhe pozite gjat ushtrimit s detyrs ose jasht saj; 1.2. inspektimi i strukturave dhe funksioneve t Policis s Kosovs pr t siguruar llogaridhnie, efektivitet dhe efikasitet n zbatueshmrin e ligjeve, akteve nnligjore dhe procedurave standarde t operimit n fuqi; 1.3. hetimi dhe/ose inspektimi i incidenteve disiplinore t profilit t lart, ku prfshihen t gjith punonjsit e Policis s Kosovs, si sht prcaktuar ne nenin 4, paragrafi 1. nn-paragrafi 1.11 t ktij ligji. 1.4. hetimi i t gjitha shkeljeve disiplinore t supozuara t zyrtarve policor me gradn m t lart t nivelit t lart t menaxhimit dhe zyrtarve policor t nivelit t lart ekzekutiv; 1.5. kur ekziston dyshimi i bazuar se Drejtori i Prgjithshm i Policis ka kryer shkelje diciplinore, Kryeministri mund t autorizon IPK-n pr zhvillim t hetimeve diciplinore. IPK-ja pas prfundimit t hetimeve diciplinore i raporton Kryeministrit pr t gjeturat; 1.6. pranimi i t gjitha ankesave t qytetarve si dhe shqyrtimi dhe prcaktimi se cilat nga ankesat hetohen nga IPK dhe cilat do ti referohen Policis s Kosovs apo institucioneve prgjegjse.

Neni 3 Misioni Misioni i Inspektoratit Policor t Kosovs sht q prmes ushtrimit t veprimtaris s tij, t siguroj nj shrbim policor t prgjegjshm, demokratik dhe transparent, n prputhje me legjislacionin n fuqi dhe standardet e krkuara.

Neni 4 Prkufizimet 1. Shprehjet e prdorura n kt ligj kan kt kuptim: 1.1. Hetues personeli i Inspektoratit Policor t Kosovs q zhvillon hetime penale ndaj punonjsve t Policis s Kosovs, prfshir edhe hetimet mbi incidentet e profilit t lart disiplinor si dhe hetimin disiplinor t zyrtarve policor me gradn m t lart t nivelit t lart t menaxhimit dhe zyrtarve t lart t nivelit ekzekutiv; 1.2. Inspektort personeli i Inspektoratit Policor t Kosovs q zhvillon inspektime n Policin e Kosovs;

1.3. MPB - Ministria e Punve t Brendshme; 1.4. Ministri Ministri i Punve t Brendshme; 1.5. IPK - Inspektorati Policor i Kosovs; 1.6. Punonjs i Policis s Kosovs - tr personeli i Policis q prfshin zyrtarin policor dhe stafin civil t Policis s Kosovs; 1.7. Policia - Policia e Kosovs; 1.8. Institucionet pr zbatim t ligjit - t gjitha institucionet e zbatimit t ligjit q kan autorizimet policore; 1.9. Hetimi i integritetit - teknika apo metoda q shrben pr verifikimin e etiks dhe integritetin e punonjsve t Policis s Kosovs. 1.10. Inspektim - vlersimi i mnyrs s kryerjes s detyrave n Policin e Kosovs, duke siguruar arritjen e qllimeve, n prputhje me legjislacionin dhe standardet e krkuara; 1.11. Incident disiplinor i profilit t lart - incidenti ose trendi i ngjarjeve q trheqin vmendje domethnse t publikut duke prfshir, por pa u kufizuar n supozimet si: 1.11.1. konflikte apo incidente t drejtprdrejta n mes policis dhe komuniteteve q ndrlidhet me veprimet racore, etnike apo diskriminuese; 1.11.2. nj problem akut i konfliktit t drejtprdrejt n mes policis dhe komuniteteve. Konflikti mund t jet n formn e ngacmimit, brutalitetit apo prdorimit t forcs s tepruar nga ana e Policis; 1.11.3. t gjitha incidentet e prdorimit t forcs vdekjeprurse; 1.11.4. t gjitha vdekjet gjat mbajtjes nn kontroll nga policia; 1.11.5. aksidentet fatale t trafikut ku prfshihen punonjsit e policis; 1.12. Ankesat ndaj shrbimit - ankesa e br lidhur me standardet policore, udhzimet operative apo parimeve t shrbimit policor; 1.13. Ankesat pr sjellje kriminale ankesa pr sjelljet kriminale t punonjsve policor t br me dije autoriteteve prkatse.

Neni 5 Parimet 1. Punonjsit e IPK-s duhet t respektojn Kodin e Etiks t IPK-s dhe parimet q parashihen me Kodin e Mirsjelljes pr Npunsit Civil. 2. Punonjsit e IPK-s, n prmbushje t detyrave t tyre, do t respektojn ligjin n fuqi, t drejtat dhe lirit themelore t njeriut, t garantuara me Kushtetutn e Republiks s Kosovs, si dhe kontribuojn n realizimin e tyre. 3. IPK udhhiqet nga parimet e profesionalizmit, objektivitetit, paanshmris politike dhe mos diskriminimit. 4. IPK do t reflektoj prbrjen multietnike t Republiks s Kosovs s bashku me parimet e barazis gjinore dhe t drejtat e njeriut t garantuara m Kushtetutn e Republiks s Kosovs. 5. Gjat ushtrimit t veprimtaris, IPK sht e pavarur. 6. IPK, gjat hetimit, n pajtim m ligjin e aplikueshm, sht e autorizuar t mbledh informacione dhe dshmi, pr t prcaktuar sjelljen e punonjsit t Policis, pr t cilin sht iniciuar rasti. 7. IPK, duhet ti zhvillojn hetimet e tyre n mnyr t sakt dhe t shpejt, m qllim t rritjes s besimit n sundimin e ligjit. 8. Hetuesit e IPK-s autorizimet e tyre i ushtrojn n pajtim me Kodin Penal dhe Kodin e Procedurs Penale. 9. Procedurat dhe marrja e vendimeve nga IPK, duhet t jet e hapur dhe transparente, prve nse kjo do t rrezikoj apo pengoj rrjedhn e hetimeve. 10. IPK pranon dhe regjistron do ankes t paraqitur nga qytetart.

Neni 6 Statusi 1. IPK sht institucion ekzekutiv n kuadr t Ministris s Punve te Brendshme, e pavarur nga Policia e Kosovs dhe n varsi t drejtprdrejt t Ministrit. 2. IPK sht e depolitizuar.

Neni 7 Simbolet IPK ka stemn e cila miratohet nga Ministri. 4

Neni 8 Dokumentet e identifikimit 1. Punonjsit e IPK-s jan t pajisur me dokument identifikimi, q shrben si dshmi dhe autorizim pr t vepruar n emr t IPK-s. 2. Forma, pajisja dhe mnyra e prdorimit t dokumentit t identifikimit rregullohet me akt nnligjor nga Ministri.

Neni 9 Buxheti 1. IPK e ka buxhetin e vet, i cili sht vij buxhetore n vete n buxhetin e MPB-s dhe sht objekt auditimi. Kryeshefi Ekzekutiv i IPK-s sht prgjegjs pr menaxhimin efektiv dhe t drejt t buxhetit t miratuar. 2. IPK n kuadr t buxhetit t saj do t mbaj nj fond t posam pr mbshtetje t veprimtaris informative dhe procedurale penale. Prdorimi ktij fondi nuk i nnshtrohet rregullave t auditimit te brendshm, mirpo ky fond do t jet objekt i auditimit nga Zyra e Auditorit t Prgjithshm t Kosovs.

Neni 10 Ministri 1. IPK funksionon nn autoritetin e Ministrit dhe nn kontrollin dhe mbikqyrjen e Kryeshefit t IPK-s. Autoriteti i Ministrit nuk prfshin menaxhimin operacional t IPK-s. Kryeshefi i IPK-s i raporton dhe i prgjigjet drejtprdrejt Ministrit pr administrimin dhe menaxhimin e IPK-s. Kryeshefi i IPK-s bashkpunon me Ministrin dhe i ofron atij informatat dhe raportet e nevojshme. 2. Ministri: 2.1. prcakton objektivat strategjike vjetore t IPK-s, n prputhje me politikat shtetrore; 2.2. siguron bashkrendimin e puns s IPK-s me Policin dhe me strukturat e tjera t MPB-s, si dhe bashkpunimin me do institucion tjetr q siguron informata si dhe m institucionet shtetrore homologe t vendeve t tjera, n baz t marrveshjeve; 2.3. nxjerr akte nnligjore pr organizimin dhe funksionimin e IPK-s, n prputhje me kt ligj dhe me ligjet tjera n fuqi; 2.4. krkon raporte, informacione dhe dokumente t tjera, q lidhen me detyrat e IPK-s;

3. IPK nuk i zbulon Ministrit, autoriteteve publike apo personave tjer asnj informacion q ka t bj me hetimet duke prfshir por duke mos u kufizuar edhe n informacionet lidhur me dshmitaret, bashkpuntort apo informatort. Informacionet e tilla zbulohen vetm nga organi i autorizuar sipas Kodit t Procedurs Penale.

KREU II
ORGANIZIMI DHE FUNKSIONET

Neni 11 Struktura organizative e IPK-s Struktura organizative propozohet nga Kryeshefi Ekzekutiv i IPK-s dhe miratohet nga Ministri.

Neni 12 Kryeshefi Ekzekutiv i IPK-s

1. Kryeshefi Ekzekutiv i IPK-s sht autoriteti ekzekutiv apolitik n kuadr t IPK-s dhe autoriteti m i lart administrativ, teknik dhe operacional i IPK-s. 2. Kryeshefi Ekzekutiv i IPK-s sht prgjegjs pr: 2.1. administrimin dhe menaxhimin e gjithmbarshm dhe sigurimin e zbatimit t funksioneve q i jan besuar IPK-s; 2.2. organizimin dhe punsimin e personelit, nxjerrjen e udhzimeve administrative dhe marrjen e vendimeve pr shtjet q i prkasin funksioneve t IPK-s; 2.3. menaxhimin efektiv dhe efikas t resurseve q i jan besuar IPK-s.

Neni 13 Kriteret pr emrim dhe przgjedhja e Kryeshefit Ekzekutiv t IPK-s 1. Kriteret pr emrim t Kryeshefit Ekzekutiv t IPK-s, jan: 1.1. t jet shtetas i Republiks s Kosovs; 1.2. t ket diplomuar, n nj nga universitetet e pranuara n fushat q kan t bjn me policin, drejtsin, sigurin ose administratn publike;

1.3. t ket t paktn tri (3) vjet prvoj pune n pozit t lart menaxheriale n fushat q kan t bjn me policin, kriminalistikn, drejtsin, sigurin ose administratn publike; 1.4. t mos ket qen i dnuar pr vepr penale, me vendim t forms s prer; 1.5. t mos jet ndshkuar pr shkelje t rnda disiplinore ekuivalente me shkeljet q prcaktohen n rregulloren e disiplins s IPK-s, brenda dhjet viteve t fundit, gjat t cilave ka punuar n institucione shtetrore; 1.6. t mos ket konflikt interesi me detyrn apo si parashihet n Ligjin pr Parandalimin e Konfliktit t Interesit n Ushtrimin e Funksionit Publik. 2. Ministri themelon nj Komision t veant pr przgjedhjen e Kryeshefit Ekzekutiv t IPK-s. 3. Komisioni nga paragrafi 2. i ktij neni, pas przgjedhjes i propozon Ministrit tre (3) kandidat pr Kryeshef Ekzekutiv te IPK-s. Ministri e emron Kryeshefin Ekzekutiv bazuar n kandidaturat e propozuara nga Komisioni. 4. Prbrja e Komisionit si dhe procedura e przgjedhjes rregullohet me akt nnligjor q nxjerrt nga Ministri.

Neni 14 Mandati i Kryeshefit Ekzekutiv t IPK-s 1. Kryeshefi Ekzekutiv i IPK-s emrohet pr nj periudh kohore prej pes (5) vjetsh, me mundsi vazhdimi pas do pes (5) vjetsh. 2. Nse Kryeshefit Ekzekutiv t IPK-s i prfundon mandati n vitin kalendarik t zgjedhjeve t prgjithshme, ather qndrimi i tij n detyr do t zgjatet n mnyr automatike pr dy (2) vjet.

Neni 15
P rfundimi i mandatit dhe shkarkimi nga detyra i Kryeshefit Ekzekutiv t IPK-s

1. Mandati i Kryeshefit ekzekutiv prfundon nga arsyet e mposhtme: 1.1. mbarimi i mandatit; 1.2. arrin moshn pr pension; 1.3. jep dorheqje; 1.4. sht dnuar pr vepr penale, me vendim gjyqsor t forms s prer;

1.5. pr shkak t vdekjes apo pamundsis pr ushtrimin e periudh kohore m t gjat se gjasht (6) muaj; 1.6. me shkarkim nga detyra.

detyrs pr nj

2. Ministri, i shqipton Kryeshefit Ekzekutiv t IPK-s, masat disiplinore vrejtje me shkrim apo shkarkim nga detyra, pr njrn nga arsyet e mposhtme: 2.1. kryerja e nj shkelje t rnd t disiplins, si sht e parapar n rregulloren e disiplins; 2.2. pas nj vlersimi negativ t dokumentuar t puns, pr ndonj shkelje t rregullave t integritetit apo mosrespektim i akteve nnligjore pr disiplinn dhe personelin; 2.3. ka shfaqur munges t theksuar angazhimi, t argumentuar, n prmbushjen e objektivave strategjike dhe n kryerjen e detyrave t caktuara nga Ministri, sipas nenit 10 t ktij ligji. 3. Kur ekziston dyshim i arsyeshm pr t besuar se Kryeshefi Ekzekutiv i IPK-s, ka kryer vepr penale apo pr ndonjrn nga arsyet e parapara n paragrafin 2. t ktij neni, Ministri mund t suspendoj menjher Kryeshefin Ekzekutiv t IPK-s. 4. N rastet e prfundimit t mandatit, shkarkimit apo suspendimit t Kryeshefit Ekzekutiv t IPK-s, Ministri menjher cakton njrin nga drejtort e departamenteve t IPK-s, si ushtrues detyre t Kryeshefit Ekzekutiv deri n przgjedhjen e Kryeshefit Ekzekutiv t IPK-s.

Neni 16 Personeli i IPK-s 1. Personeli i IPK-s ndahet n katr kategori: 1.1. hetuesit; 1.2. inspektort; 1.3. personeli mbshtets; 1.4. personeli i punsuar me kontrat me koh t caktuar. 2. Procedura, kushtet e punsimit dhe t puns pr punonjsit e IPK-s rregullohen me akt nnligjor nga Ministri, q prfshin por nuk do t kufizohet edhe n ngritjen n karrier,trajnimin dhe konfliktin e interesit.

3. Punonjsit e IPK-s nuk kan t drejt greve apo do veprim tjetr q pengon apo ndrhyn n ushtrimin e veprimtaris s IPK-s. 4. Punonjsi i IPK-s nuk duhet t shpreh qndrime apo t ndrmerr aktivitete q cenojn natyrn e depolitizuar t IPK-s.

KREU III
KOMPETENCAT E IPK-S

NNKREU A KOMPETENCAT HETIMORE

Neni 17 Hetimet penale 1. Hetuesit e IPK-s gjat ushtrimit t veprimtaris s tyre, kan autorizimet policore dhe i ushtrojn ato n prputhje me Kushtetutn, Kodin Penal, Kodin e Procedurs Penale, me kt ligj si dhe me ligjet dhe aktet nnligjore tjera n fuqi. 2. Objekt i veprimtaris hetimore t IPK-s sht parandalimi, zbulimi, dokumentimi dhe hetimi i veprave penale t kryera nga punonjsit e Policis, pa dallim grade dhe pozite gjat ushtrimit s detyrs ose jasht saj, prfshir edhe hetimet mbi incidentet e profilit t lart disiplinor si dhe hetimin disiplinor t zyrtarve policor me gradn m t lart t nivelit t lart t menaxhimit dhe zyrtarve t lart t nivelit ekzekutiv. 3. Hetuesit e IPK-s kan t drejt t mbajn dhe t prdorin arm si dhe forcn n prputhje me Ligjin pr Policin, ligjet prkatse n fuqi dhe aktet nnligjore, t nxjerra n zbatim t tyre. 4. Llojet e armve, municionit, dhe pajisjeve tjera q prdoren nga IPK-ja, prcaktohen n pajtim me ligjin prkats. 5. IPK, gjat zbatimit t autorizimeve ligjore mund t krkoj ndihm nga Policia dhe institucionet tjera t zbatimit te ligjit. 6. Policia sapo t njoftohet apo t merr informat se punonjsi i Policis sht prfshir n kryerjen e nj vepre penale e cila ndiqet sipas detyrs zyrtare, menjher ndrmerr te gjitha masat pr sigurimin e provave dhe ndrmerr t gjitha veprimet paraprake duke prfshir por pa u kufizuar n daljen n vendin e ngjarjes, sigurimin e vendit t ngjarjes, arrestimin e t dyshuarit nse prmbushen kushtet ligjore, prkujdesjen pr arritjen e ndihms mjeksore si dhe identifikimin dhe ndalimin e dshmitarve. Lidhur me rastin Policia duhet ta njoftoj prokurorin pa vones dhe brenda kohs s parapar n Kodin e Procedurs Penale dhe menjher duhet ta njofton edhe IPK-n.

7. Hetuesi i IPK-s n vendin e ngjarjes do t udhzoj zyrtarin policor prgjegjs pr vendin e ngjarjes, apo zyrtarin tjetr prgjegjs t institucionit pr zbatimin e ligjit, pr ndrmarrjen e veprimeve t caktuara q kan t bjn me administrimin e vendit t ngjarjes apo pr procedurat hetimore n lidhje me at rast. Zyrtari policor prgjegjs pr vendin e ngjarjes, apo zyrtari tjetr prgjegjs i institucionit pr zbatimin e ligjit, sht i obliguar q t veproj n prputhje me urdhrat e ligjshme t hetuesit n lidhje me rastin konkret. 8. Pr qllim t hetimit IPK, sht e autorizuar te shfrytzoj t gjitha shrbimet e njsiteve t specializuara, mjetet dhe objektet e Policis duke prfshir por pa u kufizuar n forenzikn, laboratorin, mjetet e prgjimit. 9. Nse gjat zhvillimit t hetimeve, Policia zbulon se jan t prfshir nj apo m shum punonjs t Policis, ajo mund ta hetoj rastin deri n prfundim dhe brenda pes (5) ditve te puns e njofton IPK-n. Me krkese t Policis, IPK mund ti bashkngjitet hetimeve n zhvillim e sipr. 10. Nse gjat zhvillimit t hetimeve, IPK zbulon se jan t prfshir nj apo m shum persona q nuk jan punonjs t Policis, ata do t hetojn rastin deri n prfundim. Me krkes t IPK-s, Policia mund ti bashkngjitet hetimeve n zhvillim e sipr. Kryeshefi Ekzekutiv i IPK-s mund t vendos q lnda t drgohet pr hetim t mtejshm n polici. 11. N pajtim me ligjin n fuqi, policia dhe institucionet tjera pr zbatimin e ligjit mund t bjn hetime dhe arrestime t punonjsve t policis. Nse prcaktohet se punonjsi i policis ka kryer nj vepr penale, policia dhe institucionet tjera pr zbatim t ligjit jan t detyruara t njoftojn IPK-n n rastin e par t mundshm, pa i dmtuar hetimet. 12. Kur IPK konsideron se sht n interes t hetimeve, i rekomandon Drejtorit t Prgjithshm t Policis formn e veprimit q mund prfshij por nuk kufizohet n llojet e suspendimit me pages apo transferimin. Rekomandimi duhet t shoqrohet me nj deklarat e cila prmban arsyet e rekomandimit.

Neni 18 Administrimi i hetimeve 1. Nse nga hetimi pr nj shkelje disiplinore ekziston dyshimi i bazuar pr t besuar se nj punonjs i Policis ka kryer nj vepr, q prbn vepr penale, t gjitha materialet e shtjes brenda pes (5) ditve t puns duhet ti drgohen IPK-s, e cila procedon me hetimin e saj penal sipas ligjeve n fuqi. 2. Prve rasteve nga neni 2, paragrafi 1. nn-paragrafi 1.3 si dhe 1.4 t ktij ligji, nse nga hetimi i shtjes penale nga IPK, nuk sigurohen prova t mjaftueshme pr t prcaktuar se sht kryer nj vepr penale, t gjitha materialet e shtjes i kthehen Policis brenda pes (5) dit pune nga marrja e ktij vendimi. N kt rast, Policia mund t vazhdoj me hetimin disiplinor.

10

3. IPK bn evidentimin dhe arkivimin e dosjeve pr rastet nga paragrafi 2. i ktij neni ndaras nga dosjet penale. 4. Nse pas hetimit penal paraprak t nj rasti IPK prcakton se ka dyshim t arsyeshm se punonjsi i policis q ka qen subjekt i hetimit, ka kryer vepr penale, IPK bn kallzim penal dhe ia drgon Prokurorit s bashku me dshmit. 5. Nse pr nj rast ka pushuar hetimi penal apo kallzimi sht hedhur posht nga prokurori, ndrsa IPK ka zbuluar se ka prova apo dshmi t reja e njofton Prokurorin dhe vepron n baz t udhzimeve t tij. 6. Nse hetimi penal ka pushuar, kallzimi sht hedhur posht nga prokurori apo gjykata e ka liruar punonjsin policor nga akuza, IPK ia drgon rastin, s bashku me dokumentacionin, Policis pr hetim t mtejshm disiplinor, prve rasteve nga neni 2, paragrafi 1. nn-paragrafi 1.3 dhe 1.4 t ktij ligji. IPK ka t drejt ti mbaj t fsheht nga Policia, informatat lidhur me informatorin e fsheht. 7. IPK ia drgon Policis do vendim t dhn nga gjykata.

Neni 19 Mbledhja e t dhnave 1. Pr prmbushjen e detyrs, hetuesit e IPK-s jan t autorizuar dhe jan prgjegjs t prdorin fardo burimi t ligjshm t informatave pr t mbledhur, administruar dhe mbrojtur t dhnat q kan t bjn me hetimin e veprave penale, t kryera nga punonjsit e Policis, pavarsisht nga detyra e grada. 2. Drejtuesit e strukturave t Policis dhe t MPB-s, pr zbatimin e ktij ligji, bashkveprojn me IPK-n. 3. Kur punonjsit e Policis, t MPB-s dhe t institucioneve t tjera shtetrore, vihen n dijeni pr prfshirjen n vepra penale t punonjsve t Policis, jan t detyruar ta njoftojn menjher IPK-n. Nse ndonj institucion shtetror sht n zhvillim e sipr t hetimeve ather ato mund ti prfundojn hetimet apo mund ta njoftojn IPK. Me prfundimin e hetimeve, institucioni shtetror n fjal duhet ta njoftoj IPK-n. 4. Pr t dhnat e siguruara q kan t bjn me prfshirjen n vepra penale t punonjsve t Policis, q jan subjekte t hetimeve t IPK-s, institucionet q ofrojn informata e njoftojn IPK-n sipas udhzimit t prbashkt t Ministrit dhe t drejtuesve t institucioneve t lartcekura. 5. N pajtim me ligjin n fuqi dhe nse ka dyshim t bazuar se punonjsi i Policis sht i prfshir n vepr penale, IPK-ja mund t krkoj prej punonjsve t Policis deklarata t hollsishme lidhur me veprimtarit e jashtme, si jan: dypunsimi, investimet, pasurit dhe dhuratat ose privilegjet. 6. Pr mbledhjen e t dhnave, IPK mund t prdor dhe kompensoj informatort e 11

besueshm pr sigurimin e informacioneve. 7. IPK ka t drejt t kontrolloj, t konfiskoj, analizoj dhe t mbaj dokumente, dshmi dhe informacione, n form t shkruar ose elektronike, nga t gjitha zyrat, sekretarit, arkivat ose fardo burimi tjetr informacioni, n pajtim me ligjin n fuqi. 8. Kur IPK parashtron nj krkes t ligjshme, organet e administrats publike, personat fizik dhe juridik jan t detyruar ti ofrojn t dhnat identifikuese dhe informacionet n dispozicion. 9. Personi, q ka vendosur marrdhnie bashkpunimi me IPK-n, sht i detyruar t ruaj sekretin e ktij bashkpunimi dhe t informacioneve t klasifikuara, derisa t prfundoj detyrimi ligjor pr ruajtjen e ktij sekreti, n pajtim me ligjin n fuqi. 10. Mbledhja, ruajtja, prdorimi, analizimi, transferimi dhe fshirja e t dhnave bhet sipas ktij ligji dhe Ligjit pr Mbrojtjen e t Dhnave Personale.

Neni 20
Masat e veanta p r mbledhjen e t dh nave

1. Kur n baz t t dhnave q disponohen, dyshohet se nj punonjs i Policis , i cili sht subjekt i hetimeve t IPK-s, sipas ktij ligji, ka kryer nj vepr penale ose planifikon apo organizon t kryej nj krim dhe kjo veprimtari nuk mund t zbulohet ose t parandalohet n rrug e mnyra t tjera, hetuesit e IPK-s mund t prdorin masat e fshehta dhe teknike t vzhgimit, hetimit dhe procedurs s parapar n Kodin e Procedurs Penale. 2. IPK, n funksion t kryerjes s veprimtaris dhe funksionit t saj, dhe bazuar n dyshimin e arsyeshm si dhe sipas autorizimit nga ana e prokurorit, ka t drejt t kryej hetimin e integritetit t punonjsve t Policis. 3. Hetimi i integritetit ka pr qllim t zhvilloj kapacitetin proaktiv n ruajtjen e etiks dhe integritetit n kuadr t standardeve t larta profesionale brenda Policis duke kontribuar n prpjekjet mbi kontrollin e korrupsionit, duke rritur cilsin e shrbimit dhe rritjen e besimit t publikut ndaj Policis . Rregullat dhe procedurat pr kryerjen e ktij hetimi prcaktohen me akt nnligjor t miratuar nga Ministri. 4. IPK mund t prdor mjetet, pajisjet dhe personelin e institucioneve t tjera t zbatimit t ligjit pr t rritur kapacitetin e saj pr t prdorur masa t veanta pr t mbledhur informacione.

Neni 21 Administrimi i informatave 1. Administrimi i informatave nga IPK, n kuptim t ktij ligji, nnkupton procesin e mbledhjes, sistemimit, vlersimit, analizimit, shprndarjes dhe prdorimit t 12

informacionit, pr zbulimin e veprave penale, t kryera nga punonjsit e Policis. 2. Administrimi i informatave bhet n prputhje me ligjin prkats n fuqi dhe aktet nnligjore t nxjerra n zbatim t tij.

Neni 22 Hetimi disiplinor 1. Me prfundimin e hetimeve disiplinore, sipas nenit 2 paragrafit 1. nn-paragrafi 1.3 dhe 1.4 t ktij ligji, nse IPK prcakton se sht kryer nj shkelje disiplinore e parapar n Ligjin pr Policin apo aktet nnligjore pr zbatim t tij, IPK i rekomandon Drejtorit t Prgjithshm masn disiplinore pr punonjsin e Policis. 2. Bazuar n rekomandimin nga paragrafi 1. i ktij neni, Drejtori i Prgjithshm i Policis nxjerr vendim t detajuar me shkrim, duke e arsyetuar veprimin e ndrmarr. 3. Pas pranimit t vendimit, punonjsi i Policis mund t ushtroj ankes kundr vendimit t Drejtorit t Prgjithshm t Policis, tek Ministri, n afat prej tet (8) dit pune. Ministri prgjigjet n ankes brenda tridhjet (30) ditsh pas pranimit t saj. 4. Vendimi i Ministrit sht prfundimtar n procedurn administrative. Punonjsi i Policis mund t parashtroj padi ndaj vendimit t Ministrit n nj gjykat kompetente.

NNKREU B KOMPETENCA INSPEKTUESE

Neni 23 Inspektimi IPK kryen inspektime n Policin e Kosovs.

Neni 24 Autorizimi pr kryerjen e inspektimeve 1. IPK mund t filloj nj inspektim n Polici, sipas iniciativs s vet ose me urdhr t Ministrit. 2. Kryeshefi Ekzekutiv i IPK-s me shkrim e autorizon kryerjen e inspektimeve sipas paragrafit 1 t ktij neni. N autorizim duhet t jepen arsyet dhe qllimi i inspektimit.

3. N rast t rrethanave jo urgjente, urdhri i Ministrit do t jet me shkrim. N rast t rrethanave urgjente mund t lshohet nj urdhr verbal dhe n kt rast Ministri do t 13

lshoj autorizimin me shkrim sa m shpejt q sht e mundur, por jo m von se dy (2) dit pune nga dhnia e urdhrit verbal.

Neni 25 Planifikimi i inspektimit 1. Brenda tremujorit t par t vitit kalendarik, Drejtori i Departamentit t Inspektimeve i dorzon Kryeshefit Ekzekutiv t IPK-s, planin vjetor t inspektimeve t rregullta, 2. Plani Vjetor i Inspektimeve t Rregullta nuk ka nevoj t prcaktoj numrin e sakt t fushave q do t inspektohen gjat vitit kalendarik. Ky plan mund t jet fleksibl, mirpo pr ndryshimet brenda tij duhet m par t merret miratimi nga Kryeshefi Ekzekutiv i IPK-s. 3. IPK harton Udhzime Administrative pr procedurn e inspektimeve t cilat aprovohen nga Ministri. 4. Inspektimet prfshijn, por nuk kufizohen vetm n fushat e mposhtme: 4.1. ndrtesat e Policis, infrastrukturn dhe t gjitha asetet prcjellse; 4.2. menaxhimin e buxhetit, financave, logjistikn dhe prokurimin; 4.3. menaxhimin e flots s automjeteve dhe pajisjeve policore; 4.4. menaxhimin e burimeve njerzore; 4.5. menaxhimin e armve, municionit dhe pajisjeve tjera; 4.6. procedurn e shoqrimit, ndalimit dhe arrestimit; 4.7. menaxhimin e patrullimeve n trafik dhe siguris n rrug; 4.8. zbulimin dhe hetimin e krimit si dhe administrimin e rasteve; 4.9. menaxhimin e ankesave dhe hetimin disiplinor; 4.10. menaxhimin e ruajtjes dhe t kontrollit t kufirit e migracionit; 4.11. menaxhimin e planeve vendore t policimit, t siguris n komunitet dhe nismat e policimit n komunitet; 4.12. menaxhimin e prpunimit t t dhnave personale ne pajtim me ligjin n fuqi.

14

Neni 26 Mbledhja e t dhnave gjat inspektimeve 1. Inspektimet nuk duhet t pengojn operacionet n vazhdim e sipr t Policis. 2. Pr mbledhjen e t dhnave n funksion t inspektimeve, IPK kryen, por nuk kufizohet n veprimet e mposhtme: 2.1. kontrollin e gjendjes s ndrtesave, automjeteve dhe pajisjeve; 2.2. kontrollin e regjistrave dhe dosjeve, prfshir dokumentet ose n mnyr elektronike ose n formn e regjistrimeve audio ose video; 2.3. intervistimin e t punsuarve dhe qytetarve; 2.4. intervistimin e personave t shoqruar dhe t arrestuar; 2.5. prdorimin e pyetsorve, q jan plotsuar nga t punsuarit ose qytetart. 3. Inspektort e IPK-s, gjat nj inspektimi mund t marrin dokumente ose kopje t tyre, qofshin ato t shkruara apo elektronike dhe t regjistrimeve audio ose video, nse kjo sht e nevojshme, pr t prgatitur raportet e inspektimit. 4. Inspektort zbatojn t gjitha ligjet dhe aktet nnligjore, pr ruajtjen e sekretit dhe t dhnave. 5. Udhheqsi i strukturs ku bhet inspektimi ofron qasje n t gjitha objektet, strukturat, pajisjet dhe dokumentet t cilat jan objekt inspektimi dhe udhzon personelin t bashkpunoj n mnyr t plot me inspektort e IPK-s. 6. Kur drejtuesi i strukturs, ku do t bhet inspektimi, sjell pengesa pa pasur nj shkak t ligjshm, inspektort e IPK-s i raportojn Kryeshefit Ekzekutiv t IPK-s, i cili vendos nse shtja i drgohet Ministrit ose Drejtorit t Prgjithshm t Policis pr marrjen e veprimeve t mtejshme. 7. Nse gjat inspektimit, inspektori has n dshmi t ndonj vepre penale nga punonjsit e Policis, ai mund t ndrmarr veprimet si n vijim: 7.1. t siguroj dshmin dhe t ruaj vendin ku sht gjetur dshmia; 7.2. ta informojn mbikqyrsin e tyre, i cili do ti udhzoj lidhur m ndrmarrjen e masave t mtejshme.

15

Neni 27 Prgatitja dhe publikimi i raporteve t inspektimit 1. Me prfundimin e inspektimit, prgatitet nj raport objektiv pr fushn e inspektuar. 2. Raportet e inspektimit duhet t theksojn qart kriteret objektive t gjendjes dhe do t prmbajn rekomandime pr adresimin e do rrethane q n mnyr negative ndikon n efektivitetin e policis dhe performancn e saj. 3. Kryeshefi Ekzekutiv i IPK-s duhet t sigurohet q raportet e IPK-s t mos prmbajn asnj material, q pasi t publikohen mund t rrezikojn sigurin e ndonj personi ose komprometojn sigurin kombtare ose n mnyr t panevojshme rrezikojn hetimet penale. 4. Kryeshefi Ekzekutiv i IPK-s duhet t siguroj se raportet jan n pajtim me standardet m t larta t etiks dhe integritetit si dhe prmbushin objektivat e efektshmris dhe performancs policore. 5. Raportet prfundimtare duhet t shqyrtohen dhe nnshkruhen nga Kryeshefi Ekzekutiv i IPK-s ose n munges t tij, nga personi i autorizuar, dhe pastaj ti shprndahen Ministrit dhe Drejtorit t Prgjithshm t Policis brenda dy (2) muajve nga dorzimi fillestar i raportit. 6. Pas rishqyrtimit nga ana e Ministrit dhe Drejtorit t Prgjithshm t Policis, raportet e inspektimit do t publikohen n faqen publike t IPK-s. Shprndarja e raporteve bazohet n paragrafin 3. t ktij neni. 7. Ministri dhe Drejtori i Prgjithshm i Policis takohen s paku dy (2) her n vit pr rishqyrtimin e rekomandimeve nga raportet e inspektimit dhe pr t zhvilluar nj strategji pr zbatimin e masave pr prmirsimin e efikasitetit dhe performancs s policis.

KREU IV
TE DREJTAT E PERSONELIT

Neni 28 E drejta e pags dhe e shprblimit 1. Paga baz, rritjet n paga, shtesat dhe dobit e tjera prfshir edhe skemn e pensionit dhe sigurimin pr punonjsit e IPK-s do t prcaktohen me akt nnligjor nga Ministri, dhe do t prfshijn shtesat, por nuk kufizohen n pagesa pr rrezikshmrin n pun, pagesa pr pun jasht orarit dhe gjat festave, pagesa pr shujt ditore dhe pagesa pr veshmbathje.

16

2. Punonjsit e IPK-s t cilt kan marr vlersim t knaqshm dhe t cilt nuk kan qen subjekt i ndonj veprimi disiplinor do t prfitojn si shprblim nj pag mujore ekuivalente me pagn e rregullt mujore. 3. N rast t vdekjes n detyr apo nse nj punonjs i IPK-s sht vrar pr shkak t ushtrimit t detyrave t tij n kuadr t IPK-s, Ministria do ti paguaj familjes s punonjsit t ndjer apo trashgimtarit(ve) ligjor t tij pagn mujore t punonjsit t IPKs pr nj periudh kohore prej nj (1) viti nga vdekja e punonjsit te IPK-s.

Neni 29 Pushimet Pushimet nga marrdhnia e puns t punonjsve t IPK-s jan t njjta me pushimet e shrbyesve civil. Lidhur me shfrytzimin e pushimit zbatohen dispozitat prkatse t Ligjit pr Shrbimin Civil.

KREU V
DISIPLINA

Neni 30 Masat disiplinore t IPK-s 1. Shkeljet dhe masat disiplinore, suspendimi me pages si dhe procedura disiplinore pr punonjsit e IPK-s, rregullohen me akt nnligjor nga Ministri. 2. Kur hetimet rezultojn se sjellja e punonjsit te IPK-s prbn vepr penale, rasti do ti referohet pr ndjekje penale zyrs s prokuroris.

KREU VI
DISPOZITAT PRFUNDTIMTARE

Neni 31 Nxjerrja e akteve nnligjore 1. Pr zbatimin e ktij ligji, Ministri do t miraton aktet nnligjore pr t prcaktuar: 1.1. stemn identifikuese t IPK-s; 1.2. formn, pajisjen dhe mnyrn e prdorimit t dokumentit t identifikimit;

17

1.3. kushtet dhe kriteret pr prdorimin fondit t posam dhe kontrollin e tij; 1.4. strukturn organizative t IPK-s; 1.5. prbrjen e Komisionit pr Emrimin e Kryeshefit t IPK-s si dhe procedurn e przgjedhjes s tij; 4.6. procedurn q kan t bjn me kushtet e punsimit dhe t puns pr punonjsit e IPK-s; 1.7. llojet e armatimit dhe t mjeteve t tjera t prdorimit t forcs nga IPK-ja n pajtim me ligjin prkats; 1.8. rregullat dhe procedurat pr kryerjen e hetimit t integritetit; 1.9. pr inspektimet e Policis s Kosovs; 1.10. prcaktimin e pags baz, rritjet n pag, shtesat dhe dobit tjera pr punonjsit e IPK-s; 1.11. shkeljet dhe masat disiplinore, suspendimin me pages si dhe procedurn disiplinore pr punonjsit e IPK-s; 1.12. procedurn e inicimit t hetimeve penale; 2. Pr zbatimin e ktij ligji, Kryeshefi Ekzekutiv i IPK-s, do t miraton aktet nnligjore pr: 2.1. administrimin e buxhetit t IPK-s; 2.2. procedurn pr shkmbimin e informatave n mes t IPK-s dhe institucioneve tjera shtetrore; 2.3. procedurn e administrimit t dshmive; 2.4. procedurn pr zbatimin e masave te fshehta dhe identitetit te rrem.

Neni 32 Shfuqizimi 1. Me hyrjen n fuqi t ktij ligji shfuqizohet Ligji pr Inspektoratin Policor t Kosovs Nr.03/L-036, aktet nnligjore q burojn prej tij si dhe t gjitha dispozitat e Ligjit pr Policin q kan t bjn me IPK-n, si dhe t gjitha dispozitat tjera ligjore q bien n kundrshtim m kt ligj.

18

2. Pas hyrjes n fuqi t ktij ligji, shkeljet disiplinore q paraqiten, shqyrtohen n kuadr t Policis s Kosovs, prve shkeljeve disiplinore, nga neni 2 paragrafi 1. nn-paragrafi 1.3 si dhe 1.4 t ktij ligji. 3. T gjitha shkeljet e rnda disiplinore i nnshtrohen legjislacionit q ka qen n fuqi n kohn e kryerjes s saj. 4. T gjitha lndt disiplinore n IPK t cilat jan n pritje t vendimit t gjykats n kohn e hyrjes n fuqi t ktij ligji do ti transferohen Policis pr procedim t mtejm disiplinor. 5. T gjitha hetimet penale nga ana e Policis t cilat jan n procedur e sipr n kohn kur ky ligj hyn n fuqi do t mbesin n Polici gjer n prfundimin e tyre. 6. Hetimet penale nga IPK ndaj punonjsve t Policis fillojn te zbatohen gjasht (6) muaj pas hyrjes n fuqi t ktij ligji. 7. Ministri gjat periudhs prej gjasht (6) muajve do t nxjerr aktet nnligjore pr zbatimin e ktij ligji dhe deri m nxjerrjen e tyre aplikohen dispozitat ligjore n fuqi. 8. Gjat periudhs gjasht (6) mujore do t zhvillohen kapacitetet n kuadr te personelit t IPK-s si dhe do t rekrutohet personeli i nevojshm.

Neni 33 Hyrja n fuqi Ky ligj hyn n fuqi pesmbdhjet (15) dit pas publikimit ne Gazetn Zyrtare t Republiks s Kosovs.

Ligji Nr. 03/ L-231 14 tetor 2010

Antari i Kryesis s Kuvendit Xhavit HALITI

19